ПРАВО ГРАЖДАНИНА НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Под квалифицированной юридической помощью понимается грамотная и эффективная деятельность, осуществляемая лицом, соответствующим требованиям, которые предъявляются к нему при допуске к оказанию юридической помощи, то есть наличие у него знаний, умений, навыков, подтвержденных документально (документы об образовании, повышении квалификации, стаже работы и т.д.). В обобщенном понятии этим лицом является юрист (он может быть прокурором, судьей, нотариусом, адвокатом, участковым уполномоченным полиции, юрисконсультом и т.д.). Принимая во внимание специфику возникшего события, требующего познания в той или иной области правоотношений, гражданин обращается к юристу соответствующей специализации.
В большей степени граждане Российской Федерации сталкиваются с необходимостью получения бесплатной юридической помощи при возникновении правоотношений уголовного характера. Согласно указанной выше статье Конституции Российской Федерации, каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. В соответствии со статьей 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично, либо с помощью защитника (в этом случае помощь оказывают адвокаты) и (или) законного представителя. Если же гражданин желает получить бесплатную юридическую помощь, не связанную с его уголовным преследованием, то основным законом, регламентирующим оказание ему бесплатной юридической помощи, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (Далее – Закон о бесплатной юридической помощи).
|
|
|
Согласно статьи 20 Закона о бесплатной юридической помощи к категориям граждан, которые имеют право получить бесплатную юридическую помощь, относятся: граждане, среднедушевой доход семей, которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума; инвалиды I и II группы; ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; дети-инвалиды, дети-сироты и так далее.
|
|
|
В соответствии со статьей 6 Закона о бесплатной юридической помощи, к видам оказания бесплатной юридической помощи, относятся: консультирования в устной и письменной формах, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях и в иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, видах. Такую помощь оказывают участники государственной системы бесплатной юридической помощи, а именно: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения; органы управления государственных внебюджетных фондов; государственные юридические бюро, адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, а также участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи, которая формируется на добровольных началах. Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи. К юридическим клиникам относятся студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие. Студентами, обучающимися в высших учебных заведениях по юридической специальности, оказывается бесплатная юридическая помощь гражданам под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение студентов.
|
|
|
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области в целях реализации Закона о бесплатной юридической помощи принимаются свои законы. Таковыми соответственно являются: Закон Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 года № 474-80 "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге», Областной закон Ленинградской области от 18 апреля 2012 года № 29-оз «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области".
В указанных законах субъектов Российской Федерации список категорий граждан, которым оказывается бесплатная юридическая помощь, расширен и в него включены: инвалиды III группы; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации; граждане, оказавшиеся (находящиеся) в трудной жизненной ситуации и иные.
|
|
|
11 апреля 2018 года в закон Санкт-Петербурга "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге" внесены изменения. Теперь бесплатная юридическая помощь оказывается, в том числе и гражданам, являющимся участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года N 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге", с целью получения мер поддержки, мер социальной поддержки или дополнительных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Территориальные органы МВД России оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции МВД России. Данная деятельность осуществляется на основании пункта 81 приказа МВД России от 5 января 2007 года № 6 "Об утверждении Наставления по организации правовой работы в системе МВД России".
Необходимо отметить, что бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, обратившимся в территориальный орган МВД России, по вопросам деятельности органов внутренних дел, за исключением вопросов связанных с привлечением данного гражданина к ответственности, предусмотренной законодательством. Обратившись к должностному лицу органов внутренних дел, которым может быть участковый уполномоченный, дознаватель, юрисконсульт, начальник отдела, его заместители, гражданин имеет право получить бесплатную консультацию в письменной или устной форме. Руководствуясь Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», сотрудник территориального органа МВД России рассматривает такое обращение гражданина. Как пример, в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области за бесплатной юридической помощью обращается небольшое количество граждан. С целью информирования граждан о возможности получения такой помощи, должностными лицами ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области регулярно размещаются статьи в районной газете и на официальном сайте территориального органа МВД России, полная информация размещена на местном телеканале, в сети Интернет на информационных ресурсах телеканала и газеты, а также в помещении многофункционального центра г. Сланцы.
Проводимая на протяжении последних лет в Российской Федерации политика направлена на изменение правосознания граждан, повышения уровня их правовой грамотности, в том числе и с использованием функционала правоохранительных органов, что подтверждается принимаемыми федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, приказами МВД России в сфере оказания бесплатной юридической помощи, к примеру: приказом МВД России от 9 января 2017 года № 1 "Об утверждении Концепции правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год" одним из основных направлений совершенствования правового регулирования деятельности МВД России утверждено совершенствование механизма оказания гражданам и организациям, а также сотрудникам и ветеранам органов внутренних дел, федеральным государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России и членам их семей бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел. Таким образом, повышается уровень общественного доверия к сотрудникам полиции, что является законодательно закрепленным принципом деятельности полиции.
Разъясняя, с юридической точки зрения, гражданам, обратившимся за бесплатной юридической помощью, возникшие у них вопросы, ко всему прочему юрист оказывает положительное влияние на формирование у граждан правосознания и правовой грамотности, что является способом борьбы с высоким уровнем правового нигилизма населения страны, который служит почвой для многих негативных социальных явлений (пьянство, наркомания, порнография, проституция, семейное насилие, бытовая преступность, пренебрежение правами и охраняемыми законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, самосуд и т.д.). Ведя борьбу с правовым нигилизмом, бытующим в сознании граждан России, путем оказания бесплатной юридической помощи, территориальные органы МВД России осуществляют профилактику противозаконного поведения граждан.
Андрианова Г.М.
старший юрисконсульт правовой группы
ОМВД России по Сланцевскому району ЛО
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 337; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!