Содержание работ по межеванию границ территории муниципального образования.
Под межеванием земель понимается установление на местности точного положения границ муниципального образования и закрепление узловых и поворотных точек границ межевыми знаками.
До межевания территории проводятся подготовительные работы, включающие сбор и анализ имеющихся исходных материалов. Проводится полевое обследование, с целью проверки сохранности пунктов опорной межевой сети (ОМС), определения наиболее оптимальной технологии работ исходя из местоположения пунктов ОМС, результаты отражаются на ранее подготовленном чертеже границ.
Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой. Основой межевания служат пункты ОМС, которые являются исходными для привязки к общегосударственной системе координат и оперативного восстановления утраченных межевых знаков. Расположение пунктов ОМС должно обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.
Границы муниципального образования на местности, закрепляются по разному. В зависимости от назначения и типа их различают:
- пункты ОМС, закрепляемые на долговременную (не менее пяти лет) сохранность;
- межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов;
- границы по "живым урочищам" (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.);
- границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.);
- пропаханные линии суходольных границ.
При размещении пунктов ОМС необходимо, чтобы они располагались равномерно по территории населенных пунктов- не менее четырех на населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ, поэтому их следует размещать на местности с учетом доступности для геодезических определений. Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по "живым урочищам" и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.
На пунктах ОМС в качестве знаков применяются: бетонные пилоны, бетонные монолиты, железные трубы, отрезки рельса с приваренной вверху пластинкой для надписи и деревянные столбы. Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 сантиметров. Пункты ОМС окапывают по окружности канавами и над центром насыпают курган высотой 0,1 метра.
В качестве межевых знаков используют деревянные колья, железные штыри и трубы, забитые в грунт. Железобетонными и металлическими знаками закрепляются, как правило, все поворотные точки границ, а деревянные знаки устанавливаются на прямолинейных участках границы в пределах прямой видимости, но не реже чем через 400 - 500 метров друг от друга. При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона с надписями была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки.
Хорошая окопка межевых знаков способствует быстрому восстановлению границ муниципального образования на местности при возникающих спорных вопросах.
Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью городской, поселковой или сельской администрации, если они поставлены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности; собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке. Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежеванных земельных участков.
Перед тем как проводить межевание, необходимо заблаговременно, не позднее чем за два дня до начала работ уведомить собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Установление границ муниципального образования производят на местности в присутствии представителей муниципального образования, собственников, владельцев или пользователей земельных участков или их уполномоченных представителей.
При установлении границ муниципального образования необходимо учитывать и то, что если муниципальное образование - городское поселение - не имеет утвержденного генерального плана и если между муниципальным образованием и смежными с ним другими муниципальными образованиями имеются не разрешенные в судебном порядке споры, то границы соответствующего городского поселения устанавливаются на основании исторически сложившейся территории.
После завершения процедуры установления границ, на местности производится оформление границ путем составления акта, который подписывается лицами, приглашенными для согласования границ. После закрепления на местности пунктов ОМС и межевых знаков определяют их точные координаты и вычисляют площадь территории.
По результатам выполненных работ составляется чертеж границ муниципального образования в соответствующем масштабе. По завершении процесса межевания, начальник (руководитель) производителя работ осуществляет текущий контроль и приемку материалов с целью установления соответствия их требованиям земельного законодательства, результаты приемки оформляются актами установленной формы. Составляется межевое дело, которое сдается в Администрацию муниципального образования.
Результаты межевания границ, муниципального образования, могут быть обжалованы в судебном порядке.
В настоящее время самые высокие требования предъявляются к точности землеустроительных работ, выполняемых для определения площади и местоположения границ. Как показывает практика, координаты точек границ земельного участка, содержащие ошибки величиной в 10 -20 сантиметров, не всегда обеспечивают требуемую точность вычисления его площади, а следовательно, и размера платежа за пользование землей, что неизбежно затрагивает интересы собственников земельных участков и, соответственно, бюджета муниципального образования.
О значении межевого знака, закрепляющего на местности границы земельных участков и, соответственно, границы муниципального образования, свидетельствует тот факт, что на всех этапах развития земельных отношений сохранности межевого знака уделялось особое внимание. Такое отношение к сохранности межевых знаков объясняется тем, что только посредством их можно подтвердить наличие земельной собственности в натуре, определить ее размеры, форму и состав. А поскольку неизменность физического состояния объекта земельной собственности можно гарантировать только постоянством местоположения межевых знаков, то при утере или уничтожении межевого знака он должен быть восстановлен строго в первоначальном положении, любое другое местоположение межевого знака требует юридического переоформления правоустанавливающих документов или их нового оформления.
Сегодня сохранность межевых знаков становится гарантией стабильности границ земельных участков, в том числе и границ муниципальных образований. Для установления границ, затрачивается не только большое количество времени, но и огромные финансовые средства. Поэтому, с целью обеспечения сохранности межевых знаков, следует проводить регулярное обследование границ территории муниципального образования.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Еще в период проведения Генерального межевания в России считалось, что граница - это не просто линия, проведенная на карте, а способ организации территории. Проводя ее тем или иным образом, можно было улучшить или ухудшить процесс управления земельными ресурсами на территории муниципального образования.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!