Часть IV. Геополитические диверсии

Nbsp;

А.В. Тонконогов

 

Криминальная

Капиталистическая революция

И дикий олигархизм

В современной России

МОСКВА·2017

УДК 130.3

ББК 87.21

Т 57 

 

Тонконогов А.В. Криминальная капиталистическая революция и дикий олигархизм в современной России: Монография.- М.: РГАУ-МСХА, 2017. 130 с.

 

Рецензенты:

доктор философских наук, профессор, заслуженный работник Высшей школы Российской Федерации Виктор Петрович Ляшенко;

доктор социологических наук, профессор, академик РАЕН, РАСН, Международной академии наук, заслуженный работник Высшей школы Российской Федерации, почётный работник Высшего профессионального образования Российской Федерации Анатолий Васильевич Миронов;

доктор философских наук, профессор Геннадий Павлович Отюцкий.

 

 

В монографии доктора философских наук, научного руководителя «Института духовной безопасности», полковника полиции (в отставке) Александра Викторовича Тонконогова раскрывается сущность Криминальной капиталистической революции 1991 года, и последовавшей за ней Криминальной гражданской войны 1990-х годов, утвердивших в России к началу 2000-х годов модель олигархического капитализма, ставшего в условиях России – диким олигархизмом, который пытаются трансформировать в олигархо-государственно-монополистический капитализм, основанный на не легитимном богатстве элиты, фактически не признанном большинством Россиян, что угрожает не только экономической безопасности России, но и её существованию как суверенного государства в XXI веке.

Автор анализирует состояние Российской экономики и системы государственного управления в контексте возможного административного коллапса, предлагает меры правового и организационного характера по совершенствованию государственного управления в социально-экономической, политической, духовной (культурной, религиозной, информационной, научно-образовательной), военной и правоохранительной сферах современной России.

 

 

ISBN 978-5-9675-1666-5 

                    

                                                                 ã Тонконогов А.В. 2017

СОДЕРЖАНИЕ

Вместо введения…………………………………………………………………...4

 

Часть I. Криминальная капиталистическая революция и криминальная гражданская война в современной России………………………...………………..5

 

Часть II. Социальные провокации как фактор административного коллапса в современной России…………...………………………………………...27

 

Часть III. Социальный психоз в контексте совершенствования системы государственного управления современной России...............................................47

 

Часть IV . Геополитические диверсии в сфере науки и образования современной России …………………………………………………………………..64

 

Часть V . Сущность коллапсирующей экономики современной России….80

 

Часть VI . Дикий олигархизм в современной России………………………101

 

Часть VII . Народный капитализм как социально-экономическая модель развития России в XXI веке………………………………………………………...107

 

Вместо заключения……………………………………………………………..115

 

ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ

 

Революции в России 100-летней давности почему-то так и не стали предостережением на Будущее и ничему не научили Российскую политическую и финансово-экономическую элиту, которая в целях своего же самосохранения должна всегда помнить о том, что, если власть не предоставляет народу реальные демократические свободы, а держатели капиталов не желают добровольно делиться получаемыми супердоходами,- общество, в конце концов, несмотря на постоянные мизерные подачки со стороны государства и олигархата, неизбежно «взрывается», и через социальные потрясения пытается получить материальные и духовные блага, на которые люди действительно имеют полное легитимное право. Видимое спокойствие Российского общества часто ложно успокаивает власть, которая забывает, что Россияне долготерпеливый народ. Но Мы хоть и долго запрягаем, но быстро ездим!

Существует такое явление, как «усталость металла», которое характеризуется тем, что даже железо иногда без видимых на то причин внезапно разламывается на части (просто «лопается»). Объясняется это одновременным сочетанием в определённый момент воздействия на металл деструктивных субъективных и объективных факторов. Когда усталость металла выразится именно в поломке,- никто точно предсказать не может, если не проводить периодически соответствующую экспертизу. Но даже она не застраховывает от случайности – внезапного трагического стечения обстоятельств. Российскому обществу в сложившейся за последние десятилетия ситуации: социально-политической (фактической доминанты, как и при СССР одной партии) и экономической (непрекращающихся уже четверть века кризисов) есть от чего устать.

Да, уроки Истории, увы, очень часто достаточно быстро забываются и особенно теми, кто, не пройдя долгий профессиональный трудовой путь, волею судеб оказываются обладателями реальной политической и финансово-экономической власти. Они пребывают в состоянии административной эйфории и поэтому не могут адекватно оценивать объективно существующую социальную обстановку. Между тем, состояние Российской экономики и политической жизни в целом угрожающе напоминают события 100-летней давности. Играя на врождённом патриотизме большинства Россиян, политики пытаются отвлечь людей от насущных проблем, но это очень опасная социально-политическая игра, особенно в состоянии мировоззренческого хаоса, ужасающего расслоения населения по уровню благосостояния, которые существуют в современной России после свершения в 1991 году Криминальной капиталистической революции и последовавшей за ней Криминальной гражданской войны 1990-х, утвердившей в России к началу 2000-х годов модель олигархического капитализма – дикого олигархизма. Если эту модель власть не заменит на модель народного капитализма, социально-политическая обстановка в современной России в существующих экономических и духовных условиях будет развиваться крайне негативно. Именно этого абсолютно открыто и добиваются наши геоконкуренты.

Часть I. Криминальная капиталистическая революция

и криминальная гражданская война в современной России

 

История очень старается научить, но многие категорически не желают усваивать Её уроки. Когда в начале ХХ века большевики пришли к власти в России, они, видимо, искренне верили, что пролетарии всех стран вскоре объединяться и пожар Мировой революции разгорится в большинстве стран Европы и Азии, Африки и Америки. Но их социальный эксперимент по масштабам Истории закончился достаточно быстро, хотя и не без определённых и даже великих достижений. Однако, крах советской системы был предопределён, так как коммунистическая идеология пыталась воспитать человека новой формации, пренебрегая врождённой потребностью людей к обеспечению своих элементарных и всё возрастающих потребностей. При этом значительная часть партноменклатуры к концу 1980-х годов, по сути, стала новой – советской буржуазией, оторванной от простых граждан СССР как ментально, так и по имущественному цензу. В дальнейшем, способствуя уничтожению социалистического строя, советская буржуазия активно проявила себя в период приватизации 1990-х годов.

В этой связи на прошедшем в октябре 2017 года в Ханое Международном геополитическом конгрессе «100 лет реального социализма и теория посткапиталистической цивилизации»: «При анализе опыта СССР большое внимание было уделено исследованию причин его распада … Одним из главных факторов краха первой страны социализма стало перерождение партийно-хозяйственной номенклатуры. Соблазнившись возможностью захвата общенародной собственности, она пошла на разрушение страны и реставрацию капитализма, совершив тем самым беспрецедентное преступление против собственного народа. Так что распад СССР не заслуга Запада, а результат предательства партхозэлиты»[1]. Практически то же самое мы с сожалением наблюдаем и в новейшей истории России. Криминальная капиталистическая революция и криминальная гражданская война 1991-1999 годов, как и в начале ХХ века обеспечили тактическую победу новому социальному порядку – олигархическому капитализму, приобретающему в последние годы также черты государственно-монополистического капитализма, который, к сожалению, также основан на легитимном богатстве элиты, не признанном большинством Россиян.

Криминальная капиталистическая революция – это значительные социальные изменения, приводящие посредством социально-политических действий, совершаемых организованными преступными группами в нарушение закона и вопреки нормам морали, к качественному переходу и быстрому формированию общественного строя, при котором доминирует частная собственность на средства производства владельцев капиталов (значительных финансово-экономических ресурсов, приносящих постоянный доход и способных изменять конъюнктуру свободного рынка). 

Криминальная гражданская война – это вооружённое противоборство между гражданами одной страны, отличительной особенностью которого является не противостояние, главным образом, политических партий и движений, а преимущественно борьба за социальное доминирование криминальных групп и организаций. 

Социальное устройство современной России сформировано таким образом, чтобы обеспечивать права и свободы, включая материальное благополучие, не более чем 15-20 % нашего общества. Новый класс олигархов, сросшийся с высшим государственным чиновничеством, уверенно выстраивает пирамиду государственной власти и всю социальную систему, в которой они фактически находятся над законом, и постоянно издеваются над Российским правосудием. Показательный пример – наказание М. Ходорковского это также из этой серии: кто не играет по правилам этой системы,- тот становится изгоем, того не могут спасти даже миллиарды. Правда, из круга избранных он не ушёл, и после помилования Президента России у бывшего олигарха ещё осталось около 500 миллионов долларов.

Преступления же тех, кто принял условия новой игры,- государственные институты как будто и не замечают, или «наказывают», шутя. В этом смысле показателен пример проворовавшегося владельца компании «Миракс Групп»   С. Полонского, освобождённого от отбывания наказания в виде пяти лет лишения свободы в колонии общего режима за мошенничество в особо крупных размерах. Он был выпущен в результате всех перипетий на свободу прямо из зала Российского суда ввиду истечения сроков давности 12 июля 2017 г. Не очень-то пострадала от нашего правосудия и Е. Васильева – подруга бывшего министра обороны А. Сердюкова, который вообще избежал каких-либо наказаний, объявив о своей неосведомлённости о доказанных фактах мошенничества своей протеже. Автор полагает, что о такой же неосведомлённости говорил и М. Ходорковский, когда ему предъявляли обвинения, но он из клана ельцинистов, не принявших новый порядок, поэтому был наказан, а вот А. Сердюков свой. Можно продолжить известный всем список неприкосновенных: «Чубайс – «смотрящий» от мирового ростовщичества. Ещё он побывал в руководстве американского банка «Джи Пи Морган Чейз» (в 2013 году его сменил Г. Греф) … Поэтому его не могут тронуть – он обладает иммунитетом, неприкосновенностью»[2].

Апогеем создания криминальной пирамиды государственного управления стало (на первый взгляд идиотское) решение в начале 2000-х о переименовании милиции в полицию и хаотичная реформа всей правоохранительной системы России, которая должна была во многом стать и сейчас уже фактически стала не обеспечивающей безопасность структурой, а карательным органом. Вспомните, как с Вами в основном общаются большинство полицейских, прокуроров, судей, сотрудников налоговой службы и всё станет ясно и понятно без лишних доказательных рассуждений автора.

Итак, криминальная капиталистическая революция свершилась, и также как и в начале ХХ века после гражданской войны, в начале нового века наступила определённая стабильность, а вслед за ней у власти появилась потребность в какой-то объединяющей нацию идеологии и, по сути, потребность в культе уважаемых личностей. При большевиках – это были идеи коммунистического строительства и культ Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина, а прошлых и светских и церковных идолов жестоко низвергали. В настоящий период нашего развития также вспомнили о патриотической идеологии, как связующей все общественные группы ценности. Об этом автор писал уже много лет назад[3], но сразу же предупреждал о том, что идеология патриотизма может быть абсолютно дискредитирована в условиях дикого олигархического капитализма. Поэтому необходим скорейший переход к модели социального (народного) капитализма[4]. Однако, о строительстве социально ориентированного государства субъекты власти как-то быстро забыли, но вспомнили о недавно низвергнутых примитивных методах промывания мозгов массам посредством навязывания идеологических (теперь уже демократических) стереотипов и формирования культа новых идолов-личностей. То есть, как и век назад ничего нового (кроме использования более совершенной техники) в развитии нашей государственной и в целом социальной системы мы не наблюдаем. И вот уже новые псевдокумиры круглосуточно смотрят на нас с экранов телевизоров и обложек глянцевых журналов, влезают в наше сознание, пытаясь, как и прежде, оправдать наличие существующих в обществе проблем, возникших из-за бездарного руководства клана родственников, друзей и знакомых,- внешним и внутренним врагом. По данному поводу автор написал следующее стихотворение:

Новый Идол висит на стене:

он очень фальшиво улыбается мне!

Он словно Янус: его всегда – два!

Ему неведома жалость: он играет, шутя,

давно уже всеми нами!

Тоскуя по Правде, я дышу через раз.

Большинство мне не рады,-

ведь я чувствую – фарс!

Тоскуя по Правде: я страдаю и злюсь,-

что я тоже из стада, хотя с ним не молюсь на новый Идол!

Старые Идолы власть смешала с дерьмом,

сказав: «Вы же сыты,- так идите в загон!

Всё было плохо, а теперь – хорошо!

За псевдоСвободу поделили мы всё

справедливо между собою!

О каком времени это? И чем отличаются эти времена? Даже в искусстве современной России, как и во времена СССР, поощряется и всячески поддерживается государством не великий Русский авангард в живописи, скульптуре, литературе, архитектуре, кино, а лубочный реализм, только уже не социалистический реализм, а капиталистический. Капиталистический реализм сейчас в большой цене с его пропагандой прозападных материальных и духовных ценностей, включая половую толерантность, то есть оправдание психических отклонений ведущих к потребности сожительства с лицами одного пола, или пропагандой другой крайности – ура-патриотических идеологем и примитивных идей в духе худших примеров советского оболванивания масс.

Те, кто родился в СССР хорошо помнят – великие парады, речи, мощь армии и флота, ядерный щит Страны и т.д. и т.п. Также мы помним КГБ, следивший за диссидентами, сажавший в тюрьму на годы за чтение «Доктора Живаго»           Б.Л. Пастернака, и как-то поразительно забывчиво относившийся к бандеровцам, лесным братьям и прочей сволочи, которая вылезла сейчас из своих щелей и поливает грязью подвиг наших дедов, отцов, бабушек и матерей. Мы – Советские Люди всю эту бутафорию хорошо помним, как и джинсы за сто рублей, когда средняя зарплата по Стране была не более 120 рублей.

Возникает вопрос: где же была вся эта мощная госсистема, которая не спасла Мировую Державу от распада? Что же мы видим в новой России – опять ракеты, не спасшие нас в 1991-м, опять стремление влиять на международную политику (как и раньше) в ущерб решению внутрисоциальных проблем (Сирия – Афганистан). Да, несомненно, у нас друзья – только армия и флот! Да, несомненно, что-то в России стало в целом лучше. Но явно не на такой слабый социальный эффект рассчитывали люди, потерявшие все свои сбережения при крахе Советского Союза. В дальнейшем в процессе криминальной капиталистической революции и гражданской войны основная часть Российского общества ещё несколько раз была подвергнута мошенническому обнищанию во время дефолтов. Однако, гражданам России хочется, чтобы капитализм был с человеческим лицом, а не со страшным звериным оскалом.

Идеологи нового капиталистического порядка много и с упоением говорят о бесчинствах большевиков – о разграблении имущества и капиталов дворянства и купечества. Что ж, в основном – всё это правда. Но правда также заключается и в том, что созданные несколькими поколениями Советских людей богатства и в Российской Федерации и в других бывших Республиках СССР,- в результате криминальных грабительских схем приватизации перешли в собственность ничтожной группы ставленников советской буржуазии, контролировавшей финансово-экономическую систему в сговоре с международным олигархатом. В результате этой геополитической и геоэкономической операции были ограблены все граждане бывшего Советского Союза, и это более ужасное (в сравнении с событиями начала ХХ века) преступление перед Российским Народом.

В настоящее время национальное достояние России, созданное и сохранённое нашими предками, передано в частную собственность кучке стремительно морально деградирующих в каждом новом поколении – циников. Но самое страшное, что они по дурости своей реально полагают: все Россияне будут безропотно терпеть существующую социальную несправедливость. Но многие уже сейчас спрашивают и ещё спросят: а почему так случилось, и чем мы хуже их?

Даже в те времена, когда капиталы дворянства и купечества создавались веками, всегда находились активные люди, считающие несправедливым явное социальное разделение по имущественному цензу. В новой России таких людей, как полагает автор, скорее всего не мене 50 % населения, ибо процесс приватизации 1990-х годов иначе как мошенничеством в особо крупных (точнее гигантских) размерах назвать нельзя. Поэтому любое ухудшение своего благосостояния люди воспринимают крайне болезненно. Социальная напряженность, вызванная даже каким-либо не чрезвычайным обстоятельством, будет многократно прогрессировать в общественном сознании и неизбежно перерастёт в массовые протесты. Люди недовольны итогами криминальной капиталистической революции и криминальной гражданской войны, и это более чем очевидно. Что же дальше?

Конечно, определённая стабильность и какая-то сытость (пусть и некачественными продуктами) ещё какое-то время смогут быть сдерживающими социальными факторами. Но более 20 миллионов нищих и их ежегодное увеличение на 200-300 тысяч человек, которых преподносят как достижение внутренней экономической политики (ведь было-то в 1990-е целых 40 миллионов),- являются тем самым общественным порохом, который может взорваться от любой даже малейшей искры. От чего она будет и почему появится – предсказать трудно. Может, это будет очередная глупость, сказанная каким-нибудь вице-премьером; может, избиение полицией подростков, поверивших в демократию и пришедших на митинг; может, очередное урезание льгот или издевательское повышение пенсий на 100 рублей; может, показной прессинг нашей бутафорской оппозиции. Кстати, А. Навальный – это не оппозиция в полном смысле: он одной крови со многими власть предержащими. Также как и они, А. Навальный учился на Западе. Они понимают друг друга, они близки друг к другу, просто их поддерживают разные олигархические группы, рвущиеся к власти, чтобы доразбазарить богатства России. Кроме того, он нужен, чтобы дискредитировать оппозицию как таковую.

В этом контексте даже вся борьба с коррупцией и за социальную справедливость – это фактически сведение счётов конкурирующих между собой финансово-политических групп новой Российской элиты, обладающей 90 % нашего национального достояния. Российские исследователи отмечают: «стремление властей продемонстрировать борьбу с этими группировками дает обратный эффект. Масштабы раскрытого воровства совершенно не соответствуют ничтожности наказания за него. Борьба оборачивается профанацией»[5].

Даже проводимая время от времени чистка рядов высшего чиновничества выглядит не более чем борьбой кланов. Например, арест взяточника – бывшего министра экономического развития А. Улюкаева многими аналитиками воспринимается исключительно в контексте необходимости срочного освобождения важной должности для нового царского фаворита. Между тем, судить А. Улюкаева следует, главным образом, не за его коррупционную натуру и взятки, а за ту преступную экономическую политику, которую в ущерб России он проводил в нашем Правительстве, из-за чего Отечественная экономика потеряла и продолжает терять миллиарды и не рублей, а долларов и евро. Но он был лишь частью прозападной команды, которая стоит на страже олигархического криминального капитализма. Наверно, именно поэтому А. Улюкаев и требовал спокойно взятку наличными, видимо, это обычное дело в среде нашей элиты, действия которой ангажированные исследователи пытаются всячески оправдать, особенно некоторых клановых группировок.

Этих групп в Российской элите несколько: 1. Ельцинисты – первые олигархи и близкие к ним чиновники, получившие капиталы при первом Президенте России.                2. Путинцы: родственники, друзья, друзья друзей, друзья родственников, составляющие ближний круг преемника Б. Ельцина,- олигархи и чиновники, пытающиеся вытеснить старый олигархат из активной социальной жизни.         3. Медведевцы – олигархи и чиновники, откровенно ориентированные на Запад, и поддерживаемые глобалистами, пытающиеся играть свою самостоятельную роль, но не обладающие ни профессиональными знаниями, ни опытом. 4. Регионалы или неприсоединившиеся – олигархи и чиновники, латентно пытающиеся объединяться и формировать реальную оппозицию, не вступая или вступая формально в какие-то властные группировки.

Насколько эти элитарные группировки зависят от кланов Морганов, Ротшильдов, Рокфеллеров и т.п. мы когда-нибудь ещё узнаем. Но то, что мы знаем уже сейчас,- тоже наводит на нехорошие мысли и приводит к нехорошим выводам. Например, размещение активов России – фондов национального развития и благосостояния (так сказать нашей подушки экономической безопасности) на территории геостратегического (геополитического, геоэкономического и геодуховного) конкурента: в США под смешные 1-2 % годовых в то время, когда мы платим по кредитам минимум 20-25 %. Что же это такое на фоне всё возрастающей антироссийской риторики, которую предугадать при наличии сумасшедших конгрессменов-ястребов вроде Дж. Маккейна было не трудно даже во времена стабильных отношений между Россией и США? Точный ответ, вероятно, будет известен лет через 100-150: может, это тайное соглашение – за возможность безболезненно передать власть от Президента Б.Н. Ельцина своему преемнику, может,- откровенное лоббирование интересов глобалистов или североамериканского олигархата прозападной группировкой Российской элиты, может…

В этой связи вспоминается одна давняя история. Когда-то в 1960-х годах клан Рокфеллеров допустил к своим архивам учёного из СССР (за какие заслуги и зачем, тогда было непонятно). Итогом исследований стала книга, выпущенная в 1970 году «Династия Рокфеллеров»[6]. Потом исследователь читал лекции в Ленинградском государственном университете, стал академиком Академии Наук СССР и «помог будущему президенту России после ухода из КГБ устроится в ЛГУ помощником ректора по международным делам. Затем он же порекомендовал Собчаку взять его к себе заместителем»[7]. Звали этого исследователя Александр Александрович Фурсенко – отец бывшего министра образования и науки, нынешнего помощника Президента России Андрея Александровича Фурсенко. Не поэтому ли последний в числе прочих годами безнаказанно разрушает Российскую систему образования и науки, фактически насилуя идиотскими американизировано-европейскими реформами учёных и преподавателей, склоняя их низким материальным достатком фактически к интеллектуальной проституции в виде каких-то нелепых подработок и бесконечного составления и обновления рабочих программ преподаваемых дисциплин?

Антироссийская направленность большинства реформ постсоветской России более чем очевидна и проводят их деятели часто с подобной семейной историей. Даже ОПК (оборонно-промышленный комплекс) не исключение, его рентабельность обусловлена бывшим советским потенциалом, и главное,- возможностью быстрого получения прибыли олигархатом, использующим для увеличения своей прибыли государственные инвестиции под предлогом защиты нашего многострадального Отечества. Размышляя на данную тему, автор написал следующее стихотворение:  

Те, кто торгует оружием

всегда будут твердить о возможной войне!

Те, кто продаёт свои души

договориться могут вполне!

У нас так же, как за океаном

на оборону миллиарды дают!

И кого-то – убивают и ранят;

а к кому-то – деньги текут!

Деньги делают на войне,-

увы, у нас так же, как и везде!

Но военная мощь, в конце концов, не спасла

Советский Союз от дерьма!

Новые войны идут в мозгах:

новые старые войны!

Из телевизора льётся страх,

чтобы сделать нам очень больно!

Что же меняется для честных Людей?!!

Кому хорошо от вражды?!!

Нас опять не спасает от горьких потерь –

военная мощь Страны!!!

Деньги делаем на крови,-

увы, мы так же, как и они!

Но Мир никогда не спасёт от дерьма

очередная война!

Всем Землянам давно договориться пора:

пусть закончится Третья мировая война!!!

Новая война[8] идёт с 1991 г. как в форме открытого военного противоборства коалиции западных государств и стран «изгоев» (Ирак, Югославия, Ливия, Сирия и т.д.), так и в форме информационно-психологического и в целом духовного (культурного, религиозного, научно-образовательного) противостояния, а также в форме геоэкономических региональных и глобальных операций. К сожалению, новая Россия втянута в данные процессы, как и во времена СССР. При этом, как и прежде, в погоне за ракетным паритетом и наращиванием потенциалов обычных вооружений,- на второй и третий план задвигаются проблемы: защиты общественного сознания от псевдокультурного внешнего и внутреннего деструктивного влияния, кибернетической, биолого-бактериологической и научно-образовательной безопасности[9], а также создания оружия на новых физических принципах, что позволило бы России стать стратегическим лидером в сфере обороны и вооружения. Например, существует группа Российских компаний «Квантон»; её создатель-руководитель и главный конструктор, лауреат Премии Правительства Российской Федерации Владимир Семёнович Леонов разработал – теорию Суперобъединения и в этом контексте модель возможного Квантового двигателя, который должен заменить уже малоэффективные Реактивные двигатели на жидком топливе, не способные решать задачи в новом веке – это вопрос Космической и ядерной безопасности России. Он и его соратники не хотят торговать своими изобретениями, так как подобная абсолютно законная коммерция (у них есть патенты) подорвёт на десятилетия нашу национальную безопасность. Но чиновники разных министерств и ведомств, даже при встрече по данной проблеме в Госдуме просто открестились от решения поставленных вопросов, несмотря на в целом одобрительную оценку со стороны научного консультанта – академика РАН, профессора, доктора технических наук, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Д. Стребкова, который констатировал: «новые физические принципы приходят на замену старым – это очевидно»[10].

Автор не лоббирует интересы данной компании. Более того, в предложенных проектах следует досконально и профессионально разобраться. Проблема в том, что в России сейчас нет! такой системы, которая могла бы с этими вопросами профессионально разобраться, а не через «эффективных» менеджеров с бухгалтерским мышлением, умеющих только осваивать и пилить бюджет с учётом своих «откатов». Хотя почему Откатов – в кавычках – нет самых настоящих! К сожалению, это не единичный отрицательный пример принятия управленческих решений тактического и возможно стратегического характера в современной России. В следующих разделах административный бардак будет проиллюстрирован более детально, но в отличие от пятой колонны автор делает это с конкретными предложениями по изменению деструктивной ситуации во всех сферах жизнедеятельности Российского общества и нашего Государства.

Но даже не эти явные деструкции, выражающиеся в отсутствии системы выявления и защиты научных и в целом национальных интересов России,- главное. Главное в том,- что у Президента Страны почему-то есть время на покупку велосипеда особо в этом нуждающимся и на разборки с помойками, которые в результате хитроватые чиновники, дабы побыстрее отчитаться, перенесут ближе к другим людям, не построив заводы по переработке мусора где-то в не заселённых местах (там ведь нет дорог, электричества, других коммуникаций – а зачем им с этим возиться); а вот на решение вопроса по Квантовому двигателю и оружию на новых физических принципах, которые сэкономят триллионы рублей, не хватающих для перехода в новый экономический уклад,- на это у Президента времени нет?! Да, ему, может, и не докладывают об этом. А кто в этом виноват? Надо иметь таких специалистов рядом,- чтобы докладывали о важном и главном, что является предметом именно компетенции Президента России, а не директора ДЕЗа. И самое самое самое главное – с нами никто не будет воевать в новых условиях открыто (тем более, что опыт развала СССР оказался положительным), будет вестись и дальше – война сознаний[11]. Но и это ещё не всё – разработка нашими геоконкурентами – генетического, биологического, бактериологического, оружия идёт полным ходом. А мы всё надеемся на какие-то ракеты. Именно новые виды вооружений ментального и генноматериального характера – это залог эффективного обеспечения национальной безопасности и государственного, в том числе духовного суверенитета России в тактическом и стратегическом Будущем.

Особенно надо понимать, что это уже суперактуально в контексте геоситуации, при которой США собирают биоматериалы Россиян, явно готовясь к не ядерной, но биолого-бактериологической войне с нами. И, по сути, это очевидно даже для наших суперкорректных дипломатов. В частности, «заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков назвал надуманными и сомнительными объяснения Пентагона. Речь идет о сборе биоматериалов россиян по заказу американских военных. При этом российский дипломат особо подчеркнул, что у Москвы вызывает вопросы неготовность США укреплять режим конвенции о запрещении биологического оружия. Не секрет, что уже несколько лет на экспертном уровне обсуждаются планы Пентагона по созданию средств поражения отдельно взятых наций. Абсолютно однозначного подтверждения данной информации, правда, нет. Но, как известно, не бывает дыма без огня. В любом случае способность одной нации создать биологическое оружие против конкретно взятой другой нации не может не беспокоить. Особенно, когда появляются данные о сборе биоматериалов россиян. Причем не кем-нибудь, а американскими военными. В Пентагоне уверяют, что речь идет о неких "абсолютно безобидных" опытах. Видимо, в Вашингтоне все еще наивно полагают, что кто-то в мире верит американцам на слово. Не верит им и Сергей Рябков. "Мы видели комментарии Пентагона, который говорил, что повторное приобретение, коммерческое приобретение проб связано с необходимостью вести исследования по лечению болезней опорно-двигательного аппарата. Я с недоверием отношусь к врачам, потому что далек от этого. Но даже мне, дилетанту, такого рода объяснения кажутся достаточно надуманными и сомнительными", - заметил российский дипломат»[12].

Также особо хочется обратить внимание на тот факт, что ещё в советское время под руководством академика АН СССР Никиты Николаевича Моисеева «группа наших математиков … занялась проблемой так называемой ядерной зимы … американские коллеги получили результаты, близкие к нашим … Даже в том случае, если обе враждующие стороны используют 30-40 процентов своих ядерных арсеналов для ударов по городам, то в верхние слои атмосферы поднимется такое количество сажи, которое на много месяцев закроет Солнце. Температуры на всей поверхности Земли … сделаются отрицательными … произойдёт полная перестройка всей биосферы … в этой новой биосфере места для человечества уже не будет»[13]. Современные Российские исследователи придерживаются такой же точки зрения: «Взаимное ядерное сдерживание России и США, а теперь уже и Китая, Индии, Пакистана, Израиля, Франции, Великобритании вкупе с другими факторами делает большие войны почти невозможными, угрожающими концом человечества»[14]. То есть, по мнению и советских и современных российских исследователей,- открытый ядерный конфликт, вокруг которого ведутся политические инсинуации, не имеет смысла ввиду необратимости потерь для конфликтующих сторон! Но смысл есть в том, что военные корпорации и у нас и за рубежом получают быстрые супердоходы от получаемых государственных заказов. На самом же деле основное противостояние с нами сосредоточено в сфере национального патриотического сознания – войны сознаний[15].

Ядерное оружие необходимо как сдерживающий, но не безграничный по объёму и не основной фактор в современном геостратегическом противостоянии. В противном случае Россия ввиду явных недостатков в экономическом развитии неизбежно попадёт в ту же геополитическую ловушку, что и полвека назад.            Зб. Бжезинский, ратовавший за уничтожение Советского Союза, увидел при жизни результат своих антироссийских усилий: великой Державы не стало, во многом благодаря успешной масскультурной и информационно-психологической агрессии. Но это, по его мнению, был только начальный этап борьбы с Россией (о чём он открыто написал в своих работах[16], за что ему большое человеческое спасибо, так как у многих до сих пор кружится голова от горбачёво-рейгановско-тетчеровских «разрядок напряжённости»: и, увы, не только у либерастов, то есть не истинных либералов-защитников индивидуальных прав и свобод человека, а циников с латентным тоталитарным мышлением, прикрывающихся либеральными идеологемами и политической терминологией). После его смерти, фактически выглядит политическим завещанием элите США – идея дробления Российской Федерации на три самостоятельных государства-республики (Европейская, Уральско-Сибирская, Дальневосточная), которые должны стать протекторатами развитых стран. По сути, России готовят участь псевдогосударства[17], такого, каким, например, является сейчас многострадальная братская Украина, обладающая лишь частичным (ограниченным) государственным суверенитетом.

Ограниченный суверенитет государства (ограниченный государственный суверенитет) – геополитическое положение страны в Мире, которое характеризуется формальной юридической независимостью от других государств и наций в соответствии с нормами международного права, но фактической невозможностью принимать на уровне легитимной власти самостоятельных стратегически важных управленческих решений во внутренней и внешней политике без санкции контролирующих акторов глобальных геоконкурентных отношений (других государств, транснациональных банков, компаний, преступных организаций и неформальных финансово-экономических структур).

Многие исследователи не без основания полагают, что и Российская Федерация приобретает черты, по сути, псевдогосударства с ограниченным суверенитетом. В частности, доктор экономических наук, профессор МГИМО В.Ю. Катасонов указывает на то, что: «российский ЦБ находится под контролем ФРС и американского казначейства … Наши внешнеполитические инициативы не подкреплены экономическим тылом, он не защищён. Мы по-прежнему в состоянии комы. Риторика антиамериканская, а дела – проамериканские»[18].

Если при этом анализе геоположения современной России, учитывать вышеуказанное завещание Зб. Бжезинского, то всё, что происходит вокруг нашей Страны сейчас – абсолютно логично. И даже «ссора» Евросоюза с США также не является чем-то необычным. Автор полагает, что конфронтация европейских стран с США и США с Китаем – это не спор по поводу санкций против нас как таковых, это спор о степени влияния на Россию и контроле над нашей элитой. Нашу Страну уже начали делить между собой олигархические кланы Европы, Америки, Китая и Японии. А, может быть, в своих планах Россию уже и поделили.

Именно этим объясняется всё возрастающая напряжённость между стратегическими союзниками, ведь по сферам и территориям контроля и тотального влияния остаются серьёзные разногласия. Поэтому постоянно вокруг России и сталкиваются интересы европейцев, североамериканцев и азиатов. Все они по-разному пытаются влиять на сложную мировую геоситуацию: США как гегемон – силой, Европа и Япония – выгодным экономическим партнёрством, Китай – помощью как сильный и надёжный друг, правда, часто изображая на географических картах территории Дальнего Востока и Сибири как свои. КНР также, как и всем нужны наши ресурсы и желательно даром. Особенно вдохновляет на стратагемный поход против России вековая мечта китайцев о мировой жемчужине: нашем Байкале! Поэтому китайцы пойдут на любые сделки с кем угодно, даже со своими геоконкурентами, если им будет гарантирован доступ к контролю над нашими территориями как протекторатами Китая. Кстати, великие китайские стратагемы выживания всё это как раз и предполагают.

Таким образом, условия для реализации завещания Зб. Бжезинского создаются и, увы, не только вокруг России, но и внутри нашей Родины, причём многими высшими государственными чиновниками и частью отечественной олигархии, находящейся под влиянием различных конкурирующих между собою политических и олигархических групп западных стран. Поэтому напряжение вокруг и внутри России существенно и неуклонно нарастает. Видимо, Евросоюз хочет получить контроль над центральной Россией и частью Урала, Англия как особая территория, уже заранее вышедшая из Еврозоны, скорее всего, претендует на то, чтобы её протекторатом стал Юг нашей Страны, и некоторые территории Центральной части, США стремятся контролировать Урал, Сибирь и Дальний Восток, на которые также претендуют Китай и Япония.

Рано или поздно конкуренты-партнёры договорятся; и для того, чтобы контролировать созданные на месте России протектораты понадобятся продажные чиновники и олигархи, зависимые от западных кланов. Этим, собственно, и объясняется та помощь, которую оказывают нашей элите в устройстве на Западе. Большинство из представителей Российской элиты уже под контролем. В Швейцарии некоторые фирмы занимаются исключительно тем, что выдумывают и реализуют хитроумные легальные схемы по размещению капиталов наших чиновников и их родственников. Скорее всего, продажные чиновно-олигархические хунты уже активно формируются во время выезда наших чиновников и олигархов за рубеж. Им предстоит подавлять протестные настроения Россиян и, собственно, для этого предусмотрительно и заранее народная (в этом был её главный смысл) милиция была заменена на карательный орган – полицию.

Протестные настроения, как все уже успели заметить, успешно и жёстко подавляются. При этом практически невозможно логично объяснить,- зачем так жестоко вести себя органам охраны правопорядка с обманутыми подростками, участвующими в мирном митинге, без признания вышеизложенной гипотезы – истинной. Следовательно, процесс разрушения Российской Федерации, к сожалению, уже начался, и латентно участвуют в нём многие представители Российской элиты. Эта так называемая, новая Российская элита, размещая свои финансовые активы и отправляя родственников за рубеж, по сути, уже предала национальные интересы России.

Собственно, о каком обеспечении национальной безопасности можно всерьёз говорить, если вице-премьер «Шувалов … реально живёт как миллиардер, у него феноменально роскошные дома и квартиры в Европе … В Лондоне шуваловская квартира расположена … в пяти минутах ходьбы от Вестминстера … Стоимость … 688 млн рублей»[19]. При этом «на фоне грандиозного антикоррупционного шума в Госдуме в конце 2016 г. фракция Единая Россия заблокировала на законодательном уровне знаменитый запрет для госслужащих на зарубежное имущество. По факту чиновникам и силовикам не запрещено теперь владеть виллами, замками и квартирами за границей … Также в Госдуме тихо замотали и … запрет на обучение детей чиновников за рубежом. Как жили дочки знаменитого думского патриота («Шелезяки», не вылезающего из телеэфира – прим. авт.) с трёхдневной бородой в Лондоне, так и живут. Вообще у десятков депутатов и сенаторов дети, а то и целые семьи постоянно живут за границей»[20].

Всё это также происходит на фоне пафосной риторики о патриотизме. В понимании элиты – именно малообеспеченные граждане должны стойко нести бремя спасения нашего многострадального Отечества, должны терпеть низкие зарплаты и пенсии, и всё это в то время, когда элита продолжает по-прежнему увеличивать свои капиталы и куршавелить. «Совокупное состояние 28 российских миллиардеров за первые семь месяцев 2017 года выросло на 9,756 миллиарда долларов, подсчитало агентство Блумберг в своем мировом индексе богачей»[21].

О проблеме Патриотизма автор пишет уже много лет, но всегда подчёркивал, что говорить о Патриотизме с нищими – это социальный садизм и цинизм. Размышляя над этим, автор написал следующее стихотворение:

Люди заняты в большинстве – выживаньем!

И это давно уже никакая не тайна!

Люди замучены существованьем!

И это тоже – никакая не тайна!

Когда я говорю Правду,-

то часто слышу укор:

о каких-то вещах молчать надо,

чтоб враги не узнали,-

в чём скрыт наш позор!

Но я всегда отвечаю

в сердцах и почти матерясь,-

что всё это тоже знаю!

Но, что делать, если нас не слушает власть?!!

Я не первый и не последний,

кто Родине отдал ни один год:

я служил с Честью и Верой!

И никто меня не упрекнёт

в том, что я – ура-патриот!

Я, конечно, не ура-патриот!

Я – Патриот! Но я точно – не идиот!!!

Спекулировать на врождённом чувстве патриотизма Россиян у власти пока успешно получается, но это невозможно делать бесконечно, особенно в условиях культивирования в новой России прагматичных частно-собственнических отношений. Как говорится – капитализм, так капитализм-с: деньги на бочку. Но криминальный капитализм не предполагает честной конкуренции на свободном рынке. Поэтому значительной победой криминальной капиталистической революции в России стало активное вхождение в структуры всех ветвей власти откровенных уголовников.

Их влияние уже в начале 2000-х было настолько велико, что они сумели пролоббировать ликвидацию в системе МВД подразделения по борьбе с организованной преступностью и терроризмом. Данное управление было перепрофилировано в департамент по противодействию экстремизму, который стали срочно, но чаще безуспешно искать везде и во всём. Ужас ситуации состоял также в том, что сотрудникам просто объявили: вы теперь специалисты в экстремизме. Автор (как преподаватель в то время Академии управления МВД России) был приглашён в данное подразделение для проведения служебной подготовки на тему о сущности и особенностях экстремизма в современных условиях.

То есть приходилось сотрудникам, занимавшимся организованной преступностью получать новые навыки и знания уже по факту своих должностей. При этом терроризм стал объектом противодействия для ФСБ России, и на это отвлекаются практически все оперативно-агентурные резервы ввиду явной и нарастающей угрозы террористического характера, исходящей, в том числе из Афганистана и Сирии. Кроме того, безопасность необходимо обеспечивать в сфере защиты других государственных интересов, что весьма актуально в настоящий период, когда с каждым годом увеличивается количество агентов иностранных разведок и завербованных ими лиц. При этом деятельность огромного числа чиновников остаётся без оперативного сопровождения государства[22], но предметом пристального внимания организованной, в том числе транснациональной преступности и спецслужб иностранных государств [23].

На этом фоне, как и в период Советского Союза, мы снова пытаемся участвовать в решении сложных международных проблем. Однако, при этом внутрисоциальные проблемы переходят в хроническую форму. Система государственного управления не стоит на страже защиты прав и свобод граждан. Избирательность отечественного правосудия (как уже указывалось) очевидна. Всё это, увы, напоминает последние годы существования Советской власти с её попытками интернациональной помощи в Афганистане на фоне нарастающего социально-экономического кризиса в СССР. Потом был вывод войск и менее чем через два года развал Великой Мировой Державы.

К сожалению, справедливая борьба с мировым злом опять может привести Россию к катастрофическим последствиям, так как эта борьба требует огромных средств, которые не идут на решение проблем внутри Страны. Кроме того, элита ежегодно выводит фактически четверть ВВП за рубеж, подготавливая почву для кланового переселения в сытую Европу и Америку. В это время в России проводят так называемую оптимизацию, сокращая не просто рабочие места, но и роддома, койко-места в медучреждениях, даже в онкологических диспансерах, несмотря на стремительное увеличение больных «раком». И так везде и во всём.

Конечно, подобные тенденции можно наблюдать в определённой степени и у Отечественных геоконкурентов, но с менее выраженным социальным антагонизмом. Например: «В работе группы экономистов «Динамика мирового неравенства: новые данные WID.world» … показано, что в США доходы населения … за 1978-2015 гг. выросли на 59 %. У 10 % самых богатых американцев, этот показатель вырос на 115 %, а у 50 % самых бедных – упал на 1 %»[24]. В данном контексте приходится с тревогой констатировать, что: «Русская «революция неравенства» … протекает жёстче, демонстрирует рекордные, почти фантастические показатели разрыва между богатством и бедностью … показатель соотношения средних доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченных слоёв населения вырос с 4,5 раза в 1990 г. до 16,5 раза в 2014 г. (в ЕС в среднем – 5-6). При сохранении нынешних тенденций к 2020 г. показатель неравенства доходов между 10 % наиболее и наименее обеспеченных может вырасти до 20, что уже грозит социальными катаклизмами»[25].

Отсутствие перспектив перехода от модели олигархического капитализма и сырьевой экономики к модели народного (общественного) капитализма и высокотехнологичной экономике,- провоцирует эскалацию социального нигилизма и социальной апатии у значительной части Россиян, в том числе у молодёжи, постоянно наблюдающей попрание принципа социальной справедливости, и поэтому всё больше не доверяющей власти, которая уже не может гарантировать обществу позитивной перспективы, рассказывая «притчи» о чёрных и белых полосах нашей жизни. Судя по всему, эта чёрная (как нам дали понять) полоса как-то затянется. Вот только готово ли Российское общество в отсутствие, как в советский период, мощной идеологической мотивировки,- терпеть нарастающие трудности, помогая всему Миру, словно сейчас времена СССР.

Внутриполитическая и внутриэкономическая ситуация в России усугубляется ещё и тем, что в отличие от времён Б. Ельцина, который опасаясь за своё политическое влияние внутри Страны, не допускал к приватизации наших богатств иностранцев, новая волна приватизации характеризуется продажей национальных активов России транснациональным корпорациям. При этом продаются акции рентабельных и даже суперприбыльных компаний, то есть не нуждающихся в инвестициях для своего спасения. Самый яркий пример последних лет – продажа акций «Роснефти» Катарской компании, за которой, вне всякого сомнения, стоят олигархи либо США, либо Европы, либо Китая. Сколько ещё подобных сомнительных сделок уже произведено и ещё планируется,- даже страшно себе представить. Но вхождение в мировую элиту нашего олигархата и чиновничества по-другому состояться не может. Поэтому они будут торговать нашим достоянием, не допуская простых Российских граждан к акционированию национальных богатств. За нас всё скупается сотней семей и приближённых к ним 5 % населения. Это угрожающее стабильности в Российском обществе положение, так как оно влечёт деградацию социальной мобильности (прекращение работы социальных лифтов), уничтожение профессиональных кадров ввиду замещения должностей по принципам кумовства и личной преданности. Каким же может быть продолжение Российской новейшей Истории после кровавой тактической победы криминальной капиталистической революции? Автор полагает, что без изменения коренным образом конфигурации распределения социальных благ в Российском обществе в ближайшие десять лет,- количество протестно настроенных граждан, не оценённых по достоинству и поэтому не востребованных в экономике и государственном управлении, достигнет не менее 25-30 % населения, основной частью которых будет молодёжь. Это те самые пассионарии – социально активные личности, то есть люди, у которых инстинкт достижения цели развит сильнее инстинкта выживания (они готовы умереть за идею). Так вот, именно эти пассионарии во все времена открывают континенты, совершают прорывы в науке, а также перевороты и революции. Остальные 70 % обывателей обычно только наблюдают за тем, как они вершат Историю. Поэтому очень важно, чтобы были созданы условия, позволяющие честно конкурировать и справедливо распределять национальные богатства. Собственно, из-за этого олигархат и в Европе и в Америке старается предоставлять возможность значительной части общества участвовать в акционировании национальных активов.

Современная обстановка в Российском обществе прямо противоположная – фактически создаются все условия для эскалации протестной активности граждан. Почему-то (как уже указывалось) выдаётся за великое достижение – наличие в России «всего» более 20 миллионов нищих. Конечно, в 1990-е их было более 40 миллионов, но тогда не было «нефтедолларового дождя» начала 2000-х. Кроме того, в конце ХХ века в России были люди с советской жертвенной не прагматичной ментальностью. Сейчас ситуация диаметрально противоположная: больше своего обнищания Россияне, поверившие в идеалы демократии и капитализма, не простят, ведь частная собственность (любое имущество, сбережения) при капитализме – это святое. Золотой телец, благодаря агрессивной капиталистической государственной пропаганде в последние 25 лет, уже прочно и надолго обосновался в наших грешных душах.

Россияне уже не хотят, как при Советской власти строить мифическое «светлое завтра». Теперь люди стали практичнее – и хотят создавать лучшую жизнь здесь и сейчас, то есть достойно жить в «реальном сегодня» без пафосных идеологических бредней и прочей атрибутивной мишуры, присущей нашему великому и во многом трагическому Прошлому[26]. Но по факту ситуация у нас взрывоопасная: «Децильный коэффициент в России давно превысил опасный порог и достигает 16. Разрыв в оплате труда рядовых сотрудников и топ-менеджеров составляет от нескольких сотен до тысячи и более раз … Противоречие между нищетой значительной части населения страны и показной роскошью элиты – мощнейший детонатор гражданского противостояния»[27].

Данная социальная парадигма сформировалась в условиях бегства из России талантов, не желающих влачить жалкое существование и не имеющих возможности реализовывать свои творческие потенциалы. Кроме попустительства утечке мозгов из Страны, также посредством различных административно-экономических реформ были предприняты меры к агрессивному выдавливанию из системы государственного управления, в том числе, так называемых силовых ведомств, честных профессионалов старшего поколения, сохранивших советскую ментальность (порядочность и бескорыстие при служении Родине). Криминальному капитализму срочно нужны были другие кадры – с новой более гибкой моралью, чтобы быстро построить в России дикий олигархизм.

Дикий олигархизм – состояние социальной системы, характеризующееся тем, что государство через свои институты (органы и учреждения, подконтрольные политические партии и движения) реализует политику защиты интересов немногочисленной группы финансово-экономической элиты (олигархата) и поддерживающего их высшего чиновничества в целях получения ими сверхдоходов, несправедливого распределения материальных и духовных благ в ущерб национальному развитию во сферах общественных отношений, благосостоянию большинства граждан, которое сопровождается ущемлением их демократических прав и свобод, избирательно репрессивным характером правоохранительной и судебной системы, и, как следствие эскалацией дезинтеграционных процессов в стране.

Цель построения дикого олигархизма была окончательно достигнута в начале 2000-х, он впоследствии стал трансформироваться в легитимный олигархический капитализм. Теперь фактически во всех структурах государства (госорганах, определяющих политику и принимающих управленческие решения и госучреждениях их исполняющих) создана своеобразная иерархическая пирамида, на вершине которой сотрудники от заместителей начальников отделов и выше – это особая каста, получающая кратно большие блага, включая денежное содержание, нежели все остальные работники или военнослужащие. Разумеется, эта часть государственного аппарата, не исключая муниципальные структуры, готова поддерживать крайне несправедливые итоги криминальной капиталистической революции и криминальной гражданской войны.

Однако, в критический момент нарастания в обществе обоснованных протестных настроений, даже эти представители госсистемы не выступят на защиту монополистического бюрократическо-олигархического порядка, не предполагающего поддержку развития мелкого и среднего предпринимательства, например, посредством освобождения от налогов всех что-либо производящих предприятий с численностью работников до тридцати человек. А такая поддержка, вне всякого сомнения, очень требуется, чтобы снизить градус социального напряжения. В противном случае, страну ждёт продолжение криминальной капиталистической гражданской войны[28] или эскалация новой революции. В этой связи доктор военных наук К.В. Сивков справедливо указывает на то, что: «Борьба в гражданской войне будет вестись за один из вариантов будущего России: сильное суверенное государство со смешанной экономикой, олигархическая империя или колония с вероятным разделом страны»[29].

Когда народ выходит на улицу – власть перестаёт существовать. Об этом как-то уже забыли, несмотря на то, что собственно и новая власть в России чуть менее тридцати лет назад установилась на волне явного недовольства людей, используя по максимуму протестный потенциал народных масс. Правда, итог криминальной капиталистической революции и последовавшей за ней криминальной гражданской войны 1990-х годов оказался печальным: за капитализм мы заплатили миллионами жизней Россиян. Но самое страшное, что эти жертвы можно считать напрасными. В 1917, 1991 годах многие люди были обоснованно многим недовольны. В 2017 г. социальная обстановка в сравнении с предреволюционными ситуациями прошлого, увы, кардинально и существенно не изменилась.

При этом особо необходимо подчеркнуть, что академик РАН Д.С. Львов справедливо констатировал,- по производительности труда мы отстаем от Америки в 5-6 раз, но по заработной плате ещё больше в 10-12 раз[30]. Это, конечно же, не стимулирует рост производительности труда. А «Тайна самовозрастания капитала сводится к тому, что капитал располагает определённым количеством неоплаченного труда»[31]. Труда сотен тысяч рабочих, служащих, учёных и т.д. Благодаря искусственно заниженной оплате труда в современной России,- капиталы увеличиваются в геометрической прогрессии, что позволяет олигархату получать сверхдоходы, а отдельным высшим представителям исполнительной власти достаточно виртуозно жонглировать цифрами. Но простые люди живут не обнадёживающими порою макроэкономическими показателями, а реальными ежемесячными доходами.

Любая революция призвана решить накопившиеся в обществе проблемы значительной части граждан, удовлетворить насущные потребности тех, кто её совершил. Только в этом случае революция, во-первых,- может окончательно победить; а, во-вторых,- её цели могут считаться полностью достигнутыми. Приходится с горечью констатировать, что в современной России ожидания большинства граждан, поверивших в сказку о сытом демократическом капитализме, абсолютно или в основном не оправдались. Лишь 15-20 % населения, действительно, могут считать переход от социалистической системы к капиталистической,- весьма успешным и стратегически правильным. Однако сохранение достигнутых результатов этой частью Российского общества вызывает большие сомнения, так как их пассионарность с каждым новым поколением кратно уменьшается.

Автор полагает, что ни сами участники великого криминального передела национальных богатств России, ни тем более их дети и внуки не способны к реальной борьбе за удержание своего высокого социального статуса. Сейчас они просто уверены (не понятно – почему) в том, что никто и никогда не посмеет подвергнуть сомнению итоги преступной приватизации нашего общенародного достояния, созданного несколькими поколениями советских людей и граждан Российской Империи. Но на самом деле – существуют новые пассионарии, во главе которых созданный властью в новой России интеллектуальный пролетариат (деятели науки, образования, искусства, определённая часть госслужащих), зарабатывающих унизительно мало по западным меркам, на который нам предлагают равняться последние четверть века, устраивая реформы по западному образцу, правда, как-то забывая и платить также. Словом, нам предлагают работать как на Западе, а получать как в России. Классика мошеннического жанра…

Но данная несправедливая и абсурдная социальная ситуация не устраивает не только интеллектуальный пролетариат, но и многих социально активных граждан из всех общественных страт, не желающих мириться со сложившимся порядком, при котором национальные богатства волею случая достались не самым достойным, а часто и просто ничтожным в моральном, интеллектуальном и физиологическом плане представителям нашего социума. И в этом заключается одна из основных проблем возможной трагедии Будущего России, против которой применяются стратегии непрямого влияния посредством реализации многоходовых тактических и стратегических геокомбинаций.

Геокомбинация – это соединение геополитических, геоэкономических, геодуховных (геокультурных, георелигиозных, геоинформационно-психологических, геонаучно-образовательных, геоидеологических), геовоенных средств и методов воздействия в процессе тактических и стратегических геопераций, направленных против региональных и глобальных конкурентов (суверенных государств) в целях достижения контроля над их природными, людскими, административными (управленческими) ресурсами.

Стратегия непрямого влияния – совокупность поэтапных долгосрочных многоходовых геокомбинаций политического, экономического, военного, информационного, психологического, культурного характера, изначально реализуемых посредством отвлекающих геотактических операций, направленных на достижение контроля над региональными и (или) глобальными конкурентами (государствами, их коалициями, экономическими союзами) в целях использования в своих интересах их материальных и духовных ресурсов.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать следующий вывод. Криминальная капиталистическая революция в нашей Стране, по сути, ещё не закончилась. Поэтому, как и в 1990-е годы сейчас продолжается криминальный передел собственности, убийства бизнесменов и чиновников, вывод активов за рубеж. Фактически увод средств из России никем не предотвращается, и наши деньги десятилетиями работают на экономику наших геоконкурентов. При этом в общество вернулся страх советских времён – люди боятся открыто выражать свои мысли, предпочитая молчать. По данному вопросу автор написал следующее:

Уже много тех, кто Союза не видел

и давно уже нет КГБэ…

Мы народ,- который наивен…

Но кому стало лучше и где!..

Всё, увы, по кругу, по кругу

повторяется странно неважно…

А мы ждём застенчиво Чуда!

Но как прежде нам – грустно и страшно!!!

Страх вернулся, вернулся на кухни,

страх пробрался, пробрался под кожу!!!

И уже совсем новые люди

сказать Правду боятся тоже!!!

Нас опять ведёт диким строем

всепартийная мерзкая сволочь…

А мы только блеем и воем,-

не надеясь на чью-нибудь помощь!

Нас считают – тупою толпою,

серогадкою злой биомассой!

Чтоб отбить желание спорить,-

нас пугают очень многим и разным!-

Чтобы страх вернулся на кухни,

чтобы страх пробрался под кожу,

чтобы даже новые Люди

сказать Правду боялись тоже!!!

Изменение социальной обстановки в лучшую сторону возможно только посредством перехода России к модели общественного (народного) капитализма, предполагающего справедливое распределение духовных и материальных благ.             В противном случае, социальная напряжённость будет прогрессировать с каждым годом, создавая условия для реализации плана Зб. Бжезинского по расчленению Российской Федерации на отдельные «самостоятельные» республики-государства-протектораты развитых стран. Такая условно «Российская Конфедерация» позволит достаточно быстро уничтожить нашу многоэтничную Российскую нацию[32] и Русских как единый народ[33]. К сожалению, сама Российская власть своими порою крайне не профессиональными, если не сказать идиотскими, преступными действиями, по сути, создаёт условия для успешной реализации геополитических, геоэкономических и геодуховных провокаций и диверсий против современной России[34].

В этой трагически гротесковой ситуации,- Президента и всю Страну чиновники кормят «сладкими» макропоказателями. Но, по сути: «Главное преимущество либеральной страты, ядро которой образует нынешняя ориентированная на Запад фронда, стремящаяся встроить Россию колонией … в европейскую цивилизацию,- мощная поддержка иностранных спецслужб и зарубежного капитала … При этом либералы готовы отказаться от суверенитета страны»[35]. То есть, если вспомнить метафоричные изречения героев произведений У. Шекспира, то можно констатировать: «Доктор сказал, что моча сама по себе хорошая, но больной, от которого она взята, может быть очень плох»[36]. Осмысливая вышеуказанное, автор написал следующий поэтический экзерсис:

В России привыкли верить,-

что во всём виноват – Рокфеллер

или Ротшильд; и кто-то ещё

нам несёт проклятое зло!

И за всем этим часто не видно,-

что очень ясно и вполне очевидно!-

Дядя, Володя, ты себя окружил

просто козлами и будешь один,-

когда станет плохо, они тебя предадут!!!

Ура-патриоты – это сгусток иуд!

Ура-патриотов не любит Страна!

Дядя, Володя, открой шире глаза!

Хотелось бы в лучшее верить,-

что совсем ни при чём Рокфеллер,

и в Европе и за океаном

никто не утверждает - наши дерзкие планы!

Но есть то, что, увы, очевидно!

И есть то, за что нам обидно!-

Дядя, Володя, ты себя окружил

просто козлами и будешь один,-

когда станет плохо, они тебя продадут!!!

Ура-патриоты – это сгусток паскуд!

Ура-патриотов не любит Народ!

Дядя, Володя, закрой же им рот!

Являясь убеждённым сторонником Державной России, которая может развиваться только как Империя, автор считает, что современная Империя,- это Страна, где, в том числе, наряду с развитой экономикой, со сверхмощными вооружёнными силами и средствами пропаганды, также нет нищих среди работающих, пенсионеров, инвалидов, высококвалифицированных безработных, и всей творческой интеллигенции, которая, по мнению многих,- ничего не делает, когда пишет стихи, картины, статьи, книги и т.д. и т.п.

Таким образом, можно сделать однозначный вывод о том, что в существующих условиях вопиющего социального неравенства в современном Российском обществе, история криминальной капиталистической революции не закончена, а её продолжением будет являться сначала латентная, а затем и открытая попытка пассионарной части Россиян изменить её итоги в части перераспределения национального достояния России в пользу социально активной части гражданского общества. С учётом опыта предыдущих Российских революций в ХХ веке (1905 г., двух 1917 г. и 1991 г.) данный сценарий, к сожалению, выглядит вполне реалистичным. Деструктивное развитие внутриполитической ситуации в Стране во многом обусловлено постоянными социальными провокациями, очень часто инициированными и организованными самими представителями государственной и муниципальной власти Российской Федерации.

Часть II. Социальные провокации как фактор

административного коллапса в современной России

 

Социальное (государственное, муниципальное, корпоративное, внутриродовое и межродовое) управление является универсальным феноменом, имеющим сходные принципы, функции и методы, одинаково применяемые в обществах разных стран, но также и уникальным феноменом, в котором раскрываются специфические ментальные особенности народов, в чьей среде осуществляется управление. Ментальность Российского социума, вне всякого сомнения, отличающаяся от ментальности, например, западных европейцев или североамериканцев (ввиду разности языка, национальной культуры, в целом исторической эволюции), не может не учитываться при формировании системы социального управления, в которой важнейшее значение в условиях существующей политической организации, реализующей властные полномочия через соответствующие общественные институты, в большинстве социумов современного Мира,- имеет государственное управление.

Государственное управление – это сложный многоаспектный процесс, эффективность которого может оцениваться только по степени и качеству удовлетворения материальных и духовных потребностей общества. Эффективность государственного управления во многом зависит от того, как воспринимается социально активными гражданами и аполитичными социальными группами деятельность государственных учреждений и органов, насколько велико доверие общества к государственным институтам. Государственное управление – это служение субъекта управления (власти) – объекту управления (своему народу), и, одновременно с этим, служение этого народа (объекта управления) и субъекта управления (власти) своему Отечеству на принципах социальной справедливости, взаимного уважения и равенства всех перед Законом[37]. Конец ХХ-го и начало XXI-го века характеризуются явными антисистемными тенденциями[38] в системе государственного и муниципального управления России, что приводит в значительном количестве случаев к неэффективности всех даже конструктивных мер, направленных на восстановление социальной инфраструктуры Страны. Это прямая и явная угроза национальной безопасности Российской Федерации в новом веке.

Теория управления справедливо определяет в качестве основных даже внешне заметных признаков неэффективного управления:

1. многократное и часто достаточно быстрое увеличение документооборота;

2. завышенные, иногда даже абсурдные требования по соблюдению дисциплины (например, поминутный контроль «приходов» и «уходов» ввиду отсутствия иных, а именно,- профессиональных критериев оценки работы со стороны безграмотных «управленцев»);

3. резко возросшую текучесть кадров, которые не желают выполнять глупые распоряжения и просто увольняются.

В данном контексте показателен следующий исторический пример очень поучительный для нынешних либерал-реформаторов: «3 марта 1941-го был снят нарком боеприпасов Сергеев (в 1942-м расстрелян). А 11 ноября 1940-го Политбюро ЦК ВКП(б) рассматривало результаты проверки его наркомата совместной комиссией НК Госконтроля и НКВД из 55 человек … За девять месяцев 1940 года НКБ недодал Красной армии … 4,2 миллиона комплектов выстрелов сухопутной артиллерии, 3 миллиона мин, 2 миллиона авиабомб … из одного миллиона 117 тысяч железных гильз 963 тысячи пошли в брак … Зато при Сергееве в НКБ ежедневно поступало 1400 входящих писем и отправлялось 800. При нехватке инженеров наркомат за семь месяцев 1940-го уволил с заводов 1226 дипломированных специалистов»[39].

Жизненный опыт автора, служившего в Специальных частях Внутренних Войск МВД, в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции, образовательных учреждениях МВД Российской Федерации, государственных Вузах,- также позволяет сделать вывод о том, что среди тех, кто не вступает в административное противоборство с некомпетентными руководителями преобладают как раз профессионалы, не желающие тратить время на всяческие разбирательства, и стремящиеся найти новое место службы и работы, чтобы продолжить спокойно и профессионально заниматься делом. В административную и судебную тяжбу вступают в большинстве случаев нерадивые сотрудники, затягивая решение трудового спора иногда на годы. 

Кроме того, в современной России можно назвать ещё один характерный признак неэффективного управления – это, так называемая, экономия средств, когда бюджетные ассигнования не используются органом или учреждением полностью, за что руководство и финансисты получают премии и даже медали со званиями вместо выговоров за урезание количества и объёма законных выплат сотрудникам, их служебных командировок, затрат на расходные материалы (бумага, ручки, картриджи и прочее) и т.д. и т.п. Всё то же самое происходит и на уровне использования федеральных государственных бюджетных средств. В этой связи доктор экономических наук М.Г. Делягин прямо указывает, когда: «нужно было повышать зарплату учителям и врачам, не повышая общих расходов на здравоохранение и образование … правительство Медведева рассказывало, что у него нет триллиона рублей, в то самое время, когда неиспользованные остатки средств бюджета вылились в 1,5 триллиона рублей. Вот такая преступная исполнительская дисциплина»[40].

События последних лет (отставки высших должностных лиц на федеральном и региональном уровне, создавших комплексные проблемы в медицине, жилищно-коммунальном хозяйстве, правоохранительной сфере, и, конечно, в армии, а также в других сферах общества) показывают, что из-за указанных выше деструкций система современного государственного и муниципального управления России работает эффективно только в «ручном режиме», благодаря непосредственному участию генеральных субъектов управления в решении даже самых незначительных проблемных вопросов.

Данный процесс не прекращается и не может прекратиться в силу того, что до сих пор не произошёл качественный переход в области формирования кадрового состава (подбора элементов) государственной системы. Вместе с тем, отказ от принципа подбора субъектов управления и им подчинённых элементов по критерию личной преданности жизненно необходим. В современных условиях эскалации непрофессионализма во всех сферах общественных отношений требуется немедленная переориентация в области подбора кадров по критерию профессионализма, который постоянно с каждым годом только совершенствуется, улучшая своё качество, в отличие от часто быстро изменяющегося отношения – личной преданности кому-либо. Эта структурная аномалия (критерий личной преданности) государственной системы может привести к дестабилизации социальной обстановки в регионах и перерасти в общероссийскую деструкцию, угрожающую целостности нашей Страны. То, что происходит сейчас в России в системе социального в целом и государственного управления, в частности, уже трудно назвать просто административным идиотизмом и абсурдом – это во многих случаях социальная провокация.

Социальная провокация – осознанные или непреднамеренные, но непрофессиональные действия должностных лиц, представляющих законодательную, исполнительную, судебную и муниципальную власть, использующих несовершенство международных, федеральных, региональных, в том числе ведомственных правовых и нормативных актов для принятия управленческих решений, которые приводят к ограничению прав и свобод граждан или фактической невозможности их реализации в определённый период времени и на конкретной территории.

Как ещё можно назвать действия должностных лиц, которые направлены на очевидную имитацию их профессиональной деятельности, в ситуации, когда реальная зарплата граждан ввиду привязки стоимости многих товаров к курсу доллара и евро упала больше чем в три раза. Например, что, как не социальная провокация – публичное обсуждение покупки служебных автомашин для чиновников не дороже 2,5 миллионов рублей[41], то есть по цене квартиры в то время, когда в России миллионы семей живут в ветхом жилье и антисанитарных условиях без горячей воды, центрального отопления и внутридомового туалета.

Что, как не социальная провокация,- когда: «Госдума … приняла закон, согласно которому осуждённым увеличили ежемесячные суммы на предметы первой необходимости и продукты питания. Согласно закону для отбывающих наказание в колониях общего режима ежемесячная сумма на эти цели увеличена с 800 рублей до 7,2 тыс. рублей, для заключённых колоний строго режима – с 2 тыс. рублей до 7,8 тыс. рублей»[42]. И всё это в ситуации, когда правительство никак не может уровнять (ввиду нехватки бюджетных средств) минимальный размер оплаты труда с установленным правительством же прожиточным минимумом, в связи с чем миллионы людей (уже почти 15 % законопослушных граждан России) имеют доход ниже прожиточного минимума[43].

Кроме того, мы, что называется, всем миром собираем деньги на лечение больных детей (в частности, благодаря проекту на 5 канале – «День добрых дел»), а в это время страховые компании и, в частности Фонд социального страхования, устранившиеся из-за попущения власти от этих проблем, наращивают свои фискальные штаты: «по всей стране 1300 сотрудников фонда (это сколько же можно операций сделать на их годовую, да и ежемесячную зарплату – авт.) с высшим медицинским (выделено – авт.) образованием проверяют соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности»[44]. То есть гражданин России, имеющий соматическое заболевание, во время лечения находится ещё и под постоянным психологическим прессингом (врач любезно ему объясняет, что больного могут проверить, поэтому не надо выходить на улицу дышать свежим воздухом, если ему вдруг станет лучше и т.п.). Об этом открыто известили всех нас ещё в 2015 году: «В России могут начать проверять, что делает человек, находясь на больничном. В Фонде социального страхования не против такой практики, сообщил его глава Андрей Кигим»[45].

Что, как не социальная провокация – требование от воспитателей в детских садах с их скромной зарплатой (в Московском регионе точно),- составлять и предоставлять своему руководству планы работы на каждый день и отчёты в конце рабочего дня. При этом особенно интересно на фоне пропаганды либеральных ценностей наблюдать за тем, как ежегодно сотрудников бюджетных организаций обязывают выходить на «ленинский» субботник (например, библиотекарей           г. Москвы в 2016 г. – 16 и 23 апреля). И, что, как не социальная провокация, например, поручения, данные в начале 2016 г. библиотекарям столицы – Московским городским библиотечным центром (кстати, созданным в условиях тотального сокращения штатных единиц библиотекарей, непосредственно работающих в библиотеках): подсчитать в течение дня и срочно представить сведения (видимо, взамен работы с читателями) о количестве квадратных метров, которые занимают стеллажи с книгами. При этом данное распоряжение в разных вариациях обязали выполнить три раза подряд. Кроме того, детско-юношеские библиотеки обязали работать с апреля 2016 г. даже в «спальных» районах столицы до 21.00, а библиотеки семейного чтения до 22.00, включая субботу и воскресенье (это, как уже указывалось, в ситуации сокращения штата и низкой зарплаты библиотекарей, когда вечером во многих случаях остаётся один библиотекарь, и при всё ещё достаточно сложной и опасной криминогенной обстановке как в Стране в целом, так и в г. Москве). На ум сразу приходит сцена из фильма Л.И. Гайдая «Операция «Ы» и другие приключения Шурика», когда вору – герою Г.М. Вицина, следовало отвлечь внимание сторожа в 2 часа ночи простым вопросом, и он спросил,- как пройти в библиотеку, за что был справедливо обозван «идиотом».

Очень хотелось бы посмотреть на этих истосковавшихся по Литературе людей, которые будут ходить в 22.00 в библиотеку, а также на родителей, отправляющих своих детей в читальный зал к 21.00. И всё это при наличии в современных условиях практически у каждого мобильного телефона с подключением к Интернету и, соответственно, возможностью свободного доступа к электронным библиотекам круглосуточно. Апогеем такого «руководства» столичными библиотеками, видимо, будет распоряжение о расчёте среднего количества времени (как это уже, кстати, сделали у врачей), которое тратится на одного читателя, кстати, именуемого теперь официально – «пользователем». Руководители культурой в г. Москве, видимо, забыв (или не зная в принципе) о предназначении Библиотек, решили превратить их практически в кафе-закусочные, о чём сообщают гражданам, в том числе и через центральные СМИ. «В 2016 году в московских библиотеках установят более сотни вендинговых автоматов (одновременно осуществляющих работу кассира и продавца) … Пока установлено 54 аппарата … еще столько же появится до конца года. В автоматах читатели смогут купить чай, кофе, воду, снеки, шоколад и печенье. Также вендинговые аппараты появятся в детских библиотеках»[46]. Не поэтому ли график работы теперь у них – до позднего вечера и в выходные дни?

Примечательно, что одновременно с этим безобразием из библиотек убирают штатных уборщиц, которых будут заменять работники сторонних компаний, выигравших тендеры. Правда никто не думает,- как тогда обеспечить сохранность книг (за которые несут материальную ответственность непосредственно заведующие библиотеками), вещей сотрудников и посетителей. Сразу уточним,- имеющиеся камеры не могут контролировать всю площадь библиотек. Не лучше, к сожалению, ситуация складывается в столице и в других областях культуры: «Департамент культуры города Москвы целенаправленно оптимизирует расходы на культуру»[47]. Поэтому планируется постановление «о финансировании всего лишь 15 из 88 столичных театров»[48]. 

Когда появляются подобные распоряжения, сразу понимаешь, что в России давно жизненно необходимо законодательное установление порядка замещения должностей – руководителей управлений (департаментов) и выше, который бы предполагал для них обязательное ежегодное обследование у психиатра. Иначе, может сложиться опасная для государства ситуация, как, например, в Украине, где: «главный украинский силовик – секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий – дебил. И это не политическое оскорбление, а медицинский факт. Он в детстве получил справку «о лёгкой степени умственной отсталости». Об этом сообщают даже украинские СМИ»[49]. Впрочем, именно такие «управленцы» и без подсказки геоконкурентов сами всё разрушат. Может в этом и состоит главная цель?

Прозападной «элите» не нужны грамотные, культурные и, как следствие, думающие люди – истинные граждане своей Страны, поэтому идёт наступление на библиотеки – сотрудников третируют: идиотскими указаниями (автор не знает – как, не используя идиоматические обороты, сказать иначе), административным «закручиванием гаек», вынуждая увольняться (руководители открыто говорят – никого не держим). «На Федеральную целевую программу «Культура России» выделено по 40 млрд руб. в год (ниже приведены данные о том, какие миллиарды тратятся на снос ларьков только в г. Москве – авт.). Из них библиотекам отошло чуть больше сотой части. И только 53 млн руб. дали на сохранение многомиллиардного ветхого библиотечного фонда»[50]. Неудивительно, что в такой ситуации Ю. Пивоваров (бывший директор, сгоревшего ИНИОН РАН) легко ушёл от ответственности за уничтожение (а, скорее всего, разворовывание и передачу на Запад ценнейших исторических документов России и других стран).  

В контексте проблем эффективности государственного управления вопиет также следующий факт. В ситуации, когда: «Кризис привел к тому, что за чертой бедности в России оказались 22 млн человек, то есть каждый седьмой»[51] и «потребление населения снизилось на 10 %»[52],- в г. Москве, видимо, решив увеличить количество безработных, устроили «крестовый поход» на средних и мелких предпринимателей в маленьких магазинах (они ведь естественные конкуренты крупных торговых сетей, которые в кризис тоже стали терять доходы, да и дорогие для аренды места в огромных торговых центрах тоже пустуют, правда, они не в шаговой доступности для граждан, но это ведь «мелочи»). И, что при этом удивляет ещё больше: денег на повышение зарплат тем же библиотекарям найти не могут последние лет десять, а на демонтаж нормально функционирующих магазинов, которые исправно платят налоги, средства есть. Конкретные цифры просто поражают и ужасают воображение.

«За последние два года было снесено более двух тысяч объектов. Владельцы торговых точек оценили свой ущерб от сноса ларьков в 500 млн рублей! Ущерб городского бюджета вообще никто не считал. А снос первых в 2016 году 104 ларьков у метро обошёлся городскому бюджету, как минимум, в 30 млрд (именно миллиардов – авт.) рублей»[53]. При этом в ближайшее время «Департамент торговли и услуг города Москвы потратит 2,5 млрд рублей на приобретение 1511 киосков (нестационарных торговых объектов различного назначения)»[54]. Как говорится – без комментариев. Но на этом социальные провокации в Сердце нашей Родины и по всей Стране не заканчиваются. «В Москве активисты нашли многоквартирный дом, в котором живёт один инвалид, а парковочных мест для него – 27. Крупномасштабной аферой выглядят и предполагаемые сборы на капремонт. Жители столицы … узнают, что за ремонт 9-этажной брежневки с них планируют снять 200-300 млн рублей, словно это филиал Лувра. А сам ремонт намечен на конец 2030-х годов ... госорганы заточены на «работы по наполнению бюджета». В Москве объявлена охота на «рантье», сдающих квартиры[55]. В Питере выпить пива на улице стоит 500 рублей, за распитие дёргают даже поминающих на кладбище … судебные приставы Архангельской области взыскали с организации – должника 10 тыс. рублей за долг в 3 копейки … об этом факте с гордостью сообщила пресс-служба ведомства»[56]. И всё это в ситуации, когда из Страны в оффшоры ежемесячно уходят миллиарды рублей.

Государство пытается решить проблему наполнения бюджета за счёт налогов на «дым, воздух» и штрафов с граждан по любому поводу и обходит штрафными санкциями естественные монополии, оставляя большую часть прибыли для распределения между узкой группой «лиц, замкнувшихся в своих узких интересах»[57] (именно так определяют некоторые исследователи, что такое – секта). Сразу вспоминается произведение Дж. Родари – «Приключения Чиполлино», в котором: «Трибунал постановил, что не только земля, но и воздух является собственностью графинь Вишен, поэтому все должны платить за аренду воздуха и осадков в сумме ста лир за простой дождь, двухсот лир за ливень с громом и молнией, и триста лир за снег»[58]. У автора давно сложилось ощущение, что и мы – граждане России живём, к сожалению, в подобной страшной сказке. И факты (как указывает доктор философских наук, профессор Института экономики РАН      А. Рубинштейн) говорят об этом достаточно красноречиво: «менее 10 % россиян владеют более 50 % всех активов: недвижимость, деньги в банках, акции предприятий»[59]. Но все платят одинаковые налоги, даже люди, получающие зарплату, равную одному МРОТ (минимальному размеру оплаты труда). Это идиотизм, провокация или просто социальный садизм?

Что, как не социальный садизм – ситуация, повторяющаяся каждый год: «Осенью и весной, когда развозит грунт, более 10 % населения РФ, или 15 млн человек, неделями не могут добраться до крупных населённых пунктов»[60], а, значит, в условиях, так называемой, «оптимизации» здравоохранения, правоохранительных органов и т.д.,- люди фактически лишены возможности получать своевременную медицинскую и иную помощь. Впрочем, и в самих городах ситуация не лучше – граждане решают положительно вопрос ремонта городских дорог только через Президента Российской Федерации (например, во время ежегодных пресс-конференций). Об этом безобразии в советское время достаточно категорично и справедливо написал Р.И. Рождественский:

«Не хочу, торопясь,

предвещать закон,

сгоряча,

городить напраслину.

Но в Державе такой,

в государстве таком

бездорожье – уже безнравственно!»[61].

Как все прекрасно понимают, данная проблема для России, конечно, вековая («Лет чрез пятьсот дороги, верно, / У нас изменятся безмерно: / Шоссе Россию здесь и тут, / Соединив, пересекут»[62]), но, как и в древнем Египте, у нас недавно были тучные нефте-газо-золотоносные годы, когда можно было решить и эту, и другие проблемы, в частности, улучшения качества условий труда. Представители государственной власти в этой связи прямо констатируют следующий печальный факт. «Порядка 1,6 триллиона рублей, или 2,3 процента ВВП, ежегодно теряет экономика России из-за неудовлетворительных условий труда, рассказал замминистра труда и соцзащиты России Григорий Лекарев»[63]. Таким образом, круг замкнулся. Люди работают с низкой эффективностью,- потому что у них плохие условия труда; а платят им мало,- потому что они малоэффективны. И это просто перекосы в управлении?

Что, как не социальная провокация, когда: «врачи со степенью доктора наук получают зарплату 25-27 тысяч рублей … в Москве … Это пример того, как властям нельзя относиться к людям в белых халатах»[64],- обоснованно констатирует академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Ю.И. Бузиашвили. Реформа отечественной медицины с её «оптимизацией» привела к тому, что сломали сложившуюся, имеющую недостатки, но функционирующую систему, не предложив реально новой и работающей модели, а также не смогли высвободить достаточных средств (за счёт сокращения врачей и персонала) для существенного увеличения заработной платы медицинским работникам. Поэтому президент Национальной медицинской палаты России Л.М. Рошаль обоснованно требует: «Надо остановить бездумную оптимизацию здравоохранения»[65].

Что, как не социальная провокация, предложенная (утверждёна в феврале 2016 г.) в рамках «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»: «Очередная античеловеческая инициатива медведевского правительства … «Оптимизировав» до неприличия участковых врачей-терапевтов, в Минтруде решили отправлять стариков после 72 лет на первоначальный приём к фельдшерам. И только после этого они смогут попасть к специалисту»[66]. Озаглавливая эту новость на первой странице своего издания, корреспонденты разместили подзаголовок: «за гранью добра и зла». Автор полагает, что такой подзаголовок к такой новости неверный, он должен быть следующим: «на службе у зла».

В этой связи во многих СМИ стали появляться гневные опровержения вышеуказанного прожекта. Вот, например, какой комментарий дал: «глава профильного департамента Министерства здравоохранения РФ Олег Сагалай ... исключается ситуация, когда медсестра будет решать, направлять пациента к доктору или нет»[67]. Вообще-то речь в проекте шла о фельдшерах, которых очевидно приравняли уже к медсёстрам или не понимают даже в Минздраве, в чём их профессиональные различия. Но как бы то ни было, вопрос был, если выражаться фигурально,- об орлах, а ответ прозвучал о голубицах. Автору представляется очевидным, что данный случай яркое свидетельство не ошибки или провокации со стороны некоторых СМИ, а пример действенности средств массовой информации как института Российского гражданского общества, который очень часто помогает предотвратить подобные антиконституционные и просто античеловеческие инициативы псевдореформаторов.

 Некомпетентные и явно коррупционные распоряжения отдаются непрофессионалами или, что ещё страшнее, духовно деградирующими профессионалами,- практически во всех министерствах и ведомствах, на федеральном и региональном уровне, их перечисление может составить несколько томов с примерами ужасающего своей безграмотностью и цинизмом «управления». Да и что можно ожидать от руководителей, которые не являются специалистами не по образованию, не по жизненному опыту в областях, где им доверено осуществлять управленческую деятельность? Вопрос, конечно, риторический.

Проблема профессионализма кадров в современной России ясна и очевидна. Всё это приводит к росту недоверия граждан государству и его институтам, что выражается, в том числе в уходе, как и в советское время, в теневую часть экономики значительного количества трудоспособного населения. «Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец заявила, что треть жителей РФ работают нелегально … только 48 млн человек находятся в прозрачном рынке … Вместе с тем численность людей в трудоспособном возрасте – 75 млн человек»[68].

Таким образом, вполне очевидным является тот факт, что проблемы в сфере государственного управления ведут к проблемам в области экономического развития и менеджмента, не является исключением и ОПК (оборонно-промышленный комплекс), в который сейчас вкладываются миллиарды рублей. Исследователи прямо указывают: «Известен кадровый голод в реальном производстве, особенно в ОПК, в то время как тысячи молодых людей продолжают оседать в виде офисного планктона и продвигать западную продукцию, тем самым, добивая отечественное производство»[69]. Именно поэтому в новой редакции «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» в пункте 63 раздела «IV. Обеспечение национальной безопасности» указывается: «Укреплению экономической безопасности способствует совершенствование государственного управления»[70].

Бывший директор Российского института стратегических исследований, генерал-лейтенант внешней разведки в отставке Л.П. Решетников, также констатирует, что в числе прочих: «есть ещё кадровая проблема. Профессионально мы очень сильно подкосились, начиная ещё с 80-х годов прошлого века. Только-только начинает прорастать новая поросль профессионалов. В том числе и … в политике»[71]. И особенно подчёркивается, что сейчас: «Сидят «господа», которым не нужна победа, вокруг … президента и саботируют все его распоряжения. Нужна мобилизация нормальной здоровой части общества. Те, кто не способен на такой поступок, должны быть оттеснены от рычагов управления»[72]. «Это те наши чиновники, которые оказались в отечественном высокопоставленном кресле, но душой они на Западе. Их не надо вербовать или им приказывать. Для этих людей всё, что делается «там»,- высочайшие достижения цивилизации. А то, что есть здесь,- «немытая Россия». Они не связывают со страной будущее своих детей, которых отправляют учиться за границу. А это более серьёзный показатель, чем счета в банках. Такие товарищи от души не любят Россию, «развитием» которой руководят»[73].

Очевидно, для того, чтобы облегчить задачу быстрой адаптации в зарубежных Вузах детей наших космополитичных чиновников и бизнесменов, а также в целях поддержки зарубежных «партнёров» Министерство образование и науки с 2015 г. создаёт всё более благоприятные условия для утечки мозгов из России и формирования плеяды новых управленцев, сформировавших свои профессиональные и этические основы на Западе. Многие уже давно и активно ещё с советских времён действуют в Российской власти. Как поведали после официального окончания «холодной войны» Ю.И. Дроздову (начальнику нелегальной разведки КГБ СССР): «в один из приездов в Москву бывшие американские разведчики в пылу откровенности … придёт время и вы ахнете, если это будет рассекречено, какую агентуру имели ЦРУ и Госдепартамент у вас наверху»[74].

Автор полагает, что это можно с уверенностью отнести и к современности, особенно после многолетнего обучения и стажировок наших управленцев за рубежом. Сейчас эти агенты внедряют, в частности, стандарты, разработанные: «в рамках международного проекта «Глобальное образование», который был навязан круглым столом европейских промышленников, объединяющих 47 крупнейших корпораций, и представлен ЮНЕСКО как модель для всего мира»[75].

В целях полной поддержки идеи транснациональных корпораций по «совершенствованию» системы образования, как указывал в своих выступлениях Д.В. Ливанов: «По программе «Глобальное образование» мы увеличили объем грантов в два раза»[76]. Сделали это, видимо, также и потому (как констатировал сам бывший министр), что: «например, Британия борется за иностранных студентов и поддерживает свои университеты»[77].

Исследователи констатируют (например, ведущий советник Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности в 2003-2013 г.г. И. Семенченко): «Продолжение экспериментов, ведущихся со школьной скамьи вплоть до вузовского профобразования, окончательно уничтожит национальную систему подготовки кадров»[78].

Впрочем, конечная цель образовательных реформ в Российской Федерации уже и не скрывается: «слом-ликвидация к 2030 году национальных традиционных моделей образовательных систем и переход на глобальные образовательные платформы («Университет для миллиарда»)»[79]. Видимо, именно поэтому, отбирают сотни гектаров земли в г. Москве, на которых проводятся уникальные уже столетние научные сельскохозяйственные эксперименты,- «уникальную Тимирязевскую сельхозакадемию сознательно уничтожают … руками отечественных чиновников в чужих интересах уничтожаются семенные и плодовые коллекции – основа будущего страны. Попутно уничтожаются все возможности селекционной работы с ними. Это предательство, замаскированное под алчность и коммерцию»[80]. Кстати,- «При Сталине … тех, кто предложил вырубить лесной массив около Тимирязевки, расстреляли как врагов народа»[81]. Не поэтому ли новые либералы при нехватке государственных средств (как они утверждают) на всё и вся,- не жалеют денег на разоблачение бывшего руководителя нашей Страны.

Не маловажным остаётся и тот факт, что даже после смещения бывшего главы Министерства обороны России А. Сердюкова, сделка по захвату зданий на Китай-городе, в которых располагалась Военная академия ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого МО России, не была отменена. Теперь Академия располагается в городском округе Балашиха Московской области. Почти все Вузы Минобороны, имевшие недвижимость в пределах        г. Москвы были за несколько лет эвакуированы в другие города, потеряв при этом почти весь штат преподавателей в статусе профессора и доктора наук. Унижение профессорско-преподавательского состава ведомственных и гражданских образовательных учреждений – это ещё одна провокация, направленная на создание внутри Страны не просто протестных настроений, но уже целой интеллектуальной оппозиции.

Видимо, для уничтожения этой возможной оппозиции интеллектуалов создаются условия для деградации всей системы отечественного образования. Всё это во имя генеральной цели: всестороннее образование – только избранным. Такое впечатление, что реализуется план широко известной антиутопии, который должен завершиться деградацией большинства общества (собственно трудящихся, создающих его материальные блага) при абсолютной свободе в удовлетворении примитивных психофизиологических потребностей. Итогом этого процесса должно стать становление системы, в которой: «Пролетариев боятся нечего. Предоставленные сами себе, они из поколения в поколение … будут всё так же работать, плодиться и умирать, не только не покушаясь на бунт, но, даже не представляя себе, что жизнь может быть другой. Опасными они могут стать только в том случае, если прогресс техники потребует, чтобы им давали лучшее образование»[82]. Правда и эту «проблему» уже решили посредством «конкретности» образовательных программ: шаблонных (узко предметных) стандартов, модулей и постоянно уточняемых перечней «перспективных» специальностей для конкретных отраслей народного хозяйства и государственного управления.

Однако необразованное или плохо образованное (по узким специализациям) общество (даже при наличии небольшой группы элитарно образованных управленцев) в целом не сможет иметь передовую науку, технику и технологии, а, значит, не сможет быть конкурентным в современном Мире, так как не сможет организовать эффективное функционирование государственной системы, в том числе, и в сфере обеспечения своей национальной безопасности. В данном контексте бывший Президент РАН академик В.Е. Фортов совершенно справедливо обращал внимание Россиян и, главным образом, высшего руководства Страны на то, что: «Россия без науки – это труба»[83].

Кроме того: «По подсчётам председателя профсоюза работников РАН Виктора Калинушкина, если дьявольский план ФАНО воплотиться в жизнь, больше половины учёных РАН останутся без финансирования и, следовательно, уйдут из науки. Точнее, из российской науки. Просто уедут из страны»[84]. А, может, именно этого и добиваются те, кто стремится всеми силами влиться в мировую финансово-политическую элиту? По сути, в данный исторический момент можно с возмущением констатировать, что: «Вся наша либеральная правительственная тусовка – обслуга глобального бизнеса. Причём не перспективного, ориентированного на неизбежность распада мира на макрорегионы, а отжившего, цепляющегося за фантом сохранения глобального рынка в неприкосновенности. Это задержавшееся в реальности безумное эхо 90-х»[85].

Каков же истинный результат подобной экономической политики в новой России? На этот вопрос отвечает один существенный факт, который приводит Герой России, доктор технических наук, профессор, Лауреат государственной премии Российской Федерации, президент Научно-технического общества судостроителей имени академика Крылова,- В. Александров: «Пропаганда рабочих профессий существует лишь на бумаге, а средний возраст высококлассного слесаря-инструментальщика – за 60»[86]. Что, по сути, является одним из серьёзных показателей успешно проводимой против России гибридной войны, специфика которой в комплексном применении информационно-психологических, финансово-экономических, технико-технологических, научно-образовательных средств и методов, а также в организации протестных настроений и вооружённых выступлений «несогласных», включая партизанскую войну. Поэтому исследователи обоснованно указывают на то, что: «выделяются гибридные войны, направленные на десуверенизацию экономики … на ликвидацию базы высокотехнологичной промышленности»[87].

Старение профессиональных кадров в промышленности ведёт не просто к её стагнации, но к неминуемому и полному параличу. При этом расслоение в обществе на очень бедных (в основном честно трудящихся) и очень богатых (в основном мало или совсем не работающих) уже представляет угрозу Российской государственности. Но в целом – это также общемировая глобальная проблема, на что обратили внимание в своём совместном историческом заявлении 12 февраля 2016 года Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и Епископ Римский, Папа Католической Церкви Франциск: «Растущее неравенство в распределении земных благ увеличивает чувство несправедливости насаждаемой системы международных отношений»[88]. Именно эту несправедливую социальную систему своими мыслями и своими действиями поддерживают очень многие лица, пока занимающие очень важные посты в системе государственного управления современной России.

Не вызывает сомнений, что должностные лица, чьи родственники (или бывшие супруги) готовят в других странах базу для дальнейшего проживания в виде недвижимости, участия в инвестициях предприятий, и организации бизнеса, чьи дети обучаются или постоянно стажируются зарубежом,- не способны мобилизоваться, то есть быть в состоянии полной готовности к успешному выполнению конкретных задач. Их мысли уже не в России. 

В этой связи бывший начальник Управления нелегальной разведки КГБ СССР Ю.И. Дроздов прямо указывал: «политическая линия США по разрушению внутреннего спокойного содержания той или иной страны глубоко продуманна … Для этого во многих странах создаются прослойки людей, распространяющих те идеи, которые им диктуют на Западе, чтобы облегчить ему овладение конкретной территорией … Могущественные транснациональные олигархические кланы уже определили будущее всего человечества, а академические круги Запада даже придали ему для большей убедительности научно-теоретическую форму»[89],                    с которой большинство Российских учёных, являющихся патриотами, не согласились и не захотели подороже продать свой ум, а заодно и Родину. Именно это и является основной причиной проводимой либералами-космополитами разрушающей Отечественную Науку – псевдо-реформы.

Именно поэтому Вице-президент и председатель Сибирского отделения Российской Академии Наук академик РАН А.Л. Асеев с оправданным возмущением констатировал: «На январском (2016 г. – авт.) Совете по науке и образованию при президенте была озвучена чудовищная идея – оставить в стране всего 150 якобы «сильнейших» научных институтов. Мол, науки в стране слишком много, а денег мало»[90]. Да и те, что останутся, вряд ли смогут заниматься наукой, их просто заставят утонуть в документообороте. «По словам президента РАН Владимира Фортова, сейчас научные работники тратят до 40 % (выделено - авт.) своего рабочего времени на различные отчёты, вплоть до графика выходов на работу подчинённых»[91]. А всё начиналось с отчётов у воспитателей в детских садах (см. выше). Подобные издевательства только кажутся халатной дуростью и административным идиотизмом. На самом деле – это целенаправленная системная диверсия, которая требует немедленного противодействия со стороны всех субъектов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. 

Именно из-за желания отечественных учёных работать на Россию, а не на транснациональные структуры: «Финансирование науки в России годами болтается на уровне 1 % ВВП»[92]. Следствием этого стало унизительное отставание в доведённых до окончательной разработки изобретениях: «в 2013 г. оформлен всего 591 российский патент, то есть 0,2 % от общего числа открытий в мире»[93]. Это также прямой результат требования от учёных вести 80 % работ прикладного характера. Подобную дурость, которую сейчас вывели на уровень госполитики в сфере науки и образования, автор наблюдал и боролся с нею (правда, безуспешно, был уволен со службы) ещё в начале 2000-х годов в НИИ уголовно-исполнительной системы Минюста России (ныне НИИ ФСИН России). Тогда покладистый начальник института, сместивший интригами истинного учёного – профессора А.В. Буданова, тоже вещал о необходимости исключительно прикладных исследований, в результате развалив всё, он сначала перешёл работать в Генеральную прокуратуру, а после того, как выгнали и оттуда, вообще уехал в Западную Европу, а далее в Израиль.

Когда-то автор уже поставил своих оппонентов – апологетов «прикладности» науки на место одной цитатой и полагает, что это нужно сделать ещё ни один раз, цитируя Марию Склодовскую-Кюри: первую женщину, получившую докторскую степень во Франции; она же – первый человек, удостоившийся Нобелевской премии дважды. Мария Кюри говорила дилетантам от науки, требующим практический быстрый результат (какое уж тут творчество, какой полёт мысли): «Мы не должны забывать следующее: когда был открыт радий, никто не знал, что он окажется полезным в медицине. Велись чисто научные исследования. Это доказывает, что научную работу нельзя оценивать лишь с точки зрения ее прикладного значения. Исследования должны проводиться ради красоты науки (выделено – авт.)» [94] . Что-то ещё нужно объяснять горе-администраторам многострадальной Российской Науки или им и М. Кюри не авторитет? Впрочем, у них, наверное, действительно другие – рогато-козлоногие авторитеты.

Вообще, в смысле приближения административного коллапса, процессы, происходящие в сфере Российской Науки, подвергшейся дикому реформированию, показательны. Управлять, не понимая, чем управляешь,- вот главная черта многих нынешних руководителей. «Их стиль управления – строить воздушные замки и рассчитывать на тупость и неграмотность населения»[95]. Вот только среда РАН не предполагает наличие ни первого, ни второго. Но политического решения генерального субъекта управления в Стране нет, поэтому Наука пока проигрывает. Однако, академик РАН А.Л. Асеев справедливо указывает на социальную аномалию: «Власть … переняла западную капиталистическую модель развития. Так тогда перенимайте и систему управления наукой. В США существует научный экспертный совет при президенте страны, в который входят практически все нобелевские лауреаты. Они осуществляют экспертизу проектов, на которые бюджет выделяет деньги … В Британии все ведущие учёные выполняют экспертные функции … В Японии для их аналога нашего Минобрнауки – главная задача – привлечь экспертов, которые смогут составить ближайший, среднесрочный и долгосрочный прогнозы развития науки и техники»[96].

В целом, если не считать перекос в оборонную отрасль (что наблюдается, как мы видим, и сейчас),- Отечественная наука и её управление были в СССР суперэффективны, чему свидетельствуют наши успехи во всех отраслях научного знания и советско-российские Нобелевские лауреаты. Ни у кого из здравомыслящих людей не вызывает сомнения, что: «К 1917 году Российская империя подошла с 80 % неграмотного населения … за 70 с лишним лет по множеству направлений страна стала мировым научным лидером. Спустя почти 100 лет потомки Швондеров и Шариковых, поднявшиеся в ключевые федеральные кресла с поста главы домкома и заведующего подотделом очистки от бродячих животных … загоняют страну в средневековое мракобесие»[97].

На Совет по науке и образованию при Президенте России допускают лишь тех, кто убеждает высшее руководство в правильности реформы. На этом «благостном» фоне как крик души и взрыв патриотического негодования можно рассматривать письмо учёных из Сибирского отделения РАН, которое подписали ведущие академики и члены-корреспонденты РАН, доктора и кандидаты наук. Они прямо указывают, что: «Академия наук оказалась отстранённой от формирования научной политики. Её заменили структуры ФАНО … В силу своей некомпетентности не понимают смысл научных исследований»[98]. Фактически – это справедливое и точно адресованное обвинение в подрыве национальной безопасности Российской Федерации в сфере науки. При этом под угрозой оказываются именно фундаментальные исследования, которые не могут дать быстрый экономический эффект.

Подобно А. Гитлеру, как известно, не имевшему высшего образования,- отечественные псевдо-реформаторы не хотят финансировать проекты учёных, которые не обещают результата через несколько месяцев, ну или, смилостивившись, хотя бы через пару лет. Очень явно и нагло уничтожается Российская научная школа, которая позволила стать Советской России первой в освоении Космоса, создать выдающиеся вооружения для армии и флота, что способствовало нашей Победе в Великой Отечественной войне, в том числе и прекращению эскалации геополитической напряжённости в послевоенный период, благодаря созданию в СССР ядерного оружия. Что же предлагается взамен? Есть ли хоть одно фундаментальное научное приоритетное направление, о котором пекутся чиновники-реформаторы? Это вопросы, ответить на которые недоучившиеся школьники просто не могут. Поэтому средства, выделяемые даже на Государственные программы, попросту распыляются и растворяются в воздухе.

«Как сообщила глава Счётной палаты Т. Голикова, программы приняты, деньги успешно тратятся, но ориентиров нет. Тупоголовые министры, олицетворяющие государство, забыли прописать, как, что и зачем оно развивает и каких конкретно ждёт результатов»[99]. Все эти деструкции дискредитируют власть и разрушают легальные правовые и ментальные связи народа и государства, вызывая оправданное негодование, как у простых граждан, так и профессионалов всех уровней.

Бывший заместитель Председателя Центрального Банка В. Соловов открыто заявляет: «Почему у нас все так плачевно? Потому что у нас не кризис, а результат бездарного управления экономикой со стороны либерального блока правительства, Центрального банка, Государственной Думы»[100]. Непрофессиональные управленцы фактически работают не на созидание, а разрушение всех, в том числе экономических основ государства. В этой связи исследователи справедливо указывают на необходимость: «Признать, что финансово-экономическое противоборство является современным типом войны, а не просто конкуренцией и спором хозяйствующих субъектов. Зафиксировать это в Военной доктрине»[101].

Разумеется, в Российской Федерации к нашей общей радости и гордости есть несомненные достижения. Например, «Россия ставит рекорды по интенсивности запусков спутников-разведчиков. Западные военные эксперты бьют тревогу: русские создают в космосе самую мощную в мире космическую шпионскую сеть»[102],- что является совершенно оправданным в современных условиях нарастающего в Мире не только геополитического, но и в целом геосоциального соперничества, а также реализации западной коалицией концепции войны сознаний[103]. Однако, перечислением реальных и мнимых достижений достаточно регулярно и успешно занимаются ура-патриоты, старающиеся не замечать существующие проблемы общественного и государственного развития современной России.

Между тем, всё более и более очевидными становятся деструкции государственного управления, которые достигли уже такого уровня, что: «Как и во времена царя Гороха, чиновничья должность даже покупается за огромные деньги как «место для кормления»[104]. Не в этом ли ответ на вопрос: почему чиновники всех уровней живут на так называемых «откатах», используя вверенные им в оперативное управление бюджетные средства с преступными нарушениями, не поддающимися сколько-нибудь логическому и просто адекватному объяснению. В данном контексте вспоминается монолог из комедии У. Шекспира «Как вам это понравится»:

«О добрый мой старик! В тебе пример

Той честной, верной службы прежних лет,

Когда был долгом труд, а не корысть,

Для нынешних времён ты не годишься:

Теперь ведь трудятся лишь для награды;

А лишь её получат –

и конец всему усердию»[105].

В этой связи доктор военных наук К.В. Сивков справедливо указывает:       «В элите России продолжают доминировать либеральные кадры, пришедшие во власть в 90-е. Они последовательно проводят прозападную линию во внутренней политике. Выдвижение на руководящие должности откровенно некомпетентных в предметной области людей ведёт в тупик»[106].

«Проблема государственных кадров остаётся весьма чувствительной все последние 25 лет … в управленческую вертикаль, как и раньше, попадают люди по принципу личной преданности»[107]. При этом опасные тенденции сохраняются как в гражданских министерствах и ведомствах так и в силовых.

Например, до сих пор приходится с горечью констатировать, что даже: «разведка еще не оправилась от перенесенных потрясений в результате реформ экс-министра обороны Анатолия Сердюкова и бывшего начальника ГШ Николая Макарова. Особенно это очевидно в системе подготовки кадров»[108]. То есть, по сути, глаза государства попытались закрыть, а уши заткнуть. И какая нам, в общем, разница – сделано это по причине непрофессионализма или намеренного вредительства. Урон ощутим, и он, как и многие другие потери, трудно восполним несомненными успехами последних лет нашей Страны и лично Президента России В.В. Путина во внешней политике.

В данном контексте просто необходимо привести мнение уважаемого и часто цитируемого, в том числе В.В. Путиным мнение В.М. Фалина (работавшего долгие годы в МИД и ЦК КПСС): «До сих пор я придерживаюсь той мысли, которую проводил на политбюро. Главным должна быть внутренняя политика. Она должна отвечать интересам народа … хотя бы основных групп населения. Никакая внешняя политика без этого не будет эффективной (выделено – авт.)»[109]. 

Существующие проблемы государственного управления в России, очень частая дискредитация представителями всех ветвей и уровней власти института государства как социально-ориентированного института, защищающего права своих граждан,- ежегодно и ежемесячно повышают протестный потенциал общества (что-то похожее было и в 1916-1917 г.г.), и это крайне опасно. Начальник Генерального Штаба генерал армии В. Герасимов ещё в мае 2014 г. в своём докладе на Международной конференции в г. Москве констатировал: «Основным средством политических замыслов становятся «цветные революции» … В их основе лежат политтехнологии, предусматривающие манипуляцию извне протестным потенциалом населения в сочетании с политическими, экономическими, гуманитарными и другими невоенными мерами»[110].

Таким образом, чем не эффективней становится государственное управление, тем легче применять против нас средства и методы подрыва всей социальной системы. Насколько же эффективным было государственное управление последние десятилетия можно судить по следующим фактам. Ж.И. Алфёров (единственный Российский лауреат Нобелевской премии, живущий на Родине) с горечью констатирует, что в постсоветский период: «За 25 лет страна оказалась попросту на обочине мирового технологического прогресса»[111].

Кроме того: «Если 25 лет назад Россия производила пятую часть мирового ВВП, то теперь – около пяти процентов. Получается, наша экономика откатилась на десятилетия назад»[112]. При этом общественности постоянно демонстрируется прекрасная физическая форма высших должностных лиц государства, которые в том числе участвуют в Московском марафоне[113]. Глядя на них, вспоминается монолог учителя Истории – героя В.В. Тихонова в художественном фильме С.И. Ростоцкого «Доживём до понедельника», когда матери одного из учеников было сказано о том, что: вашему мальчику нужно не ноги тренировать, а память и речь.

Сложившаяся в условиях современной России ситуация может закончиться затяжной стагнацией, а затем и стремительно нарастающей деградацией всех сфер социальных отношений Российского социума. России угрожает комплексная, системно прогрессирующая деструкция: административный коллапс, который поражает всю систему социального (государственного, муниципального и корпоративного) управления нашей Страны.

Административный коллапс – это деструктивное состояние системы социального (государственного, муниципального, корпоративного) управления, которое характеризуется недостаточным количеством (в исключительных случаях – отсутствием) профессиональных менеджеров, способных принимать адекватные управленческие решения, что приводит или может привести в перспективе к разрушению всей государственной системы, включая народное хозяйство, или некоторых организаций-элементов, являющихся её частями.

Вне всяких сомнений,- социальные провокации и наступающий административный коллапс представляют одну из самых существенных комплексных внутренних угроз национальной безопасности России в XXI веке. Они создают условия для быстрой эскалации в Российском обществе крайне опасного деструктивного феномена – социального психоза.

 

 

Часть III. Социальный психоз в контексте совершенствования системы государственного управления современной России

 

Современное состояние государственного управления в России вызывает обоснованную озабоченность не только у здравомыслящих и патриотически ориентированных практиков-управленцев и учёных, но и у многих граждан далёких от исполнения каких-либо руководящих функций, называющих существующее социальное положение не иначе как «бардак»[114]. Особенно это остро чувствуют представители творческих профессий. В качестве примера можно привести мнение известного и, несмотря на отсутствие у него всяких регалий,- действительно, Народного актёра Вадима Андреева, ставшего знаменитым ещё во времена СССР после главной роли в фильме «Баламут» (режиссёр В.А. Роговой). Он обоснованно полагает, что: «внутренняя политика … никакая … «Прямую линию с Владимиром Путиным» объявили величайшим достижением. Мол, три миллиона звонков … Это насколько же неэффективно государственное управление, что ничего нельзя решить без президента! Людям некуда (и не к кому – прим. авт.) идти со своими проблемами. Разве что целый год жить надеждой, что их услышит глава государства!»[115].    

За последние годы в Российском обществе справедливо сформировалось мнение о том, что необходимо срочное принятие правовых и организационных мер, направленных на совершенствование всего государственного управления в Российской Федерации. Показательная проблемная ситуация наблюдается в области подготовки и назначения по профессиональным, а не каким-то иным критериям, на руководящие должности во всех сферах государственного управления[116]. Непрофессионалы в структурах социального (государственного, муниципального, корпоративного) управления современной России являются одним из главных источников коррупции, так как непрофессионалы могут поддерживать друг друга, только оказывая побочные услуги, и объединяет их стремление к быстрой наживе посредством использования своих властных полномочий.

Это, конечно, было в России в той или иной степени всегда, и особенно в периоды государственной нестабильности, но в нынешних условиях, когда «своих не сдают», данная социальная аномалия приобрела чудовищно гипертрофированные масштабы. Россия уже четверть века живёт в новых условиях и нужно уже давно выйти из деструктивного социально-политического и социально-экономического, духовного состояния, которое всегда наступает при смене парадигмы общественного развития, как это и было в России в начале              ХХ века:

«Ещё закон не отвердел,

Страна шумит, как непогода.

Хлестнула дерзко за предел

Нас отравившая свобода»[117].

К сожалению, приходится констатировать, что социальные проблемы, в том числе в области государственного, муниципального и корпоративного управления в современной России носят уже не начальный и объективный, но системный, всеобщий и во многом субъективный характер. Сложилась ситуация, когда количество непрофессионалов, неспособных принимать адекватные управленческие решения в системе государственного управления стало быстро увеличиваться, угрожая ей административным коллапсом. Следствием чего стал рост недоверия населения к власти.

Одним из эффективных средств в исправлении данной ситуации может быть, во-первых,- дополнение Уголовного Кодекса Российской Федерации статьей «Дискредитация государственной власти должностным лицом»[118], предполагающая наказание за причинённый непрофессиональными действиями, распоряжениями государству и обществу, гражданам вред не в виде лишения свободы, а в виде конфискации имущества и ограничения в праве занимать любые должности в системе государственного и муниципального управления пожизненно. Предлагаемая статья станет эффективным дополнением Федерального закона «О противодействии коррупции». Во-вторых,- публичное (открытое, широкое общественное) порицание[119], в том числе на специальном Федеральном портале – лиц, совершивших правонарушения (в СССР эта мера наказания предусматривалась в качестве одного из основных видов уголовного наказания[120]).

В данном аспекте также необходимо сразу указать на следующее. Организация репрессий в условиях демократического, правового, социального государства – это деструктивный и неприемлемый для созидательной деятельности общества путь, это самый короткий и верный путь к подрыву политико-экономической стабильности и развалу страны. Однако не вызывает также сомнений и тот факт, что государство ещё быстрее перестанет существовать как суверенный актор международных отношений в том случае, если не обеспечивать его внутреннюю и внешнюю безопасность.

«Легко и просто в преступленье впасть,

Когда ему защитой служит власть»[121].

В контексте обеспечения национальной безопасности и повышения эффективности государственного управления,- одними из важнейших направлений являются: во-первых,- защита от преступных посягательств государственных служащих, сотрудников любых государственных органов и учреждений, специальных служб, правоохранительных органов, военнослужащих, и членов их семей; во-вторых,- постоянный системный, комплексный выборочный и (или) целенаправленный оперативный контроль за деятельностью любого сотрудника и служащего любого государственного института; в-третьих,- подготовка оперативно-агентурных кадров для государственных структур Российской Федерации на уровне начального специального, среднего специального, специального и высшего профессионального образования. Поэтому в современной России необходимо создание на основе существующих служб собственной безопасности всех ведомств,- структуры, подчиняющейся в своей деятельности только Президенту России, а не главам соответствующих министерств и ведомств, которой должна стать: «Федеральное оперативно-розыскное агентство при Президенте Российской Федерации» [122] .

Это просто жизненно необходимо в ситуации, когда Президент России из года в год констатирует, что: «выхода на качественно новый уровень работы всей системы МВД, обеспечения кардинального перелома ситуации с преступностью не произошло»[123]. Решительных мер особенно требует государственная экономическая политика,- императивом которой должна стать реализация новой социально-ориентированной модели развития России в новом веке – модели народного капитализма [124].

Необходимость этого констатируют многие отечественные учёные, здравомыслящие бизнесмены и политики-патриоты, в частности, член Совета Федерации, в прошлом президент Республики Саха (Якутия) и глава крупнейшей в мире алмазодобывающей компании АЛРОСА В.А. Штыров прямо указывает на то, что: «Пришло время освобождаться от пут навязанной извне модели экономики, конструировать новый хозяйственный механизм, нацеленный на развитие. И надо спешить: мы у края обрыва, на котором ещё можно немного постоять, но дальше пути не будет. Только падение»[125]. Не понимать этого может только психически ненормальный или чудовищно умственно отсталый человек, или, что, скоре всего, в условиях современной России – изменники (давно пора нам назвать всё своими именами). Мы имеем дело в большинстве случаев неадекватного государственного управления не с халатностью или дуростью, а с конкретным преступлением – изменой Родине.

Как ещё можно квалифицировать факты: «воровства на таможне, которое межведомственная комиссия Николая Левичева, одного из лидеров партии «Справедливая Россия», оценила в 2,5 триллиона рублей – 15 % годового бюджета страны!»[126]. Именно пресечением подобных разрушительных действий высших государственных чиновников и должно заниматься «Федеральное оперативно-розыскное агентство при Президенте Российской Федерации».

Кроме того, следует обратить особое внимание на обеспечение безопасности Российских учёных и их семей, не пожелавших покинуть свою Страну. Исследователи обоснованно считают, что: «научную элиту нужно защищать. Наши профессора, живущие на скромную зарплату, не могут нанимать себе охранников. Значит, позаботиться о них надлежит государству»[127]. После распада СССР это более чем актуально: «За последние 14 лет при невыясненных обстоятельствах погибли больше семидесяти крупных научных работников. Раскрыто только три убийства»[128]. И, если данные факты известны немногим, то достаточно высокий уровень преступности, который сохраняется во всех регионах с 1990-х годов, делает сложнее жизнь всё большего количества граждан и является реальным дестабилизирующим фактором нашей общественной жизни.

Но кроме этого, на фоне всех вышеуказанных деструкций в Российском обществе, по сути, нагнетается социальный психоз – деструктивное (разрушающее душевное здоровье) психоэмоциональное состояние, деформирующее сознание отдельных общественных групп и общества в целом, дестабилизирующее отношения между людьми, личностью и обществом, обществом и государством.

Нагнетание социального психоза заключается в преднамеренном (основанном на преступном использовании управленческих полномочий) или неумышленном (основанном на непрофессионализме) формировании в обществе гнетущей психоэмоциональной атмосферы посредством организации, в том числе через бездействие государственных институтов и конкретных должностных лиц,- комплексного и системного проявления недостатков государственного управления с целью усиления эффекта от имеющихся и возможных социальных деструкций. 

В современных Российских условиях: «Заметно усиливает социальную напряжённость в обществе проводимая в образовании и здравоохранении политика … направленная на их элитаризацию с отсечением подавляющего большинства населения от качественных услуг. На этом фоне публикуются данные о многомиллионных и даже многомиллиардных доходах отдельных лиц российского истеблишмента. Все это похоже на целенаправленную подготовку социального взрыва в стране»[129].

Например, как ещё можно воспринимать ситуацию, когда цены на продукты, и предметы первой необходимости растут, нагрузки и в госсекторе и в коммерческих структурах увеличиваются, а доходы у большинства людей всё падают и падают (напрямую или косвенно из-за курса валют, к которым привязана стоимость многих товаров и услуг). В довершение картины по телевидению, включая центральные телеканалы, в том числе созданные при участии государства, постоянно и методично показывают исключительно в агрессивно пропагандистской манере, следуя худшим примерам советского прошлого, ужасы войны – то на Украине, то в Сирии.

Но и это ещё не всё: одновременно с явным ухудшением благосостояния людей (в соответствии с тем же АППГ[130]) как специально стали показывать даже сериалы в основном с трагическим завершением сюжета, да и ещё и в позднее время суток, видимо, чтобы народ плохо спал. Или думал о проблемах сериала, а не о своих? Вряд ли утром, несмотря на такие фильмы, свои проблемы для людей станут менее значимы, а вот психика, пожалуй, будет ещё более расшатана.

Вместе с тем, сколь бы важными ни были вопросы экономической стабильности и развития, следует помнить, что материальное является лишь той самой формой, содержание которой – это духовность отдельного человека и общества в целом. Для России вопросы духовного выживания и развития всегда были и остаются не менее, а может и более значимы, нежели вопросы собственно экономического развития. Поэтому важнейшим направлением государственного управления является обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в духовной сфере (духовной безопасности), о которой в новой редакции «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» лишь упоминают[131].

Однако, неоспоримым является тот факт, что для социума любой страны жизненно важно сохранить свой духовный потенциал – уникальную духовность народов. Это особенно актуально в современных геополитических условиях, когда вербовка в террористические организации (в том числе в так называемое Исламское Государство) происходит во многом посредством использования психотехник воздействия на сознание потенциальных террористов, в том числе и через электронную сеть Интернет. Поэтому одним из основных геостратегических императивов государственного управления Российской Федерации необходимо определить – обеспечение духовной безопасности; а в её контексте – защиту общественного сознания Российского социума и формирование единой общенациональной социальной идеологии.

Правовыми и нормативными актами, в которых следует определить доктринальные, концептуальные и иные аспекты государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности современной России должны стать: Во-первых,- «Доктрина национальной безопасности Российской Федерации». Во-вторых,- «Концепция национальной безопасности Российской Федерации». В-третьих,- «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации» на двенадцатилетний период. В-четвёртых,- скорректированные с вышеназванными правовыми актами соответствующие Федеральные законы и особенно Федеральный Закон «О безопасности». В-пятых,- ведомственные Приказы и Инструкции (главным образом,- МО, МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, СВР Российской Федерации).

Правовые и нормативные акты, в которых необходимо сформулировать государственную политику обеспечения духовной безопасности и духовного развития современной России должны бытьследующие: 1. «Доктрина духовного развития современного Российского общества». 2. «Концепция обеспечения духовной безопасности Российской Федерации». 3. «Концепция обеспечения кибернетической безопасности Российской Федерации». 4 «Стратегия духовного развития и обеспечения духовной безопасности Российской Федерации» на двенадцатилетний период. 5. Федеральные законы: «О духовной безопасности Российской Федерации»; «О кибернетической безопасности Российской Федерации»; «О деятельности объединённого командования информационно-психологической и кибернетической защиты при Совете Безопасности Российской Федерации» [132]. 6. Ведомственные Приказы и Инструкции: по Министерству обороны Российской Федерации: «О формировании подразделений информационно-психологической борьбы и войсках кибернетической обороны»; по Федеральной службе безопасности Российской Федерации: «О деятельности направления обеспечения кибернетической и информационно-психологической безопасности Российской Федерации»; по Министерству внутренних дел Российской Федерации: «О Главном управлении кибернетической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации». Всё это следовало сделать уже 20-ть лет назад.

Автор давно призывает обратить особое внимание на тот факт, что противоборство духовного характера, как и политическое и военное противоборство во многом сосредоточено в кибернетическом виртуальном пространстве и данная тенденция будет нарастать[133]. Поэтому глава военного ведомства США Э. Картер объявил с 2016 г.: «о начале серьёзной реформы вооружённых сил. Главные направления – кибербезопасность и расширение полномочий властей в сборе данных. По словам руководителя Пентагона, часть предстоящих изменений потребует законодательного утверждения»[134]. Именно этим обусловлена необходимость скорейшего принятия вышеуказанных нормативных и правовых актов, иначе Россия опять будет в позиции догоняющего.

Современное геостратегическое соперничество характеризуется эскалацией противостояния государств и наций не только в исторически сложившемся геостратегическом пространстве (общедоступной реальности), но во многом и усилением противоборства в искусственно создаваемой моделируемой виртуальной реальности (кибернетическом пространстве электронных средств массовой коммуникации стремительно глобализирующегося мирового социума). Внедрение системы электронного правительства по всему Миру прямо это доказывает. Таким образом, возрастает необходимость в организации эффективного обеспечения кибернетической безопасности государств. В этой связи следует обратить внимание на действия наших мудрых соседей: «Госсовет Китая еще в сентябре 2003 года принял постановление, запрещающее госучреждениям закупать иностранное программное обеспечение»[135].

Кроме того, в Китае, который является ближайшим к России геополитическим и геоэкономическим конкурентом, обоснованно наращивают потенциалы национальной армии в сфере подготовки к ведению кибернетической войны. И это вполне оправданно, так как угрозы кибернетической безопасности государства соизмеримы по своей деструкции угрозам военного характера. Поэтому киберпространство объявлено обычной средой деятельности Вооружённых сил США как суша, море и воздушное пространство. В США существуют – «Национальный центр кибербезопасности и интеграции коммуникаций», координирующий деятельность военных, правоохранительных и гражданских структур в сфере обеспечения кибербезопасности (пресечения киберпреступлений, кибератак на государственные и частные электронные средства массовой коммуникации), «Кибернетическое командование Вооружённых Сил США», а в качестве законодательной базы принимаются к реализации различные правовые акты. В частности, таким документом является «Стратегия Министерства обороны по операциям в киберпространстве»[136].

К сожалению, в России до сих пор не уделяется должного внимания данной области обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем, в условиях развития у нас в Стране информационного общества, реализации программы электронного правительства,- опасность для отечественных вооружённых сил, правоохранительных, специальных и иных государственных служб и ведомств, общества в целом подвергнуться кибернетическим ударам, вполне реальна.

При этом следует отметить, что феномен «цветных революций» – это феномен войн нового типа, направленных на передел сфер влияния в существующих геостратегических условиях посредством нового типа социальных революций. Можно говорить о таких явлениях как кибернетические революции: Интернет-революции и СМС-революции. Кроме того, обеспечение кибербезопасности более чем актуально в ситуации, когда: «В России готовится ввод электронного паспорта. По мнению разработчиков … он должен стать главным документом, удостоверяющим личность. Внедрение может начаться с 2017 года»[137]. И это в условиях крайней неподготовленности государственных институтов противостоять вызовам и угрозам в кибернетической сфере.

Исследователи справедливо обращают внимание на явные деструкции, которые последуют за этим. В частности: «Электронные паспорта членов семей военнослужащих, сотрудников спецслужб и правоохранительных органов, даже если сами эти люди не будут иметь таких документов, станут объектами особого внимания иностранных спецслужб. Анализ информации позволит вероятным противникам России выявлять стратегическое и даже оперативное построение группировок Вооруженных Сил … доступ к информации могут получить террористические организации и криминальные сообщества»[138].

В этой связи представляется вполне очевидным и необходимым в кратчайшие сроки осуществить ряд мер под координирующим руководством соответствующей комиссии Совета Безопасности Российской Федерации[139]. 1. Организовать всестороннее научное изучение проблем обеспечения кибернетической безопасности Российской Федерации. 2. Разработать и принять к реализации «Стратегию кибернетической безопасности Российской Федерации» с условием её ежегодной комплексной и системной корректировки. 3. Создать Войска кибернетической обороны в структуре Вооружённых сил Российской Федерации. 4. Обеспечить подготовку специалистов в области обеспечения кибернетической безопасности для Министерства обороны, правоохранительных и специальных служб и ведомств.

В целях решения вышеназванных проблем необходимо решить вопрос научно-образовательного обеспечения государственного управления в современной России. Поэтому в контексте научно-образовательных дисциплин теория управления и теория государственного управления они должны стать частью формирующейся философии управления, рассматривающей проблемы управления не только в социальных системах, но и управления как надличностного, надсоциального и надприродного феномена. Однако в области общественно-политической жизни большее внимание следует уделять конкретно – философии социального управления. В социальном управлении в том или ином виде присутствуют две основные составляющие: управление государством и управление обществом (в современных условиях часто – управление гражданским обществом). Поэтому в философии социального управления значительное внимание необходимо уделить как проблемам общего социального управления, в том числе осуществляемого государством, так и управления, осуществляемого различными институтами общества.

Философия – основа развития любой отрасли научного знания, следовательно, её потенциалы необходимо использовать в сфере совершенствования и социального управления. Философия, являясь общей теорией, совмещает в себе научное знание и определённое мировоззрение, как совокупность идей и нравственных императивов. Всё начинается с идеи и заканчивается её реализацией или появлением новой (обновлённой) идеи. Особенно важным в этом процессе является мировоззренческое, нравственное обоснование необходимости существования той или иной социальной организации (системы). В социальных отношениях без нравственности невозможно выстраивать полноценное взаимовыгодное и справедливое взаимодействие. Областью интересов философии социального управления в рассматриваемом контексте будет не только изучение общих принципов, закономерностей, средств и методов, истории управления, но и определение моральных основ управленческой деятельности. Это будет способствовать тому, что получение знаний в сфере управления, действительно, станет ещё и воспитательным процессом. И это очень важно, так как Знания должны быть на вооружении только у людей нравственных.

Воспитание нравственных управленцев – это одна из основных задач государства, и одно из главных направлений противодействия коррупции. Причина кризиса управления часто заключается даже не в том, что не хватает профессиональных управленческих кадров, а в том, что во многих случаях деятельность определённой части управленцев (циников, наделённых властными полномочиями) аморальна и направлена на излечение личной выгоды из осуществляемой ими деятельности.

Развитие философии социального управления как научной и образовательной дисциплины, изучающей, в том числе ментальную специфику управляемых наций и народов, позволит избежать в дальнейшем многих коллизий в социальной жизни современной России и мирового сообщества в целом. Исследователи справедливо указывают: «Существенным фактором, прямо повлиявшим на провал экономических реформ в России в 90-е годы, является то, что пришедшая к власти в стране команда … во главе с Гайдаром не имела ни личного опыта, ни знаний, делающих ее дееспособной, пригодной к управлению народным хозяйством великой державы … Что характерно – вся команда реформаторов прошла обучение за рубежом и действовала по чужим лекалам без учета национальных особенностей государства и менталитета общества»[140]. В данном контексте важно также обратить внимание на изучение Отечественной и Мировой Истории в процессе обучения будущих управленцев. Особенно Истории ХХ-го века, в котором Россия перенесла тяжкие испытания, но в то же время стала первой Страной, начавшей успешное освоение Космоса.

Однако память о Победах,- не должна затмевать память о наших утратах. Для людей, наделённых властью – это важно не меньше, чем наличие профессиональных навыков управления. Приходится, в этой связи констатировать, что, даже, несмотря на то, что и Президент и многие высшие должностные лица государства Петербуржцы – каждый год практически незаметно для общественности проходит памятный День снятия блокады Ленинграда и уж совсем мало кто знает и помнит ужасающие факты блокады: «В сентябре 41-го, когда вокруг Северной столицы сомкнулось кольцо вражеской осады, в городе было два с половиной миллиона жителей. В январе 44-го, когда сняли блокаду, осталось 560 тысяч»[141]. Свои размышления об этом автор более ярко выразил в следующих поэтических строках:

Сфинксы гордо следят

в свете Белой ночи,-

как разводят мосты,

как идут корабли

по Неве мимо старых

и новых дворцов;

и чудесно сияет Эрмитаж –

весь из снов…

И порою нам кажется,-

что так было всегда…

Но, увы,- была смерть,

был голод, война!!!

И мы помнить должны

о блокадных годах,-

когда крошками хлеба

жили в мечтах…

Петербург с Ленинградом –

едины вовек!

Кто забудет блокаду,-

тот Человек??!

Пережили блокаду,

к сожаленью, не все:

сотни тысяч погибли

и лежат не в земле…

 

Но потомки-подонки

находятся здесь,-

что со свастикой ходят,

потеряв свою честь!

Жизнь, конечно, научит,

а, может, и нет…

Мало шрамов на душах –

у коптящих наш Свет!!!

Память странная штука:

стоит лишь раз

предать своё Прошлое,-

вновь придёт скорбный час!!!

Петербург с Ленинградом –

едины вовек!

Кто забудет блокаду,-

тот не Человек!!!

Предательство Прошлого, выражающееся в искажении героической Истории, в том числе Советского периода России, принятие наднациональных или западнизированных прагматично-циничных ценностей – это наиболее яркие общесоциальные деструкции нашего интеллектуально-нравственного развития. Именно духовные деструкции не позволяют России преодолеть отставание от других государств, в том числе и в сфере экономики. В этой связи академик РАН С.Ю. Глазьев справедливо указывает: «состояние экономики напрямую зависит от духовного … состояния личности»[142].

От того, кто (в моральном плане) принимает управленческие решения, нравственные или безнравственные люди их реализуют,- зависит продуктивность деятельности во всех сферах общественных отношений, возможность прогрессивной эволюции любого государства и социума. Поэтому автор полагает, что негативные явления в системе государственного управления также должны стать предметом исследования новой научной и учебной дисциплины: «Духовные основы государственного управления»,- которая позволит определить аксиоматические интеллектуально-нравственные, эстетические императивы государственного управления в современной России.

В данном контексте один из высших руководителей Счётной палаты России в 1990-х г.г. Ю.Ю. Болдырев обоснованно утверждает: «Чтобы госуправление было эффективным, надо, чтобы государство было ориентировано на общенациональные цели и задачи, а не на личный интерес тех, кто прорвался к власти. Либо мы начнём выстраивать систему управления страной в общенациональных интересах … либо конкуренты, у которых система госуправления более совершенна, без всякой войны снесут нас с территории, которую мы занимаем. Другого не дано»[143]. Поэтому необходимо срочно выстраивать систему подготовки управленцев не только в контексте «технических» профессиональных навыков, но и укоренения национально ориентированных императивов их служебной деятельности. 

«Духовные основы государственного управления» как научно-образовательная дисциплина должна формироваться в развитие и в рамках предложенной автором «Философии социального управления»[144]. Философия социального управления – общая теория о процессах, принципах, средствах и методах, моральных основах управления различными социальными системами, раскрывающая историю эволюции управленческой мысли (теорий управления), закономерности управления в социуме в целом и его подсистемах.

Вопросы духовности важны для всего социального управления в целом. Социальное управление должно восприниматься всеми субъектами управления как служение своему обществу и государству. Однако, проблема деструктивных духовных характеристик управленческих кадров государственных структур имеет свою специфику ввиду наличия существенных властных полномочий государственных служащих и возможности использования ими материальных и духовных потенциалов страны в своих корыстных интересах и интересах геополитических, геоэкономических конкурентов. При этом следует учитывать, что государственное управление в различных социальных сферах, например, правоохранительной, военной, экономической и т.д. будет также иметь свои особенности и это должно быть отраженно в структуре новой научной и учебной дисциплины, изучающей проблемы формирования духовных основ государственного управления в их исторической эволюции в мировом и Российском социуме применительно к современным условиям глобальной конкуренции во всех областях человеческой жизнедеятельности.

Следует также ещё раз указать на то, что помимо уже давно определившихся сфер управленческого воздействия государства, стремительно развивается кибернетическое пространство, контроль над которым в данный исторический период осуществляется практически монопольно субъектами управления иностранных государств, главным образом, США и Китая. В этом контексте появление новых феноменов – универсальной кибернетической духовности, а в будущем и кибернетического общества,- представляется ещё одним существенным направлением научных исследований «Философии социального управления». Данный геосоциальный аспект необходимо также учитывать при организации взаимодействия всех институтов гражданского общества и государства в сфере формирования патриотического самосознания Россиян. 

В современных геосоциальных условиях следует в полной мере и постоянно обращать внимание (как уже указывалось) на то, что решение проблем государственного управления напрямую связано с вопросами обеспечения национальной безопасности и, конечно, с феноменом духовной безопасности и создания социальной идеологии, так как в современных условиях можно говорить о формировании явления кибернетического сознания, то есть прямого взаимодействия интеллекта человека и искусственного интеллекта в виртуальном кибернетическом пространстве и в объективно существующей обычной реальности, что предполагает появление новых вызовов и угроз как отдельным социумам в их геостратегическом противоборстве, так и всей Человеческой Цивилизации. Вопросы духовности, целостности человеческого сознания – это базовые вопросы развития любого социума вне зависимости от уровня и степени технико-технологического прогресса.

В связи с этим проблема формирования патриотического сознания и самосознания всех субъектов и объектов государственного управления представляются автору для современной России исключительно актуальными, что требует постоянного, системного, комплексного изучения феномена сознания субъектов и объектов управления, формирования стереотипов их мышления и поведения, а также создания условий для конструктивного развития личности управленцев, их духовного становления. Всё это будет способствовать повышению эффективности государственного управления. При этом, вне всякого сомнения, вопросы совершенствования госуправления в любой сфере социальных отношений в полной мере должны иметь своё правовое обеспечение и соответствующее отражение в законодательстве Российской Федерации.

В целом реализация внутренней и внешней государственной политики в любой области общественного развития должна осуществляться на основе законодательного пакета (блока) правовых и нормативных актов, которыми являются.

1. Доктрина, определяющая генеральную направленность, варианты достижения конкретных целей в зависимости от развития геополитической, геоэкономической и геодуховной ситуации в Мире.

2. Концепция,- в которой закрепляются основополагающие принципы, методы, средства и конкретные направления государственной политики.

3. Стратегия, уточняющая в качестве основного один из вариантов развития на конкретный период, а также тактические параметры, к которым необходимо стремиться при достижении генеральной стратегической цели на различных этапах (от года до пяти лет) реализации доктрины и концепции[145].

4. Федеральный закон (законы), конкретизирующий механизмы, субъекты, объекты, ресурсы, предполагаемые к использованию в Стратегии для реализации государственной политики, то есть достижения и решения тактических и стратегических целей и задач.

5. Нормативно-правовые акты Президента, Председателя правительства, министерств и ведомств, участвующих в реализации вышеназванных документов, определяющие порядок, объём ресурсов, полномочий и перечень конкретных лиц, ответственных за достижение и решение конкретных оперативно-тактических целей и задач.

Автор обращает особое внимание на тот факт, что, именно отсутствие законов и соответствующих ведомственных нормативно-правовых актов, не позволило реализовать в Советском Союзе положения статей 16 и 17 Конституции СССР, которые закрепляли право на хозяйственную самостоятельность и инициативу предприятий, использование ими различных экономических рычагов и стимулов (прибыль, себестоимость, хозрасчёт и др.); а также право советских граждан на индивидуальную трудовую деятельность в сфере сельского хозяйства, бытового обслуживания и других видах деятельности[146]. Если бы соответствующие доктрины, концепции, стратегии, законы, инструкции и постановления, разъясняющие порядок реализации положений Основного Закона страны были приняты, то никакой утопичной «перестройки», в ходе которой просто стали пытаться реализовать на практике положения Конституции СССР, не понадобилось[147].

Таким образом, можно доказательно констатировать: по всем направлениям государственного развития необходимо принятие пакетов правовых документов (доктрина – концепция – стратегия – федеральные законы – указы – постановления – ведомственные акты)[148]. В противном случае будут бесконечно повторяться правовые аномалии: плохо подготовленные акты, требующие уже после их принятия существенной доработки. Это стало уже «нормой»: практически к каждому закону, указу, постановлению принимается почти сразу целый перечень дополнений и уточнений, часто противоречащих друг другу по целям и задачам, не говоря уже о тактических сроках и конкретных исполнителях.

Последним ярким примером является ситуация, когда Указом Президента Российской Федерации 5 апреля 2016 г. была создана Федеральная служба войск национальной гвардии, а уже через несколько дней генерал армии А.С. Куликов (командующий Внутренними войсками и министр внутренних дел в 1990-е г.г.) ответственно заявляет: «Я прочитал указ, но там остаётся много вопросов.- Первое – юрисдикция. Второе – оперативное подчинение ОМОНов и СОБРов министру внутренних дел»[149]. Это говорит опытный практик, который способен адекватно оценить реальную работоспособность правого акта.

Другие исследователи также обращают внимание на то, что: «Указ президента требует дополнений, детализации законодательной базы. Такая работа уже началась»[150]. То есть уже за неделю стало понятно, что данный акт не вполне работает. Подобная ситуация резко снижает эффективность системы государственного управления.

В целях совершенствования государственного управления в современной России и профилактики революционных настроений автор также полагает, что:

1. Необходимо формирование коалиционного Правительства с участием представителей всех парламентских партий (преимущественно технократов и специалистов, реально прошедших определённые ступени в сферах, которые им предлагается курировать, или имеющих соответствующие жизненные навыки).

2. В целях снижения коррупционности государственной системы всем госслужащим (гражданским и военным), включая сотрудников МВД и специальных служб должно быть гарантировано предоставление жилья при выходе на пенсию. При этом лишится уже имеющего служебного жилья и права на его получение госслужащий может в случае увольнения по дискредитирующим обстоятельствам, и, тем более, в случае привлечения к уголовной ответственности.

3. Лица, уволенные по дискредитации или из-за привлечения к уголовной ответственности из государственных, муниципальных органов и учреждений любого профиля,- не имеют права занимать никакие должности в них пожизненно, то есть даже приняты на должности уборщиц, гардеробщиц и дворников.

4. Семьи госслужащих, военнослужащих, сотрудников любых государственных органов и учреждений, погибших при исполнении или связанных с исполнением служебных обязанностей обстоятельствах должны получать единовременные выплаты в размере 200 окладов денежного содержания погибшего и обеспечиваться жильём как в случаях предусмотренных при его выходе на пенсию.

5. Лица, получившие высшее образование или длительное время (более шести месяцев), стажировавшиеся за рубежом (без официального специального направления от государственных структур России), а также имеющие близких родственников (родители, дети, супруги, родные братья и сёстры), которые являются гражданами иностранных государств, не могут быть приняты на службу в государственные органы и учреждения на должности, предполагающие работу с документацией под грифом секретности, в том числе ДСП (для служебного пользования).

6. Государственные служащие обязаны ежегодно предоставлять информацию о расходах, но только превышающих их годовой заработок, а также о единовременно совершённых покупках на сумму свыше 20 МРОТ.

7. В целях решения проблемы обеспечения жильём государственных служащих соответствующим федеральным законом следует обязать строительные компании выделять в Жилищный фонд руководителя республики, края, области, автономии, города федерального значения – не менее 5 % от принятого к эксплуатации жилья, контроль за распределением которого должен осуществляться с привлечением представителей институтов гражданского общества, в частности СМИ, ветеранских и иных общественных организаций.

8. Снижение уровня коррупции невозможно без предоставления права осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в отношении высших должностных лиц, судей и сотрудников прокуратуры в соответствии с разрешением глав региональных подразделений Федерального оперативно-розыскного агентства при Президенте Российской Федерации, которое предлагается создать или Федеральной службы войск национальной гвардии.

9. Эффективное противодействие преступности невозможно без оптимизации службы участковых уполномоченных полиции, чья численность должна быть увеличена в два раза с предоставлением служебного жилья на подведомственной территории. При этом на каждом участке должны быть два участковых: непосредственно всем известный официальный участковый уполномоченный полиции и оперативный участковый уполномоченный полиции, несущий службу под агентурным прикрытием, и осуществляющий весь спектр оперативно-розыскных мероприятий не только по пресечению и раскрытию, но и по профилактике преступлений.

10. Для организации мониторинга научно обоснованных предложений по вопросам совершенствования государственного управления необходимо создать соответствующую группу Анализа научных публикаций в Администрации Президента и Аппарате Правительства Российской Федерации.

11. Научные журналы, рекомендованные ВАК России, следует обязать публиковать не менее четверти (от общего количества в каждом выпуске) научных работ исследователей, имеющих учёную степень доктора наук.

12. Использование средств, выделяемых в дорожный фонд, для иных целей следует запретить на федеральном и региональном уровне.

13. Производство продукции и особенно продуктов питания должно производиться в соответствии с ГОСТами подобными тем, что действовали в СССР.

14. Сооружение и принятие в эксплуатацию строительных объектов, изготовление и сбыт продуктов питания, медикаментов, детских игрушек и другой продукции, угрожающей жизни и здоровью людей и животных, необходимо считать уголовным преступлением и ввести наказание вплоть до пожизненного заключения.

15. В государственных и бюджетных организациях (включая министерства и другие ведомства федерального и регионального уровня) оклады денежного содержания и премиальные выплаты руководителям организаций не должны превышать соответствующих выплат в сравнении с младшими сотрудниками больше чем в 10 раз.

16. Средства массовой информации необходимо законодательно обязать приглашать в качестве экспертов на теле- и радио-передачи и для публикаций в прессе не менее 50 % экспертов, имеющих учёные степени доктора наук.

17. В целях формирования патриотического самосознания Российских граждан требуется ввести квоту для СМИ, созданных с государственным участием,- в 25 % времени от ежедневного эфира, и полос в каждом из выпусков печатной продукции, которые должны быть посвящены материалам об Отечественной Истории, в том числе не менее 10 % материалов из четверти необходимо уделять подвигу Советского народа в Великой Отечественной войне.

18. В контексте реализации федеральной программы «Культура России» телевизионные каналы и радиостанции следует законодательно обязать ежемесячно выпускать в эфир не менее 25 % новых исполнителей и коллективов, реализующих своё творчество на Русском языке, включая коллективы народного творчества, классических, эстрадных и рок-исполнителей. 

19. В целях сохранения традиционных народных ремёсел всех народов России,- следует создать Государственную корпорацию «Российский сувенир», с предоставлением налоговых льгот индивидуальным предпринимателям – мастерам, не входящим в данную структуру, но сохраняющим уникальные промыслы и ремёсла.

20. Медицинское страхование граждан должно гарантировать в соответствии законодательством полное и своевременное компенсирование расходов на лечение и проведение операций любой сложности, как в России, так и за рубежом.

Реализация вышеуказанных мер позволит государственным институтам и институтам гражданского общества, особенно субъектам обеспечения национальной безопасности,- эффективно противостоять вызовам и угрозам в сфере государственного и муниципального управления современной России.

Именно совершенствование структуры и механизмов функционирования системы государственного и муниципального управления позволит не только повысить эффективность использования всех ресурсов России, но также будет латентной формой пропаганды идей патриотического служения Родине, что в контексте создания условий для диалога между обществом и государством жизненно необходимо. Кроме этого, следует срочно менять вектор развития Отечественной науки и образования, против которых последние 30-ть лет реализуются геополитические провокации и диверсии. Всё это позволит остановить эскалацию протестных настроений в Российском обществе и, как следствие, предупредить продолжение Криминальной капиталистической революции и криминальной гражданской войны в современной России. 

 

Часть IV. Геополитические диверсии

---

Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 265; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!