О ВОССТАНОВЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ ЧЕЧЕНСКОГО И ИНГУШСКОГО НАРОДОВ
ON THE RESTORATION OF THE NATIONAL AUTONOMY OF THE CHECHEN AND INGUSH PEOPLES
М. Асхабова,
студентка 5 курс «История и Общество»
Чеченский государственный педагогический университет,
г. Грозный
З.С. Исакиева,
к.и.н., доцент кафедры истории
Чеченский государственный педагогический университет
г. Грозный
M. Askhabova,
5th year student of "History and Society"Chechen State Pedagogical University,
Grozny
Z.S. Isakiev а ,
Ph.D., Associate Professor of History Chechen State Pedagogical University,
Grozny
В плане исследования вопрос реабилитации репрессированных граждан по национальному признаку с восстановлением национально-государственных образований, упраздненных в годы тоталитарного режима, остается одним из актуальных.
Ключевые слова: выселение, спецпоселение, восстановление, чеченцы, репрессированные народы, реабилитация, Чечено – Ингушская АССР.
In terms of research, the issue of rehabilitation of repressed citizens on a national basis with the restoration of national-state entities abolished during the totalitarian regime remains one of the most urgent.
Key words: eviction, special settlement, restoration, Chechens, repressed peoples, rehabilitation, Chechen-Ingush ASSR
В годы пребывания в ссылке северокавказские народы стремились к этнокультурному самосохранению и консолидации. Национальная политика, проводимая в Советском Союзе в 1930-1940-е годы, нанесла непоправимый ущерб этническим общностям, подвергшимся репрессивным воздействиям со стороны государства, их сплочению, повлекших за собой трансформацию самосознания и национального сознания репрессивных граждан. Как отмечает известный российский историк Н.Ф. Бугай, очевидным было нарушение конституционных прав граждан, недоверие им в исполнении своего гражданского долга в годы войны при защите Отчизны. Только во второй половине 1950-х годов было положено начало пересмотру государственной политики в отношении «наказанных» народов. Впереди предстоял большой путь к реабилитации. Завершилась это политическая кампания только в начале ХХI в., хотя многие отголоски ее ощущаются и в условиях современности [1C55-56].
|
|
|
В начале 1946 г началось снятие с учета спецпоселений этнических контингентов: финнов, депортированных в Якутскую АССР, Красноярский край и Иркутскую область. В 1948г. западный политолог чеченского происхождения А.Г. Авторханов отправил на имя ООН специальный меморандум о депортации северокавказских народов. Так, по данным исследователя демографических аспектов политических репрессий в СССР В.Н. Земскова, до октября 1948г. из спецпоселения было освобождено 7018 человек выселенных северокавказских граждан в 1943-1944 годы [2C. 163]. После смерти И. Сталина партийные и государственные органы Советского Союза приняли ряд мер, направленных на последовательное восстановление социалистической законности и преодоления тяжелых последствий сталинского режима. Восстановление исторической справедливости стало одной из приоритетных задач всей политической системы страны. Более того, и сами народы, долгие годы, томившиеся на чужбине, настойчиво, порою в категоричной форме, стали поднимать вопросы реабилитации и возвращения на территорию своей этнической Родины[3].
|
|
|
С 5 июля 1954 г. со снятием некоторых ограничений начался процесс восстановления в правовом положении спецпереселенцев. В 1955 г. им начали выдавать паспорта, призывать молодежь на срочную службу в армию. В справке «О положении населения чеченской и ингушской национальностей» от 14 ноября 1956 года сообщалось, что на тот период в Казахстане проживает 315 000 чеченцев и ингушей, в Киргизии около 80 000. Основная масса этой категории населения трудоустроена и к труду относится добросовестно. Из 244 000 человек взрослых работают 155 000 человек, или 63,5%. В промышленности занято 38 300 человек, в сельском хозяйстве – 91 600, в различных организациях и учреждениях – 25 000 человек. Подавляющее большинство чеченцев и ингушей имеют собственные дома, коров, домашнюю птицу. Однако в беседах многие чеченцы и ингуши выражали недовольство тем, что им не разрешают возвращаться в места прежнего жительства, и настоятельно просили разрешить им выезд на Северный Кавказ. После снятия с учета спецпоселения вернулось на территорию бывшей автономной республики свыше 6 000 человек [4С.98].
|
|
|
На XX съезде партии в 1956 году была осуждена практика выселения советским правительством целых народов по ложному обвинению их в сотрудничестве с немцами во время войны. Это была практика гитлеровского типа, когда целый народ, включая стариков, женщин, детей, только по одному расовому признаку объявлялся «вражеским народом». Обвинение в сотрудничестве с немцами чеченцев и ингушей было разоблачено из-за очевидной его нелепости. [5 С.97].
К лету 1956 года все спецпереселенцы, в том числе северокавказские народы, были сняты со «спецучета», однако им не разрешалось вернуться домой. Более того, им надлежало подписать документ об освобождении, который гласил, что они отказываются от всех прав на бывшую собственность и извещены о том, что возврат на историческую родину им запрещен. Только в Акмолинской области отказались поставить свои подписи под этим документом 5 000 человек [6 С.31].
Как отмечает, историк Цуцулаева С.С. «особенно категорическое возражение встретили попытки властей по созданию национально-административных образований в местах ссылки. В письме карачаевцев в адрес руководству страны, за подписями 1168 человек, создание автономий вне пределов прежних границ, называлось «новым наказанием». Подобные письма поступали и от других репрессированных народов, в том числе от представителей чеченской интеллигенции, с заявлением о несогласии создания автономии Чечено-Ингушской республики в пределах Казахской ССР[7C.].
|
|
|
26 ноября 1956 года ЦК КПСС принял постановление «О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов». В документе отмечалось, что принимаемые меры по реабилитации репрессированных народов являются недостаточными и не решают задачи полной реабилитации необоснованно выселенных народов и восстановления их равноправия среди других наций страны [8].
В соответствии с постановлением ЦК партии 9 января 1957года были приняты указы Президиума Верховного Совета СССР «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР», «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР», «О преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область».11 февраля 1957 года на сессии Верховного Совета СССР названные указы были утверждены и приобрели силу [9 С.23].
Так, восстанавливалась государственность высланных народов.Возвращающимся из спецпоселения северокавказским народам выделялись кредиты на строительство домов до 10 тыс. руб. на семью сроком на 10 лет, ремонт домов и построек до 3 тыс. руб. на 3 года, приобретение скота особо нуждавшимся 1,5 тыс. руб. на 3 года. Для этого выделялся кредит в сумме 150 млн. руб., в том числе Организационному комитету по Чечено-Ингушской АССР - 63 млн. руб., Совету министров Кабардино-Балкарской АССР - 19,5 млн. руб., облисполкому Карачаево-Черкесской АО - 37,5 млн. руб. Также они освобождались от уплаты сельскохозяйственного налога и обязательных поставок государству сельскохозяйственных продуктов и продуктов животноводства, кроме молока, а принявшие их колхозы - от уплаты подоходного налога [10].
Осенью 1957 г. Совет Министров РСФСР на основе предложений Чечено-Ингушского обкома КПСС и Оргкомитета по ЧИАССР принял постановление «О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 гг. в связи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР и Киргизской ССР», в котором предусматривался комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие чеченского и ингушского народов. Правительством Российской Федерации в 1957 году было выделено Чечено-Ингушской АССР 170 млн. руб. на строительство индивидуального жилья и приобретение домашнего имущества. В 1958 году на эти же цели дополнительно выделялись еще 190 млн. рублей, а также 2,5 млн. рублей сверх указанных сумм специально на строительство домов для инвалидов войны и труда из числа чеченцев и ингушей[11]
В 1958-1960 гг. выделялись денежные средства на строительство 60 школ на 24 440 ученических мест, 2 школ – интернатов, столько же школ рабочей молодежи, педагогического училища, санитарно-лесной школы, детского дома, 24 детских садов, 47 промышленных предприятий и ряда других объектов [12 С.232].
Новый этап в работе по восстановлению прав репрессированных народов ознаменовался появлением 14 ноября 1989 года Декларации Верховного Совета СССР «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся принудительному переселению и обеспечении их прав». Декларацией предусматривалась разработка законов для восстановления прав репрессированных этнических общностей.
Процесс реабилитации завершился 26 апреля 1991 года принятием Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» №1107-1, признающий за этими народами право на восстановление территориальной целостности. Таким образом, реабилитация чеченцев и ингушей полностью состоялась.
Литература:
1. Бугай Н.Ф. Проблемы репрессий и реабилитации граждан: история и историография (ХХв – начало ХХIв.). М. «Гриф» 2012. с.480
2. Земсков В.Н. Заключенные, спецпоселенцы, ссыльнопоселенцы, ссыльные и высланные (Статистический аспект).//История СССР.1991, №5
3. Бугаев А. М. Восстановление Чечено-Ингушской АССР: начальный этап (1956-1958 годы). Copyright Российский правовой портал: Библиотека Пашкова 29. 07. 2013 г.
4. Исакиева З. С. К вопросу истории депортированных чеченцев и ингушей в Центральном Казахстане (1944-1957 гг.) //Историческая и социально-образовательная мысль. Краснодар T №6, Ч. 2, 2014 с.97-99
5. Авторханов А. Г. Империя Кремля. Минск: «Полифакт»,1991 с.97.
6. Поль М. Планета ста языков. Этнические отношения и советская идентичность на целине // Вестник Евразии. 2004. -N 1. с. 29-33
7. Цуцулаева С.С. Проблемы восстановления национальных автономий репрессированных народов// Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета, 2017 https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vosstanovleniya-natsionalnyh-avtonomiy-repressirovannyh-narodov [дата обращения 20.10.2018]
8. Аккиева С.И. Проблемы реабилитации депортированного балкарского народа. Возвращение на историческую родину // «Белые пятна» российской и мировой истории. Ногинск, 2015. № 6. C. 9-37
9. Убушаев В. Б. В условиях бесправия Сибири// Во глубине сибирских руд. Элиста, 2013с.717
10. Кринко Е. Ф., Черкасов А. А. Новый исторический вестник. 2014 https://cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-vosstanovleniya-avtonomiy-repressirovannyh-narodov-severnogo-kavkaza-v-usloviyah-ottepeli [дата обращения 23.10.2018]
11. Бугаев А. М. Восстановление Чечено-Ингушской АССР: (1956-1958 годы). http://www.checheninfo.ru/18148-vosstanovlenie-chiassr-1956-1958-gody.htm [дата обращения 23.10.2018]
12. Ибрагимов Муса М. Чеченцы: выселение, выживание, возвращение (1940-1950-е годы). Грозный, 2015 с.270
УДК 93/94
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 474; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!