Основные концепции и теории элит
В наиболее полном виде проблему элиты поставили в конце XIX — начале XX века итальянские социологи Г. Моска, В. Парето и немецкий политолог Р. Михельс. Они попытались вычленить и систематизировать вопросы, касающиеся особой роли правящего обществом, слоя, сделали его объектом социального исследования.
Гаэтано Моска (1854-1941) в работах «Правящий класс», «Основы политической науки», «История политических доктрин» развивал идею извечного разделения общества на два класса: господствующий «политический класс» и управляемый класс. Основные характеристики первого — организаторские способности, материальное, интеллектуальное превосходство и связанные с этим привилегии. Реальная власть всегда в руках «политического класса». Он постоянно должен обновляться. Без этого обновления невозможна социальная стабильность. В развитии политического класса есть две тенденции: аристократическая и демократическая. Преобладание аристократической тенденции приводит к закрытию и кристаллизации класса, его вырождению и как следствие, к застою общества.
Вторая тенденция характеризуется обновлением политического класса за счет наиболее способных к управлению низших слоев общества. Это предотвращает дегенерацию элиты и является залогом «здоровья» общества.
Вильфредо Парето (1848-1923) ввел в научный оборот термин «элита», сформулировал теорию разделения общества на элиту и неэлиту и «круговорот» элит. Неизбежность деления общества на управляющую элиту и управляемые массы В. Парето выводил из неравенства индивидуальных способностей людей. Социальная система стремится к равновесию, и при выводе ее из такого состояния с течением времени возвращается к нему. Процесс этот образует социальный цикл, течение которого зависит, прежде всего, от циркуляции элит («Трактат всеобщей социологии»). Они (элиты) возникают в низших слоях общества и в ходе борьбы поднимаются в высшие, там расцветают и, в конце концов, вырождаются и исчезают. Этот кругооборот элит является «универсальным законом истории». Качества, обеспечивающие элите господство, меняются в ходе цикла социального развития, поэтому меняются и сами типы элит.
|
|
|
По В. Парето существуют два главных типа элит, которые последовательно сменяют друг друга: «львы» и «лисы».
Для первых характерен крайний консерватизм, грубые «силовые» методы подчинения. Второй тип — «лисы», мастера демагогии, обмана, политических комбинаций. Стабильная политическая система характеризуется преобладанием элиты «львов». Напротив, неустойчивая политсистема требует элиты прагматически мыслящих энергичных деятелей, новаторов, комбинаторов. Постоянная смена одной элиты другой — результат того, что каждый тип элит обладает определенными преимуществами, которые, однако, с течением времени перестают соответствовать потребностям руководства обществом. Поэтому сохранение равновесия социальной системы требует постоянного процесса замены одной элиты другой, по мере того как перед элитами возникают повторяющиеся социальные ситуации.
|
|
|
В. Парето подразделял элиту на правящую и неправящую (контр элиту). Революция, с его точки зрения — всего лишь борьба и смена правящей элиты потенциальной элитой, которая, правда, маскируется тем, что говорит якобы, от имени народа, вводя в заблуждение непосвященных. Чтобы утвердиться в качестве правящей элиты, ей необходима поддержка масс, недовольных старым общественно-политическим строем. Она использует их как материал и с их помощью пробивает дыру в ветхом заборе, ограждающем прежние порядки. Причем массы обычно остаются ни с чем — новая элита «загоняет их в стойло» и порой экономический и политический гнет становится еще более жестоким и изощренным. Именно в таком плане многие элитаристы интерпретируют Октябрьскую революцию.
Судя по сложившейся ситуации в России сегодня, наши «реформаторы» повторили большевиков 1917 г., в принципе, Правда, методы, формы несомненно цивилизованные, и опять же, в принципе верные.
|
|
|
Истинна ли теория Парето, подтверждается ли она историческими фактами? Однозначный ответ на эти вопросы был бы упрощением, если не профанацией проблемы. Он будет отрицательным, если трактовать ее в том смысле (к чему склонялся сам Парето), что политическая история есть следствие смены элит, что она детерминируется элитами. Но в ней — большая доля истины, если ее трактовать как подчеркивание особой роли политической элиты в историческом процессе (имея ввиду при этом, что смена элит - не определяющая причина политического процесса, а, скорее, его результат, его момент).
Роберт Михельс (1876-1936) один из основателей политической социологии, идеолог партии Б. Муссолини выдвинул идею «железного закона олигархических тенденций» всех демократических систем («Политические партии. Очерк об олигархических тенденциях демокатии»). Суть ее в том, что создание крупных организаций (партий, объединений и т.д.) неизбежно ведет к их олигархизации и формированию элиты. Руководящая группа становится со временем все более изолированной и замкнутой и заботится в первую очередь о сохранении своего привилегированного положения. Олигархия, по Р. Михельсу, предустановленная форма жизни большинства обществ, и демократия всегда приобретает олигархическую форму, против которой борется.
|
|
|
Современные теории элит разнообразны и были оформлены в 1970 г. в Мюнхене на Всемирном конгрессе социологов. Назовем основные из них:
1) биологическая теория элит, согласно которой элитой являются люди, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению (например, расистские идеи, идеи фашизма);
2) психологическая теория элит, положившая; в основу исключительно психологические качества членов элитной группы;
3) техническая теория элит, рассматривающая элиты, как совокупность людей, «владеющих», «управляющих» технической стороной производства;
4) организаторская теория элит, относящая к элите руководящих работников, в частности, бюрократически организованный чиновничий аппарат;
5) функциональная теория элит, согласно которой элита выполняет важнейшие функции в обществе, в определенной группе общества или на определенной территории;
6) распределительная теория элит, относящаяся к элите тех, кто максимально получает материальные и нематериальные ценности.
Современные теории элит основываются на том, что в любом обществе привилегия определения политики, принятия решений и выработки законов на высшем уровне принадлежит в основном небольшой группе. В зависимости от типа правительства, которое это общество имеет, такая группа может происходить из традиционных (аристократических) или состоятельно-влиятельных (олигархических) фамилий, или состоять из индивидуумов, чьи личные качества позволяют ставить их на более высокие позиции лидерства. Независимо от источников происхождения этих групп они выполняют те функции, которые присущи политической культуре данного общества.
Последователи В. Парето П. Блау, Ж. Сорель, Э. Фром, Р. Стогдилл и др., описав конкретные свойства политических лидеров и элит, уточнили связь между индивидуальными свойствами управляющего класса и основаниями господствующего политического порядка. Они являются представителями ценностных концепций элит.
Г. Лассуэлл выдвинул идею, что к элите могут быть отнесены те, кто обладает способностями к производству и распространению определенных политических ценностей.
Представители леволиберальных теорий элит считают, что элита состоит из тех, чьи решения имеют большие последствия. Составляющее элиту ограниченное число людей, принимающих наиболее важные для общества решения, носящие политический характер, не может контролироваться, какой бы демократический механизм не использовался.
Р.Ж. Шварценбергер считает, что элита – каста, состоящая из политиков, высшей администрации и деловых кругов. Они – всё, а сама власть имеет олигархический характер.
По Р. Миллсу элита – совокупность представителей важнейших «институализированных иерархий», то есть высших должностных лиц в составе глав корпораций (экономический институт), политических администраторов (политический институт) и военного руководства.
Теперь о характеристике российской политической элиты.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 427; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!