Итоги контрактации 1928/1929 хозяйственного года по УССР
Выполнение планов контрактации и характер ее
Планы осенней (1928 г.) и весенней (1929 г.) контрактации в целом по УССР выполнены с превышением 100%. Осенью 1928 г. план превышен на 16% и весной 1929 г. на 40%. Тем не менее по отдельным округам — Полесья, Правобережья и Левобережья — процент выполнения планов чрезвычайно низок, что объясняется исключительно бездеятельностью в области контрактации советского и кооперативного аппарата этих округов. Наиболее отстававшие из них по выполнению планов
938
осенью 1928 г.: Волынский округ — 18%, Винницкий — 26%, Старо-бельский — 33%, Глуховский — 40% и т.д.2*
Однако там, где планы контрактации были выполнены с превышением, положение это вовсе не являлось показателем энергично развернутой работы аппарата. Наоборот — успешности осенней кампании по контрактации способствовали такие факторы, как нуждаемость кр[естья]н в посевном зерне, тяга их к кредитам (иногда с потребительской целью) в наиболее пострадавших от недорода в 1927/28 г. округах, а во-вторых, стремление советских и кооперативных аппаратов провести исключительно авансовую контрактацию.
В Зиновьевском окр[уге], где кооперативный и советский аппараты работу по контрактации провели слабо, план последней выполнен на 171,6%, причем главную роль в деле такого повышения плана сыграло то обстоятельство, что 90% с лишним контрактованной площади шло за счет авансовой контрактации наиболее невыгодной, денежно-ссудной, которой было законтрактовано 186,4% против плана. Процент же безавансовой контрактации по Украине весьма низок — в среднем не более 8— 9% общей площади (официальные] данные). Т[аким] о[бразом], в деле контрактации решающую роль играли экономическая необеспеченность крестьянства, тяготение его к кредитам (с потребительскими настроениями) и кредитный характер контрактации.
|
|
|
Низкая товарность контрактации
В результате крайне слабой разъяснительной работы по вопросам контрактации среди середнячества последнее весьма неохотно шло на контрактацию, порой даже оказывая ей активное сопротивление, становясь в этом вопросе на сторону кулака. Недостаточный охват контрактацией середняцких хозяйств по всей Украине отразился на характере товарности ее. В Николаевском округе по Н.-Бугскому району из 1310 контрактованных хозяйств лишь 131 хозяйство (15—16%) с двумя лошадьми, а остальные однолошадники или безлошадные. В Проскуровском округе из плана 8000 га (осенью 1928 г.) контрактовано всего лишь 4560 га авансовой и почти исключительно за счет бедняцких и маломощно-середняцких хозяйств. В Волынском округе на долю середняцких и зажиточных падает всего лишь 13% законтрактованной площади.
|
|
|
Использование средств не по назначению
Характер товарности контрактации определяется еще и следующими 2-мя моментами: использованием средств контрактации не по назначению и контрактацией несуществующих посевов. В с. Смоленское Черниговского округа выявлено около 30 бедняцких хозяйств, получивших от государства по контрактации свыше 3000 руб. денег, 100% которых израсходованы не по назначению. В Николаевском округе по средним подсчетам 84 300 руб. или 28,6% всех кредитов использованы не по назначению, главным образом, по линии нетоварных хозяйств. В Криворожском округе нереальность законтрактованных площадей по отдельным районам колеблется до 30%, причем, ввиду гибели озимых, среди крестьян отмечены настроения к возврату авансов деньгами, а не зерном. В Зиновьевском округе только по двум районам (Ровенский и Бобрынец-кий) учтено около 50-ти случаев контрактации несуществующих посевов. До настоящего времени темп работы по сбору законтрактованного зерна чрезвычайно низкий. Так, в Артемовском округе, где по плану за август должно поступить ржи, яровой и озимой пшеницы 689 тыс. пуд. и яч-
939
меня 142 тыс. пуд., на 15 августа фактически поступило 148 тонн (около 9500 пуд.). Т[аким] о[бразом], необходимо констатировать, что: 1) товарность законтрактованного в 1928/1929 г. на Украине зерна чрезвычайно низка; 2) план сбора последней не вполне реален и стоит под угрозой невыполнения.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 524. Л. 193—203. Подлинник.
** Суржик — нечистая пшеница, перемешанная с рожью. 2* Указан процент выполнения планов.
№ 347
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!