Ненормальности в работе низового советского аппарата

На ход хлебозаготовок оказали свое влияние также и ненормальности в работе низового аппарата, выявившиеся в ряде мест в процессе загото­вок и обусловленные недостаточным усвоением низовыми работниками директив партии о применении методов общественного воздействия на не­сдатчиков хлеба. Как следствие этого, в ряде случаев мы имели весьма слабую разъяснительную работу среди бедняцко-середняцких слоев дерев­ни и попытки отдельных работников выполнить контрольные цифры хле­бозаготовок исключительно путем административного нажима (в отдель­ных случаях весьма грубого по форме).

915

Барнаульский округ. С. Белове Уполномоченный по хлебозаготовкам — член ВКП — на собрании по хлебозаготовкам говорил: «Нет вот плетей, тогда можно было бы заставить везти хлеб в кооперацию, иначе, видно, мужика не уговоришь» (сообщено КК). Подобные случаи вызывали недо­вольство бедноты и середняков и препятствовали установлению правиль­ных, здоровых взаимоотношений советского аппарата с крестьянскими массами и содействовали в ряде мест срыву хлебозаготовительных планов.

Случаи переадминистрирования и перегибов, не имевшие массового характера, тем не менее, отрицательно влияли на отношение к хлебоза­готовкам бедноты и середнячества в тех районах, где они были допуще­ны. Наибольшее количество зарегистрированных случаев перегибов пада­ет на Барнаульский округ. В с. Зимино уполномоченный по хлебозаго­товкам — кандидат ВКП, вызывая крестьян-середняков в сельсовет, «до­прашивал» некоторых из них в отдельной комнате, с наганом в руках. Допрашивая одного середняка, уполномоченный взял его за грудь с такой силой, что оторвал рукава от верхней одежды. После этого середняки го­ворили: «Вот как работают у нас в селе, восстанавливают авторитет влас­ти — от мужицких шубуров рукава и пуговицы летят». В том же округе (с. Б. Панюково, Червово) уполномоченные по хлебозаготовкам организо­вали «отряды легкой кавалерии» из местных комсомольцев, членов сель-комиссий и советов для обхода всех крестьянских амбаров с целью вы­явления излишков.

В Алейском районе (тот же округ) в с. Безголосовом уполномоченный РИКа — член ВКП, пропьянствовав всю ночь с секретарем сельсовета, привели в сельсовет местного бедняка и его родственника кулака, изби­вали их, всячески издеваясь над ними, причем заставляли их ударяться голова об голову и т.д. Возмущенные этим избиением крестьяне говори­ли: «Настало время колчаковщины» (оба сняты с работы, уполномочен­ный исключен из партии). В том же округе в с. Калманка селькомиссия описала и назначила к продаже 12 середняцких хозяйств. Торги были отменены только по приезде уполномоченного РК. В Ачинском округе Бирилюсский РК партии решил увеличить задание округа для района с 25 000 пуд. на 50 000 пуд., не имея никаких данных о действительном наличии хлебных излишков у населения (район северный и хлебопаше­ством здесь занимаются мало). В результате при раскладке заданий по селам и хозяйствам — явное их переобложение. Так, в дер. Ивановке (тот же район) общее собрание отказалось от наложенной на них цифры в 4500 пуд. Тем не менее, уполномоченные категорически потребовали вы­полнения задания в 3-х дневный срок, сопровождая требование запуги­ванием местных работников. Из боязни репрессий за невыполнение плана покончил с собой председатель сельсовета. Создана комиссия с участием сотрудника окротдела ОГПУ для расследования.

К ненормальностям в деятельности уполномоченных необходимо отне­сти также и своевольное применение мер нажима без согласования с местными райорганизациями. Так, в Канском округе, с. Комарово, упол­номоченный РК распродал без санкции РИКа 3 кулацких хозяйства.

Отношение низового партийного и советского аппарата и отдельных работников его к хлебозаготовкам

В связи с директивами об усилении хлебозаготовок, выполнения в кратчайший срок плана хлебозаготовок отдельные низовые парторганиза­ции обнаружили растерянность, неверие в возможность выполнения на­меченного плана. Приводимые ниже выдержки из выступлений отдель-

916

ных членов партии хотя и не являются характерными для настроения большинства коммунистов и работников соваппарата, тем не менее в еди­ничных случаях зарегистрированы почти по всем округам.

«Данный план хлебозаготовок без винтовки выполнить мы не смо­жем» (управляющий райконторой облсоюза — член ВКП).

«Заготовлять хлеб у кулака не придется, он его не имеет. Весь хлеб сейчас у середняка» (секретарь ячейки ВКП с. Сумки).

«Я с народом ссориться не хочу. Мне же не с вашими мероприятиями, не с комитетом взаимопомощи жить, а со своими мужиками. Проводить в жизнь буду только то, что выгодно самим крестьянам» (член ВКЩб) — председатель ККОВ в пос. Михайловском Бугринского района Новосибир­ского округа).

В результате растерянности и упадочнических настроений среди части работников низового советского и заготовительного аппарата наблюдается недостаточно энергичная работа по организации сельской общественности по вовлечению бедняцко-середняцкого актива в дело выявления и изъ­ятия излишков у кулацко-зажиточных элементов. По-прежнему среди части деревенских коммунистов и в особенности среди беспартийного со­става работников низового соваппарата регистрируются «кулацкие» на­строения. В отдельных случаях работники низового аппарата сами содей­ствовали срыву хлебозаготовительных планов. Так, например, в с. Пода-яйск Канского района и округа общее собрание крестьян по предложению предсельсовета (женщины) вынесло такое постановление: «Принимая во внимание, что в дер. Подаяйске хлеба нет и что крестьяне сами покупают хлеб на базаре, хлебозаготовки прекратить и план не выполнять».

Канский округ. С. М.-Камала. Один из членов сельсовета на участко­вом общем собрании крестьян по вопросу хлебозаготовок внес такое пред­ложение, которое и было принято: «Постановляем, что хлеба у нас нет, в чем и даем подписку, каждый в отдельности, и вызываем на соревно­вание другие районы нашего села».

Еще более характерный факт имел место в с. Новоселово того же окру­га. Сельсовет и селькомиссия по хлебозаготовкам, считая план невыпол­нимым, поставили вопрос в такой плоскости на общем собрании. И когда собрание от довыполнения плана отказалось, то сельсовет и селькомиссия тут же заявили: «Раз общее собрание граждан отказалось от выполнения плана хлебозаготовок, то оно и не будет вести никакой работы в этой части». Предсельсовета перед открытием общего собрания созвал в поме­щение сельсовета группу крестьян и, оглядевшись вокруг, обратился к со­бравшимся с таким заявлением: «Ну, ребята, сегодня на собрании держи­тесь — буду на вас кричать, бить кулаком о стол и спрашивать у вас — у кого, мол, есть хлеб, а вы одно говорите — нет хлеба, да и только. Но смотрите, чтобы дружно, не выдавать, а то мне первому хана».

Ачинский округ. Дер. Ст. Сокса. В начале мая один из членов сельсо­вета совместно с 2-мя членами СККОВ при перевозке хлеба, изъятого у местного кулака — злостного несдатчика — в амбар СККОВ, пытались возбудить собравшихся крестьян криками: «Имеем ли мы право брать хлеб из чужих амбаров? Разве мы излишки берем? — Мы грабим». Пред­сельсовета этой же деревни говорил среди крестьян: «Храните хлеб, в особенности продуктовый, не сдавайте его» и т.п. Аналогичное происхо­дило и в ряде других мест.

«Кулацкие» настроения находили свое выражение в откровенном по­творстве злостным несдатчикам хлеба.

917

Барнаульский округ. Председатель] Кольманского сельсовета, член ВКП, заявлял: «У крестьян хлеба нет, продажу кулацких хозяйств боль­ше не допущу, напрасно крестьян разорять не следует». В с. Урюпино предсельсовета, член ВКП, агитировал против хлебозаготовок. Секретарь партячейки не принимал участия в хлебозаготовках, заявляя, что в селе нет кулаков. Член местной партячейки, кандидат ВКП, также не прини­мал никакого участия в хлебозаготовках (постановлением РК ячейка рас­пущена). Аналогичных этим отмечено [еще] 5 фактов.

В ряде мест работники низового заготовительного аппарата проявляют халатность и безответственное отношение к заготовкам и потому, что все­цело полагаются на аппарат мобилизованного партактива (Томский, Бар­наульский, Ачинский, Новосибирский и другие округа).

Активность кулачества

Новый нажим на хлебозаготовки — при энергичной поддержке основ­ной массы бедноты, батрачества и большой части середняков, по-прежне­му являющихся основным проводником мероприятий по хлебозаготовкам на селе, несмотря на явно недостаточную массово-разъяснительную рабо­ту с ними, — нажим этот вызвал ожесточенное противодействие со сто­роны кулачества и антисоветского актива деревни, выразившееся прежде всего в укрытии больших количеств хлебных излишков в ямах и др[угих] местах («Лучше сгноим весь хлеб, чем сдадим», «Не боимся Со­ветской власти и не намерены бояться, как продавали хлеб на рынке, так и будем продавать, а власти не подчинимся. Как обманывала власть, так и будет обманывать»). Так, в Канском округе только в 2-х селениях об­наружено 18 ям, вырытых в полях, вместимостью от 100 до 300 пуд. хле-бозерна (из них 6 уже пустые, но с остатками зерна, в остальных же най­дено 1500 пуд. хлеба). В Канском округе беднотой найдено в ямах 1500 пуд. наполовину сгнившего хлеба.

Активное сопротивление кулачества и антисоветских элементов дерев­ни все чаще выливается в форму провоцирования на массовые выступле­ния — преимущественно женщин — приурочиваемые, по большей части, к моменту изъятия хлеба или распродажи имущества злостных несдат­чиков. Такие выступления имели место в течение июня в ряде районов.

Каменский округ и район. 10 июня явившемуся для изъятия имуще­ства к местному кулаку — злостному несдатчику хлеба — предсельсовета семья кулака оказала сопротивление, взбудоражив толпу, преимущест­венно женщин. Изъятие произвести не удалось, пришлось лишь опеча­тать амбар. Однако печать с амбара была сорвана и вынесено 40 пуд. пшеницы, значившейся в описи. Кулак арестован, жена же и сын его скрылись. Выезд в село окрработников показал, что среди бедноты к во­просу хлебозаготовок отношение вполне сочувственное. (Например, к 11 час. ночи на собрание явилось до 120 чел. бедноты, требовавших: «Раз­вяжите руки, тогда мы план выполним»).

Тот же округ. Куликовский район, с. Трубачево. 8 июня толпа до 100 чел., главным образом женщин, пыталась воспрепятствовать изъятию хлеба и имущества для продажи у мельника-кулака. Толпа собралась благодаря подстрекательству со стороны родственников кулака. По делу арестовано 3 чел., дело будет разбираться показательным процессом.

Ачинский округ. Дер. Степное. 14 июня в момент описи имущества местного кулака собравшаяся толпа, в количестве 200 чел., разогнала ко­миссию.

918

За последнее время оживление активности женщин отмечается и в об­ласти посещения ими собраний, явка их на собрания зачастую превыша­ет численно мужчин, где они открыто по подстрекательству кулаков — выступают против хлебозаготовок.

В результате возобновления нажима на кулака оживилась также и агитация антисоветского актива деревни. Смысл агитации, принимающей все более вызывающий и массовый характер, сводится к призывам к ор­ганизованному противодействию Советской власти путем массовых вы­ступлений.

Каменский округ. С. В.-Бурлинское. Местный кулак говорил в группе крестьян: «Сейчас что приходится делать мужику? Выход один — наса­живать литовку на черен[ок] и поднимать восстание, потому что сама власть вынуждает на это».

Барнаульский округ. С. Колманское. Местный кулак, состоящий на учете АСЭ, говорил: «Нужно всему народу организованно дать отпор этой власти».

Бийский округ. С. Сростки. Местный зажиточный, быв. писарь, гово­рил: «Война уже есть кое-где и у нас, наверное, скоро будет, тогда всем советским работничкам достанется как следует».

Капский округ. С. Долганка. Местный зажиточный в группе 8 чел. крестьян говорил: «Если нынче не будет войны с другими странами, то крестьяне сами поднимут восстание против коммунистов. Если бы нашел­ся такой человек, который сумел бы организовать крестьян, то давно бы разрядили сердце от злобы».

Террор кулаков

С 1 по 10 июня зарегистрировано 19 случаев террористических актов кулаков против работникоэ соваппарата и актива бедноты, принимавшей участие в хлебозаготовках. Ранений — 1 случай, избиений — 5, поджо­гов — 4, нанесен имущественный] ущерб — 1, угроз — 6.

Наиболее характерные случаи терактов:

Омский округ. С. Введенское. 10 июня кулаками подожжены дома в селе. При тушении пожара была обнаружена бутылка с порохом, закупо­ренная паклей. Характерно, что когда стрелочник, проживавший в этом селе, поехал на ближайший разъезд за пожарной машиной, он был оста­новлен за селом 3-мя неизвестными, однако ему удалось вырваться от них, тогда один из неизвестных выстрелил ему вдогонку из нагана.

Рубцовский округ. Змеиногорский райн. В пос. Верх.-Алейском была подожжена усадьба члена сельсовета, активного работника по хлебозаго­товкам. Во время тушения пожара среди собравшихся крестьян (кулаки) кричали: «Не нужно гасить, пущай горит, нас разорил, взял весь хлеб».

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 524. Л. 161—167. Подлинник.

№ 340

Из справки информотдела ОГПУ об основных видах

антисоветских проявлений в деревне за январь—июнь 1929 г.

Июль 1929 г. Массовые выступления

Одна из форм антисоветской активности кулачества — массовые вы­ступления с вовлечением в них более или менее значительных групп

919

крестьянства — за последние месяцы (март—июнь) дают большой рост. Кулачество в ответ на нажим пытается организовать массы, все больше усваивая тактику провоцирования женщин. В большинстве случаев наи­более активными участниками массовых выступлений были женщины. Объясняется это снисходительностью к женщинам в отношении репрес­сирования и большей податливостью их на провокационную агитацию кулаков и антисоветских] элементов. В значительном числе случаев мас­совые выступления не носили явно антисоветской окраски, возникали стихийно, часто против незаконных действий местных властей (в боль­шинстве случаев после разъяснения толпы мирно расходились). Однако, увеличилось количество выступлений, сорганизованных кулачеством и антисоветскими] элементами, носивших явно антисоветскую окраску. Отдельные выступления, по существу, имели характер восстаний в не­большом масштабе (в Барнаульском окр[уге] — в апреле; в Троицком окр[уге] — в апреле; в Балашовском окр[уге] — с. Софьино — апрель—май; в Ар­мавирском окр[уге] — с. Конаково — в июне).

Динамика выступлений по месяцам отражается следующей табли­ цей:

 

Районы	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	всего
Центр	5	1	1	—	15	3	25
Северо-Запад	5	6	12	6	3	1	33
Западная область	1	3	—	2	6	1	13
БВО	1	—	5	3	7	3	19
ЦЧО	—	—	1	6	15	24	46
С ВО	2	4	1	8	20	54	89
НВК	—	—	—	13	9	16	38
УССР	2	1	5		34	20	73
СКК	—	—	1	8	11	17	37*
Урал	—	1	2	—	6	3	12
Сибирь	3	—	19	79	9	25	135
двк	—	—	—	—	—	—	—
Всего	19	16	47	136	135	167	520

* Данные по СКК неполные.

Почвой для массовых выступлений служили:

1) В период январь—февраль: продзатруднения, закрытие церквей.

2) В период март—май почвой для массовых выступлений служили
мероприятия, проводимые в связи с хлебозаготовками (сопротивление ку­
лачества описям имущества, торгам и т.п.) и на религиозной почве (вы­
ступления против антирелигиозной кампании, в защиту попов, закрытия
церквей).

3) В мае—июне преобладают выступления на почве хлебозаготовок.
На высоком уровне продолжают находиться выступления на религиозной
почве, [против] хлебозаготовок. Не участились выступления против зем­
леустройства, в частности, против колхозов. Количество выступлений на
почве продзатруднений уменьшается.

920

По	На какой почве
месяцам	Прод-	Земле-	Хлебозаго-	На	Прочие	Всего
	затрудне-	устрой-	товки	религиоз-
	ния	ство		ной почве
Январь	9	1	1	4	4	19
Февраль	10	—	1	2	3	16
Март	18	1	21	6	1	47
Апрель	17	3	83	20	13	136
Май	7	23	29	61	15	135
Июнь	10	10	106	22	19	167
Всего	71	38	241	115	55	520

Как видно из вышеприведенной таблицы, наибольшее количество мас­совых выступлений — 241 — возникло на почве хлебозаготовок, на ре­лигиозной почве — 115 случаев и на почве продзатруднений — 71 слу­чай.

Террор

Другим наиболее распространенным видом антисоветской] деятель­ности кулачества является террор. Данные учета террористических актов кулачества над работниками низового соваппарата и советским активом деревни, беднотой, членами ВКП и ВЛКСМ, показывают, что кулацкий террор не ослабевает, принимая все более острые формы. Так, например, в июне совершено 32 убийства, 26 ранений и 49 покушений на убийство. Особенно усилился террор за последние мес[яцы]: в мае 249 случаев (9 убийств), в июне 383 случая (32 убийства). При этом в отдельных рай­онах мы обнаруживаем неуклонный рост террористических проявлений: Так, в ЦЧО в апреле зарегистрировано 16 сл[учаев] террора, в мае — 82 сл[лучая], в июне — 152 сл[учая]; на Украине в апреле — 18 сл[учаев] в мае — 51 сл[учай], в июне — 99 сл[учаев]. Показательной является нижеследующая таблица:

 

 

 

Районы			Месяцы				Всего
	Янв[арь]	Февр[аль]	Март	Апр[ель]	Май	Июнь
Центр	13	3	7	9	10	7	49
Северо- Запад	43	21	20	14	1*	4	103
Запад	37	12	15	14	23	19	118
ЦЧО	20	26	17	16	82	152	313
СВО	17	13	15	2	8	31	86
НВК	5	7	9	6	8	7	42
СКК	—	—	—	—	—	—	**
Украина	43	23	22	18	51	99	256
Урал	51	24	52	11	25	11	174
Сибирь	101	39	50	39	41	53	323
ДВК	9	1	5	1	—	—	16
Всего	339	169	212	128	249	383	1480

* Данные за май—июнь неполные. ** Данные по СКК отсутствуют].

921

По характеру активные формы террора разделяются [на] следу- ющ[ие]:

 

 

 

Месяцы	Характер террора						Всего
	Убий­ства	Ране­ния	Покуше­ния на убийст[во]	Избие­ния	Под­жоги	Имуществен­ное] вредит[итель-ство]
Январь	31	23	76	149	53	7	329
Февраль	14	12	32	71	31	9	169
Март	16	9	55	106	19	7	212
Апрель	18	14	31	33	32	—	128
Май	9	11	47	82	100	—	249
Июнь	32	26	49	98	178	—	383*
Всего	120	95	290	539	413	23	1470

* Без данных по СКК.

Распространение листовок

Распространение листовок антисоветского содержания и листовок-ано­нимок с угрозами по адресу низовых советских работников держалось (по количеству фактов) до апреля включительно на весьма высоком уровне. Так, в январе зарегистрировано всего 117 сл[учаев] распространения лис­товок, в феврале — 59, в марте — 113, в апреле — 106. С мая количество листовок уменьшается, продолжая, однако, оставаться на довольно высо­ком уровне и обнаружив в июне тенденцию к повышению. Так, в мае зарегистрировано 52 случая, в июне — 73.

Распространение листовок по районам и месяцам рисуется следую­ щей [таблицей]:

 

 

 

Районы	Месяцы						Всего
	Янв[арь]	Февр[аль]	Март	Апр[ель]	Май	Июнь
Центр	7	7	10	2	2	1	29
Северо- Запад	11	6	3	3	—	1	23
Запад*	8	2	—	2	—	13	6
ЦЧО	6	1	2	16	14	11	50
сво	3	5	4	8	3	18	41
нвк	9	6	11	17	4	8	55
УССР	21	10	18	26	16	26	117
Урал	27	5	28	3	1	2	66
Сибирь	21	16	37	29	10	7	120
ДВК	4	1	—	1	—	—	6
Всего	117	59	113	106	52	73	520

* В Запад входят БССР, Смол[енская] и Брянская губ.

Из общего числа зарегистрированных с начала года 520 случаев рас­пространения листовок в 148 мы имели подбрасывание анонимок с угро-

922

зами, в 134 случаях листовки были направлены против проводимых кам­паний на селе (хлебозаготовки, самообложение, ЕСХН и т.д.) и в 108 слу­чаях листовки имели явно контрреволюционное содержание с призывом к восстанию. Так, например, f...]¹*.

Если взять по совокупности основные виды антисоветских проявлений в деревне (террор, распространение листовок и массовые выступления) за первое полугодие 1929 года, наиболее неблагополучными в политичес­ком] положении районами являются: 1) Сибирь (135 массовых выступле­ний, 323 террористических] акта и 120 случаев распространения листо­вок); 2) УССР (73 массовых выступлений, 256 террористических] актов и 117 случаев распространения листовок); 3) СВО (89 массовых выступ­лений, 86 террористических] актов и 41 случай распространения листо­вок); 4) ЦЧО (146 массовых выступлений, 313 террористических] актов и 50 случаев распространения листовок); 5) Урал (12 массовых выступ­лений, 174 террористических] акта и 66 случаев распространения листо­вок).

По отдельным видам антисоветских проявлений выделяются [следую­щие группы районов]:

 

	Террор		Мас[совые]	Распространение]
		выступления]			пист[овок]
Сибирь	323 случая	Сибирь	138 случ[аев]	Сибирь	120 случ[аев]
ЦЧО	313 - '•-	СВО	89 - "-	УССР	117-"-
Украина	256 - "-	УССР	73 -"-	Урал	66 -"-
Урал	174 - "-	ЦЧО	46 -"-	НВК	55 -"-
Запад	118 -"-	НВК	38 -"-	ЦЧО	50 - "-
		СКК	37 -"-*

* По неполным данным.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 523. Л. 237—241. Подлинник.

¹¹ Таблица «Характер листовок» публикуется в приложении к тому.

№341

Директива № 176 Секретно-оперативного управления ОГПУ всем окротделам ОГПУ Московской промышленной области о методах борьбы с луговым мотыльком

15 августа 1929 г.

За последнее время в ряде округов отмечается появление в значитель­ных размерах вредителя — лугового мотылька, поражающего посевы ин­тенсивных культур и создающего по некоторым районам угрозу полного уничтожения этих культур. Наряду с этим поступающие с мест материа­лы указывают на недостаточное уделение внимания данному явлению как со стороны гражданских организаций, на обязанности коих лежит непосредственная борьба с подобного рода сельскохозяйственными вреди­телями, так и со стороны местных органов ОГПУ в части непринятия со­ответствующих оперативных мер воздействия в отношении лиц и учреж­дений, не предпринявших своевременно достаточных мер в борьбе с вре-

923

дителями, а также и в части несвоевременной информации местами ОГПУ центра о появлении вредителей.

Учитывая, что при отсутствии энергичных мер борьбы с вредителями последние могут нанести большой ущерб с[ельскому] хозяйству, СОУ ОГПУ предлагает:

1) Через соответствующие местные органы принять меры к немедлен­
ной мобилизации для борьбы с вредителями всех специалистов, ядов и
инвентаря, в чьем бы ведении они ни находились.

2) Обратить сугубое внимание на своевременную присылку в поражен­
ные районы специалистов, ядов и инвентаря, устраняя немедленно путем
оперативного вмешательства все задержки, привлекая виновных к ответ­
ственности, при этом в период кампании избегать арестов специалистов
по борьбе с с/х вредителями. В случае явного саботажа или бездеятель­
ности запрашивать [в] СОУ ОГПУ разрешения на предмет ареста винов­
ных лиц. Лица, не проявившие в борьбе с вредителями достаточной энер­
гии и не использовавшие всех возможностей, должны быть привлечены
к ответственности по окончании кампании.

3) О ходе и результатах борьбы информируйте ИНФО ОГПУ краткими
сводками каждые 3 дня.

Пом. нач. СОУ ОГПУ Артузов Зам. нач. ИНФО ОГПУ Запорожец

ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 196. Л. 68. Подлинник.

№ 342

---

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 196; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!