Конституция РФ, Конституция, Конституция 1993
В. Г. Стрекозов
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ
УЧЕБНИК ДЛЯ БАКАЛАВРОВ
4-е издание, переработанное и дополненное
Допущено УМО по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве
учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки
030501 (021100) «Юриспруденция»
Москва • Юрайт • 2012
Автор:
Стрекозов Владимир Георгиевич — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, судья Конституционного Суда РФ в отставке.
Рецензенты:
Лазарев Б. М. — доктор юридических наук, профессор;
Старое Б. М. — доктор юридических наук, профессор.
Стрекозов, В. Г.
Конституционное право России : учебник для бакалавров / В. Г. Стрекозов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2012.— 316 е. — Серия : Бакалавр.
Базовый курс.
Рассмотрены нормы конституционного права, регулирующие наиболее важные и принципиальные общественные отношения, связанные с организацией основ конституционного строя, взаимоотношениями государства и личности, федеративным устройством, порядком формирования и деятельностью системы органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Учебник подготовлен в соответствии с программой курса «Конституционное право России», изучаемого в высших и средних юридических учебных заведениях. Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения.
|
|
|
Для студентов вузов, обучающихся по направлениям и специальностям 030900 «Юриспруденция», 030505 (023100) «Правоохранительная деятельность», 030502 (250600) «Судебная экспертиза», 050402 (032700) «Юриспруденция (учитель права)», 030500 (521400) «Юриспруденция (бакалавр)», а также для аспирантов и преподавателей высших юридических учебных заведений. Он может быть использован также преподавателями средних специальных учебных заведений и школ для обеспечения изучения соответствующих учебных дисциплин.
Оглавление _______________________________________________________________ 2
Принятые сокращения _____________________________________________________ 3
Предисловие ______________________________________________________________ 4
Глава 1. Конституционное право как отрасль национального права России ________ 6
1.1. Понятие и предмет конституционного права __________________________________ 6
1.2. Конституционно-правовые нормы и отношения _______________________________ 7
1.3. Источники конституционного права _________________________________________ 9
1.4. Конституционно-правовая ответственность ___________________________________ 12
1.5. Место конституционного права в системе права России _________________________ 13
|
|
|
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________14
Глава 2. Наука конституционного права России _______________________________ 14
2.1. Понятие и предмет науки _________________________________________________ 14
2.2. История развития науки __________________________________________________ 16
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________17
Глава 3. Основные положения учения о конституции ____________________________17
3.1. Понятие и сущность Конституции как основного закона государства ______________ 17
3.2. Основные этапы развития Конституции в России ______________________________ 19
3.3. Основные принципы и юридические свойства Конституции РФ __________________ 23
3.4. Толкование Конституции РФ ______________________________________________ 27
Контрольные вопросы и задания ____________________________________________ 28
Глава 4. Основы конституционного строя России ______________________________ 29
4.1. Понятие основ конституционного строя _____________________________________ 29
4.2. Содержание основ конституционного строя __________________________________ 30
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________ 35
Глава 5. Суверенитет народа и формы его осуществления _______________________ 35
5.1. Демократическое государство — основная форма реализации полновластия народа __ 35
|
|
|
5.2. Конституционное регулирование деятельности общественных объединений ________ 41
5.3. Правовое регулирование организации и деятельности политических партий ________ 45
5.4. Институты непосредственной демократии ____________________________________ 47
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________ 50
Глава 6. Конституционно-правовой статус личности в России ____________________ 50
6.1. Понятие и принципы правового статуса человека и гражданина __________________ 50
6.2. Конституционно-правовое регулирование российского гражданства ______________ 54
6.3. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства ________________ 61
6.4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев _______________________ 62
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________ 63
Глава 7. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека
и гражданина _____________________________________________________________ 64
7.1. Понятие, основные свойства и классификация конституционных прав,
свобод и обязанностей _______________________________________________________ 64
7.2. Личные права и свободы человека __________________________________________ 65
7.3. Содержание политических прав и свобод ____________________________________ 70
7.4. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина _______________ 73
7.5. Конституционные обязанности граждан _____________________________________ 76
|
|
|
7.6. Основные гарантии реализации прав и свобод ________________________________ 78
Контрольные вопросы и задания ____________________________________________ 79
Глава 8. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации _________ 79
Глава 9. Конституционные основы федеративного устройства России _____________ 82
9.1. Понятие, сущность и принципы национально - государственного устройства _______ 82
9.2. Россия — суверенное федеративное государство ______________________________ 88
9.3. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ ______________________ 95
9.4. Статус краев, областей, городов федерального значения ________________________ 98
9.5. Статус автономной области и автономных округов ____________________________ 100
9.6. Административно-территориальное устройство субъектов РФ. Федеральные округа __102
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________ 104
Глава 10. Конституционная система органов государственной власти в России _____ 105
10.1. Понятие и система государственных органов _________________________________105
10.2. Принципы деятельности государственных органов ____________________________107
Контрольные вопросы и задания ____________________________________________ 108
Глава 11. Избирательная система и референдум в России _______________________ 108
11.1. Понятие избирательной системы __________________________________________ 108
11.2. Основные принципы избирательного права __________________________________ 109
11.3. Порядок организации выборов ____________________________________________ 111
11.4. Правовое регулирование референдумов _____________________________________115
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________ 117
Глава 12. Президент Российской Федерации ___________________________________117
12.1. Порядок избрания Президента РФ _________________________________________ 117
12.2. Конституционно-правовой статус Президента РФ ____________________________ 118
12.3. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ _________________121
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________123
Глава 13. Федеральное собрание Российской Федерации________________________123
13.1. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания_____________________ 123
13.2. Совет Федерации ______________________________________________________ 124
13.3. Государственная Дума __________________________________________________ 127
13.4. Законодательный процесс ________________________________________________132
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________136
Глава 14. Правительство Российской Федерации _______________________________136
14.1. Место Правительства РФ в системе органов государственной власти _____________ 136
14.2. Состав и порядок формирования Правительства РФ __________________________ 137
14.3. Полномочия Правительства РФ ___________________________________________ 138
14.4. Система и компетенция министерств и ведомств ______________________________141
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________141
Глава 15. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации _____142
15.1. Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти
в субъектах РФ _____________________________________________________________142
15.2. Органы законодательной (представительной) власти в субъектах РФ _____________ 143
15.3. Органы исполнительной власти в субъектах РФ ______________________________ 145
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________147
Глава 16. Конституционные основы организации судебной власти в России ________147
16.1. Система и принципы деятельности органов правосудия ________________________147
16.2. Правовой статус Конституционного Суда РФ ________________________________149
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________159
Глава 17. Местное самоуправление ___________________________________________160
17.1. Понятие и система местного самоуправления ________________________________ 160
17.2. Основные полномочия органов местного самоуправления ______________________162
17.3. Конституционные гарантии осуществления местного самоуправления ____________ 163
Контрольные вопросы и задания _____________________________________________165
Список литературы ________________________________________________________ 165
Принятые сокращения
1. Нормативные правовые акты
Конституция РФ, Конституция, Конституция 1993
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ)
ВК РФ — Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г.
№ 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноя 2001 г. № 146-ФЗ;
часть четвертая от 18 декабря 200 № 230-ФЭ
ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЭ
КТМ РФ — Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г.
№ 81-ФЗ
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ
СК РФ — Семейный кодекс Рссийской Федерации 30 декабря 2001 г. № 223-Ф3
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ
Прочие сокращения
гл. — глава (-ы)
КНДР — Корейская Народно-Демократическая Республика
КП РСФСР — Коммунистическая партия Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
КПСС — Коммунистическая партия Советского Союза
ООН — Организация Объединенных Наций
п.— пункт (-ы)
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
РФ — Российская Федерация
СНГ — Содружество Независимых Государств
СССР — Союз Советских Социалистических Республик
ст. — статья (-и)
США — Соединенные Штаты Америки
ч. — часть (-и)
СФРЮ — Социалистическая Федеративная Республика Югославия
ФРГ — Федеративная Республика Германия
ЧССР — Чешская Советская Социалистическая Республика
Предисловие
Конституционное право России является одной из основных теоретико-правовых дисциплин, изучаемых студентами высших юридических учебных заведений, и представляет собой ведущую отрасль системы права РФ. Нормы конституционного права регулируют наиболее важные и принципиальные общественные отношения, связанные с организацией основ конституционного строя, взаимоотношениями государства и личности, федеративным устройством, порядком формирования и деятельностью системы органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Предлагаемый вниманию читателя учебник в соответствии с программами и тематическими планами изучения курса конституционного права призван способствовать уяснению будущими правоведами:
- содержания, места и роли этой важнейшей отрасли права в правовой системе современного Российского государства;
- сущности и основных этапов развития Конституции РФ, ее юридических свойств;
- понятия и содержания основ конституционного строя РФ;
- правового положения человека и гражданина в нашем государстве;
- системы органов государственной власти в Российской Федерации, их структуры и организации деятельности;
- конституционных основ местного самоуправления.
Учебник подготовлен на основе Конституции, законодательных актов, принятых в ее развитие, решений и правовых позиций Конституционного Суда РФ, а также практики деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В учебник включены также некоторые положения из конституционных актов зарубежных стран.
Сравнительный анализ этих положений с соответствующими положениями Конституции поможет усвоению основных понятий, норм и институтов конституционного права.
В учебник включен список литературы, содержащий комментарии к Конституции РФ и законам, содержащим нормы конституционного права, перечень учебников и учебных пособий, монографических работ отечественных и зарубежных авторов по конституционной проблематике. В конце каждой главы содержится перечень контрольных вопросов, позволяющих самостоятельно проверить качество усвоения изложенного материала.
В результате изучения данных материалов студент должен:
- знать содержание и сущность положений Конституции РФ и смежных законодательных актов, конкретизирующих конституционные институты и понятия;
- уметь применять изученный материал в процессе работы на разных должностях в правоохранительных органах, органах государственной власти и управления, а также в органах местного самоуправления;
- владеть навыками анализа конституционных положений, их взаимосвязью с законодательными актами в делах установления конституционности правовых актов и их применения.
Глава 1
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 166; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!