Социально-медицинской работы в России

· Основополагающая нормативно-правовая база социально-медицинской деятельности

· Законодательство Российской Федерации, регламентирующее социально-медицинскую помощь

· Нормативно-правовая база социальной работы в учреждениях здравоохранения

Основополагающая нормативно-правовая база социально-медицинской деятельности. Становление в России специализированного вида социаль­ной работы, оказания социально-медицинской помощи, кон­цептуально обозначено и закреплено нормативно-правовой базой.

К нормативно-правовым актам международного уровня относятся документы обобщающего социально-правового ха­рактера:

• Всеобщая декларация прав человека. ООН, 1948 г.

• Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах, 1966 г.

• Декларация социального прогресса и развития, 1969 г. В Декларация о правах инвалидов, 1971 г.

• Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, 1990 г.

• Конвенция и рекомендации о профессиональной реабили­тации и занятости инвалидов, 1993 г.

• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, ООН, 1979 г.

• Конвенция о правах ребенка, ООН, 1989 г.

• Международная программа действий в интересах пожи­лых людей, 1995 г.

• Профессионально этический кодекс социальных работни­
ков (принципы и стандарты ), МФСР, 1994 г.

Важным политическим документом для развития основ­ных положений медико-социальной помощи являются Алма-Атинская декларация 1978 г. и Оттавская Хартия укрепле­ния и сохранения здоровья, в которых было отмечено, что про­блема оказания медицинской помощи населению может быть решена с учетом не только органов здравоохранения, но и дру­гих социальных служб.

С этих позиций в реформе здравоохранения РФ учитыва­ется необходимость создания системы первичной медико-со­циальной помощи (ПМСП), которая должна обеспечить:

· гарантированный минимум медицинской, психологи­ческой и социальной помощи;

· доступность медицинских и социальных услуг для всех слоев населения;

· комплексность обслуживания;

· согласованность с другими службами здравоохранения;

· непрерывность наблюдения пациентов в различных ле­чебно-профилактических и социальных учреждениях;

· информированность пациентов о состоянии их здоро­вья, методах и ожидаемых результатах реабилитации и лечения.

Приоритетным направлением в развитии первичной меди­ко-социальной помощи становится оказание не только меди­цинской, но и профилактической, психологической и социаль­ной помощи.

Для межведомственного сотрудничества в системе первич­ной медико-социальной помощи наряду с врачом общей прак­тики вводится специалист по социальной работе, имеющий социально-медицинскую подготовку.

К основополагающей нормативно-правовой базе (научным исследованиям, предпосылкам необходимости развития соци­ально-медицинской работы) могут быть отнесены многочис­ленные документы и научные разработки международного и отечественного значения:

· Материалы ООН о значимости развития социальной поли­тики, направленной на обеспечение экономической и социаль­ной защиты населения в условиях кризиса, и необходимости
отработки механизма реализации социальных гарантий граж­дан, в том числе с участием учреж­дений здравоохранения.

· Материалы 1-й международной конференции по укрепле­нию здоровья, 21 ноября 1986 г. (М., 1987).

· Стратегия ВОЗ в целях достижения «здоровья для всех к
2010 году», обосновывающая важность интеграции медицин­ской и социальной деятельности в этом направлении, а также
необходимость развития межотраслевого сотрудничества.

· Результаты отечественных комплексных научных иссле­дований проблем здоровья и образа жизни, раскрывающих методологические и методические основы изучения здоровья населения, отдельных групп, семьи, индивидуума, проблем здоровья и образа жизни и факторов, их обусловливающих.

· Современные подходы к реформированию здравоохране­ния в Российской Федерации, позволяющие создать правовой
механизм ответственности и заинтересованности за состояние
здоровья населения со стороны государства и гражданина,
предприятия, лечебно-профилактического учреждения и дру­гих социальных объектов; особенности развития социального
обслуживания населения в Российской Федерации на основа­нии многофакторной социальной политики, учета адреснос­ти социальной поддержки, оказания социально-медицинских,
психолого-педагогических, социально-правовых услуг, прове­дения социальной адаптации и реабилитации граждан, нахо­дящихся в трудной жизненной ситуации.

· Исторические традиции благотворительности и милосер­дия в России, позволяющие рассматривать их как опыт ста­новления и основу отечественной медико-социальной работы.

· Зарубежный опыт профессиональной социальной работы,
сложившийся в последние десятилетия в экономически раз­витых государствах.

Законодательство Российской Федерации, регламентирующее социально-медицинскую помощь. В основах законодательства РФ об охране здоровья граж­дан указывается, что за социальными работниками, так же как и за медицинскими, закреплена, как правовая норма, про­фессиональная обязанность оказания медико-социальной по­мощи. Эта правовая норма позволяет разрабатывать отрасле­вые нормативно-правовые документы по медико-социальной работе с различными группами населения в различных сфе­рах деятельности социального работника.

Существуют основополагающие Федеральные законы, на­правленные на реализацию социально-медицинской помощи населению:

· Федеральный закон «Об основах социального обслужива­ние населения в Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ.

· Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в
РФ» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

· Семейный кодекс Российской Федерации. М., 1995 г.

· Федеральный закон «О социальном обслуживании граж­дан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г.
№ 122-ФЗ.

· Закон РСФСР от 4 ноября 1991 г. «О государственном обя­зательном медицинском страховании населения РФ».

· Закон Российской Федерации «О психиатрической помо­щи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июня
1992г. №3185-1.

· Указ Президента РФ от 25 марта 1993 г. № 394 «О мерах
по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости
инвалидов».

· Указ Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 492 «Об ут­верждении основных направлений государственной социаль­ной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года». - Собрание законодательств РФ, 1995 г., №27

· Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 883 «О федераль­ной целевой комплексной программе "Старшее поколение" на
1997-1999 годы». - Собрание законодательств РФ, 1996 г., № 25.

· Указ Президента РФ от 01.06.96 № 1011 «О мерах по обес­печению государственной поддержки инвалидов».

· Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке организации и деятельности Федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» от 16 декабря 2004 г. №805.

· Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20 февраля 2006 г. №95.

Нормативно-правовая база социальной работы в учреждениях здравоохранения. Документы министерства здравоохранения РФ, формиру­ ющие нормативную базу социальной работы в учреждениях здравоохранения: Приказ «О психиатрической и психотерапевтичес­кой помощи» от 30 октября 1995 г. № 294.

· Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке организации и деятельности Федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» от 16 декабря 2004 г. №805.

· Приказ «О подготовке специалистов по социальной работе и социальных работников, участвующих в оказа­нии психиатрической и психотерапевтической помощи» от 28 июля 1997 г. № 226.

·  Приказ «О мерах по совершенствованию наркологи­ческой помощи населению Российской Федерации» от 29 сентября 1997 г. № 287.

·  Приказ «О создании научно-методического совета по социальной работе в здравоохранении» от 13 октября 1997г. №301.

·  Приказ «О подготовке врачей психиатров-нарколо­гов, психотерапевтов, психологов, специалистов по со­циальной работе, социальных работников для работы в наркологических реабилитационных центрах (отделени­ях)» от 17 декабря 1997 г.  № 373.

·  Указание «О штатно-организационной структуре центров планирования семьи и репродукции» от 23 мар­та 1998 г. № 219-у.

·  Решение коллегии «О подготовке специалистов по со­циальной работе и медицинских психологов и проблемах их практического использования» от 3 апреля 1998 г. №10.

· Решение коллегии министерства общего и професси­онального образования Российской Федерации от 9 фев­раля 1999 г. № 3/1 «О психолого-педагогической и со­циальной реабилитации лиц с ограниченными возмож­ностями здоровья в системе образования».

· Приказ МЗ «Об организации работы учреждений ме­дицинской и социальной реабилитации подростков и взрослых с последствиями детского церебрального пара­лича» от 16 октября 1999 г. № 378.

· Научные разработки авторского коллектива НИИ соци­альной гигиены, экономики и управления здравоохранени­ем им.              Н.А. Семашко РАМИ (О.П. Щепин, И.П. Каткова, Л.П. Чичерин и др., 1992 г.), в которых направления дея­тельности социальных служб основаны на комплексном подходе с участием различных ведомств -  здравоохране­ния, социального обеспечения, социальной защиты, прави­тельственных и неправительственных организаций, инфра­структуры служб и др.

 

Контрольные вопросы:

1. Охарактеризуйте основные политические документы, обосновывающие необходимость развития социально-медицинской помощи на­селению.

2. Перечислите документы нормативно-правовой базы, регламентиру­ющие социально-медицинскую работу в Российской Федера­ции.

3. Перечислите документы министерства здравоохранения (приказы,
распоряжения) о социальной работе в учреждениях здравоох­ранения.

4. Обоснуйте значение научно-практических конференций, научных разработок, посвященные социально-медицинской ра­боте.

ЛЕКЦИЯ 4

---

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 504; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!