ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Один из видов решений, принимаемых конституционным судом. Заключение конституционного суда не является актом, которым вопрос решается окончательно, оно лишь содержит оценку конституционным судом тех или иных обстоятельств, значимых для принятия решения уполномоченным на то органом государственной власти (чаще всего парламентом). Однако данный орган обычно не вправе принимать решение, противоречащее данному заключению.
В России Конституционный Суд дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, которое необходимо для принятия Советом Федерации решения об отрешении Президента от должности.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
В условиях действия принципа разделения властей – ветвь государственной власти в РФ (наряду с исполнительной и судебной), основные функции которой заключаются в представительстве интересов различных социальных слоев общества и иных групп населения, принятии законов и осуществлении от имени народа контроля над исполнительной властью.
Законодательную власть РФ осуществляет Федеральное Собрание — парламент РФ. Федеральное Собрание названо в Конституции РФ (ст. 94) законодательным и представительным органом. В то же время законодательную власть может осуществлять и народ непосредственно — на референдумах. Однако в системе разделения властей под законодательной властью имеется в виду власть, осуществляемая именно соответствующим государственным органом, который реализует эту власть самостоятельно.
|
|
В субъектах РФ законодательную власть осуществляют их законодательные (представительные) органы государственной власти, каждый из которых в данном субъекте РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА
Внесение в законодательный орган проекта закона и сопроводительных документов, которое влечет обязанность этого органа рассмотреть такой проект в соответствии с правилами законодательного процесса и принять соответствующее решение (о принятии его в качестве закона или об отклонении).
Законодательная инициатива - это не любое обращение в парламент с предложением о принятии того или иного закона, а внесение законопроекта специально уполномоченными на то лицами или органами - субъектами права. Субъекты, обладающие правом законодательной инициативы, как правило, указываются в конституциях.
В России право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному судам РФ по вопросам их ведения.
|
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Установленный порядок принятия закона. Законодательный процесс включает несколько стадий: внесение законопроекта в парламент (законодательная инициатива), рассмотрение и принятие законопроекта парламентом, промульгация принятого закона главой государства и его вступление в силу.
И
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ
Принцип организации общественной жизни в демократических государствах, предполагающий свободу человека придерживаться любой идеологии и вести на ее основе политическую деятельность.
Признание идеологического плюрализма означает право каждого человека, политической партии, общественного объединения свободно разрабатывать, исповедовать и пропагандировать идеи, теории, концепции относительно экономического, социального, политического устройства человеческого общества, предлагать практические рекомендации властям и обществу, публично защищать свои взгляды и воззрения и т. д.
|
|
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения компетентного органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией (или иным органом, организующим выборы) отчета о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Избирательная компания включает целую систему различных мероприятий по назначению, подготовке и проведению выборов юридического, политического и организационно-технического характера: назначение даты выборов; образование избирательных округов и участков; формирование избирательных комиссий; составление или уточнение списков избирателей; выдвижение кандидатов на выборные должности (места в представительном органе); регистрацию кандидатов (списков кандидатов); предвыборную агитацию; проведение голосования; определение результатов выборов и их официальное объявление; представление финансовой отчетности о расходовании средств, выделенных на организацию и проведение выборов.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА
Число голосов избирателей, необходимое для получения партийным списком кандидатов одного мандата в представительном органе. Избирательная квота используется для определения результатов выборов по пропорциональной избирательной системе.
|
|
Известны различные виды квот. Наиболее простая — естественная избирательная квота (метод Т. Хэра), представляет собой частное от деления общего числа голосов, поданных избирателями, на количество мандатов, подлежащих распределению в округе. Каждый партийный список получает столько мандатов, сколько полных избирательных квот содержится в набранном им числе голосов избирателей.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Коллегиальный государственный орган или орган местного самоуправления, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.
Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан. Они обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в установленные сроки. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы и органы исполнительной власти.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
В широком смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов и определения результатов голосования.
В узком смысле - группа норм избирательного права, устанавливающая особенности порядка определения персонального состава избираемого органа, т. е. порядок проведения и определения результатов выборов.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
Политическая партия или иное общественное объединение, которое в соответствии с законом имеет право участвовать в выборах, в т.ч. выдвигать кандидатов (списки кандидатов). В качестве избирательного объединения могут выступать и объединения нескольких партий или общественных объединений, выдвигающих единых кандидатов (списки кандидатов). Такие избирательные объединения называются избирательными блоками.
Избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В объективном смысле - это институт (подотрасль) конституционного права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих порядок подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В субъективном смысле - это часть более общего конституционного права гражданина РФ на участие в управлении делами государства. В этом смысле выделяют активное избирательное право – право избирать – и пассивное избирательное право – быть избранным. Избирательное законодательство предусматривает также иные избирательные права в рамках процесса подготовки и проведения выборов – право на участие в выдвижении кандидатов, право проводить предвыборную агитацию и т.д.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАЛОГ
Денежная сумма, вносимая как условие регистрации кандидата на выборах и возвращаемая в случае, если кандидат наберет установленное законом количество голосов.
Избирательный залог преследует цель не допустить выдвижения чрезмерно большого числа кандидатов (списков кандидатов), он выступает своеобразным средством проверки серьезности намерений участия в выборах, предотвращает использование избирательной кампании в рекламных целях. На практике необходимость внесения избирательного залога часто приводит к тому, что небольшие партии лишаются возможности выдвигать своих кандидатов во всех округах и использовать выборы для пропаганды своих программ.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ
Территориальная единица, образованная (определенная) в соответствии с законом, от которой избираются члены представительного органа или выборные должностные лица. В рамках избирательного округа осуществляется выдвижение кандидатов (списков кандидатов), голосование по выдвинутым кандидатам (спискам) и определение результатов голосования.
Избирательный округ может быть одномандатным (униноминальным), когда в нем избирается 1 депутат, или многомандатным (полиноминальным), когда в нем избираются несколько депутатов. Иногда создается единый избирательный округ на всей территории, на которой проводятся выборы.
ИМПЕРАТИВНЫЙ МАНДАТ
Принцип правового статуса депутата, сводящийся к отсутствию его самостоятельности и определению содержания депутатской деятельности волей избирателей – их мнениями и наказами, за несоблюдение которых депутат может быть отозван.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 101; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!