Субъекты управления персоналом государственной и муниципальной службы на федеральном и региональном уровне.
Государственная политика: понятие, приоритетные управления.
Термин «кадровая политика» в управленческой практике весьма значим. Главное - разница в подходах к его использования: одни исследователи и практики понимают под кадровой политикой определения стратегии работы с кадрами каждого субъекта управленческой деятельности, своего рода программу деятельности. Другие считают, что кадровая политика тождественны кадровой деятельности, т.е. трактуют ее достаточно широко, включая в нее кадровую работу.
Под государственной кадровой политикой следует понимать государственную стратегию, политический курс работы с кадрами на общегосударственном уровне, что отражает волю народа, государственную стратегию формирования, развития и рационального использования кадров, всех трудовых ресурсов государства. Государственная кадровая политика — это стратегия государства по воспроизводству и рациональной реализации профессиональной трудоспособности граждан, кадрового потенциала общества.
Под приоритетами кадровой политики на государственной:
1. Сдерживание роста абсолютной численности государственных служащих.
2. Обеспечение стабильности кадрового состава.
3. Нормализация показателей структуры кадров государственных служащих по возрастному и половому признакам (организованное привлечение на государственную службу молодежи, создание для нее условий служебного роста, закрепление на работе опытных специалистов средних возрастов и постепенное возобновление работников старших возрастов.
|
|
|
4. Обеспечение объективной и комплексной оценки профессиональных качеств государственных служащих.
5. Обеспечение однородности кадрового состава по уровню профессиональной подготовки. Следствием отсутствия стандартов и процедур отбора на государственную службу становится дефицит профессионализма и компетентности государственных служащих в решении проблем.
6. Обеспечение условий продвижения на государственной службе. Условия продвижения по службе обеспечиваются на основе рационального сочетания:
- автоматизма повышения по службе со стажем службы, возрастом, способностями и заслугами на основе объективной оценки;
- повышения в должности с повышением разряда;
- организации постепенного, последовательного, нормативного регулируемого служебного продвижения с индивидуальным планированием карьерного восхождения и т.д.
2.Управление персоналом государственной службы: понятие, механизмы и технологии.
Управление персоналом рассматривается как один из механизмов реализации кадровой политики субъекта управления, система организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и иных имеющих нормативно-правовую основу мероприятий, обеспечивающих рациональное использование способностей человека как в его собственных интересах, так и в интересах организации. До недавнего времени само понятие «управление персоналом государственной службы» в управленческой практике отсутствовало.
|
|
|
Управление персоналом государственной службы Российской Федерации — это система управленческого воздействия на работников государственных органов в целях наиболее эффективного использования их профессиональных и личностных способностей и возможностей.
Управление персоналом можно рассматривать и как внутреннее качество системы (государственной службы), основными элементами которой являются субъект — управляющий элемент (руководитель органа государственной власти и кадровая служба этого органа) и объект — управляемый элемент (персонал органа государственной власти), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации.
Управление персоналом государственной службы — это целенаправленное упорядоченное воздействие субъекта на объект, осуществляемое непосредственно субъектом управления.
|
|
|
Отличие управления персоналом государственной службы от управления персоналом организации.
Субъекты управления персоналом государственной и муниципальной службы на федеральном и региональном уровне.
Управление персоналом предполагает наличие субъекта управления. Что касается общих вопросов управления и организации деятельности служащих, то этим обычно занимаются должностные лица, наделенные организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
В системе государственной службы Российской Федерации назрела необходимость выделить самостоятельный федеральный субъект управления персоналом государственной службы. Представляется, что подобным органом мог бы стать специальный федеральный орган. В его состав могли бы войти ряд подразделений, в частности, Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства РФ, Министерства труда и социального развития и некоторых других, которые в настоящее время занимаются вопросами кадровой политики, управления персоналом государственной службы. Возможно, это потребует принятия специального закона о таком органе, как это сделано в других странах.
|
|
|
В сфере профессиональной деятельности государственных служащих:
-определение критериев оценки деятельности государственных служащих;
-выработка рекомендаций по материальному и моральному стимулированию успешной служебной деятельности и повышению ответственности служащих за результаты труда;
определение мер по повышению роли должностных лиц в организации персонала.
В сфере повышения правового статуса государственных служащих:
-подготовка материалов, связанных с регулированием правового статуса служащих, их правовой защитой;
-разработка нормативных документов о прохождении государственной службы и реализации принятых правовых норм.
В сфере организации государственной службы:
-анализ тенденций изменения и прогнозирования численности и качественного состава служащих;
-прогнозирование и планирование профессионального развития служащих;
-управление подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников аппарата;
-отбор кадров на должности руководителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, а также ряд других направлений, обеспечивающих повышение ответственности государственных служащих, контроль за рациональным
использованием кадрового потенциала государственной службы, оказание научно-методической и информационной помощи в управлении персоналом государственной и муниципальной службы.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 1215; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!