Нормативно-правове регулювання приватизаційного інвестування. Законодавство про приватизацію.
Українське законодавство про приватизацію складається з трьох гілок:
• законодавство про приватизацію майна державних підприємств та організацій;
• законодавство про приватизацію землі;
• законодавство про приватизацію державного житлового фонду.
Відповідно до Конституції України (пункти 7 і 8 ст. 92) правовий режим власності та правові засади підприємництва (а саме вони безпосередньо пов'язані з приватизацією державного та відчуженням комунального майна) визначаються виключно законами України. Однак згідно з Перехідними положеннями Конституції Президент протягом трирічного терміну з моменту набуття чинності Конституцією України вправі видавати укази з економічних питань за умов дотримання вимог цих положень:
відсутності закону з питань, що регулюються указом;
одночасного подання до Верховної Ради України проекту відповідного закону; набрання указом чинності за умов, якщо Верховна Ради України протягом місячного строку з моменту подання зазначеного проекту закону не розгляне його та не прийме відповідне рішення (щодо прийняття цього закону або відхилення представленого проекту).
Питання приватизації майна державних підприємств та організацій (далі — приватизації державного майна) регулюється такими законами:
Законом України «Про приватизацію державного майна» від 19 лютого 1997 р.', який є новою редакцією Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств та організацій» від 4 березня 1992 р.;
|
|
|
Законом України «Про приватизацію майна невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» від 6 березня 1992 р., що визначає особливості приватизації малих підприємств і діє в редакції Закону від 15 травня 1996 р.
Законом України «Про приватизаційні папери» від 6 березня 1992 р.2, який регулює порядок застосування приватизаційних майнових сертифікатів у процесі приватизації державного майна;
Законом України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10 липня 1996р.3;
Законом України «Про перелік права державної власності, що не підлягають приватизації» від 7 липня 1999 р.4;
Законом України затверджується також Державна програма приватизації, яка розробляється щорічно Фондом державного майна України і затверджується Верховною Радою України не пізніше як за місяць до затвердження Державного бюджету України, але до початку наступного бюджетного року.
Державна програма приватизації визначає цілі, пріоритети та умови приватизації. В ній визначаються:
• завдання щодо приватизації майна, яке перебуває у державній власності, та майна, що належить Автономній Республіці Крим, на перший бюджетний рік і прогноз щодо приватизації зазначеного майна на наступні два роки, виходячи з пріоритетів приватизації;
|
|
|
• відповідні способи приватизації для різних груп об'єктів;
• квоти обов'язкового застосування приватизаційних паперів для приватизації різних груп об'єктів;
• завдання відповідним органам виконавчої влади щодо забезпечення проведення приватизації;
• заходи щодо залучення в процесі приватизації інвесторів;
• особливості участі в процесі приватизації громадян України, іноземних інвесторів та інших покупців;
• розрахунки витрат на виконання програми приватизації, порядок їх відшкодування та джерела фінансування;
• прогноз надходження коштів від приватизації та напрямки їх використання.
Фонд державного майна України щорічно звітує перед Верховною Радою України про виконання Державної програми приватизації.
Наступною категорією нормативних актів, що регулюють питання приватизації державного майна є укази Президента України:
«Про інвестиційні фонди та інвестиційні компанії» від 19 лютого 1994 р.3, що визначає правове становище зазначених організацій та їхню роль у процесі приватизації як фінансових посередників;
«Про холдингові компанії, що створюються у процесі корпоратизації та приватизації» від 11 травня 1994 р.4, який регулює порядок створення та особливості правового становища таких компаній.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 488; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!