Гос бюджет и особ-ти его развития в совр условиях
Бюджет - план форм-ния и исп-ния ден ср-тв для обеспеч реал-ции задач и функций г-ва
Бюджет как эк кате-гория предст собой сов-ть эк-их (ден.) отношений, возник в процессе образования, план распределения и исп-ния гос. Централ-ного фонда ден-ых ср-в.
Ф-ции бюджета: распределительная; (концентрация ден. Ср-в в руках гос-ва и их исп-ние в целях удовлетворения общегос потребностей, распространяется на всех участников общественного пр-ва, перераспределение охватывает все отрасли, территории) контрольная; (контроль за форм-нием и использованием гос бюджета).фискальная - обеспечение фин. ресурсами гос. услуг, которые на него возложены (управл-х, оборонных, внешнеполит-х и соц-х задач), создание условий для эффект-го размещения и использ-я всех имеющихся в гос-ве рес-в и поддержание опред уровня экон-ой активности; информационная - это индикатор тек состояния экономики страны, соц сферы, полит ситуации.
В структуру бюдж системы РБ как самост-ные части вкл республиканский и местные бюджеты.
Особен-ности бюдж отношений: - БО опосредуют безвозмездное движение ст-ти в виде взимаемых налогов, сборов, неналоговых дох-в, а также бюд-го финансир-я, не сопровождающихся обязательным, немедленным возвратом средств, их возмещением;
- сфера действия БО ограничивается рамками бюджетного процесса, так как отношения возникают лишь при форм-нии, распределении и использовании бюдж средств;
|
|
|
- участниками БО выступают: гос-во в лице органов власти разл уровней и пред-ия, орг-ции, учр-ния, население, т.е. почти все участники общественного пр-ства–при уплате платежей или использовании бюджетных ресурсов;
- БО формируют центральное звено финансовой системы, благодаря широкому спектру действия: гос-во стремится учитывать потребности расширенного воспроизводства и через бюдж расходы формирует пропорции перераспределения фин ресурсов между подразделениями общ-го произ-ва, отраслями, территориями и т.д.;
- БО строго регламентируются бюд-ым и нал-ым законод-ом.
Бюджет на 2018 г.
Республ Бюджет на 2018 год утвержден по расходам в сумме 19,7 млрд. руб., прогнозир объем доходов – 20,48 млрд.руб. (75,44% - налоговые доходы) Профицит – 0,7 млрд. руб.
Минимальный норматив бюдж-ой обеспеченности расходов на здравоохранение на 1 жителя в РБ – 501 руб., по Гродн обл – млн. руб.
Стр-ра расходов ГБ на 2018 г.:
1) Общегос. деят-ть – 10,21 млн.р(в т.ч. на работу гос.органов общ. назнач.-606 млн.р.)
2) Нац. оборона – 1 105 млн.
3) суд власть, правоохр. д-сть и обеспеч-е безоп-ти – 2 121млн р.
4) нац. экономика – 2 474млн.р.
5) охрана окр. среды – 81млн.р.
6) ЖКУ и жил строит-во – 15 млн.р.
7) здравоохр-е – 895млн.р.
|
|
|
8) физкульт, спорт, культура и СМИ – 389млн.р.
9) образ-е – 877млн.р.
10) соц. политика – 1 774млн.р
Лимит внутригос долга 10 млрд.руб
Лимит внутр гарантир долга 3,1 млрд. руб
Лимит внешнегос долга 19,6 млрд. дол
Лимит внеш гарантир долга 3 млрд дол США
:
| 12 |
Роль бюджета в гос регулировании соц-эк процессов.
В соврем. гос-вах Б. широко исп-ся в системе гос. регул-ния воспроизводств. процессов. Это возможно благодаря бюдж. мех-му — совок-ти форм бюдж. отнош-й, м-дов мобилизации и способов исп-ия бюдж. рес-ов. Бюдж. мех-м созд. гос-вом для реализ. бюдж. пол-ки на конкр этапе развития страны, рег-ия эк-ки путем маневрирования бюдж. рес-ми. Этому спос-ет специф св-во Б. - обезличенность дох-ов ГБ, т.е. отсутствие привязки к конкр. расх.
Бюджет действует в 2 направл-ях: 1) как эк-й рычаг план-я, регул-я и упр-я эк-кой страны; 2) как мех-м упр-я фин ресурсами и орг-ей ден отнош-й, с пом кот осущ-ся распр-е НД между тер-ми и отраслями.
Роль б-та заключ-ся в след: 1) в процессе форм-я бюдж фондов происх перераспр-е доходов СХ и насел-я; 2) б-т обеспеч-ет соц защиту насел-я, особенно в усл проведения реформ; 3)ч/з б-т регул-ся макроэк-ие пропорции между сферами обществ-го воспр-ва и отраслями; 4) из бюдж фонда фин-ся важн гос программы; 5) гос влож-я направл-ся в прогрессивные и приоритетные отрасли эк-ки, кот обеспеч-ют стратег-кие направл-я ее развития; 6) гос инв-и в непр-ную сферу способствуют воспр-ву труд ресурсов и по своей сути явл инвестициями в чел капитал; 7)ч/з б-т и сист соц выплат обеспеч-ся перераспр-е дох насел-я и сохр-е соц и полит стабильности в общ-ве и др.
|
|
|
Уровни бюдж. регулирования: ♦общегос. - устан-ет макроэкон. пропорции в развитии обществ. воспр-ва в рамках гос-ва; ♦межтеррит. - рег-ет ур-нь разв-я тер-рий; ♦межбюдж. - обеспеч распр-е ДиР м/у ур-ми бюдж с/мы; ♦межгос. - рег-ет степень уч-ия гос-ва в межгос. прогр-ах и мер-ях, фин-мых за счет ср-в Б.
Формы и мет-ы бюдж рег-я: (связ с форм-ем дох) ♦ изъятие части дох, получ. в рез-те первич-го распред ВНП (изъятие налогов и неналог. плат-й в Б., включая отчисл-я в цел. бюдж. фонды); ♦ предост-е налог. привилегий; ♦перераспр-е общегос. дох и налогов между ур-ми б-тов; ♦резервир-е части бюдж рес-сов; ♦регулир-е привлеч ГосКред (поср-вом гос займов, прямых кредитов). (связ с форм-ем расх): ♦ фин-е расх на отр-ли эк-ки, соц.-культ. сферу, упр-ние и оборону (прямое фин-е, трансферты); ♦ выравнив-е уровней бюдж обеспеч-ти; ♦регул-е погаш-я гос долга и др
|
|
|
Основными целями 2018 года являются повышение конкурентоспособности экономики, обеспечение устойчивого экономического роста и создание дополнительных условий для его ускорения в последующие годы.
Переченем важнейших параметров, которые являются ключевыми показателями эффективности работы Правительства и Нацбанка. Прогнозируется:
- ВВП в 2018 году вырастет на 3,5%, экспорт товаров и услуг - на 5,7%. Практически нулевой внешнеторговый баланс гарантирует стабильность ресурсного обеспечения экономики в условиях ожидаемых выплат по внешнему долгу и формирование золотовалютных резервов государства.
- принятие необходимых мер по ограничению в 2018 году роста цен Нацбанком и правительством не более чем на 6%.
- сокращение межрегиональной дифференциации в уровне и качестве жизни населения. Ускорится работа по улучшению экономической системы страны в целях обеспечения долгосрочных источников экономического роста, создания новых предприятий и производств, наращивания экспортного потенциала. Как продолжение работы по стимулированию деловой и инвестиционной активности будет формироваться система гарантий для инвесторов.
Минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на 1 жителя в рб 501 руб
Базовая величина 24 руб
Минимальная зп 305 руб
Тарифная ставка 1 разряда 34 руб
Средний бюджет прожит мин 199,32 руб
Фонд национального развития в 2018 году формировался в сумме 109,3 млн. руб
| 13
 Мы поможем в написании ваших работ! |