Организация исполения республ и местного бюджета
Исполнение бюджета регламент-ся Бюдж кодексом. Орган, ответственный за исполн-е респ. бюджета – Прав-во, мест бюджетов – мест исполн органы.
В РБ принято казнач исполнение б-та, под кот. поним-ся процесс, обеспеч-щий прозрачность поступл платежей на счета прав-ва (казначейства), учет принятых бюдж. обяз-в и осущ-е казн-вом платежей от имени и по поручению распор-лей (получателей) бюдж. средств. Казнач система исполн-я б-тов в РБ начала реализ-ся с 1994 года.
Система органов казн-ва включ: Главное гос казн-во МФ РБ; террит органы Гос казн-ва; управл-я Гос казн-ва по областям и г. Минску; отдел гл управл-й МФ по р-нам и городам.
Мех-м исполнения бюджета ч/з систему казн-ва предполагает концентрацию фин рес-сов на ЕКС. ЕКС – совок-ть счетов по учету средств респ б-та, мест б-тов, б-тов гос. внебюдж. фондов и иных средств.
Казначейство выполняет 2 основные задачи: обеспеч исполнения ГБ, ее доходной и расходной частей; управление фин. ср-вами, нах-ся на счетах казначейства.
Осн. цель казначействава–это гарантия полноты, надежности и своеврем-сти потока инф-ции по бюдж. и внебюдж. операциям
В функции Главного Гос. казначейства входят: координация работы с банками, осущ-е уполном-ми банками операций по счетам казн-ва, прием инф-и о движении ср-в по этим счетам, а также участие органов местн. упр-ния и самоупр-я в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между респ. бюджетом и бюджетами областей и г. Минска. Глав.Гос.Казнач. руководит работой террит. органов казн-ва. По окончании бюджетного периода ГГК составляет отчет об исполнении респ. бюджета за истекший год, а также консолид. Бюджета
|
|
|
. Механизм исполния расх. ч. респ. бюджета через сис-му гос. казн-ва имеет неоспоримые преим-ва: ускоряет расчеты между субъектами хоз-ния, обеспечивает своевр фин-ние расходов и контроль за целевым использ-ем бюдж. средств. Исполнение местн. бюджетов орг-ют местн. исполнит и распоряд органы, местные фин. и налог. органы, обеспечивая поступление всех предусм. доходов и фин-ние расходов в соответствии с их целевым назначением. Контроль за исполнением местных бюджетов осущ-тся органами Комитета гос.контроля РБ и соответ.местными исполнит.и распорядит.органами вышестоящего уровня. Потери в доходах и дополнит.расходы,возникающие в ходе исполнения бюджета не компенсируются за счет бюджетов др.админ.-территор.единиц.
| 17 |
Бюджет дефицит и пути его сокращения
БД - это превыш расх над дох ГБ; он характерен сегодня для бол-ва развитых стран. БД - систему экон. отношений, связанных с привлечением доп. доходов, сверх имеющихся у гос-ва, и их использованием на фин-е расходов, не обеспеченных первонач-ми собств. доходами.
|
|
|
Классификация БД:
1. Активный – дефицит в рез-те сознательных действий прав-ва по увелич-ю расх с целью регул-я эк-ки. Пассивный – в рез-те падения эк-ой эф-ти.
2. По продолж-сти: Хронический и временный (кр/ср – 1 год) 3. По хар-ру возникновения: случайный и действительный.
4. Плановый – предусмотрен законом о Б.5 Внеплановый.
Причины образования БД: 1) рост гос.расходов в связи со структурной перестройкой эк-ки и необх развит промышленности 2) сокращ доходов ГБ в период эк кризиса; 3) чрезвыч обст-ва(войны, мас беспорядки); 4) коррупция в гос секторе;5)неэффект налог п-ка
Источники покрытия БД могут быть внешние и внутренние. Внешние. – гос. займы в иностр. валютные кредиты Прав-в иностр. гос-в, банков, м/нар орг-ций. Внутренние разделяются на инфляц. (выпуск ден. знаков в обращение) и неинфляц. (кредиты Нац. банка и выпуск ГЦБ
Источники фин-я дефиц респ б-та: гос займы, ср-ва от операций с имущ-вом, нах в респ собственности, измен-е остатков ср-в на счетах по учету ср-в респ б-та и др. Для фин-я деф. мест б-тов могут исп-ся: бюдж кредиты, займы, осущ-мые путем выпуска ц.б. мест-ми исполн и распоряд органами и др.
Мир практика знает 4 гл способа:
|
|
|
1)сокращ бюдж расходов; 2) отыскание источников доп доходов;3) выпуск необеспеч денег, использующих для финансир гос затрат;4)заимствование денег с граждан, банков,хоз орга и др.
Дефицит бюджета ведет к увелич гос долга.Счит если дефицит гос бюджета не превыш 5% ВВП- он допустимый.
Сбалансированность бюджета – один из основополог принципов формир и исполн бюджета, состоящий в колич соответствии (равновесии) бюдж расходов источникам их финансирования.
Гос долг в РБ на 1ноября 2017 г. сост 41857,7 млн руб (ок 40% ВВП)
Ежегодно растет нагрузка на бюджет . В 2018г. планир потратить 2,5 млрд руб
| 18
 Мы поможем в написании ваших работ! |