В законе недостает требования о необходимости разработки специальной программы экологической реабилитации территории.
Финансирование:
За счет средств министерств и ведомств, предприятий - непосредственных виновников деградации природной среды, аварий и катастроф.
За счет целевых средств федерального бюджета и бюджетов субъектов.
Внебюджетные экологические фонды.
Решение о снятии статуса экологически неблагополучной территории принимается по результатам госэкоэкспертизы по истечении срока, который был установлен Правительством РФ при подготовке решения об объявлении зоны. Госкомэкология РФ подготавливает и вносит в Правительство РФ проект Указа Президента РФ «О снятии с территории статуса зоны чрезвычайной экологической ситуации». После рассмотрения и одобрения материалов государственной экологической экспертизы Правительство РФ представляет Президенту РФ этот проект для принятия соответствующего решения.
Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.
Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности регламентируются ФЗ Об охране окружающей среды.
Любая хозяйственная и иная деятельность с прямым или косвенным негативным воздействием на ОС, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований влечет приостановление по решению суда данной деятельности. Во многих случаях должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, воспроизводству её компонентов в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.
|
|
|
1. размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на ОС, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны ОС. Должны предусматриваться мероприятия по охране ОС, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Нарушение влечет за собой приостановление по решению суда перечисленных действий.
2. учет ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдение приоритета сохранения благоприятной ОС, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
3. При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения ОС, способы размещения отходов.
|
|
|
4. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны ОС.
Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране ОС.
Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды.
6. юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, должны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны ОС, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
7. Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны ОС и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации. Должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды.
Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов энергетики.
|
|
|
1. При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов, биоресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, обеспечиваться устойчивое функционирование экосистем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и памятников природы и иные необходимые меры по недопущению негативных изменений природной среды.
2. При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных установок, атомных станций должны обеспечиваться охрана ОС от радиационного воздействия, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.
Размещение ядерных установок осуществляется при наличии положительных заключений госэкоэкспертизы.
Требования в области охраны ОС, предъявляемые при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в полной мере распространяются на военные и оборонные объекты, вооружение и военную технику.
|
|
|
Требования в области охраны ОС при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения. При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны ОС, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.
1. Осуществление мелиорации земель, при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений не должно приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экосистем.
2. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны ОС.
В целях охраны ОС городских и сельских поселений создаются изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Производство автомобильных и иных транспортных средств должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны ОС. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны ОС.
Должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства, загрязненных земель, снижению негативного воздействия на ОС, по возмещению вреда ОС. Строительство и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки допускаются при наличии проектов восстановления загрязненных земель, положительного заключения госэкоэкспертизы проектной документации.
Производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории РФ после проведения необходимых токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения с ними, природоохранных нормативов и госрегистрации этих веществ в соответствии с законодательством РФ. Обезвреживание потенциально опасных химических и биологических веществ осуществляется при наличии согласованной в установленном порядке проектной и технологической документации.
Юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых нормативов излучения, а в случае их превышения немедленно информировать органы исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности, принимать меры по ликвидации очагов загрязнения.
Ввоз в РФ радиоактивных отходов, в том числе в целях захоронения, затопление, отправка в целях захоронения в космическое пространство радиоактивных отходов и ядерных материалов запрещаются.
Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ в сельском и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий. Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.
Запрещено производство, разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экосистемам без положительного заключения госэкоэкспертизы, разрешения федеральных органов исполнительной власти.
Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с возможностью негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду, обязаны обеспечивать экологически безопасное производство, транспортировку, использование, хранение, размещение и обезвреживание микроорганизмов, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф, предупреждению и ликвидации последствий негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду.
Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий устанавливаются защитные и охранные зоны.
При приватизации и национализации имущества обеспечиваются проведение мероприятий по охране окружающей среды и возмещение вреда ей.
При осуществлении хозяйственной и иной деятельности необходимо принимать меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду, должны разрабатываться меры, обеспечивающие соблюдение нормативов допустимых физических воздействий.
При нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 170; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!