Раздел 4. Единые требования профсоюзов
Важнейшей составляющей стратегии переговорной кампании должно быть сосредоточение усилий всех звеньев профсоюзов на выдвижении общих требований по основным показателям, определяющим качество и уровень жизни работников и их семей. Сегодня нет федерального закона о государственных социальных стандартах, адаптированных к новым условиям, уровень которых гарантируется государством. В этих условиях профсоюзы должны добиваться включения в соглашения всех уровней и коллективные договоры определенного перечня и количественных характеристик социально-трудовых стандартов, гарантирующих определенный уровень жизни.
Конкретный перечень социально-трудовых стандартов и их предлагаемый уровень вырабатывается перед началом каждого цикла единой переговорной кампании.
Успех переговоров во многом определяется четкостью выставленных требований-предложений и умением их отстаивать в течение переговоров.
Вступлению в переговоры предшествует большая работа по формированию положений, которые, по мнению профсоюзов, должны составить основу соглашения, коллективного договора.
Профсоюзы должны владеть всей информацией, необходимой для переговоров. Поэтому для формирования пакета предложений необходимо:
- заблаговременно запросить у членских организаций (членов профорганизации на предприятии) предложения к проекту соглашения (колдоговора). Выработка требований должна стать коллективным делом. Так, на уровне предприятия этого можно достичь, проведя опрос всех работников предприятия. Постоянная информация ходе переговоров позволяет вовлечь в него весь коллектив, что придаст большую уверенность профсоюзной команде. С другой стороны все работники будут чувствовать, что речь идет об их договоре, что профсоюзный комитет заботиться об их достойном уровне жизни;
|
|
|
- запросить информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров у социальных партнеров. В соответствие с Трудовым кодексом такая информация должна быть представлена в течение двух недель со дня получения соответствующего запроса. Информация может содержать как отчетные, так и прогнозные показатели. Например, социально-экономическое развитие страны, субъекта Российской Федерации, отрасли (в первую очередь уровень и качество жизни, безработица), финансовое положение предприятия и его перспективы, данные о производимой продукции (цена и рынок ее сбыта) и.т.д.;
- проанализировать имеющуюся информацию;
провести анализ соглашений более высокого порядка и определить наиболее благоприятные условия, которые взять за отправные в дальнейших переговорах. В соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 48 Трудового кодекса, если на работников одновременно распространяется действие нескольких соглашений, то действуют положения соглашений, наиболее для них благоприятные.
|
|
|
Раздел 5. Единые действия профсоюзов
Эффективность переговоров по защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работников во многом зависит от консолидации усилий, солидарности и единства действий всех профсоюзов, профсоюзных органов, членов профсоюзов.
Солидарная поддержка прохождения переговорной кампании основана на уставной обязанности (ст. 9, п. 12 Устава ФНПР) членских организаций Федерации проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.
Необходимо сконцентрировать усилия всей структуры профсоюзов на поддержку переговорных процессов на всех уровнях и, особенно, в первичных организациях профсоюзов. Каждая первичная профорганизация должна ощущать, что она является неотъемлемой частью отраслевого профсоюза, и чувствовать силу всего профсоюза, а также силу объединенных профсоюзов на уровне региона и на уровне страны.
Первичные профсоюзные организации должны знать, куда они могут обратиться за помощью, и быть уверенными, что любая необходимая квалифицированная экономическая, юридическая и даже психологическая помощь в обосновании требований, их отстаивании, экспертизе предложений работодателей будет оказана.
|
|
|
В период переговорной кампании в первичных организациях деятельность центральных органов отраслевых профсоюзов, региональных профцентров должна быть организована по трем основным направлениям:
1. аналитическая работа;
2. информационная работа;
3. поддерживающие коллективные акции.
Задачи:
- создать основу для переговоров на уровне предприятий - вовремя заключить отраслевое тарифное соглашение и довести его до каждой первичной профсоюзной организации;
- найти и проанализировать факторы, которые приводят к повышению требований, особенно в уровне зарплаты и также довести их до каждой первичной профсоюзной организации;
- своевременно информировать первичные организации о ходе переговоров по заключению отраслевого соглашения и владеть полной информацией о ходе переговоров по заключению коллективных договоров на предприятиях отрасли;
- организовать учебу переговорщиков, привлекая для этого учебно-методические и научные центры профсоюзов;
|
|
|
- разработать технологию помощи профорганизациям. Встает вопрос о формировании в отраслевых профсоюзах системы экспертов для помощи первичным профорганизациям в проведении переговоров по подготовке и заключению коллективных договоров;
- своевременно организовывать акции коллективной поддержки выдвигаемых профсоюзами требований, вплоть до организации забастовок. Возможны отраслевые акции в поддержку переговоров на одном или нескольких предприятий, где переговоры зашли в тупик, а также акции, организованные первичными профорганизациями в поддержку переговоров на федеральном уровне по отраслевому тарифному соглашению;
- обеспечить защиту профсоюзных лидеров, переговорщиков.
Для успешного ведения переговоров большое значение имеет организация оперативной и четкой информации внутри профсоюза, а также требуется определенное общественное мнение. Без этого невозможно будет добиться слаженности действий профсоюзов на всех уровнях и пробить информационную блокаду по отношении к профсоюзам.
В целом нынешнее состояние информационной системы профсоюзов позволяет обеспечить гласность и поддержку переговорной кампании в профсоюзной среде. Центральная профсоюзная газета "Солидарность", а также региональные и отраслевые профсоюзные издания, заводские многотиражки в период переговорной кампании прежде всего должны быть ориентированы на решение именно этой задачи.
Привлечение внимания широкой общественности к колдоговорной кампании остается задачей профсоюзов на всех уровнях. Освещение этапов и проблем переговорной кампании в средствах массовой информации на федеральном и региональном уровнях должно стать одним из требований профсоюзов в процессе переговоров на федеральном и региональном уровнях и включение таких обязательств в соглашения.
Основанием для такого требования является законодательное признание механизма регулирования социально-трудовых отношений посредством системы социального партнерства. Процесс действия этого механизма и результаты переговорной кампании оказывают воздействие на уровень и качество жизни всего населения, поэтому важны для всего общества. Исполнительная власть несет ответственность за эффективность данного процесса наравне с профсоюзами и работодателями
Наибольшим эффектом воздействия на общественное сознание обладают электронные средства массовой информации. Телевизионные репортажи с заседаний комиссии по регулированию социально-трудовых отношений во время подготовки проекта соглашения, с собраний трудовых коллективов по обсуждению проекта коллективного договора, организация теле- и радио интервью, пресс-конференций профлидеров по острым социальным проблемам, должны стать неотъемлемой частью пропагандистской работы профсоюзов в этот период.
Оперативную и все охватывающую информационную поддержку единой договорной кампании может представить электронная сеть Интернет.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 135; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!