Обращения граждан в Конституционный Суд Российской Федерации
Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
Под "гражданином" понимается не только гражданин РФ, но и иностранец, и лицо без гражданства. С жалобами в Конституционный Суд РФ могут обратиться не только отдельные граждане, но и объединения граждан и иные органы и лица, в частности Генеральный прокурор и Уполномоченный по правам человека.
Жалоба наравне с запросом и ходатайством является одним из поводов для рассмотрения дела в Конституционном Суде.
Допускается подача индивидуальных и коллективных жалоб на нарушение конституционных прав и свобод. Под коллективной жалобой понимается жалоба, которая подписана группой лиц, каждое из которых могло бы само по себе подать жалобу, и оспорить применение того же самого закона. От лица объединений граждан обратиться с жалобой могут как специально уполномоченные на то представители, так и представители по должности.
Кроме того, правом на обращение с жалобами в Конституционный Суд РФ наделены законные представители и лица, уполномоченные гражданами представлять их интересы в конституционном судопроизводстве.
По закону гражданин вправе оспаривать конституционность не всякого закона, а только такого, который затрагивает конституционные права и свободы и который применен, либо подлежит применению в конкретном деле.
|
|
|
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде является обращение в Конституционный Суд в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации примененный или подлежащий применению к жалобе гражданина закон, нарушающий, по мнению заявителя, его конституционные права и свободы.
В форме запроса подается обращение о проверке конституционности закона, нормативного акта Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, нормативных актов субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
Жалоба гражданина в Конституционный Суд на нарушение его конституционных прав и свобод должна соответствовать общим и специальным требованиям, а также форме, установленной законом.
Несоблюдение требований закона к содержанию жалобы или установленной им форме, является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению. Секретариат Конституционного Суда уведомляет заявителя о несоответствии его заявления требованиям Федерального конституционного закона О Конституционном Суде Российской Федерации.
|
|
|
Общие требования к жалобе:
- обращение направляется в Конституционный Суд в письменной форме и подписывается уполномоченным лицом или лицами;
Примечание. Подпись управомоченного лица предоставляет возможность Секретариату Конституционного Суда убедиться в том, что обращающееся в Суд лицо является надлежащим.
- обращение необходимо направлять в адрес Конституционного Суда, как коллегиального органа, осуществляющего конституционный контроль за соблюдением Конституции РФ.
Примечание. Обращение на имя Председателя Суда, его заместителя, судьи-секретаря, отдельных судей не может рассматриваться как надлежащее обращение в Конституционный Суд РФ.
- необходимо указать наименование заявителя. В жалобе гражданина на нарушение его прав и свобод необходимо указать фамилию, имя, отчество, адрес и иные данные;
- от заявителя требуется указать объективные данные о представителе заявителя;
- обращение должно содержать наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке;
|
|
|
- заявитель должен сослаться на нормы Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде РФ, которые дают право на обращение в Конституционный Суд. Выбор конституционных норм, дающих право на обращение в Конституционный Суд, зависит от усмотрения заявителя;
- необходимо привести точные данные о подлежащем проверке нормативном акте (точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные), о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию.
- заявителю необходимо изложить свою позицию по поставленному вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации.
Примечание. Конституционный Суд РФ при вынесении решений не должен выходить в своих оценках за пределы предмета, указанного в обращении, и лишь в той части акта, конституционность которой подвергается сомнению.
Наконец, в жалобе должно быть сформулировано требование к Конституционному Суду вытекающее из содержания жалобы.
Жалоба должна содержать перечень прилагаемых к жалобе документов. К жалобе прилагаются:
- текст акта, подлежащего проверке или положения Конституции РФ, подлежащие толкованию;
|
|
|
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
- копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде РФ в качестве представителя;
- документ об уплате государственной пошлины;
- перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.
К жалобе также следует приложить списки свидетелей и экспертов, которых предполагается вызвать в заседание Конституционного Суда, а также иные документы и материалы.
Закон обязывает граждан представлять необходимые для рассмотрения дела документы в трех экземплярах.
Подача жалобы в Конституционный Суд РФ облагается государственной пошлиной:
- запрос и ходатайство - в размере 4 500 руб.;
- жалоба юридического лица - в размере 4 500 руб.;
- жалоба гражданина - в размере 300 руб.
Конституционный Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
Государственная пошлина возвращается в случаях, если обращение не было принято к рассмотрению, или в случаях прекращения производства по делу.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 211; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!