Подготовка дела к судебному разбирательству
Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после возбуждения производства по делу, предшествует судебному заседанию и состоит из процессуальных действий судьи, направленных на уменьшение затрат процессуальных средств и сил участников процесса непосредственно в судебном заседании.
На этой стадии судья совершает следующие процессуальные действия:
- разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
- опрашивает истца (его представителя) по существу заявленных требований и предлагает (при необходимости) представить дополнительные доказательства в определенный срок;
- опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие у него имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
- разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора;
- разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
- принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе при помощи процедуры медиации;
- разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд (последствия такого обращения);
- извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
- разрешает вопрос о вызове свидетелей;
|
|
|
- назначает экспертизу, эксперта, разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
- по ходатайству лиц, участвующих в деле (их представителей), истребует от организаций или граждан доказательства, которые не могут быть получены ими самостоятельно;
- в случаях, не терпящих отлагательства, проводит (с извещением лиц, участвующих в деле) осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
- направляет судебные поручения (при необходимости);
- принимает меры по обеспечению иска;
- разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
- в случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству взыскивает в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени (см. Судебные расходы).
- совершает иные необходимые процессуальные действия.
Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
Законодательством установлено, что судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не могут приниматься во внимание в качестве оснований для заявления о превышении разумного срока судопроизводства по делу.
|
|
|
Если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Председатель суда должен рассмотреть такое заявление в пятидневный срок и по результатам рассмотрения вынести мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.
|
|
|
Кроме того, заинтересованные лица, полагающие, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации. Такое заявление может быть подано в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу. Заявление может быть подано также до окончания производства по делу, если продолжительность его рассмотрения превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Истец (его представитель) при подготовке дела к судебному разбирательству:
- передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
- заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно.
Ответчик (его представитель) при подготовке дела к судебному разбирательству:
- уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
|
|
|
- представляет истцу (его представителю) и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
- передает истцу (его представителю) и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
- заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно.
Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает участвующих в деле лиц о времени и месте его рассмотрения, вызывает других участников процесса. Назначение судебного заседания не препятствует участвующим в деле лицам реализовывать указанные выше возможности.
Судебное заседание
Необходимым условием процедуры разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции является проведение судебного заседания. В нем принято выделять:
- подготовительную часть;
- исследование обстоятельств дела или рассмотрение дела по существу;
- судебные прения;
- постановление и объявление решения.
В зале судебного заседания соблюдается следующий порядок:
- при входе в зал судей все присутствующие в зале встают (секретарь судебного заседания напоминает об этом словами "Прошу всех встать!" или "Встать, суд идет!");
- объявление решения (определения) суда, все присутствующие выслушивают стоя;
- участники процесса обращаются к судьям со словами: "Уважаемый суд!", а свои показания и объяснения дают стоя (председательствующий может разрешить давать показания сидя);
- разрешенные судом фотосъемка и видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению осуществляются на указанных судом местах в зале заседания (при условии, что это не мешает надлежащему порядку в судебном заседании) и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени;
- лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение;
- при повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле (его представитель) могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда (на все время судебного заседания или часть его);
Примечание. Лицо, вновь допущенное в зал заседания, председательствующий должен ознакомить с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие.
- граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка по распоряжению председательствующего удаляются из зала на все время судебного заседания;
- в случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела;
- на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, суд вправе наложить штраф в размере до 1 000 руб.;
- если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы прокурору для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.
В случае неявки одной из сторон, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, суд должен исследовать вопрос о причинах ее неявки, имея при этом в виду, что обязанность сообщить об этих причинах и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.
Если суд признает причины неявки уважительными (например болезнь, командировка, аномальные погодные явления стихийного характера и т.п.), он обязан отложить разбирательство дела.
Если причины неявки признаны неуважительными, либо не явившаяся сторона (извещенная надлежащим образом) не сообщила о причинах неявки, суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие.
Разбирательство дела может быть проведено, например, при неявке кого-либо из соистцов или соответчиков. При неявке единственного ответчика или всех соответчиков дело чаще всего рассматривается в порядке заочного производства.
Однако заявление не может быть рассмотрено в случае неявки в судебное заседание по вторичному вызову обеих сторон или единственного истца (не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие). В таком случае суд оставляет заявление без рассмотрения, что не препятствует заинтересованным лицам вновь обратиться в суд в общем порядке.
Стороны (третьи лица, а также лица, обратившиеся в суд в защиту интересов других лиц) вправе обратиться к суду с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и выслать им копию решения. Суд не может в этом случае признать участие сторон в судебном заседании обязательным (в состязательном процессе они сами определяют объем личного участия в защите своих прав), но обязан предупредить, что рассмотрение дела в отсутствие стороны может привести к вынесению неблагоприятного для нее решения.
Исключение составляют дела, возникающие из публичных правоотношений, при рассмотрении которых суд может признать явку представителя органа или должностного лица, действия или решения которых обжалуются, обязательной.
По ходатайству лица, участвующего в деле, суд может отложить разбирательство в связи с неявкой его представителя (по уважительной причине).
При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда.
Подготовительная часть
Судья в этой части заседания:
- проверяет явку участников;
- удаляет свидетелей из зала судебного заседания;
- решает, какие последствия должны наступить в связи с неявкой того или иного лица;
- объявляет состав суда и разъясняет право отвода;
- разрешает заявленный отвод;
- разъясняет лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности;
- разрешает заявленные ходатайства.
Рассмотрение дела по существу
На этой стадии суд рассматривает суть разбираемого конфликта, позиции сторон, изучает все обстоятельства дела и исследует доказательства.
С этой целью совершаются следующие действия:
а) после доклада дела конфликтующим сторонам предлагается помириться;
б) заинтересованные лица (истец, ответчик, третьи лица, прокурор и др.) излагают содержание спора о праве и свои позиции. Судья и лица, участвующие в деле, задают вопросы, уточняя изложение обстоятельств конфликта;
в) суд исследует представленные доказательства. Порядок их исследования устанавливается после заслушивания мнения сторон. Свидетели допрашиваются, а если свидетель отсутствует по уважительной причине и его показания записаны, то они оглашаются. Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, и другим участникам. Протоколы осмотра на месте вещественных доказательств оглашаются судьей. Заключение эксперта зачитывает председатель, а если эксперт присутствует в зале судебного заседания - то он сам, после чего в случае необходимости ему могут быть заданы соответствующие вопросы;
г) в конце исследования доказательств дают заключение прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления;
д) рассмотрение дела по существу оканчивается предложением судьи, обращенным к заинтересованным лицам, дополнить материалы дела. Затем суд переходит к прениям.
Судебные прения
Они состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей.
Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.
В остальных случаях в судебных прениях первым выступает истец, его представитель, затем - ответчик, его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле.
После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.
После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.
Постановление и объявление решения
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Данное решение принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Затем после принятия решения и его подписания суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда в полном объеме.
Решение суда
В зависимости от содержания вопроса суд первой инстанции выносит постановления трех видов:
- решение;
- определение;
- судебный приказ.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Наряду с решениями суд первой инстанции выносит также и иные постановления, которые называются определениями. Еще одним видом судебного акта является судебный приказ, который выдается судьей при наличии определенных условий до возбуждения гражданского дела.
Решение
Судебное решение должно быть исчерпывающим, однако закон в некоторых случаях разрешает несоблюдение этого требования. Исправить недостатки такого решения суд может, приняв дополнительное решение (по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле).
Дополнительное решение может быть принято в следующих случаях:
- по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда. (например, заявлено два требования - по иску о восстановлении на работе незаконно уволенного работника и взыскании оплаты за время вынужденного прогула, но суд вынес решение только по одному из них, взыскав определенную сумму с ответчика в пользу истца и не указав, восстанавливается ли работник на работе);
- суд не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик (например вынес решение о разделе имущества между супругами в равных долях, однако не указал, какое имущество присуждается истцу, а какое ответчику);
- суд не разрешил вопрос о судебных расходах (не указал их размер, а также с кого они должны быть взысканы и в чью пользу).
Вопрос о принятии дополнительного решения ставится до вступления в законную силу решения суда (в течение месяца с момента вынесения решения).
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.
На определение суда об отказе в принятии дополнительного решения заинтересованные лица могут подать частную жалобу.
Законная сила судебного решения заключается в том, что решение, которое вынес суд, становится обязательным как для участвующих в деле лиц, так и для самого суда, а также для всех граждан, организаций, должностных лиц. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если постановлением или определением суда апелляционной инстанции решение отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Вступление судебного решения в законную силу означает, что оно становится обязательным для всех. Кроме того, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Примечание. В случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Судебное решение подлежит обязательному исполнению - в добровольном, либо принудительном порядке, после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения судебного приказа или решения суда, касающихся:
- взыскания алиментов;
- выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев;
- восстановления на работе;
- включения гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.
Также право обратить решение к немедленному исполнению предоставляется судье, который это делает по просьбе истца в тех случаях, когда вследствие особых обстоятельств замедление в его исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном заседании. Все лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте предстоящего судебного заседания. Неявка указанных лиц препятствием для рассмотрения вопроса о немедленном исполнении решения не является.
Одновременно с этим суд вправе потребовать от истца обеспечение поворота исполнения на случай отмены решения в виде внесения на депозит суда определенной суммы денег в целях обеспечения интересов ответчика.
Вопрос о немедленном исполнении решения, если он не отражен в судебном решении, может быть разрешен вынесением определения и после принятия решения.
Само определение об обращении решения к немедленному исполнению выносится в совещательной комнате и приобщается к делу.
На определение суда (судьи) о немедленном исполнении решения может быть подана частная жалоба, но ее подача исполнение определения не приостанавливает.
Определение
Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда. Определениями считаются судебные акты, который выносит суд первой инстанции по всем вопросам, возникающим при осуществлении правосудия. Определения суда первой инстанции могут выноситься на любой стадии разбирательства дела (например определение об отложении разбирательства дела, об обеспечении иска и др.).
При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания. Все определения суда оглашаются немедленно после их вынесения.
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционном или кассационном порядке, если их обжалование прямо предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РФ (например, определение о передаче гражданского дела по подсудности, проч.) либо если они препятствуют дальнейшему движению дела (например, определение об оставлении заявления без рассмотрения, проч.) посредством частной или кассационной жалобы соответственно.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!