Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. и начало структурной перестройка экономики. Страны Запада в конце 1930-х гг.
В 1929 г. наступил мировой экономический кризис. Каковы причины и особенности кризиса?
Произошло совпадение циклического кризиса перепроизводства со структурным кризисом, а также с низшей точкой “длинной волны” в развитии капитализма.
Проявились отрицательные последствия анархии нерегулируемого развития капиталистического хозяйства и результаты засилья монополий в экономике. Массовое производство, новые производственные возможности натолкнулись на ограниченную способность общества потребить произведенные продукты: покупательная способность многих граждан была низкой, т.к. при господстве монополий цены на товары были высокими. Необходимо было обновление модели развития капитализма, дополнение рыночного механизма механизмами государственного регулирования экономики и социальных отношений.
. Кризис имел глубокий характер. Общее сокращение промышленного производства стран Запада составило 38%, сельскохозяйственного – 1/3.
Невиданной была и продолжительность кризиса, Возникнув осенью 1929 г. в США, он в течение 1930 г. охватывал постепенно и другие государства и достиг пика лишь к середине 1932 г. , но и после этого понадобилось 2-3 года , а в отдельных странах – и более продолжительное время для возврата к докризисному уровню.
Кризис охватил все капиталистические страны: большие и малые, индустриально развитые и отсталые. В наибольшей степени он поразил экономику СШАи Германии, самых развитых стран . Несколько меньшей была глубина кризиса во Франции, но кризис затянулся здесь до 1935- 1936 гг. Примерно таким же было падение промышленного производства и в Италии ( почти на треть). В Англии, промышленность которой накануне кризиса лишь достигла уровня 1913 г., падение производства было относительно небольшим.
|
|
|
Кризис затронул все сферы экономики. Наблюдалось совпадение финансового, промышленного, аграрного кризиса. Все это отрицательно сказывалось на мировой торговле, объем которой упал до трети предкризисного уровня. Государства ограждали внутренний рынок высокими таможенными барьерами. В 1931-1932 гг. 76 стран повысили таможенные пошлины. Разрушение мирохозяйственных связей зашло очень далеко.
Оказались подорванными основы финансовых взаимоотношений стран Запада. Наблюдалось три волны инфляции. Первая волна охватила экономику ряда аграрных стран в начале кризиса. Вторая волна инфляции вынудила Англию в сентябре 1931 г. отменить золотой стандарт фунта стерлингов, а ее доминионы, Индию, Бразилию, Аргентину и Скандинавские страны – привязать курсы своих валют к обесцененному английскому фунту. Третья волна поднялась весной 1933 г., что было связано с отходом США от золотого стандарта. В результате обесценились валюты 56 государств, а на мировом финансовом рынке развернулась валютная война между долларовым блоком США и английским блоком фунта стерлингов.
|
|
|
Кризис принес невиданную ранее безработицу. К 1932 г. армия полностью безработных в капиталистических странах превышала 26 млн. чел. Чрезвычайно ухудшилось положение крестьянских масс, резко снизился жизненный уровень средних слоев населения.
В области международных отношений начался период крушения Версальско-Вашингтонской системы послевоенного регулирования.
Наблюдалось несколько вариантов выхода из кризиса:
Ø буржуазный реформизм (США, Великобритания)
Ø Народный фронт (Франция, Испания, Чили)
Ø Социал-реформизм (Швеция)
Ø Тоталитаризм (Германия, Италия)
Ø Авторитаризм ( Болгария, Венгрия, Румыния, Югославия).
Общими чертами всех вариантов выхода из кризиса были :
Ø Государственное регулирование экономики, социальных отношений
Ø Крупные государственные инвестиции в экономику
Ø Отказ от золотого обеспечения денег
Ø Регулируемая государством инфляция как способ государственного регулирования эконом.
|
|
|
Практическим руководством для правительства США, а позднее для правительств других стран стала теория английского экономиста Дж..М.Кейнса, изложенная в книге “Теория занятости, процента и денег(1936 г.)”.
США. Франция в период мирового экономического кризиса и в конце З0-х годов изучаются студентами в ходе семинарских занятий, а страны Северной и Восточной Европы, а также Латинской Америки –самостоятельно.
Великобритания.
В мае 1929 г. в Великобритании состоялись парламентские выборы. Лейбористы завоевали относительное большинство мест в палате общин. Однако консерваторы и либералы вместе располагали большим числом голосов в парламенте, чем лейбористы, поэтому лейбористы вынуждены были учитывать их позиции. Второе лейбористское правительство возглавил Р.Макдональд. В феврале 1930 гг. парламент принял новый закон о социальном страховании по безработице (пособие отныне выплачивалось с 15 лет, срок пособий увеличивался до 12 мес.).В июле был принят закон об угольных шахтах, которым для горняков устанавливался 7-часовой рабочий день вместо обещанного лейбористами 7-часового. Правительство уклонилось от отмены закона 1927 г., запрещавшего всеобщие стачки. 3 октября 1929 г. были восстановлены дипломатические отношения с СССР.
|
|
|
В первом квартале 1930 г. разразился экономический кризис. Объем производства составлял в 1932 г. 82,5% от уровня 1929 г. Но падение было меньшим по сравнению с США. Пострадали, в основном. старые отрасли (угольная, судостроительная, производство чугуна). Внешнеторговый оборот сократился в 2 раза. Впервые платежный баланс стал пассивным. В бедственном положении оказалось сельское хозяйство. Цены на сельскохозяйственную продукцию упали более чем на 1/3.
Одним из результатов кризиса стал рост безработицы – до 3 млн. чел в 1932 г. Каждый четвертый рабочий оказался без работы. Появились районы хронической депрессии (Уэльс, Шотландия). Многие рабочие с семьями покидали их. Тяжелым было финансовое положение. Импорт превысил экспорт. Иностранные вкладчики изымали деньги из английских банков. Таял золотой запас страны. Правительство в 1931г. создало комиссию по “национальной экономии” во главе с банкиром Дж. Мэем.
Был предложен выход: увеличение налогов или сокращение государственных расходов (экономия на пособиях по безработице и жаловании государственных служащих). 23 августа 1931 г. при обсуждении рекомендаций комиссии Мэя кабинет раскололся: 11 членов правительства поддержало их, 10 высказались против. Премьер-министр Р.Макдональд заявил об отставке правительства. На следующий день он сформировал новое, коалиционное правительство, названное “национальным”. В него вошли сторонники Макдональда среди лейбористов, консерваторы и либералы.
Макдональд и его сторонники были исключепны из рядов лейбористской партии. Партию возглавил А.Гендерсон. Р. Макдональд создал свою, Национал-лейбористскую партию, но его поддержали немногие. Либералы тоже были расколоты.
В октябре 1931г. на выборах победила коалиция консерваторов, национал-лейбористов, национал-либералов. “Национальное правительство”, возглавляемое Р.Макдональдом, сократило на 20% оклад премьер-министра. на 10% - пособие безработным. В ноябре 1931 г. был введен в действие закон о “проверке нуждаемости”, запрещавший выдачу пособий тем безработным, которые находились на иждивении своей семьи. Осенью 1931 г. было сокращено жалованье госслужащим. Предполагалось сократить жалованье и военным морякам: офицерам – на 5%, рядовым – на 25% . В ответ в сентябре 1931 г. моряки в порту Инвергордон отказались выйти в море. Макдональду, прибывшему в порт для переговоров, пришлось уступить: жалованье могло быть сокращено не более чем на 10%.
20 сентября 1931г. был отменен золотой стандарт фунта стерлингов, что привело к обесцениванию бумажного фунта. Но доля Великобритании в мировом экспорте возросла с 9,4% в 1931 г. до 10,,9% в 1932 г. В 1931 г. с целью укрепления английской валюты был создан стерлинговый блок с участием Скандинавские стран, Португалии, Греции, Аргентины, Бразилии, Колумбии, Парагвая, Боливии, Тайланда, Ирана и Египта.
Правительство пошло на отмену свободной торговли и перешло на позиции протекционизма. В 1932 г. на имперской конференции в Оттаве было принято решение о введении системы преференций., т.е. предпочтительных пошлин.Одновременно были прмняты акции, тормозящие развитие торговли с СССР. Осенью 1932 г. правительство денонсировало англо-советское торговое соглашение, предоставлявшее режим наибольшего благоприятствования Советскому Союзу.
Усиливается национально-освободительная борьба в колониях. Это привело к тому, что в 1931г. был принят “Вестминстерский статут. Он отменял закон 1864 г., согласно которому британский парламент мог отменить любой закон, принятый в колониях и доминионах. Теперь закреплялся суверенитет доминионов: они сами могли решать вопросы внутренней и внешней политики, участвовать в международных соглашениях.
Со второй половины 1932г. начинается оживление в экономике, а к 1934 г. страна вышла из экономического кризиса. Этому способствовало расширение военного производства. Для стимулирования притока частных капиталов правительство Макдональда проводило политику “дешевого кредита”. В результате основная масса капиталов оставалась внутри Англии. Государство субсидировало развитие сельско- хозяйственного производства. Субсидии составляли к середине 1939 г. до 8% стоимости товарной продукции сельского хозяйства.
С середины 1937г. начался новый экономический кризис. Промышленное производство сократилось на 10%.В 1938 г. число безработных составило 2 млн. чел.
К началу Второй мировой войны в экономике был восстановлен докризисный уровень за счет капиталовложений в промышленность, развития военного производства.
Внутренняя политика “Национального правительства”. В 1934 г. был закон о “подстрекательстве к мятежу”: за хранение литературы “подстрекательского” характера любому человеку грозил срок тюремного заключения в два года. Расширялось право полиции на обыски и аресты.
В 1937г.вступил в силу закон “об общественном порядке: министр внутренних дел и вверенные ему силы полиции могли ограничивать свободу слова, собраний, шествий и митингов. Формальным поводом к этому послужила активизация деятельности британских фашистских организаций, но закон применялся прежде всего против рабочего движения.
Рабочее движение. В период экономического кризиса, с осени 1930 г. развернулось движение за “Рабочую хартию”. Этот документ был разработан компартией совместно с Национальным движением меньшинства и содержал требования введения минимума заработной платы, 7-чапсового рабочего дня, увеличения пособий, отмены антипрофсоюзного закона 1927 г. Развернулось массовое движение безработных. В 1930, 1932 и 1934 гг. Национальное движение безработных организовало три “голодных похода” на Лондон. В 1934 - 1939 гг. размах массовой борьбы трудящихся значительно сократился. Рабочие выступали за увеличение заработной платы, за запрещение фашистских организаций, участвовали в массовой кампании солидарности с Испанской республикой. Компартии не удалось вступить в лейбористскую партию и добиться соглашения с лидерами лейбористов о единстве действий, чтобы нанести поражение “национальному правительству”. Лишь Независимая рабочая партия в 1933 г. подписала соглашение с КПВ о единстве действий. Весной 1937 г. исполком лейбористской партии сорвал кампанию КПВ и НРП за единство действий рабочего класса, запретив лейбористам участвовать в любых проводимых этими партиями мероприятиях. Но многие левые лейбористы участвовали в данной кампании.
Движение социального протеста вынуждало правительство идти на уступки рабочим и служащим.
В 1934 г. был принят новый Акт о страховании по безработице, который упорядочил формирование страхового фонда и выплату пособий. В августе 1938 г. был принят закон о введении недельного оплачиваемого отпуска. Но политика буржуазного реформизма носила в Англии крайне ограниченный характер.
Двиг вправо в политической жизни выразился в том, что в 1935 г. Р.Макдональд уступил место премьер-министра лидеру консерваторов С.Болдуину.
В 1935г. на выборах в парламент консерваторы одержали внушительную победу, получив 387 депутатских мест, и в союзе с 33 национал-либералами вновь сформировали “Национальное правительство”.Лейбористы завоевали 154 места в парламенте. Впервые членом парламента стал коммунист У.Галлахер.
В 1932 г. Независимая рабочая партия вышла из лейбористской партии, после этого ушёл и глава лейбористов А. Гендерсон. В 1935 г. новым лидером партии стал К.Эттли.
Под руководством бывшего лейбористского министра, миллионераО.Мосли был образовамн Британский союз фашистов. Фашисты организовывали массовые митинги, избивали политических поротивников, устраивали антисемитские погромы и террор в рабочих районах.
В конце1936 г. разразился “дворцовый кризис”.В январе 1936 г. умер король Георг У. После его смерти на престол вступил его старший сын под именем Эдуарда У111.Новый король проявлял интерес к социальным вопросам, выступал с сочувственными рабочим выступлениями. Попытки короля проявлять инициативу в вопросах политики вызвали недовольство определенной части правящих кругов. Когда Эдуард У111 потребовал согласия правительства на его брак с дважды разведенной американкой Симпсон, что также не согласовывалось с британскими традициями, Болдуин предъявил королю ультиматум: или отказаться от этогот брака, или уйти с престола. Правящие круги использовали этот повод для того, чтобы добиться от короля полного отказа от какой-либо инициативы в любых вопросах Король предпочел отказаться от престола, и его преемником стал его младший брат под именем Георга У1. У.Черчилль при поддержке лорда Бивербрука и его прессы использовал кризис для того, чтобы попытаться свалить С. Болдуина и самому стать премьер-министром. Черчилль выступил в защиту Эдуарда У111 и против Болдуина в палате общин. Но в этой борьбе победа осталась за Болдуином.
Продолжалась нормализация отношений Англии с ее доминионами и колониями. . В 1935 г. был принят Акт об управлении Индией. Акт предоставлял индийской знати некоторые права в вопросах местного управления при сохранении полноты власти в руках английских генерал-губернаторов и колониальной администрации.
В 1937 г. обострился ирландский вопрос. Ирландский парламент принял конституцию, провозгласившую страну независимым государством. В 1938 г. Англия была вынуждена признать Ирландскую республику. Но 6 северных графств ( Ольстер) остались под властью британской короны. Связав Ирландию соглашениями о сотрудничестве в области обороны, Великобритания ограничила ее внешнеполитический суверенитет.
Внешняя политика. В 1930 г. британское правительство переходит к политике умиротворения, отказавшись от создания систем коллективной безопасности.
В 1933 г. Англия, Франция, Германия, Италия подписали “Пакт четырёх” (сотрудничество в рамках Лиги наций).
В 1934 г. по иницуиативе ряда пацифистских организаций был проведен “плебисцит мира” (за коллективную безопасность, за усиление роли Лиги наций).В этих условиях лидеры консерваторов заявили о приверженности политике коллективной безопасности. У. Черчилль активно выступил как противник агрессивных держав.
Однако правительство С.Болдуина не стремилось на деге к коллективному отпору агрессорам. 18 июня 1935 г. было подписано англо-германское морское соглашение (Германия получала право иметь надводный флот, равный 35% , а подводный – 45% от английского).
В 1935 г. Англия не противодействовала Италии в захвате Эфиопии.
В 1936 г. она официально объявила о невмешательстве в дела Испании. Именно в Лондоне обосновался “комитет по невмешательству” в испанские дела. но за этой ширмой оказывалась помощь в гражданской войне фашистским мятежникам во главе с Франко.
В мае 1937 г. главой британского правительства стал Н.Чемберлен. Германскитй посол в Англии Дирксен отмечал, что правительство Чемберлена сделало поиск компромисса с Германией одним из главных пунктов своей программы.
В марте 1938 г. Гитлер осуществил присоединение Австрии. Английское правительство выразило лишь формальный протест.
29-30 сентября 1938 г. на конференции в Мюнхене лидеры четырех держав - Англии, Франции, Германии и Италии - Н.Чемберлен, Э.Даладье, А.Гитлер и Б.Муссолини договорились передать Германии Судетскую область Чехословакии .
30 сентября 1938 г. Чемберлен и Гитлер подписали декларацию о ненападении. Н.Чемберлен, вернувшись в Лондон, заявил о том, что этой декларацией он обеспечит мир на “целое поколение”. Но чем больше Англия шла на уступки Германии, тем возрастали агрессивные действия нацистского режима. В марте 1939 г. Гитлер захватил оставшуюся часть Чехословакии. Это был сильный удар по политике попустительства агрессии - мюнхенской политике.
Тогда правительство Англии, учитывая общественное мнение, заявило о предоставлении гарантий Польше, Румынии и Греции и решило вступить в контакт с СССР. Но британские делегации в ходе политических переговоров, а затем и во время переговоров военных миссий не хотели связывать себя конкретными обязательствами по отношению к СССР. Кроме того, в июне-июле 1939 г. Англия вела тайные переговоры с Германией ( с британской стороны в переговорах участвовали министр внешней торговли Хадсон, советник Чемберлена Г.Вильсон, лейбористский деятель Бакстон, с германской - гитлеровский увполномоченный Вольтат). Переговоры военных миссий Англии, Франции и СССР, проходившие в Москве в августе 1939 г., неоправданно затягивались британской стороной. Срыв московских переговоров окончательно развязал руки фашистским агрессорам.
Германия.
Экономический кризис в Германии начался в конце 1929 г. Непрерывное падение производства продолжалось до июля-августа 1932 г. Объем промышленного производства за это время уменьшился на 40,6%. Кризис отбросил многие отрасли промышленности в конец XIX в. Бездействовали целые промышленные районы. Например, в Верхней Силезии в начале 1932 г. стояли все доменные печи. Прекратилось строительство, в 2,5 раза упал оборот внешней торговли. Германия установила европейский рекорд по уровню безработицы. К 1933 г. число безработных приближалось к 9 млн.чел., что составляло половину лиц наемного труда. Мизерные пособия по безработице получали около 20% их общего числа. Без работы остались ремесленники, многие торговцы, лица свободных профессий. . Они почти полностью лишились права на пособие. К началу 1933 г. работу потеряли почти 60 тыс. служащих и чиновников. Ежегодно в среднем 21 тыс. чел. кончали жизнь самоубийством.
Пришедшее к власти весной 1930 г. после распада “большой коалиции” правительство Г.Брюнинга, лидера правого крыла партии Центра, не имело поддержки большинства в рейхстаге и поэтому управляло с помощью чрезвычайных декретов президента Гинденбурга. Число этих чрезвычайных декретов возрастало и в 1932 г. составило 66. Создание “президиальных кабинетов” было результатом отказа от политики буржуазного реформизма. Следствием этого было сужение партийно-политической базы Веймарской республики.
В июле 1930 г. была принята первая чрезвычайная программа для покрытия бюджетного дефицита. Она предусматривала значительное снижение пособий по безработице и другим видам социального страхования, сокращение жалованья чиновникам, увеличение налогов на трудящихся. В то же время увеличивалась “восточная помощь”, т.е. кредиты юнкерам-землевладельцам, предоставлялись льготы , экспортные гарантии и кредиты промышленникам. Дефляционная политика Брюнинга основывалась на сохранении монопольных цен.Лишь в конце 1931г. чрезвычайным декретом наряду с сокращением заработной платы о уровня 1927 г. предусматривалось некоторое снижение цен. Был назначен государственный комиссар по ценам. В 1931 г. разразился кредитно- финансовый кризис, обанкротился ряд банков, Правительство назначило государственного комиссара для надзора за банковской системой. В руках государства фактически оказались Стальной трест и Дрезденский банк. Государство участвовало в 583 акционерных обществах с капиталом более 5 млрд. марок, вмешивалось в систему тарифных договоров в интересах предпринимателей. Таким образом, кабинет Брюнинга фактически встал на путь государственно-монополистического регулировапния.
В 1929 г. был разработан, а в 1930 г. вступил в силу новый репарационный план Юнга, названный по имени американского банкира, председателя комитета экспертов. План означал прекращение оккупации Рейнской области в 1930 г. Общая сумма репараций сокращалась со 132 до 113,9 млрд. марок , ежегодные платежи - на 20%. Срок выплаты предусматривался на 59 лет. Но социально-экономическое положение Германии обострялось, поэтому реализация плана была признана опасной. Уже в июне 1931 г. президент США Гувер разрешил приостановить платежи по репарациям на один год Это был т.ак называемый “мораторий Гувера”. В июне 1932 г. конференция в Лозанне уменьшила все платежи до 3 млрд. марок и определила срок их выплаты в 15 лет. Но Германия фактически уже ничего не платила. Репарационный вопрос был похоронен..
В стране нарастала опасность фашизма Осознание того, что Веймарская республика означает господство крупного капитала, обусловило рост антимонополистических и антиреспубликанских настроений. НСДАП, воспользовавшись бедственным положением рабочих, средних слоев населения, выдвинула популистские лозунги, требуя создания “здорового среднего сословия”. освобождения его от “процентного рабства”, муниципализации универсальных магазинов, отчуждения помещичьих земель, отмены земельной ренты. Гитлеровский журнал “Ангрифф” выходил под девизом “За угнетенных против эксплуататоров!” Играя на ущемленных национальных чувствах немцев, нацисты заявляли: “Долой Версальские оковы!”, требовали возвращения Германии колоний и призывали к созданию “Великой Германии”.Особое внимание гитлеровцы уделяли политической обработке молодого поколения. Учитывалась склонность молодежи к приключениям, любовь к униформе, спорту. Союз гитлеровской молодежи создавал свои организации в школах и вузах. Численность НСДАП возросла со 100 тыс. в 1927 г. до 850 тыс. в 1933 г.
На выборах 1930 г. в рейхстаг нацисты получили в 8 раз больше голосов, чем в 1928 г. Наиболее реакционная часть крупного капитала этих условиях сделала ставку на нацистскую партию. По инициативе Рейнско-Вестфальского угольного синдиката монополисты стали отчислять в кассу партии по 5 пфеннигов с каждой тонны проданного угля. В 1930-1931 гг. сотни тысяч марок были переданы НСДАП химическим трестом и некоторыми другими компаниями. В 1931 г. был создан “Гарцбургский фронт”. Внего вошли представители всех националистических сил – от Немецкой национальной народной партии Гугенберга до НСДАП. Здесь разрабатывались планы подготовки к установлению в стране “твердой власти”. 27 января 1932 г. Гитлер выступил перед 300 крупнейшими промышленниками в Дюссельдорфе. Здесь Гитлер изложил свою программу. Он заявил о необходимости создания “сильной и здоровой нации” и “решительной борьбы против большевизма”.Гитлер обещал участникам “конференции 300” в случае прихода к власти такие военные заказы, каких они еще никогда не имели. Рурский монополист Ф.Тиссен приветствовал это обещание “Хайль Гитлер!”После конференции Гитлеру было присвоено звание правительственного советника, и он получил германское гражданство. Усилилась финансовая поддержка НСДАП со стороны крупных предпринимателей и банкиров.
В условиях размыва политического центра преградить преградить дорогу нацистам мог бы широкий блок левых сил, прежде всего социал-демократов и коммунистов. Однако лидеры КПГ и особенно СДПГ недооценивали нацистскую угрозу и продолжали взаимную борьбу. КПГ неверно характеризовала режим Брюнинга как фвшистскую диктатуру.В 1930 гш. КПГ разработала “Программу национального и социального освобождения немецкого народа2, включив в нее требования национализации ключевых отраслей экономики, расширения социального обеспечения, ликвидации безработицы, ликвидации условий Версальского мира. Но в качестве альтернативы фашистской диктатуре выдвигался лозунг социалистической революции. С опозданием КПГ разработала программу помощи крестьянам, в которой предлагалась безвозмездная конфискация помещичьих зем ель и передача ее малоземельным крестьянам и батракам, аннулирование долгов. В 1931 г. компартия выдвинула лозунг народнойц революции, рассматривая его как синоним социалистической революции. КПГ не понимала, что на передний план выдвигалась задача сохранения демократии.
В апреле 1932 г. состоялись выборы президента. Кандидатами на президентский пост были Гинденбург, Гитлер, Дюстерберг (от националистов и “Стального шлема”), Тельман (от КПГ).Социал-демократы избрали тактику наименьшего зла и заявили, что будут голосовать за Гинденбурга как “меньшее зло” по сравнению с Гитлером. КПГ, критикуя эту позицию, утверждали: “Кто голосует за Гинденбурга, - голосует за Гитлера, кто голосует за Гитлера, голосует за войну!”
После двух туров голосования победу одержал Гинденбург. Между двумя турами голосования в печать проникли сведения о подготовке фашистского путча. Поэтому штурмовые отряды были запрещены. Нацисты развернули кампанию “обиженных”.Представители крупного капитала, помещики, генералы осудили действия правительства и потребовали “нового Гарцбургского фронта для спасения родины”.Начался открытый кризис правительства Брюнинга.
Преемником Брюнинга стал фон Папен, сформировавший “кабинет баронов” .Перед формированием кабинета Гитлер заявил о его поддержке при условии немедленного роспуска рейхстага и легализации штурмовых отрядов. После формирования правительства эти требования были выполнены.
Кабинет фон Папена продолжал практику управления с помощью чрезвычайных декретов.. Папен с ведома Гинденбурга совершил государственный переворот в Пруссии.20 июля 1932 г. правительство этой крупнейшей земли во главе с О.Брауном (СДПГ) было смещено. Папен заявил, что президент назначил его, Папена, рейхскомиссаром Пруссии. После этого события установление нацистской диктатуры стало более реальным.
31 июля состоялись выборы в рейхстаг. Штурмовики нападали на избирательные собрания, избивали участников выборов. НСДАП получила 13,8 млн.. голосов избирателей, другие буржуазные партии – 6,4 млн., СДПГ – около 8 млн., КПГ - 5,3 млн. голосов.
12 сентября кабинету Папена был вынесегн вотум недоверия, Гинденбург распустил рейхстаг и назначил новые выборы.
Осенью 1932 г.стали обнаруживаться признаки разочарования в нацистском движении. На выборах в ноябре 1932 г. НСДАП потеряла “ млн. голосов. КПГ и СДПГ получили больше голосов избирателей, чем нацистская партия. Перед промышленно-финансовыми кругами, опасавшимися угрозы со стороны левых сил, встал вопрос о путях выхода из политического кризиса. Пока эти круги не пришли к согласию относительно степени и форм участия нацистов во власти, правительство возглавил генерал Шлейхер., опиравшийся на поддержку армии. Но у Шлейхера не было парламентской поддержки и массовой опоры, поэтому установление военной диктатуры было бесперспективным. Массовая база имелась у НСДАП. У нее было также неудержимое стремление к власти. Это и предопределило путь выхода из политического кризиса – установление тоталитарного режима.
4 января 1933 г. на вилле барона Шредера состоялось совещание с участием Гитлера, Гесса, Гиммлера, Папена, Тиссена, Шахта. Здесь был окончательно решен вопрос о создании коалиционного кабинета во главе с Гитлером. После этого крупные промышленники дали Гитлеру 1 м лн. марок.
В конце января промышленники и крупные аграрии начали атаки на Шлейхера. Тогда Шлейхер решил дать ход по делу “Остхильфе” - организации, через которую юнкеры получали огромные субсидии часто тпо фиктивным актам о состоянии своих поместий, в то время как миллионы простых граждан голодали. Выполняя волю юнкерства, Гинденбург отказал Шлейхеру в полномочиях на роспуск рейхстага. 28 января правительство Шлейхера подало в отставку.
КПГ за три дня до этого призвало социал-демократов к совместному проведению всеобщей забастовке. Лидеры СДПГ отказались поддержать эту акцию.
30 января 1933 г. Гинденбург назначил рейхсканцлером А.Гитлера. Так в Германии установилась нацистская диктатура, просуществовавшая более 12 лет.
Поначалу правительство было коалиционным. В него вошли представители разных буржуазных партий. Фон Папен стал вице-канцлером, Геринг – имперским министром без портфеля и министром внутренних дел Пруссии, Геббельс – министром пропаганды, Фрик – министром внутренних дел Германии, Гугенберг – министром экономики.
31 января состоялся парад штурмовиков. Начались еврейские погромы. СА и СС были объявлены частью государственного аппарата и наделены правами вспомогательной полиции.
На первом заседании правительства было решено распустить рейхстаг и назначить новые выборы. Но к концу февраля стало ясно, что решающего поворота в соотношении сил в пользу нацистов не произошло.
Тогда 27 февраля 1933г. фашисты подожгли рейхстаг. В поджоге обвинили коммунистов: болгарских - Димитрова, Попова, Танева, немецкого – Торглера и голландского гражданина ван дер Люббе. Цель этой провокации - найти повод для расправы с КПГ, запугать население “красной опасностью” и получить как можно больше голосов на выборах, оправдать политику террора. С 27 на 28 февраля были арестованы 10 тыс антифашистов. З марта был арестовапн лидер КПГ Э.Тельман. На выборах в рейхстаг фашисты не смогли завоевать 2/3 мест в парламенте, которые позволили бы им наделить правительство чрезвычайными полномочиями. Тогда нацисты в нарушение конституции ликвидировали мандаты коммунистической партии, договорились с партией Центра и 24 марта 1933 г протащили через рейхстаг чрезвычайные законы, которые предоставили Гитлеру особые полномочия. Закон стал юридической базой дальнейшего нацистского законодательства, разрушавшего структуру Вейцмарской республики. Был принят закон “Об устранении бедственного положения народа и государства” ( кабинет Гитлера мог издавать законы, противоречащие Конституции). Закон от 24 марта 1933 г. стал юридической основой дальнейшего нацистского законодательства, разрушавшего структуру Веймарской республики. Был принят закон “Защита правительства Национального возрождения от посягательств”: вводились уголовные наказания за “грубое искажение действительности”.
В марте 1933 г. была запрещена компартия, 2 мая – профсоюзы (АДГБ). 22 июня 1933 г. распущена СДПГ. 14 июля 1933 г. был принят закон об унификации всех политических партий. Единственной легальной партией в стране стала НСДАП, объявленной законом “Об обеспечении единства партии и государства” (декабрь 1933 г.) “носительницей немецкой государственной мысли”.Принцип фюрерства был распространен на весь государственный аппарат.
7 апреля 1933 г. был принят закон о слиянии областей с империей. Было покончено с самоуправлением земель. Создавался институт штатгальтеров – наместников. Одновременно они являлись гауляйтерами - рукеоводителями местных организаций НСДАП. .Германия становилась унитарным государством. В январе 1934 г. были упразднены ландтаги. А позже и представительство земель – рейхсрат.
В августе 1934 г. после смерти Гинденбурга Гитлеру были переданы полномочия президента как “фюреру и рейхсканцлеру”.
Была подавлена мелкобуржуазная оппозиция внутри нацистской партии. Братья Штрассеры, возглавив левое крыло НСДАП, выступили против сохранения в стране позиций крупного капитала и установления тоталитарной диктатуры одной партии. Группа во главе с Э.Ремом, начальником штаба штурмовых отрядов, хотела отстранить Гитлера от власти и самой занять руководящие позиции.. Гитлер узнал об этом, и 30 июня 1934 г. была устроена “ночь длинных ножей”: по заранее составленному списку убито более 1,5 тыс. штурмовиков. Теперь главной опорой Гитлера стали не штурмовые отряды СА, а охранные отряды СС. С этого момента укрепилась монополия Гитлера в НСДАП.
В апреле 1933 г. гитлеровцы создали тайную политическую полицию – гестапо, в задачу которой входила тотальная слежка и ликвидация противников режима. Составной частью гитлеровской машины подавления оппозиции стало Главное имперское управление безопасности (РСХА), в которое вошлигестапо, отряды СА и СС. В его ведении находились и концлагеря – Бухенвальд, Дахау, Равенсбрюк, Маутхаузен, Заксенхаузен, Флоссенбург. Более 300 тыс. немцев были заключены в концлагеря, более 100 тыс. – убиты.
В сентябре 1933 г. начался Лейпцигский процесс по делу о поджоге рейхстага Гитлеровцы пытались изобразить поджог как результат коммунистического заговора, осуществленного Коминтерном. Но один из обвиняемых – Г.Димитров, подержанный мировой прогрессивной общественностью, сумел превратить процесс в суд над нацизмом.
Что касается нацистской идеологии, то ею отрицалась индивидуальная природа человека, личность рассматривалась как часть народа. Важнейшими чертами этой идеологии были антикоммунизм, пангерманизм, национализм и шовинизм, расизм, антисемитизм Населению внушалась мысль о превосходстве “арийской расы”. Пропагандировался культ силы. Идеологическая обработка молодежи проводилась через организации “Юнгфольк”, “Гитлерюгенд”. “Союз немецких девушек”. Осуществлялась унификация культуры. Сжигались на кострах произведения прогрессивных немецких и зарубежных писателей. Писатели А.Зегерс, Г.Манн, Т.Манн, Л.Фейхтвангер, великий ученый А.Эйнштейн были вынуждены эмигрировать из Германии.
Социально-экономическая политика. В годы нацизма получил невиданное ранее развитие государственно-монополистический капитализм. В июле 1933 г. вышел в свет закон о принудительном картелировании. В июле 1933 г. при министерстве экономики создается Генеральный совет немецкого хозяйства. В него вошли руководители 18 крупнейших корпораций и банков во главе с Круппом. В феврале 1934 г. был принят закон “ О подготовке органического строения экономиики”.Создавалась Организация промыслового хозяйства. Создавались хозяйственные имперские группы из следующих отраслей: промышленности, энергетики, торговли, ремесла, банковского и страхового дела. Предприниматели стали представлять государственную власть на местах..В экономике стал действовать принцип “фюрерства: .владельца предприятий стали назвывать “фюрером”, а рабочих - командой фюрера, которая беспрекословно должна была ему подчиняться.
Параллельно с укреплением могущества ведукщих монополий нацисты развивали государственный сектор экономики, в том числе за счет “аризации”, т.е. конфискации собственности лиц еврейского происхождения. Так, в частности, возник концерн “Герман Геринг”.
В сентябре !933 г. были приняты законы, на основании которых созданное Продовольственное сословие поглотило все организации, действовавшие в сельском хозяйстве. Его возглавил министр продовольствия и земледелия. Закон о “наследственных дворах” разделял сельскохозяйственное население на крестьян и сельских хозяев. Собственники земли от 7,5 до 125 га “арийского происхождения” объявлялись крестьянами (21% хозяев). Запрещалась продажа или дробление земель площадью свыше 7,5 га, и эта земля должна была передаваться по наследству старшему сыну. Тем самым решалось несколько задач: создавалась социальная опора нацистскому режиму в деревне в лице старших сыновей , а т.к. средние и младшие сыновья ничего не получали по наследству, за их счет обеспечивался приток кадров в армию и СС. Вся тяжесть произвола нацистских властей и государственного регулирования легла на плечи основной массы населения в деревне – сельских хозяев.
Усилился процесс милитаризации экономики. Производство осуществлялось под лозунгом “Пушки вместо масла!”. С 1933 по 1939 гг. военные расходы увеличились в 10 раз и составили 58% бюджета.
Началось планирование экономики. В 1936 г. был принят 4-х летний план. Цель – подготовить Германию к большой войне. Генеральный уполномоченный по четырехлетнему плану Г.Геринг получил широчайшие полномочия в области экономики. Был взят курс на автаркию – самообеспечение страны всем необходимым, в т.ч. синтетическим горючим.
В целях обеспечения хозяйства рабочей силой в место распущенных профсоюзов создавался “Немецкий трудовой фронт” во главе с Леем. Это был нацистский вариант социального партнерства труда и капитала под прямым контролем НСДАП. Закон 1934 г. “Об организации национального труда” объявлял предпринимателей высшей инстанцией для рабочих в решении административных и производственных вопросов, ликвидировал систему коллективных договоров и упразднял фабрично-заводские комитеты. Для юношей и девушек в возрасте 18-25 лет вводилась трудовая повинность. В 1938 г. она распространилась на все взрослое население. Рабочий день увеличивался до 10-14 часов .Высококвалифицированные рабочие лишались свободы передвижения и направлялись на работу через специальные бюро труда. В 1935 г. для более точного учета рабочей силы вводились трудовые книжки.
В 1933 г. Германия вышла из экономического кризиса. Комплекс мер государственного воздействия на рынок труда, складывающиеся в систему внеэкономического принуждения, позволили благодаря милитаризации экономики ликвидировать безработицу.
В 1938 г. объём промышленного производства на 25% превышал уровень 1929 г. Германия вышла на первое место в Европе и на второе в мире после США. По производству чугуна и стали она превзошла Англию и Францию , по производству алюминия занимала 1 место в мире, а по добыче угля – третье .Немецкие монополии теснили на мировых рынках своих конкурентов их других стран.
Значительная часть населения благодаря жесточайшему террору, социальной демагогии, ликвидации безработицы стала склоняться к поддержке нацистского режима .Но не все немцы пошли за нацистами. На выборах в “ советы доверенных лиц” в 1934 г. приняло участие не более 40% рабочих и служащих, причем кандидаты от НСДАП получили от 7 до 20% голосов.
В 1935 г. прошло 13 стачек, имели место 39 других форм прекрашения работы. КПГ провела две конференции в 1935 и 1939 гг. под Москвой и под Парижем, названные в целях конспирации “Брюссельской” и “ Бернской”. Здесь были проанализированы причины прихода нацистов к власти, подвергнуты критике допущенные ошибки. Конференция 1935 г. высказалась за создание единого рабочего и Народного фронта против фашизма и войны. Конференция 1939 г. обсудила вопрос об опасности надвигавшейся войны. Были поставлены задачи, связанные с образованием единой революционной партии и созданием после свержения нацистского режима Германской демократической республики.
СДПГ в своем программном заявлении (“Пражском манифесте” 1934 г.) заявила о необходимости слома буржуазного государственного аппарата и создания демократических органов власти, национализации основных средств производства. Но отношение СДПГ к КПГ и к СССР не изменилось. И все же в Париже в 1936 г. был создан Комитет Народного фронта, в который наряду с членами КПГ (В.Пик, В.Ульбрихт, В.Флорин и др.) вошли левые социал-демократы ( Р.Брейтшейд, Т.Зендер), а также представители интеллигенции (И.Бехер, Г.Манн, А.Цвейг,Л.Фейхтвангер и др.). Комиттет признал необходимость единства всех антифашистских сил для свержения нацистской диктатуры.
Возникли подпольные организации Сопротивления, носившие , как правило, межпартийный характер. В Берлине действовала “группа Робби” во главе с членом КПГ Р.Уригом. “Красная капелла”, возглавляемая обер-лейтенантом Г.Шульце-Бойзеном, экономистом А.Харнаком, издавала собственную газету, имела связи среди интеллигенции и рабочих Берлина. В Тюрингии действовала группа Позера, в Саксонии – группа Шумана.
Внешняя политика. Основная цель гитлеровской Германии до второй половины 30-х гг. - добиться ликвидации Версальской системы. При этом Гитлер решил заручиться поддержкой западных держав, прежде всего Англии. “Мне придется играть в мяч с капитализмом, говорил он, - и сдерживать версальские державы при помощи призрака большевизма, заставляя их верить, что Германия – последний оплот против красного потопа”.
В октябре 1933 г. Германия ушла с конференции по разоружению. В июле 1934 г. Германия пыталась совершить аншлюс Австрии. Италия воспротивилась этому, и диктаторы поссорились.
В январь 1935 г. прошел плебисцит в Саарской области, по итогам которого Саар вошел в состав Германии.
В марте 1935 г. была введена всеобщая воинская повинность ( с 18 до 45 лет, с 2-х летним сроком службы в армии) . Это было одностороннее нарушение Германией условий Версальского договора.
18 июня 1935 г. англо-германское военно-морское соглашение было уже двусторонним нарушением Версальского соглашения.
7 марта 1936 г. Германия , не встретив никакого сопротивления, вступила в Рейнскую демилитаризованную зону.
В 1936 г. Германией и Италией были поделены сферы влияния ( сфера влияния Германии – Центральная и Восточная Европа, Италии - Средиземноморье).
Совместная интервенция Германии и Италии в Испанию в 1936-1939 гг. способствовала консолидации сил агрессоров.
Осенью 1936 г. Германией и Японией был подписан “Антикоминтерновский пакт”. В ноябре 1937 г. к пакту присоединилась Италия. Образовалась “ось” Берлин – Рим - Токио.
В 1938 г нацистский режим приступил к открытому предъявлению территориальных претензий к другим странам, действуя путем ультиматумов и использования вооруженной силы.
12 марта 1938 г. Германия осуществила “аншлюс” Австрии.
На конференции в Мюнхене 29-30 сентября 1938 г. с участием Гитлера было достигнуто соглашение о передаче Германии Судетской области Чехословакии. В марте 1939 г. в нарушение Мюнхенского соглашения была оккупирована оставшаяся часть Чехословацкой Республики.
21 марта 1939 г. Германия потребовала от Польши Данцигский коридор. Было разорвано соглашение о ненападении 1934 г. На следующий день немецкие войска вступили в принадлежавшую Литве Клайпедскую (Мемельскую) область.
В апреле 1939 г. Германия демонстративно разорвала военно-морское соглашение с Англией.
В мае того же года в Берлине был подписан “Стальной пакт” между Германией и Италией , означавший начало оформления их военного сотрудничества.
Летом 1939 г. нацистская дипломатия, вступив в параллельные контакты С Великобританией и с СССР, пыталась помешать положительному исходу англо-франко-советских переговоров в Москве. Ей удалось создать условия для создания “спокойного тыла” вермахту на время будущей западной кампании.
23 августа 1939 г. был заключён советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет с секретным дополнительным протоколом о разграничении сфер интересов двух государств. Но главная цель внешнеполитической программы Гитлера – разгром и завоевание СССР – оставалась неизменной.
Италия.
С конца 20-хгг. в Италии начинает формироваться корпоративное государство. Цель создания корпораций – смягчение классовых противоречий, достижение единства нации для подготовки к большой войне.
Экономический кризис в Италии начался при неблагоприятной экономической конъюнктуре, что было связано с фашистской валютной реформой 1926 г. Он продолжался до 1934 г К 1932 г. промышленное производство сократилось на 1/3 по отношению к уровню 1929 г. Потерпели крах крупнейшие банки. В 1933 г. число безработных превысило 1 млн.
Изъятие “дешевых” денег при проведении валютной реформы привело к резкому увеличению бремени налогов и долговыъх обязательств, лежавшего на крестьянах. В период кризиса значительно упал спрос на сельскохозяйственную продукцию, что еще больше затрудняло крестьянам возможность расплатиться с долгами.
Кризис привел к разорению средних слоев. Из 12 тыс. потерпевших крах предприятий около 90% принадлежало к мелкой и средней буржуазии.
В период мирового экономического кризиса усилилось государственное вмешательство в экономику. В 1931 г. были принудительно объединены в консорциум все предприятия по производству проката. В 1933 г. был создан государственный Институт промышленной реконструкции (ИРИ) с участием частных компаний Ансальдо, Ильва, Монтекатини, Эдисон, который скупил акции трех обанкротившихся банков. ИРИ финансировал крупные проекты. В 1936 г. был национализирован Итальянский банк. Государство направляло капиталовложения в угольную и металлургическую промышленность.
В деревне была введена система обязательных поставок сельхозпродуктов. Свободный рынок сельхозпродукции перестал существовать.
Фашистский режим, готовясь к войне, взял курс на экономическую автаркию, т.е. самообеспечение продовольствием и сырьем. В этих целях стала осуществляться программа комплексной мелиорации (она свелась к осушению болот вокруг Рима), развернулось строительство ГЭС. На средства бюджета создаются предприятия по производству синтетического жидкого топлива. В 1934-1935 гг. была установлена монополия внешней торговли, значительно сокращен ввоз из-за рубежа нестратегических товаров.
В годы кризиса осуществлялось создание корпоративной системы. В 1930 – 1934 гг. было создано 22 отраслевые корпорации В них входило соответствующее объединение предпринимателей и фашистский профсоюз. Назначаемые правительством представители работодателей и работающих по найму включались в Национальный совет корпораций вместе с министрами и их заместителями, представителями фашистской партии и различными экспертами. Министерство корпораций наделялось функциями министерства экономики.
В 30-е гг. фашизм, подчинив безраздельному контролю все общество, приобрел характер тоталитарной диктатуры.
Выборная палата парламента ещё с 1928 г. не имела фактической власти. В 1939 г. она вообще была ликвидирована и вместо нее создана Палата фаши и корпораций, в которую вошли никем не избираемые члены Национального совета фашистской партии и Национального совета корпораций.
Фашистская партия официально слилась с государством. Устав характеризовал партию как “гражданскую милицию”, которая подчинялась только дуче (вождю) и состояла на государственной службе. К концу 1930-х г. принадлежность к фашистской партии стала обязательной для госслужащих .
Частью корпоративной системы являлись профсоюзы. Их руководители назначались правительством по указаниям руководства фашистской партии. Правительство распределяло среди профсоюзов средства, поступавшие в казну в виде специального профсоюзного налога, контролировали всю их деятельность, а чсерез них – деятельность бирж труда, касс взаимопомощи.
Создаются молодёжные фашистские организации (“Итальянская ликторская молодежь” и др.).
Средства массовой информации и все виды культурной джеятельности были поставлены под контроль Министерства по делам печати и пропаганды. В университетах профессоров обязывали присягать на верность фашистскому режиму.
Осуществлялось обожествление Муссолини.
По образцу нацистской Германии в 1938 г. была принята серия расовых законов. Итальянцы были причислены к высшей “арийской расе”. Запрещались браки с лицами “неарийского”, прежде всего, еврейского происхождения. Последним запрещалось занимать какие-либо государственные и научные должности, служить в армии. Их дети должны были учиться в особых классах. Однако в Италии не было системы массового уничтожения оппозиции или расового геноцида, как в гитлеровской Германии. Фашизм не смог глубоко внедрить в массовое сознание людей то, что было чуждо историческим традициям страны - антисемитизм, расизм, милитаризм.
Многовековое господство католической церкви способствовало распространению в массовом сознании итальтянцев конформизма, в данном случае готовность к чисто внешнему восприятию идеологии фашизма.
В период экономического кризиса 1929-1934 гг. по стране прокатились голодные бунты. Наблюдались выступления безработных и крестьян. Активизировались левые партии, запрещенные режимом. В апреле 1931 г. на территории Германии прошёл нелегальный IV съёзд компартии Италии за легальные формы работы в массовых организациях.
Две итальянские социалистические партии ( максималисты и реформисты) подвергли критическому пересмотру прежнюю тактику борьбы с фашизмом и в 1930 г. решили вновь объединиться в партию. Новым руководителем ИСП стал П.Ненни. В августе 1934 г. компартия и социалистическая партия подписали пакт о единстве действий, в 1937 г. новый пакт. Был выдвинут лозунг – создание демократической республики “нового типа”, т.е. без крупного капитала и помещиков. В 1938 г. КПИ обратилась к католикам с предложениями о совместной борьбе против фашизма.
В 1937 г. в стране прошли антивоенные выступления.
Внешняя политика итальянского фашизма. В 30-е годы итальянские фашисты громко заявили о своих территориальных притязаниях. В осуществлении территориальных захватов реакционное крыло крупного капитала видело средство выхода из кризиса ( захват рынков сбыта).
Крупнейшей агрессивной акцией Италии явился захват Абиссинии (Эфиопии). Причины , побуждавшие Муссолини к этому:
Ø стремление соединить итальянские колонии (Сомали, Эритрею с Эфиопией);
Ø экономическое значение территории Эфиопии: нефть, золото, цветные металлы, железная руда;
Ø стратегическое значение под удар ставились английские колонии.
Военные действия в Абиссинии длились с 3 октября 1935 г. по май 1936 г. 600-тысячная итальянская армия, вооруженная танками, самолетами , сражалась против эфиопов, на вооружении которых были копья и кремневые ружья. Лига наций приняла против Италии экономические санкции, но Италия через третьи страны, не участвовавшие в санкциях, получала стратегические товары, в т. ч. нефть.
В июле-августе 1936 г. Италия, Германия начали интервенцию против Испанской республики, поддержав фашистов во главе с Франко.
В октябре 1936 г. было подписано итало-германское соглашение о политическом сотрудничестве, разграничены сферы влияния ( сфера влияния Германии – Центральная и Восточная Европа, Италии - Средиземноморье).
В ноябре 1937 г. Италия подписала “Антикоминтерновский пакт”. Была создана “ось” агрессивных держав, получившая название “Берлин – Рим – Токио”.
В декабре 1937 г. вышла из Лиги наций, развязав себе руки для дальнейшей агрессии.
В сентябре 1938 г. Муссолини участвовал в Мюнхенском сговоре. В 1939 г. после захвата Гитлером Чехословакии Муссолини счёл, что пришёл его час. В апреле 1939 г. он вторгся в Албанию и захватил ее
В мае 1939 г. Италия и Германия заключили “Стальной пакт”: стороны договорились в случае войны о поддержка “на море, суше и в воздухе”.
Экономическая подготовка Италии к войне позволила ей избежать наступившего в 1937-1938 гг. кризиса перепроизводства. К этому времени Италия превратилась в индустриально-аграрную страну. В 1928- 1938 гг. объем продукции металлургии и машиностроения вырос на 27%, химической промышленности –на 30%, энергетической – на 63%. Однако Италия отставала от промышленно развитых стран. Так например, в 1939 г. она выплавляла чугуна в 20 раз меньше США и Германии, в 7,5 раз меньше Англии, в 6,5 раз меньше Франции. Производство основных сельскохозяйственных продуктов по-прежнему не обеспечивало внутренних потребностей.
Накануне Второй мировой войны экономическое положение в стране было сложным. Военные расходы составляли 50% бюджета. Наблюдалась высокая ннфляция. С 1936 по 1937 гг. цены на предметы потребления выросли на 20%. Финансовые ресурсы были почти исчерпаны. Государственный долг составлял в 1939 г. 200 млрд. лир. Вооружённые силы были слабо оснащены технически. Запасы стратегического сырья были небольшими. Поэтому, когда началась Вторая мировая война, Муссолини временно воздерживался от выступления на стороне Германии.
Испания .
В 1930 г после отставки диктатора Примо де Риверык власти пришло правительство генерала Беренгера, которое разрешило деятельность почти всех партий (кроме компартии), ослабило политическую цензуру, обещало провести выборы в парламент. Вместе с тем оно подавляло демонстрации с требованиями республики. Приход к власти правительства Беренгера совпало с экономическим кризисом. Увеличилась безработица - с 200 тыс.чел. в 1930 г. до 500 тыс. в 1931 г. Наблюдались волнение крестьян.
В августе 1930 г. буржуазные партии договорились о единстве действий в борьбе за республику , подписав Сан-Себастьянский пакт.
В январе 1931 г. правительство ушло в отставку.
12 апреля 1931 г. на выборах в муниципалитеты в 45 из 49 провинциальных центрах победили сторонники провозглашения республики.
Требования отречения короля привели к тому, что Альфонс XIII с семьёй уехал во Францию. Власть перешла в руки временного правительства.
14 апреля 1931 г. Испания была провозглашена республикой. Революция победила.
Испанская революция прошла в своем развитии следующие этапы:
1. апрель 1931 г. – ноябрь 1933 г. – период реформ, когда у власти находилась коалиция буржуазных республиканцев и социалистов;
2. ноябрь 933 г. – февраль 1936 г. – “чёрное двухлетие”, период контрреформ, у власти находилось правительство правых республиканцев и профашистских сил;
3. февраль 1936 г. – весна 1939 г. – период Народного фронта и гражданской войны
В июне 1931 г. состоялись выборы в Учредительные кортесы, принесшие победу левым республиканцам и социалистам. 9 декабря 1931 г. была принята конституция. .Конституция объявляла Испанию демократической республикой Провозглашались демократические права и свободы, предоставлялись избирательные права женщинам, церковь отделялась от государства, распускались религиозные ордена, во внешней политике декларировался отказ от войны как средстве национальной политики. Допускалась экспроприация в интересах общества частной собственности. Был введен 8-часовой рабочий день. В сентябре 1932 г. была проведена частичная аграрная реформа, по которой часть помещичьих земель за выкуп изымалась и передавалось крестьянам и сельскохозяйственным рабочим. В сентябре ё1932 г. кортесы приняли закон об автономии Каталонии Однако эти меры не затронули основных экономических позиций финансово-помещичьей олигархии, которая сохранила свое влияние в центральной и местной администрации и в руководстве армии.
Президентом страны после утверждения конституции стал А.Самора, а главой правительства – лидер левых республиканцев М.Асанья. Но политика правительства не претерпела изменений.
Экономический кризис продолжался. Росла безработица. В 1932 г. в стачках участвовало до 1 млн. чел. Неспособность правительства вывести страну из кризиса, использование старой жандармерии для подавления выступлений трудящихся вызвало разочарование простых граждан. Социалисты в сентябре 1933 г вышли из правительства. В ноябре 1933 г. центристы и правые партии получили относительное большинство голосов по итогам выборов в кортесы. Новое правительство возглавил радикал А.Леррус. Правительство Лерруса приступило к ликвидации начатых прежде реформ. Этот период получил название “чёрного двухлетия”. У крестьян отнимали земли, пересматривались законы о зарплате. Церковь получила прежние права. Активизировались фашистские организации. В конце 1933 г. сын бывшего диктатора Хосе Антонио Примо де Ривера создал Испанскую фалангу. В феврале 1934 г. Испанская фаланга объединилась с Национал-синдикалистской хунтой наступления в организацию “Испанская фаланга и ХОНС”. Ее лозунгом стал “Единая великая свободная Испания”, “За отечество, хлеб и справедливость”.
4 октября 1934 г. в правительство были включены представители профашистской Испанской конфедерации правых автономных сил (СЭДА).
Переход в наступление реакции вызвал мобилизацию левых сил. Пришедшие в 1932 г. к руководству КПИ Х.Диас и Д.Ибаррури взяли курс на завоевание масс и сплочение трудящихся в борьбе за продолжение революционных преобразований, против угрозы фашизма. Активизировались левые социалисты. По инициативе их лидера Л.Кабальеро, возглавившего ИСРП, 4 октября была проведена всеобщая забастовка, охватившая на следующий день всю страну. Стачка переросла восстание в Мадриде, Бискайе, Каталонии, Астурии. Но полиция подавила выступления в большинстве регионов. 4-5 октября 1935 г. произошло восстание в Астурии, где рабочими была создана Коммуна. Под контроль Астурийского революционного комитета и руководимых им местных комитетов, состоявших из социалистов, коммунистов и анархистов, перешли банки, почта, транспорт, создана 20-тысячная Красная Армия. Астурийская коммуна была уничтожена войсками центрального правительства. Было убито и ранено 10 тыс. человек.
Но испанская реакция не смогла установить фашистскую диктатуру Возросло влияние левых партий, прежде всего ИСРП и КПИ. В конце 1934 г. коммунисты и социалисты высказались за единый фронт против фашизма. В мае 1935 г. Хосе Диас призвал к созданию антифашистского народного фронта.
В январе 1936 г. представителями КПИ, ИСРП, Всеобщего союза трудящихся (ВСТ) и левореспубликанских партий была подписана программа Народного фронта, включавшая следующие требования: амнистия политзаключённым, восстановление демократические прав и свобод, предоставление автономии национальным меньшинствам, возобновление аграрной реформы, пересмотр налоговой системы, расширение социального законодательства, организация общественных работ.
16 февраля 1936 г. Народный Фронт победил на выборах в кортесы.
В первое правительство коммунисты и социалисты не входили. Это было лево-республиканское правительство, которое возглавил К.Кирога. Было аннулировано законодательство “чёрного двухлетия”, возобновлена аграрная реформа, объявлена политическая амнистия. Каталония получила автономию.
Победа Народного фронта вызвала резкое противодействие правых сил.
17 июля 1936 г. в Испанском Марокко начался фашистский мятеж. После переданного радиостанцией г. Сеуты сигнала “Над всей Испанией безоблачное небо” на следующий день начался мятеж в Мадриде и других городах Испании. На стороне мятежников оказалась основная часть сухопутной армии. Правительство ушло в отставку.
Началась гражданская война. 19 июля новое правительство во главе с левым республиканцем Х.Хиралем организовало вооруженное сопротивление мятежу, раздав рабочим оружие. Через 4-5 дней в основных промышленных центрах при поддержке верных республике частей артиллерии и авиации мятеж был подавлен.
Среди мятежников не было единства. В их лагере развернулась борьба за руководство. Ещё в начале мятежа патриотами был расстрелян Хосе Примо де Ривера. В авиакатастрофе погиб генерал Санхурхо, Немецкий посол и испанские военные настояли, чтобы во главе мятежных сил стоял Ф.Франко.
В конце июля – начале августа немецкими и итальянскими самолетами из Марокко на территорию Испании мятежникам были переброшены подкрепления и боеприпасы. Стала прибывать боевая техника из Италии: орудия, танки, самолеты. К испанским берегам двинулся германский флот. С октября 1936 г. в Испании действовал немецкий авиационный легион “Кондор”. Всего на стороне мятежников в Испании воевали в 1936-1939 гг.50 тыс. немецких и 200 тыс. итальянских солдат и офицеров. Военная помощь мятежникам оказывалась и Португалией. Германская и итальянская интервенция преследовала следующие цели: ликвидировать очаг антифашистской борьбы, превратить Пиринейский полуостров в свою базу в тылу у Франции и на путях, связывавших Англию и Францию с их колониями. Германия, кроме того, стремилась обкатать в Испании новую военную технику и использовать сырьевые ресурсы страны для подготовки к будущей войне.
Великобритания, и Франция. опасаясь прихода к власти коммунистов, заняли по поводу событий в Испании позицию “невмешательства”. В Лондоне был создан Комитет по невмешательству в испанские дела во главе с лордом Плимутом. К международному соглашению о невмешательстве присоединились и другие европейские страны, в том числе Германия и Италия. США не участвовали в соглашении, но наложили эмбарго на продажу оружия в Испанию. Представитель СССР И.М.Майский вошел в состав Комитета по невмешательству. Советское руководство считало, что если все государства будут соблюдать соглашение о невмешательстве, для интервентов будут созданы определенные преграды. Была надежда на локализацию агрессии и нераспространение войны на весь континент. Но Лондонский комитет оказался неспособным противодействовать многочисленным нарушениям соглашения. Мятежники получали оружие из США через третьи страны, например, Португалию. Крупнейшие монополии Англии и Франции имели значительные капиталовложения в Испании и были заинтересованы в победе Франко. Этим объясняется их враждебность к Испанской республике, их пособничество интервентам. В октябре 1936 г. И.М Майский заявил, что советское правительство не может считать себя связанным соглашением о невмешательств “,в большей мере, чем любой из остальных участников этого соглашения”. С этого момента СССР стал оказывать не только морально-политическую, но и материальную помощь Испанской республике. В Испанию были направлены корабли с продовольствием, медикаментами и оружием. Правительству Испании был предоставлен кредит на сумму 85 млн. долл. Около 3 тыс. советских добровольцев прибыли в Испанию, чтобы помогать защите республики. Виспанию прибыли военные советники Р.Я Малиновский, К.А.Мерецков, П.И. Батов, А.И.Родимцев, Н.Н.Воронов, Н.Г.Кузнецов и др.На стороне республики воевало более 50 тыс. добровольцев из многих стран мира. Центральная база интернациональных бригад находилась в Альбасете .Исполком Коминтерна (ИККИ) направил сюда бывшего участника восстания французских моряков 1919 г. на Черном море Марти. Марти сосредоточил свою власть в интербригадах в своих руках. Он получил прозвище “альбасетский мясник” и “инквизитор за то, что страдал манией преследования и всюду видел “троцкистских агентов” и шпионов. Люди, работавшие рядом с ним, давали ему в отчетах ИККИ крайне отрицательные оценки. Летом 1937 г. Марти был отозван, хотя в конце года он вернулся, нго напрямую во внутренние дела интербригад больше не вмешивался. В расправах с инакомыслящими был виновен не только Марти, но и некоторые другие руководители интербригад, связанных с представителями НКВД в Испании, в частности, с А.Орловым, а также с республиканской службой военной информации, находившейся одно время под контролем КПИ.
Итало-германская интервенция привела к превращению гражданской войны в национально-освободительную войну испанского народа против фашизма. Одновременно это была и национально-революционная война, т.к. в ходе войны на территории республики развернулись глубокие преобразования.
.Национально-революционная война в Испании прошла 3 этапа:
1. июль 1936 г. – весна 1937 г.
2. май 1937 г. – конец сентября 1938 г.
3. октябрь 1938 г. – март 1939 г.
На первом этапе усилия мятежников были направлены на взятие Мадрида. С юга наступали войска генерала Франко, с севера – войска генерала Мола. Мола принадлежат слова о том, что на Мадрид движутся четыре колонны , а пятая (предатели) находится в самом Мадриде. .Первая попытка овладеть столицей закончилась провалом. Однако, получив подкрепление, Франко в середине августа вновь двинулся на столицу. 27 сентября его войска заняли Толедо.
Правительство ушло в отставку. 4 октября 1936 г. было создано новое правительство во главе с лидером социалистов Л.Кабальеро, занявшим пост и военного министра. Основные места в правительстве получили социалисты. Министрами сельского хозяйства и просвещения стали представители КПИ. В ноябре в правительство вошли представители анархо-синдикалистской НКТ. Правительство приняло решение о создании регулярной армии. По настоянию коммунистов в ней был введён институт политических комиссаров.
В ноябре, когда войска подошли к Мадриду, правительство переехало в Валенсию. В столице стала действовать Хунта обороны, в которой решающие посты заняли представители КПИ. 7-8 ноября мятежники были остановлены у стен Мадрида.
В марте 1937 г. под Гвадалахарой был разгромлен 50-тысячный итальянский корпус, пытавшийся прорваться к Мадриду с северо-востока.
Опираясь на мадридский опыт, КПИ требовала создания централизованной системы управления на всей территории республики. Дело в том, в Каталонии и Арагоне что анархисты и представители Объединенной марксистской рабочей партии (ПОУМ), которой сталинскими идеологами был приклеен ярлык троцкистской, отказывались подчиняться центральным органам власти, захватывали предприятия и учреждения, устанавливали на них уравнительную заработную плату, пытались ввести принудительную кооперацию крестьянства. В мае 1937 г. в Барселоне ими был поднят мятеж против законного правительства Каталонии, но в течении трех дней подавлен верными правительству силами. ПОУМ была распущена, а анархисты из НКТ и Федерации анархистов Иберии (ФАИ) поддержали Народный фронт. В то же время ряд руководителей анархистов и функционеров ПОУМ были арестованы и расстреляны без достаточных оснований. Сотрудниками НКВД А.Орловым и неким Юшиным была осуществлена операция “Николай”. Одна из военных неудач республиканцев сотрудниками НКВД была объяснена предательством лидера ПОУМ А.Нина. Сотрудники тайной полиции республиканской Испаиии А.Кастилья и Х.Хименес по указанию А.Орлова изготовили закодированный текст к плану обороны одного из пригородов Мадрида, на который симпатическими чернилами нанесли букву “Н”, что должно было означать “Нин” ( в начале 90-х гг. Х..Хименес с телеэкрана подтвердил этот факт). 16 июня 1937 г. А.Нин был арестован и ликвидирован.
Коммунисты потребовали навести порядок в армии и в тылу, разработать четкую программу борьбы с мятежниками и интервентами. Л. Кабальеро отверг это предложение. Тогда коммунисты вышли из правительства. Попытки близкого к анархистам Л.Кабальеро создать новое правительство без коммунистов вызвали отпор со стороны других партий.
17 мая 1937 г. было сформировано новое правительство во главе с левым социалистом, профессором Мадридского университета Хуаном Негрином, с участием двух коммунистов. Правительство приняло меры, предложенные коммунистами для укрепления обороны республики. Национально-революционная война вступила в новый этап..
Весной 1937 г. 60 тыс. армия мятежников начала новое наступление на севере. В октябре 1937 г. заняли Астурию, Страну Басков. На всей территории, занятой мятежниками, был установлен фашистский режим. В октябре 1936 г. Франко был объявлен генералиссимусом и главой государства. В апреле 1937 г. он возглавил единую фашистскую партию – “Испанскую традиционалистскую фалангу и ХОНС”. Ему был присвоен титул “каудильо” - вождя испанского фашизма. Столицей Франко стал г.Бургос. В марте 1938 г. фашисты создали принудительную корпоративную профсоюзную организацию рабочих и предпринимателей. Участники демократического и антифашистского движения объявлялись врагами государства и подлежали суду чрезвычайных трибуналов.
На территории республики декретом главы правительства Х.Негрина от 23 сентября 1937 г. интербригады из чисто добровольческих и автономных соединений превращались в составную часть народной армии республики. Но интербригады не смогли полностью интегрироваться в регулярную армию. На обстановку в интернациональных бригадах сильное воздействие оказали проведенные в них “чистки” от “врагов народа”.
В декабре 1937 г. республиканская армия заняла г. Теруэль и удерживала его в течение двух месяцев.
В марте 1938 г. противник прорвал Арагонский фронт и в апреле вышел к Средиземному морю, отрезав Каталонию от центральных областей республики.
Военный министр, социалист И.Прието и президент М,Асанья предложили прекратить сопротивление республики, но коммунисты категорически выступили против. И.Прието ушёл в отставку, а обязанности военного министра взял на себя Х.Негрин
В апреле Х.Негрин реорганизовал правительство, положив в его основу широкий национальный союз всех патриотических сил. Правительством была принята программа из 13 пунктов, среди которых важнейшими являлись:
· сохранение независимости республики;
· решение вопроса о государственном строе по воле народа после войны;
· уважение законно приобретенной собственности;
· свобода личности, свобода совести;
· амнистия всем испанцам, принявшим участие в освобождепнии страны;
· проведение миролюбивой внешней политики.
Программа намечала пути прекращения гражданской войны в Испании и достижения национального примирения.
В ходе войны на территории были проведены серьёзные реформы. 6 октября 1936 г. был принят декрет о национализации земель участников мятежа и передаче её крестьянам. На территории республики, таким образом, ликвидировалось помешичье землевладение и решен аграрный вопрос. Крестьяне получили от государства удобрения, семена, технику. Это обеспечило республике поддержку крестьян и регулярное снабжение армии и городов продовольствием. Что касается крупных промышленных предприятий, то в начале мятежа они оказались в руках профсоюзов. 2 августа 1936 г. были национализированы предприятия участников мятежа. Оборонная промышленность, шахты и рудники, транспорт, средства связи перещли под прямой контроль государства. Так возник народно-государственный сектор. Был установлен государственный контроль над банками и деятельностью иностранных компаний. Создана система социального страхования, охраны труда, увеличена зарплата. Женщины были уравнены в правах с мужчинами. Приняты меры по ликвидации неграмотности. В ноябре 1936 г. создаются рабочие институты для подготовки рабочей молодежи для поступления в университет. В 1937 г. нуждающиеся студенты из семей трудящихся стали получать стипендии. Большие изменения произошли в сфере культуры и здравоохранении. На территории республики был решен национальный вопрос. Помимо Каталонии в октябре 1936 г. автономию получила и Страна Басков.
Таким образом, осуществленные преобразования вышли за рамки традиционных буржуазных реформ. Испания в 1936 - 1939 гг. превратилась в демократическую республику нового типа, без помещиков и крупной буржуазии. Она воплотила в жизнь некоторые черты режима народной демократии.
В июле 1938 г. республиканские части форсировали р .Эбро со стороны Каталонии и нанесли противнику новое поражение. К этому времени народная армия превратилась в массовую (1млн. чел). 6 интербригад и более мелких интернациональных частей не могли оказать серьезное воздействие на ход войны. В то же время Лондонский комитет по невмешательству принял решение о выводе всех иностранных добровольцев как с территории республиканской Испании, так и их франкистской зоны. В конце сентября – октябре 1938 г. интербригады начали отводиться в тыл. 12 ноября 1938 г. первый эшелон с французскими волонтерами пересек франко-испанскую границу. В конце 1938 - начале 1939 гг. был осуществлен вывод из Испании и других интернационалистов Однако регулярные итало-германские воинские части, прибывшие в Испанию под видом добровольцев, остались.
Мюнхенский сговор 1938 г. значительно осложнил обстановку в Испании. Он показал, что западные державы не будут препятствовать Германии и Италии в удушении Испанской республики. Англия и Франция стали оказывать давление на правительство Х.Негрина, требуя прекратить сопротивление фалангистам. Усилились пораженческие настроения и в лагере Народного фронта.
В декабре 1938 г. мятежники начали наступление в Каталонии. Здесь на каждые республиканский самолет приходилось 15-20 фашистских, на каждый республиканский танк - 35 фашистских. Соотношение в артиллерии было 1: 30 в пользу войск Франко.
Хуан Негрин попросил помощи у Советского Союза. И в Испанию было направлено 250 самолетов. 250 танков 650 орудий, 4 тыс пулеметов. Но правительство Франции в Испанию оружие прибыло с опозданием, когда судьба Каталонии была предопределена, а у республики не нашлось ни одного аэродрома, чтобы принять советские самолеты.
После тяжелых боев в феврале 1939 г. Каталония пала. Отступившие во Францию республиканские части были интернированы. 27 февраля правительства Англии и Франции признали режим Франко де-юре и разорвали отношения с республиканским правительством.
У республики еще была возможность сопротивляться. Но капитулянты во главе с лидером правых социалистов Х.Бестейро и командующим центральным фронтом полковником Касадо сочли, что разгромив коммунистов и других сторонников сопротивления, они смогут добиться соглашения с Франко.
3 марта 1939 г. начался мятеж на военно-морской базе Картахена. Предатели увели республиканский флот в Бизерту.
5-6 марта 1939 г. начался мятеж в Мадриде. Касадо и Бестейро образовали “Национальную хунту обороны”, объявили коммунистов вне закона, обещав продолжать сопротивление и добиваться “почетного мира”. Анархисты, главная опора хунты, захватили все важнейшие пункты столицы. Хунта приказала арестовать Х.Негрина, но 5 марта находившийся на Средиземноморском побережье в порту Моновар Х.Негрин улетел во Францию. Народный Фронт распался. Армия и народ были деморализованы.
Хунта предложила Франко начать переговоры о мире, но “каудильо” потребовал безоговорочной капитуляции. Касадо 27 марта покинул Мадрид и был принят на английском миноносце “Галатея”.
28 марта 1939 г. Мадрид был сдан предателями войскам Франко..
К началу апреля 1939 г. Испанская республика была задушена. В стране на десятилетия – до 1975 г. установилась диктатура Франко.
В ходе гражданской войны и интервенции в Испании погибло более 1 млн. человек.
Каковы причины поражения республики? К ним следует отнести итало-германскую интервенцию, политику “невмешательства” западных держав, внутренние противоречия в Народном фронте.
Национально-революционная война в Испании стала первым крупным сражением
сил мира и демократии против фашизма. Подавление Испанской республики имело тяжелые международные последствия. События в Испании 1936-1939 гг.явились прелюдией к развязыванию Второй мировой войны.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 871; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!