США и страны Западной Европы в период стабилизации капитализма
(1922/24 - 1929 гг.)
В середине 20-х г. страны Запада вступили в период стабилизации. Это был период роста промышленного производства, прежде всего в новых отраслях - автомобильной, авиационной, радиотехнической, химической и др., внедрения новых технологий, конвейерной системы, научной организации труда. В 1929 г. общий объем промышленного производства капиталистического мира вырос по сравнению с 1913 г. на 47%. К концу 20-х гг. насчитывалось более 30 млн. автомобилей. Быстро развивались торговля, экспорт капитала. Рост производства привел к уменьшению безработицы и некоторому повышению заработной платы. Официальная пропаганда провозглашала эру длительного процветания капитализма. Лидеры социал-демократии и профсоюзная бюрократия, указывая на временный спад рабочего движения, утверждали необходимость социального мира, сотрудничества труда и капитала. Буржуазные формы парламентского партийно-политического механизма сохраняли свою прежнюю эффективность в странах с особой прочностью частнособственнических отношений, например в США.Правящая республиканская партия привлекла на свою сторону массу избирателей безудержной реклам ой благ стабилизации, принесшей Америке “вечное процветание”.В странах Западной Европы необходимость расширения социальной базы буржуазного господства в новой исторической обстановке все чаще требовала обращения к методам либерального реформизма либо силами традиционных политических партий буржуазии, либо создания коалиции буржуазных и социал-демократических, социалистических партий (во Франции, а также в Германии в 1928 г.), либо, наконец, путем временной передачи лейбористам и социал-демократии функций государственного управления (в Англии в 1924 и 1929 гг., в Швеции в 1920 –1926 гг.). В странах, позже вступивших на путь капиталистического развития, ломка старых социально-экономических структур проходила особенно болезненно для широких масс населения, а традиции демократии еще не успели упрочиться. В этих условиях либерально-реформистский путь трансформации политической структуры общества здесь оказывался крайне затруднительным, а то и невозможным. В начале 20-х гг. первую победу одержал фашизм в Италии. Для многих стран Центральной, Южной и Юго-Восточной Европы и для некоторых стран Латинской Америки было характерным утверждение авторитарных диктаторских режимов. В международных отношениях наблюдалось усиление тенденций пацифизма, распространения идей отказа от войн, всеобщего примирения.
|
|
|
Однако стабилизация была временной, относительной и непрочной. В этот период наблюдалась недогрузка производственных мощностей (они использовались на 70 - 80 %, а иногда и меньше). Экономический подъем был неравномерным по отраслям: старые отрасли (угольная промышленность, текстильная и некоторые другие) топтались на месте. Отставало сельское хозяйство, в котором быстро шел процесс разорения мелких крестьян и фермеров. Подъем был неравномерным и по странам: значительный в США и Франции, гораздо меньший в Германии и почти незаметный в Великобритании. В результате возникали трудности сбыта для быстро развивающихся отраслей и стран, обострялась проблема рынков. Увеличение заработной платы далеко отставало от роста производительности труда. Покупательная способность большинства населения отставала от выпуска новых товаров, становился неизбежным кризис перепроизводства. Одним из признаков ограниченного характера стабилизации стали всеобщая забастовка в Англии 1926 г., а также длившаяся около двух с половиной лет забастовка шахтеров Бельгии. Стабилизацию в сфере международных отношений подрывали острая конкурентная борьба, прежде всего между США и Англией за рынки сбыта, источники сырья, а также гонка вооружений. В странах, недовольных Версальской системой, усиливались реваншистские настроения. Дальнейшее обострение противоречий между державами привело к росту международной напряженности, который произошел после наступления мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг.
|
|
|
|
|
|
США.
Относительная стабилизация в США началась в 1922 г. Этот период получил в стране название периода процветания (“просперити”). Объем промышленного производства в 1923 - 1929 гг. возрос на 20%. Увеличилась добыча нефти. Быстро развивались такие отрасли, как производство стали, самолетостроение, радио- и кинопромышленность. США производили промышленной продукции больше, чем Франция, Великобритания, Германия, Италия, Япония, вместе взятые. Происходит специализация производства, распространяется “система Тейлора”.
Символом американского “просперити” стал автомобиль. США производили 4-5 млн. автомобилей в год. В 1929 г. на каждых 27 американцев приходился 1 автомобиль. Развертывается строительство шоссейных дорог. Происходит дальнейшая централизация и концентрация производства. За годы стабилизации произошло 5400 “слияний”. В 1929 г. компании, где было сосредоточено 90 % всех рабочих страны, производили 92% промышленной продукции. Усиливается внешнеэкономическая экспансия американского капитала в Европу и Латинскую Америку, увеличивается экспорт американских товаров.
|
|
|
Стабилизация осуществлялась за счет интенсификации труда. Текстильная, угольная промышленность, судостроение и ряд других отраслей переживали застой. В сложной ситуации находилось сельское хозяйство. Фермеры разорялись и уходили в города. В 1920 – 1930 гг. из деревни переселились в город 4,5 млн. чел. В тяжелом положении оставались негры.
Президент К.Кулидж свел к минимуму государственное вмешательство в экономику. Еще в 1921 г. были снижены ставки налогов на доходы более 1 млрд. долларов. В период процветания налоговая политика не претерпела изменений.
Аграрный кризис вызвал недовольство фермеров. Они выступали за поддержку сельского хозяйства со стороны государства.
В 1924 г. в конгресс был внесен билль Макнерн - Хоугена о создании специальной правительственной организации, которая скупала бы у фермеров их продукцию по повышенным ценам.. В 1927-1928 гг. билль дважды был одобрен в конгрессе, но президент наложил на законопроект вето.
Был принят самый консервативный за историю США иммиграционный закон (сократились квоты для переселенцев из бедных стран, запрещен въезд азиатов).
Наблюдается тенденция к росту религиозного фундаменталиизма. С середины 20-х г. развернулась борьба против эволюционного учения Ч.Дарвина.В ряде штатов принимаются “антиэволюционные билли”. В июле 1925 г. состоялся “обезьяний процесс” против школьного учителя Дж.Скопса, который осмелился сомневаться в “антиэволюционном законе”.
К середине 20-х гг. основная масса рабочих отошла от стачечного движения, т.к. увеличилась доля “рабочей аристократии”, улучщились условия труда и быта ряда других слоев рабочего класса Получмла распространегние концепция об “исключительности” американского капитализма.
Коммунистическая партия США была малочисленной, в ней активизируется внутрипартийная борьба.Компартия выдвинула ошибочный лозунг о праве американских негров на самоопределение и создание самостоятельного негритянского государства. (“черного пояса”).
Сошло на нет движение за независимые политические действия. Поражение сенатора Р.Лафоллета на выборах 1924 г. было использовано лидерами АФТ для усиления кампании в пользу идеи С. Гомперса о “беспартийности” рабочих.Съезд АФТ в 1925 г. одобрил курс на тесное сотрудничество труда и капитала. Воплощением этого курса стало соглашение профсоюзов железнодорожников и владельцев железной дороги Балтимор-Огайо.
В годы стабилизации США укрепили позиции международного кредитора В 1924 г. появился план Дауэса, направленный на восстановление экономического потенциала Германии с помощью предоставления ей займов. Во внешней политике отмечается тенденция к пацифизму. В 1927 г. министр иностранных дел Франции Бриан и госсекретарь Келлог подписали пакт о мирном разрещении международных споров и отказе от войны как средства осуществления политики.
В то же время США продолжали политику непризнания СССР, не желали устанавливать с ним дипломатические отношения. Но торгово-экономические связи развивались. В 1925 г. известным бизнесменом А.Гарриманом было заключено соглашение с советской стороной о концессии на разработку марганцевых месторождений в Грузии. В 1928 г. в СССР действовали 9 американских концессий и 6 договоров о технической помощи.
США заявляли о стремлении к миру, но отказались подписать принятый в 1925 г. Женевский протокол о запрещении химического и бактериологического оружия. США участвовали в бомбардировке китайского г. Нанкина в период революции в Китае. В 1926 и 1927 гг. они направили своих солдат в Никарагуа, чтобы поддержать своего ставленника А.Диаса. США с помощью силы “наводили порядок” в Гондурасе (1924 г.) и Доминиканской Республике (1924 г.), в других районах Центральной Америки и Карибского бассейна.
В ноябре 1928 г. состоялись очередные президентские выборы. Кандидатом от республиканской партии был Г.Гувер, кандидатом от демократической партии – А.Смит) Победу одеоржал Гувер. Он обещал дальнейшее процветание США,заявив, что “каждая американская семья будет иметь по 2 цыпленка в кастрюле и по 2 автомобиля в гараже”. Однако период “просперити” вскоре окончился .
Великобритания.
Стабилизация в Великобритании наступила позже, чем в США - с 1924 г. Но стабилизация вследствиен традиционной структуры экономики была непрочной. Доходы росли , главным образом, за счет невидимого экспорта ( вывоза капитала, международных банковских олераций, морских перевозок). В промышленность были незначительными. Отсюда - техническая отсталость. Усиление конкуренции, в частности со стороны США, обострило борьбу за экспорт капитала. Экономика развивалась неравномерно: быстро развивались новые отрасли- автомобильная, авиационная, электротехническая, А традиционные отрасли подъема не переживали
О продолжении процесса концентрации производства свидетельствовало создание Имперского химического треста ( 1926 г.).
В конце 1922 г. Ллойд Джордж уходит в отставку с поста премьер-министра. На выборах 1923 г. относительный перевес получили консерваторы, но они не смогли создать правительство в коалиции с либералами, а однопартийное правительство не получило поддержки. Поэтому правительство сформировали лейбористы (23 января 1924 г) - впервые в истории Англии. Главой правительства стал Р. Макдональд.
Правительство выступало за выделение средств на финансирование жилья для рабочих, увеличение пособий безработным, усовершенствование системы социального страхования. В социальных конфликтах правительство вставало на сторону предпринимателей.
Усиливается Национальное движение меньшинства (левое крыло в тред-юнионах, председатель - Т. Манн) за национализацию шахт, улучшение жизни трудящихся.
Правительство подавляло движение арабов и курдов в Ираке, в Индии преследовало левое крыло партии Индийский национальный конгресс. Оно одобрило план Дауэса. Заинтересованность части буржуазии в советских рынках и давление рабочего класса способствовали тому, что в феврале 1924 г. были установлены дипломатические отношения с СССР. В августе между Великобританией и СССР состоялось подписание общего и торгового договора.
9 октября 1924 г. правительство лейбористов ушло в отставку. Поводом послужило “дело Кемпбелла”, редактора коммунистической газеты “Уоркерс уикли”, призывавшего солдат не участвовать в подавлении рабочих стачек .По распоряжению правительства Кемпбелл был арестован, но под нажимом трудящихся возбужденное против него дело было прекращено. Консерваторы предложили вынести правительству в парламенте вотум недоверия, а либералы – создать комиссию о расследовании вопроса о поведении правительства в “деле Кэмпбелла”. В этих условиях Макдональд подал в отставку. На 29 октября были назначены новые выборы. За несколько дней до выборов в печати была опубликовапна фальшивка: “Письмо Зиновьева” (“Письмо Коминтерна”), в котором якобы излагались указания из Москвы о том, как организовать восстание с целью свержения власти буржуазии в Англии. Фальшивка была рассчитана на то, чтобы средние слои отдали голоса консерваторам., выступавшим против заключения договоров с СССР. МИД Англии, возглавляемый лейбористами, направил советскому посольству в Лондоне ноту протеста. Этим правительство показало, что считает “Письмо Зиновьева” подлинным документом. Коминтерна. Поведение лидеров лейбористов облегчило консерваторам возможность ведения антисоветской пропаганды и поставило в трудное положение лейбористских кандидатов, выступавших за ратификацию англо-советских договоров. В результате парламентских выборов победили консерваторы , получив 413 депутатских мест, лейбористы – 151, либералы – 40.
Правительство возглавил С. Болдуин. В программе консерваторов были отражены взгляды группы молодых тори – консервативный реформизм. Упор делался на развитие частного предпринимательства при поддержке государства, источником роста экономики должны были стать ресурсы колониальной империи..
В сфере экономики Болдуин выступал за стимулирование промышленного производства и укрепление финансовой системы. Для поддержки отечественных производителей был сокращен подоходный налог и налог на сверхприбыль. Взаимоотношения метрополии и доминионов изменились: в соответствии с решениями имперской конференции 1926 г. они строились на основе рыночных принципов, как между обычными странами в сфере внешней торговли: Великобритания и ее доминионы признавались “автономными обществами внутри империи, равными по статусу и свободно соединившимися в качестве членов Британского содружества наций”.. Для укрепления финансовой системы в апреле 1925 г. введен золотой стандарт фунта стерлингов ( 1 ф. ст. = 4,86 долл.)
Правительство приняло программу социального обеспечения, включавшую расширение пенсионных выплат, снижение пенсионного возраста с 70 до 65 лет, оказание дополнительной помощи малоимущим.
“Тяжелый фунт” привел к падению конкурентоспособности британских товаров на мировом рынке. Чтобы снизить себестоимость товаров, было решено сэкономить на заработной плате рабочих. Летом 1925 г. владельцы шахт потребовали от федерации горняков согласия на снижение зарплаты и увеличения на 1 час рабочего дня, в противном случае они грозили объявить локаут. Федерация шахтеров не согласилась с этими требованиями. Ее поддержали “Тройственный союз”, тред-юнион машиностроителей и Генсовет БКТ. В пятницу, 31 июля 1925 г. правительство объявило о предоставлении владельцам шахт субсидий сроком на 9 месяцев для выплаты рабочим прежней зарплаты. Этот день рабочие назвали “красной пятницей”. По истечении срока (30 апреля 1926 г.) владельцы шахт объявили локаут, рабочие забастовали. 4 мая 1926 г. началась всеобщая стачка , в которой участвовало 4 млн. чел. Рабочие требовали гарантий против увеличения рабочего дня и уменьшения зарплаты, возвращения к власти лейбористов и введения рабочего контроля над производством. Правительство объявило стачку незаконной. Генсовет БКТ вступил в переговоры с правительством и 12 мая 1926 г. объявил всеобщую стачку оконченной. Но шахтеры продолжали бастовать до конца ноября. В СССР ВЦСПС организовал сбор средств в помощь участникам стачки.. Генсовет БКТ отказался принять эти деньги, и они были перечислены лично бастующим. Поражение забастовки привело к ужесточению репрессивных мер правительства. Была уменьшена зарплата и увеличен рабочий день шахтерам до 8 часов. В 1927 г. принят закон “О промышленных конфликтах и тред-юнионах”. Запрещались всеобщие стачки, госслужащие лишались права вступления в БКТ и лейбористскую партию. Профсоюзное движение было отброшено на полвека назад. В 1928 – 1929 гг. были приняты законы, сокращавшие поддержку неимущих.
Правительственная комиссия во главе с банкиром А. Мондом в ходе консультаций с Генсоветом БКТ согласовала общие принципы политики примирения интересов труда и капитала, направленной на то, чтобы рационализация производства не превращалась в дополнительное средство эксплуатации рабочих. Эта политика получила название “мондизма”.
Во внешней политике правительство временно отказалось от традиции использования противоречий между континентальными державами.
Участвуя в Локарнской конференции 1925 г., Англия способствовала политике умиротворения держав, которые пострадали от крайностей Версальского договора..
Англия присоединилась к международной программе по разоружению.
В месте с тем Великобритания участвовала в подавлении выступлений китайского населения в период революции 1925 – 1927 гг.
Ухудшились отношения с Советским Союзом. СССР был обвинен в поддержке забастовки шахтеров, а, следовательно, во вмешательстве во внутренние дела Великобритании. В мае 1927 г. были совершены налеты английской полиции на торговое представительство СССР и советско-британское акционерное общество “АРКОС”, а затем разорваны дипломатические отношения с СССР.
Парламентские выборы 1929 г. застали консерваторов врасплох. Лейбористы предложили новую программу “Лейборизм и нация”: вместо национализации предлагалось создание “общественных корпораций”, которыми руководили бы лучшие предприниматели.
В 1928 г. был принят новый избирательный закон: женщины и мужчины были уравнены в возрастном плане и голосовали с 21 года, ценз оседлости сохранялся в 3 месяца.
На выборах в мае 1929 г. лейбористы впервые получили относительное большинство -- 287 мест, консерваторы – 260, либералы – 59. Лейбористы должны были учитывать создание оппозиционного блока либералов и консерваторов, поэтому политика второго лейбористского правительства во главе с Р.Макдональдом могла лищь консенсусный характер.
Франция.
Политический крах “Национального блока” совпал с образованием левоцентристской коалиции. Ядро составляла партия радикалов и радикал-социалистов. Лидер центристов в партии Э.Эррио выстулал за превращение ее в “шарнир” в политической борьбе, в гарант политической стабильности. СФИО, вступив в созданный в 1923 г. Рабочий Социалистический Интернационала (РСИ), усилила свое влияние и стала сотрудничать с левыми радикалами. В 1923 г. из “Национального блока” вышла партия республиканских социалистов. Летом 1923 г. радикалы, социалисты, республиканцы-социалисты образовали “Картель левых”.
В мае 1924 г. прошли выборы в парламент. “Левый блок” одержал победу, получив 287 мест. Впервые 26 мест в парламенте получила компартия. Главой правительства стал Э. Эррио. Эрудит, знаток классической и современной французской литературы, тонкий ценитель живописи, скульптор, музыкант, Эррио совмещал свои интеллектуальные увлечения с занятием политика. Родился в семье офицера, выходца из крестьян. Лидер партии радикалов. Республиканец, демократ, антифашист, сторонник франко-русского, а затем франко-советского союза.
С созданием правительства “Картеля левых”принципиально изменился курс во внешней и внутренней политике.
28 октября 1924 г. Франция признала СССР де-юре. Она отказалась от жесткого диктата в отношении Германии. В Лиге Наций (ЛН) Эррио выступал за арбитраж, безопасность, разоружение – принципы пацифизма. В духе его идей в 1924 г. ЛН приняла протокол “ О мирном урегулировании международных конфликтов”.
Во внутренней политике успехи были скромнее: принят закон о политической амнистии, расширены избирательные права женщин..
В 1924 г. Франция выходит из экономического кризиса. Завершилась интеграция Эльзаса и Лотарингии в экономику Франции. Стабилизировались поставки по репарациям. Показатель роста производства в 5% уступал лишь показателям экономического развития США. Но Франция обладала слабой энерговооруженностью и отставала в технической модернизации. Себестоимость товаров была высокая. Внутренний займ в 4 млрд. франков, выпущенный в декабре 1924 г., потерпел неудачу. Была принята комплексная программа социального обеспечения: введены пособия по безработице, инвалидности. Но это не подкреплялось бюджетом, поэтому вызвало раздражение предпринимателей. Правительство выделило 300 млн. франков на строительство жилья, для чего продолжило практику скрытой эмиссии денег (2,5 млрд.фр.). Разглашение сведенийоб этом вызвало скандал.
Сенат отказался вести налог на капитал. Все это привело к тому, что Эррио подал в отставку. В апреле 1925 г. премьером стал П.Пенлеве. МИД возглавил А.Бриан.
Ухудшились отношения с СССР. Был продолжен курс на умиротворение Германии, что нашло отражение в решениях Локарнской конференции (Рейнский гарантийный пакт). Колониальные войны в Марокко и Сирии (1925 г.) потребовали много средств. Курс франка заметно упал, эмиссия грозила финансовым крахом. Эти проблемы, как и дискуссии по поводу колониальных войн послужили поводом для распада “Картеля левых”.
В июле 1926 г. в парламенте была создана коалиция “Национальное единение” (республиканские партии, республиканские социалисты, радикалы). Политический маят ник качнулся вправо. Лидер коалиции Р. Пуанкаре в качестве главной задачи поставил стабилизацию франка. Были увеличены косвенные налоги, сократилось финансирование социальных программ, проведена девальвация Франка на 4/5 по сравнению с 1913 г. К 1928 г. франк стабилизировался, инфляция была погашена.
В 1927г. промышленное производство в 3 раза превосходило уровень 1913 г. Инвестиции направлялись в новый юго-восточный промышленный район. Инвестиции в производство в колониях возросли с 10 до 20 %. Продолжался пороцесс урбанизации населения. Численность горожан превысило к концу 20-х гг. численность сельского населения.
Перестраивался механизм государственной власти. Расширилась практика издания подзаконных актов в обход обсуждения законопроектов в парламенте. В 1927 г. была проведена реформа избирательного права (восстановлена мажоритарная система).
В основу внешней политики А.Бриан положил концепцию “пан-Европы” - комплексной экономической и военно-политической интеграции стран континента под эгидой Франции.
Благодаря успехам правительства и личному авторитету Р.Пуанкаре в 1928 г. “Национальное единение” победило на парламентских выборах. Но вскоре ситуация изменилась. На съезде партии радикалов, которые входили в блок, Э.Даладье добился осуждения политики блока в религиозном вопросе (Пуанкаре ранее восстановил права конгрегаций на открытие воскресных школ). В результате радикалам было запрещено участвовать в правительстве. Попытка Пуанкаре сохранить видимость широкой коалиции, включив в кабинет представителей республиканских социалистов, не удалась. Болезнь Пуанкаре привела к его отставке в июле 1929 г. Вскоре Пуанкаре умер. С политической сцены ушло поколение деятелей, с которыми был связан расцвет режима 111 республики.
Германия.
В 1924 г. Германия вышла из послевоенного экономического и политического кризиса. Восстановить и стабилизировать экономику помогли внешние займы, кредиты, сокращение социальных завоеваний трудящихся, усиление эксплуатации широких масс, рационализация производства, внедрение новых технологий. Усилилась концентрация производства и капитала. В 7 раз увеличилось число монополий. В 1925 г. был создан “Стальной трест”, в 1926 г. - химический трест “ИГ Фарбениндустри”. В 1927 г. Германия восстановила довоенный уровень производства, а в 1929 г. превзошла его на 13 %.
Германия по многим показателям экономики вышла на второе место после США, по производству алюминия – на первое и стала теснить США по производству химических изделий. В 1929 г. сельское хозяйство подходило к довоенному уровню.
Реальная заработная плата продолжала оставаться ниже уровня 1913 г. Летом 1927г. государственное пособие безработным было заменено системой страхования от безработицы, включавшей отчисления из зарплаты рабочих и служащих и взносов предпринимателей.
В политической жизни происходит усиление позиций правых сил. С 1923 по 1928 г. в правительствах не участвовали социал-демократы. Главную роль в формировании кабинетов играли партия Центра , Немецкая народная и Демократическая партии. Правительство возглавлял до декабря 1924 г. В.Маркс, с января 1925 г. по май 1926 г.- Г.Лютер, с мая 1926 г. по июнь 1928 г. - снова В.Маркс. В феврале 1925 г. умер президент Ф. Эберт. В апреле 1925 г. состоялись президентские выборы. Правые партии выдвинули своим нва президентский пост П. фон Гинденбурга. Он получил 14,6 млн. голосов.
Стабилизация связана с принятием Лондонской конференцией в августе 1924 г. “плана Дауэса”. Метод военного нажима на Германию в репарационном вопросе был заменен методом финансовой эксплуатации. Франция и Бельгия должны были вывести свои войска из Рура. Была создана международная комиссия для контроля за выплатой репараций, определены размеры ежегодных платежей (1924/25 г. – 1 млрд. марок, с 1929 г. – 2,5 млрд.).. Источником репараций должны были стать пошлины и налоги на товары массового потребления, отчисления от прибылей железных дорог и промышленных предприятий. Германия получала для выплаты репараций внешние займы. В 1924-1929 гг. Германия получила около 30 млрд. марок от ряда государств, главным образом от США, а выплатила репараций чуть более 10 млрд. марок. Англия, Франция, Италия, Бельгия добивались от Германии участия в экономической блокаде СССР и военного вмешательства. Но Германия уклонилась от этих предложений, ссылаясь на “разоруженность”. Важным итогом конференции был Рейнский гарантийный пакт 1925 г Обеспечивалась гарантия западных границ Германии с Францией и Бельгией. но восточные границы с Польшей и Чехословакией не гарантировались. Таким образом, . Германию подталкивали на Восток. Чтобы нейтрализовать неблагоприятные для СССР последствия договора, советская дипломатия добилась в октябре 1925 г. подписания советско-германского торгового договора. В апреле 1926 г. был заключен советско-германский договор о нейтралитете.
В годы стабилизации наблюдался спад рабочего движения. Распространялись социал-реформистские концкпции “организованного капитализма” и “хозяйственной демократии”. Компартия переживала трудные времена. Усилились ультралевые элементы (Маслов, Фишер), выступавшие за новые революционные выступления и “рабочее правительство” ( синоним диктатуры пролетариата). .Осенью 1925 г. при поддержке Коминтерна ультралевые были удалены из руководства КПГ. Новый ЦК КПГ возглавил Э.Тельман.
После выборов в рейхстаг в мае 1928 г формируется правительство “большой коалиции” во главе с социал-демократом Г.Мюллером. Новый кабинет продолжил курс буржуазных правительств.
Италия.
30 октября 1922 г. в стране установился фашистский режим, который прошел в своем развитии 3 этапа:
· Октябрь 1922 – 1925 гг. ( период консолидации фашистского режима);
· 1925 – 1929 гг. ( период тоталитарной диктатуры);
· 1929 -1943гг..(период формирования корпоративного фашистского государства).
В первый период Б.Муссолини вынужден сохранять элементы буржуазной демократии6 парлам ент, демократические партт, профсоюзы. Первые правительства были коалиционными, с участием Народной партии, либеральной партии).Однако в обход конституции действовал Большой фашистский совет, фашистская милиция подчинялась непосредственно главе правительства. Осуществлялись репрессии в отношении левых и даже центристских партий. Репрессии поривнли к сокращению численности ИКП с 60тыс.до 10 тыс. чел. По настоянию Исполкома Коминтерна А.Бордига был отстранен от руководства партией. ИКП возглавил А.Грамши.
В апреле 1924 г. состоялись парламентские выборы, причем на основе нового избирательного закона: партии, набравшие чуть более 50% голосов, получали 2/3 мест в парламенте. Однако фашисты не получили желаемых результатов. Оппозиция собрала 3,5 млн. голосов избирателей. 30 мая 1924 г. социалист Дж. Маттеоти выступил с обличительной речью. Он обвинил фашистов в насилиях в период выборов и фальсификации их резукльтатов. Через 10 дней Маттеоти исчез. Его похитили и убили. Социалисты и католики, многие либералы вышли из парламента и создали “Авентинский блок”. “Авентинцы” потребовали отставки правительства. Коммунисты полдержали Авентинский блок, но предложили не обращаться к королю с требовапниями отставки правительства, а создать свой “антипарламент” и провести всеобщую забастовку. Социальная пестрота блока, страх “авентинцев” перед угрозой гражданской войны помогли Муссолини пережить кризис и удержаться у власти. Коммунисты вышли из блока и, вернувшись в парламент, с его трибуны разоблачали фашистов.
В январе 1925 г. Муссолини заявил, что фашисты больше не намерены ни с кем делить власть. Начался второй этап в развитии фашистского режима.
24 декабря 1925 г. был принят закон о правах премьер министра. Глава правительства теперь не нес ответственности перед парламентом.
1926 г. Муссолини назвал своим “наполеоновским годом”. После ряда покушений на Муссолини была принята серия чрезвычайных мер. Правительство получило право без согласия парламента вводить в действие законы. Был принят закон “о защите государства”. Восстанавливалась смертная казнь. Создавались Особый трибунал для расправы с антифашистами и ОВРА – тайная политическая полиция. В 1927 г. был принят закон о трудовых отношениях – “Хартия труда”. где были провозглашены принципы корпоративного государства. Предлагалось образовать по отраслям производства корпорации с участием предпринимателей и рабочих для сотрудничества во имя “общих национальных интересов”.
Были запрещены ИКП, ИСП, а также буржуазные партии. Лидер коммунистов А.Грамши был арестован и предстал перед судом. Суд приговорил его к 20 годам тюремного заключения. В начале 1927 г. создается Заграничный центр ИКП во главе с П.Тольятти.
Масштабы террора в Италии , однако, не приняли таких размеров, как в Германии.
Проводилась фашизация государственных институтов. Из государственного аппарата были удалены “ненационально мыслящие элементы”. В 1926 г. была проведена чистка в рядах самой фашистской партии. В 1928 г. Большой фашистский совет был официально наделен высшей законодательной властью.
Был урегулирован длительный конфликт между итальянским государством и католической церковью. В 1929 г. кардинал Гаспарри подписал Латеранские соглашения, согласно которым римский папа признавал Итальянское королевство, а королевство признавало независимую власть папы над частью Рима (образовалось государство Ватикан). Был узаконен церковный брак, вводилось обязательное религиозное обучение. На деятельность миссионерских организаций в колониях были отпущены огромные суммы денег. Католическая церковь, в свою очередь, освятила фашистский режим, объявив власть Муссолини, дарованной Богом.
С 1924 г. по 1929 гг. экономика переживает частичную стабилизацию. Стабилизация была достигнута за счёт усиления эксплуатации основной населения, внешних займов, составивших 0,5 млрд. лир.
Правительство пыталось вмешиваться в развитие экономики, регулировать внутренний рынок ( были повышены цены на промтовары). Положение трудящихся оставалось тяжелым. Рост зарплаты не покрывал роста цен на продукты питания и другие товары.
Правительство пошло на усиление экспорта и таможенного протекционизма. В 1929 г. промышленное производство превысило на 40% уровень 1913 г.
Во внешней политике фашисты выступали прямыми наследниками националистов. Они хотели господствовать на Средиземном море и Ближнем Востоке. Однако в военном отношении Италия была слаба, и Муссолини действовал весьма осторожно.
В 1923 г. Лига Наций осудила попытку фашистов захватить у Греции о.Корфу. Встретив противодействие ряда государств, прежде всего Англии, итальянские войска эвакуировались с острова.
В 1924 г. Италия получила от Югославии порт Фиуме. В ноябре 1926 г. Италия подписала с Албанией договор о дружбе, который ставил Албанию в экономическую зависимость от Италии
7 февраля 1924 г. Италия установила дипломатические отношения с СССР. Этот шаг объяснялся заинтересованностью итальянского капитала в обширном советском рынке, а также стремлением Муссолини ослабить враждебность трудящихся Италии фашистскому режиму. Однако несмотря на признание СССР де-юре, в 1927г. правительство Италии признало захват Румынией Бессарабии.
Испания.
После первой мировой войны Испания была одной из наиболее отсталых стран Европы.
Экономика развивалась неравномерно. На севере и северо-востоке были сосредоточены крупные предприятия, а на остальной территории преобладали мелкие предприятия обрабатывающей промышленности. Развитие капитализма происходило при сохранении пережитков феодализма и преобладании латифундизма в деревне. Нерешенность аграрного вопроса тормозила развитие сельского хозяйства и внутреннего рынка, консервировала нищету, социальную и культурную отсталость сельского населения. Влиятельным союзником буржуазно-помещичьей олигархии являлась католическая церковь. В стране действовали более 60 тыс. церквей и около 5 тыс. монастырей.
В Испании сохранялась монархия с небольшими конституционными ограничениями. У власти находилась династия Бурбонов. Буржуазия стремилась к власти, но боялась вступать в открытую борьбу. Остро стоял в стране национальный вопрос: жители Каталонии, страны Басков, Галисии не имели права на автономию.
Опорой монархии являлись реакционное офицерство и генералитет армии..
Политическое господство латифундистов, связь финансовой олигархии с помещиками, иностранным капиталом, реакционным генералитетом создавали комплекс проблем, которые могли быть разрешены только путём глубоких реформ или революции.
Наблюдался рост рабочего движения. Происходили забастовки против дороговизны, за установление 8-часового рабочего дня, увеличение зарплаты, социальное страхование, прекращение репрессий. Крестьяне захватывали помещичьи земли.
В правящих кругах царила растерянность. В 1918-1920 гг. сменилось 8 правительств.
Но революции не произошло. Рабочий класс был расколот. Одно течение представляла Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП), стоявшая на позиции социал-реформизма. Всеобщий союз трудящихся (ВСТ), находившийся под ее влиянием, насчитывал 277 тыс. членов. Второе течение было представлено анархистами и анархо-синдикалистами. Под их контролем находилась Национальная конфедерация труда (НКТ) с 1 млн. членов.
После образования 111 Интернационала в НКТ и ИСРП появились сторонники присоединения к Коминтерну. В декабре 1919 г. НКТ высказалась за вступление в эту организацию. Но ортодоксальные анархисты добились отмены этого решения. Инициатором создания коммунистической партии выступила Федерация социалистической молодежи. 15 апреля 1920 г. на съезде в Мадриде Федерация социалистической молодёжи была преобразована в Коммунистическую партию Испании. Съёзд ИСРП в апреле 1921 г. не принял 21 условия вступления в Коминтерн. Тогда левые социалисты покинули съёзд и образовали Испанскую коммунистическую рабочую партию во главе с Г.Кехидо. Таким образом, в Испании было создано 2 компартии. В ноябре 1921 г. они объединились в Испанскую коммунистическую партию.
В 1921 г. разразился экономический кризис. Закрывались заводы и фабрики. .Реакция воспользовалась экономическими трудностями для наступления на демократические силы. Начались аресты и убийства профсоюзных активистов. В марте 1921 г. анархисты убили главу правительства Дато. Новым председателем солвета министров стал консерватор Альендесаласар.
Углублению политического кризиса способствовала авантюра правительства в Марокко. Летом 1921 г. испанские войска потерпели поражение при подавлении восстания племени рифов. Народ требовал наказать организаторов войны По призыву ИКП в ряде городов состоялись забастовки. Происходили волнения и в некоторых воинских частях. В этих условиях правительство ушло в отставку. От власти были отстранены наиболее реакционные губернаторы. Рабочие получили право на создание профсоюзов. Но частичные уступки не ликвидировали кризис. Народные выступления продолжались. Партии либералов и консерваторов распались на враждующие группировки.
Чтобы сохранить свое положение, феодально-клерикальные круги и крупная буржуазия пошли гна установление военной диктатуры. 13 сентября 1923 г. командующий Каталонским военным округом генерал Примо де Ривера совершил военный переворот. До 1930 г. установилась военная диктатура. В стране было введено военное положение. Власть сосредоточилась в руках военной директории, на местах – в руках военных губернаторов. Компартия, Национальная конфедерация труда были объявлены вне закона, отменён 8-часовой рабочий день, снижена зарплата, подавлены движения национальных меньшинств. Чтобы создать себе опору в армии, Примо де Ривера увеличил оклады офицерам. Диктатор основал и собственную партию – Патриотический союз, не пользующийся, однако поддержкой среди широких масс населения. Примо де Ривера заимствовал у Муссолини корпоративную систему, чтобы создать видимость надклассового характера своей власти.
Совместно с Францией в конце 1926 г. было подавлено сопротивление рифов в Марокко.
Установление военной диктатуры совпало со вступлением Испании в период стабилизации. Но в условиях сохранения феодальных пережитков экономика страны не могла развиваться быстрыми темпами. Укрепление позиций крупной буржуазии вызвало недовольство помещиков и части военных.
Чтобы разрядить обстановку , в декабре 1925 г. Примо де Ривера ликвидировал Военную Директорию Было создано гражданское правительство. Но недовольство спало лишь на некоторое время.
В 1927 – 1928 гг. против диктатуры выступил рабочий класс. В январе 1930 г. диктатор ушёл в отставку.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 2666; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!