Пути выхода из цивилизационного кризиса в США и странах Западной Европы.
США
США оказались в числе держав–победительниц. В США не было разрушений, относительно небольшие потери – 50 тыс. убитых, 230 тыс. раненых.
США из страны-должника превратились в кредитора. Рост экономического могущества США сопровождался стремлением правящих кругов к мировой гегемонии.
8 января в послании к конгрессу (“14 пунктов”)президентом Вильсоном выдвигались следующие лозунги:
· право наций на самоопределение
· лозунг “открытых дверей” и “равных возможностей”.
Инструментом реализации этих идей должна была стать Лига Наций. Под давлением изоляционистов (Генри Кэбот Лодж, Р.Лафоллет, У.Бора, Дж.Норрис и др.) Версальский договор не был ратифицирован сенатом, и США не вступили в Лигу Наций.
В августе 1921г. США подписали с Германией сепаратный мирный договор.
В 1921-1922 г. по инициативе США была созвана Вашингтонская конференция. США пыпытались взять реванш за неудачу в Версале. В итоге конференции были подписаны: договор четырех держав о признании неприкосновенности островных владений его участников (США, Великобритании, Франции и Японии) в бассейне Тихого океана. Англо-японский договор 1902 г. был расторгнут. Были заключены также “ договор девяти” о суверенитете и территориальной целостности Китая .США добились признания принципов “открытых дверей” и “равных возможностей”, что позволяло им значительно укрепить свои позиции в Китае, и ,наконец, “договор пяти”, зафиксировавший соотношение флотов США, Англии, Францияи Японии , Италии – 5:5:3:1,75:1,75, ограничивающий тоннаж линкоров 35 тыс. т и запрещавший создание новых морских баз.
|
|
|
В отношении Советской России США придерживались политики интервенции, а по окончании ее – курс на экономическую и политическую изоляцию.
В экономике США продолжался процесс концентрации производства и капитала. Еще во время войны развивается государственно-монополистический капитализм. В 1917- 1918 гг созданы Управление военной промышленностью, несколько отраслевых управлений . Они распределяли военные заказы, обеспечивали промышленные предприятия сырьем, топливом, транспортнымит средствами, рабочей силой). В 1918 г. создано военное управление труда из поредставителей предпринимателей и профсоюзов с целью устаноления сотрудничества между трудом и капиталом..
Развитие государственно-монополистического капитализма сопровождалось усилением идеологии неолиберализма, которая предусматривала активное вмешательство государства в экономику и осуществление частичных реформ. Эту идеологию отстаивал В. Вильсон. Демократ, либерал, он выступал за право рабочих на профсоюзы, заключение коллективных договоров во имя классового мира. Через конгресс Вильсон провел 19-ю поправку к конституции о предоставлении избирательных прав женщинам, вступившей в силу в августе 1920 г.
|
|
|
В то же время для борьбы с “красной опасностью” использовались репрессии. По распоряжению министра юстиции М Пальмера в конце 1919- начале 1920 г. проводилитсь “рейды” (облавы) против радикалов.
.К лету 1920 г. экономическое положение ухудшилось, разразился кризис. Широкие массы населения обвиняли в ухудшении своего положения стоявших у власти демократов.
На президентских выборах 1920 г. победил республиканец У.Гардинг. В его администрацию вошли предстаители консервативного крыла республиканцев. Гардинг проводил линию на возвращение к “нормальным” , т.е. довоенным порядкам. Администрация Гардинга выступала под лозунгом “твердого индивидуализма”. В 1921 г. налоговый закон отменил налог на сверхприбыль. В 1921 г. принят закон об иммиграции: введен иммиграционный потолок. Был взят курс на ревизию антитрестовского законодательства. Функции государства в экономике ослабли. Предоставлялись субсидии крупным компаниям.
В государственном аппарате процветал коррупция. В 1921г. нефтепромышленники Догени и Синклер, дав взятку министру внутрнних дел Фоллу, получили в аренду государственные нефтеносные районы в Калифорнии и Вайоминге (“Нефтяная Панама”). Махинации членов администрации компрометировали президента, и только неожиданная смерть Гардинга избавила его от позора дальнейших разоблачений.
|
|
|
Президентский пост занял вице-президент К.Кулидж. Он также придерживался иеологии “твердого индивидуализма”. “Дело Америки – это бизнес”- заявил хозяин Белого дома о своем политическом курсе.
После окончания мировой войны активизировалось рабочее движение.. Главным спосоом борьбы по-прежнему были стачки. В 1919 г. бастовало более 4,1 млн. чел. Рабочие требовали 8-часового рабочего дня, повышения зарплаты, права на профсоюзы, национализации шахт, транспорта. Возникло движение за солидарность с Советской Россией. Была создана Лига друзей Советской России.
Происходили сдвиги в американском социалистическом движении. Левое крыло Социалистической партии предложило созвать чрезвычайный съезд и присоединиться к Коминтерну. Весной 1919 г. левые социалисты победили на выборах в руководящий орган Социалистической партии. Старое руководство не хотело терять постов, итоги выборов объявило недействительными, 55 тыс. коммунистов были изгнаны из партии. Левое крыло провело конференцию в июне 1919 г. На конференции возникли разногласия: одни призывали порвать с реформистами и создать компартию, другие выступали за завоевания большинства членов СПА . С помощью полиции, очевидно по настоянию правого крыла СПА, первых изгнали с конференции.. 31 августа они образовали Коммунистическую рабочую партию Америки во главе с Д. Ридом. Ч.Рутенберг 1 сентября создал Коммунистическую партию Америки. Компартии отличались друг от друга по национальному составу и организационной структуре. КРПА состояла, в основном ,из коренных американцев и основывалась на принципах строгого централизма, в то время как в КПА вошли преимущественно иммигранты, образовавшие внутри партии национальные федерации. В мае 1921 г. обе партии объединились в Коммунистическую партию Америки во главе с Ч.Рутенбергом..
|
|
|
Великобритания.
Великобритания по окончании первой мировой войны сохранила позиции великой колониальной и морской державы. Расширились пределы Британской колониальной империи. В то же время страна потеряла в войне 743 тыс. убитыми и 1700 тыс. ранеными, 1/3 национального богатства. Из мирового кредитора она превратилась в должника (5,5 млрд. долл.). Доля Англии в мировом промышленном производстве сократилась с 15% в 1913 г. до менее 10% в 1920 г.
В стране ускорился процесс концентрации произодства и капитала. Усилилась роль созданной в годы войны Федерации британской промышленности. С весны 1919 до лета 1920 г. наблюдается рост промышленного производства, что было связано сростом спроса на товары массового потребления изголодавшегося и обносившегося за годы войны населения. Кратковременному оживлению экономики способствовали восстановительные работы. Правительство добилось принятия закона, гарантировавшего фермерам цены на продаваемую пшеницу не ниже ее себестоимости. Но это не приостановило свертывания сельскохозяйственного производства.
Разоренные войной европейские страны не имели средств для покупки британских товаров, и со второй половины 1920 г. Англия вступила в период экономического кризиса.
Правительство Д.Ллойд Джорджа пошло на проведение реформ. Ещё в 1918 г. было введено обязательное бесплатное обучение детей до 14 лет, проведена избирательная реформа (мужчины получили избирательное право с 21 года, женщины – с 30 лет).
14 декабря 1918 г. прошли новые выборы. Почти половина мандатов получили консерваторы, в политической системе страны возросла роль и лейбористской партии. В Великобритании существовало несколько организаций социалистического толка (Британская социалистическая партия, Социалистическая рабочая партия, Рабочая социалистическая федерация и др.). 31 июля – 1 августа 1920 г. они объединились и образовали Коммунистическую партию Великобритании.
В 1918-20 г. наблюдается подъём рабочего движения в Великобритании. В 1919 г. бастовало 2,5 млн. чел. Кризис индустриального общества, ограниченность общественной модели, основанной на принципах классического либерализма, усталость от тягот войны – вот причины этого движения. Многие люди вернулись с фронта и стремились радикально и быстро решить проблемы. Рабочие симпатизировали Советской России. Был создан Национальный комитет “Руки прочь от Советской России !”. В конце 1919 г. правительство было вынуждено отозвать войска из России.
Но Англия – страна с эволюционным характером модернизации, здесь не было причин для широкого революционного движения.
Массовое движение протеста носило организационный характер и опиралось на тред-юнионы. Движение было деидеалогизированным. Британская компартия не стала влиятельной политической силой. Её попытка вступить в лейбористскую партию потерпела неудачу.
Тон рабочему движению задавал “Тройственный союз” - объединение тред-юнионов шахтёров, транспортников, железнодорожников. Рабочие требовали национализации ведущих отраслей промышленности (угольной, металлургической), 40-часовой рабочей недели, расширения прав профсоюзов. Рабочие добились 8-часового рабочего дня (шахтеры - 7-часового), увеличения заработной платы.
Правительство пресекло стремление организовать общенациональную забастовку.
В августе 1920 г. через парламент был проведён закон о чрезвычайных полномочиях. В случае угрозы широкого антиправительственного выступления можно было вводить чрезвычайное положение. Правительство получило право издавать указы, имеющие силу закона и любым способом пресекать всякие противозаконные акции.
Весной 1921 г. шахтёры решили провести забастовку и рассчитывали на помощь “Тройственного союза”. Но правительство предупредило союз о том, что готовило введение чрезвычайного положения.
15 апреля 1921 г., в пятницу, лидеры союза отказались от проведения забастовки. Этот день получил название “чёрной пятницы”. В 1921 г. был создан центральный орган тред-юнионов – Генеральный совет Британского конгресса тред-юнионов. Его руководство стояло на позиции социал-реформизма.
Что касается внешней политики, то стратегия Ллойд Джорджа исходила из того, что необходимо перейти от насилия к международно-правовой системе при гарантии великих держав.
На Парижской мирной конференции (1919 г.) ему удалось смягчить наиболее радикальные желания Франции. В 1921 г. на конференции в Лондоне была установлена общая сумма репараций в 132 млрд. золотых марок. Великобритания должна была получить 22 % от установленной суммы репараций, Она добилась мандатов Лиги наций на Ирак, Палестину, Трансиорданию, Танганьику, часть Того и Камеруна. Доминионы – на Юго-Западную Африку, о. Самоа, часть Новой Гвинеи. Население бывших германских колоний, которые получила Англия, составило 5.5 млн.чел., а турецких владений, контролируемых Англией – 4 млн.
На Вашингтонской конференции (1921-1922 г.) Великобритании не удалось сохранить союзный договор с Японией (1902 г.), были утрачены позиции в Китае. По договору пяти Англия отказывалась от “стандарта двух держав” в сфере военно-морского вооружения.
Политика по отношению к Советской России. На Парижской конференции (1919 г.) Ллойд Джордж выступил за политический диалог с силами, претендующими на власть в России. К весне 1919 г. конференция выступила за силовой метод. После провала интервенции Англия решила вернуться к диалогу с советским правительством.
В 1921 г. был заключён ,вопреки мнению консерваторов, англо-советский торговый договор.
На Генуэзской конференции (1922 г.) премьеру не удалось добиться от России признания довоенных долгов.
При решении колониального вопроса Ллойд Джордж выступал за отказ от приоритета охранительной имперской политики. Лидеры консерваторов сумели ужесточить эту политику. В ответ вспыхнули восстания в Египте (1919 г., 1921 г.). Великобритании пришлось отказаться от протектората над Египтом, при сохранении контроля над Суэцким каналом.
После расстрела мирного митинга в г.Амритсаре (Индия) резко активизировались действия Индийского Национального Конгресса – партии национальной буржуазии ( лидер - М. Ганди). Доминионы Великобритании (Канада, Южно-Африканский Союз, Австралия) потребовали статуса автономии и добились права самостоятельного вступления в Лигу Наций. После военного конфликта признан суверенитет Афганистана (1919 г.).
Национально-освободительное движение в Иране в 1920-1921 гг. заставило местный парламент отказаться от договора с Англией о фактическом протекторате.
Революция в Турции похоронила Севрский договор 1920 г. Попытки толкнуть Грецию на военный конфликт с Турцией закончились в 1922 г. разгромом греческой армии..
Неудачной была политика и в отношении Ирландии. На выборах в конце 1918 г. в Британский парламент партия шинфейнеров получила 73 из 103 “ирландских мест”. Почти половина избранных оказались в тюрьмах. 27 оставшихся на свободе образовали сепаратный ирландский парламент. Ирландия была провозглашена “суверенной и независимой нацией”. Президентом стал Де-Валера. Были созданы Ирландская республиканская армия , государственный аппарат.
В январе 1920 г. британское правительство ввело в Ирландии военное положение. Под угрозой широкомасштабной войны в июле 1921 г. правительство Англии заключило перемирие с восставшими.
В декабре 1921 г. было заключено соглашение об образовании независимой Ирланди. Но 6 северных графств вошли в состав Великобритании. На территории Ирландской республики сохранились британские военные базы, сохранялся и контроль Англии над ирландской внешней политикой. Подписание договора большинство шинфейнеров отвергло . Это привело к новому этапу гражданской войны. Сторонники Де-Валери потерпели поражение, президентом стал лидер радикального крыла Гриффитс.
События в Ирландии, разногласия по колониальному вопросу и неудачная внутренняя политика привели в 1922 г. к краху правительственной коалиции.
Ллойд Джордж пытался создать сильную либерал-консервативную коалицию, оперевшись на “молодых консерваторов”, но под натиском “традиционных консерваторов” все попытки Ллойд Джорджа потерпели провал. Консерваторы вышли из правительственного блока. Не имея большинства в парламенте, Ллойд Джордж подал в отставку.
В октябре 1922 г. создаётся новый однопартийный кабинет А.Бонар Лоу.
На внеочередных выборах побеждают консерваторы и получают 344 места в палате общин. Либералы разделились: 57 мест получила группировка Ллойд Джорджа и 60 мест -группировка Асквита. На втором месте ( 138 мандатов) оказались лейбористы.
Таким образом, произошли радикальные перемены в двухпартийной политической системе. Поражение либералов было связано с кризисом “ллойдджорджизма”, вызванным отказом от разработки принципов социального либерализма и утратой единства социальной базы партии. Лейбористская стратегия социал-реформизма смогла заполнить возникшую идеологическую и политическую нишу.
За время правления кабинет Бонар Лоу способствовал франко-германскому урегулированию, ликвидации последствий Рурского кризиса. В 1923 г. по соглашению с США удалось уменьшить долг Англии на 30%.
Авторитет правительства подорвал ультиматум лорда Керзона Советской России( май 1923 г.) :
· прекратить антибританскую пропаганду в Иране и Афганистане;
· отпустить задержанные в советских территориальных водах британские рыболовецкие суда;
· прекратить судебные преследования католического священника Буткевича.
Советское правитеьств оотвергло эти требования, но пошло на компромисс в решении частных вопросов.
В мае 1923 г. Бонар Лоу подал в отстаку по состоянию здоровья. Премьером стал С.Болдуин. Он выступал за высокие протекционистские тарифы, хотел сплотить консерваторов в борьбе с либералами-фридредерами. Ллойд Джордж тоже выступил в поддержку протекционизма. Чтобы укрепить позиции консерваторов и свое положение лидера партии, Болдуин добился роспуска парламента и назначения новых выборов. Консерваторы получили по итогам выборов выборах 259 мест в палате общин, либералы – 155, лейбористы – 191. Создать коалицию с либералами консерваторам не удалось. Сформировать правительство было поручено лидеру лейбористской партии Р.Макдональду.
.
Франция.
Итогом первой мировой войны были большие жертвы: 1359 тыс. убитых и 2560 тыс. раненых. Франция потеряла 11% трудоспособного населения и ¼ национального богатства. 10 индустриальных департаментов были опустошены. Около 2 млн. га земли были изрыты траншеями. Сократилось поголовье скота. Долг союзникам составил 62 млрд.франков, в том чсисле 40 млрд. – США.
В годы войны произошла структурная перестройка промышленности. Решающую роль в экономике играло объединение 250 металлургических заводов - “Комите де Форж”. В автомобильной промышленности господствовали 3 компании - “Ситроен”, “Рено” и “Пежо”.
Изменилась социальная структура (сократилась численность традиционного среднего слоя).
Провеяена реформа избирательной системы6 была введена смешанная пропорционально-мажоритарная система. Такая система давала преимущества партии, включавшим в списки популярных депутатов.
1918-1919 г. наблюдается подъем забастовочного движения.
В рядах СФИО произошел раскол: на чрезвычайном съезде партии в апреле 1919 г. центристы (Л.Блюм) выступили за демократические реформы, а в качестве стратегической цели поставили установление диктатуры пролетариата; левые (М. Торез) выступали за разрыв с правыми и за присоединение к Коминтерну; правые (“сопротивленцы”) – за восстановление 11 Интернационала. Съезд высказался в пользу идей революционного марксизма, хотя и не принял решения о выходе из 11 Интернационала.
Правоцентристы (более 10 партий республиканского толка) объединились в “Национальный блок” под лозунгами “единения, труда, солидарности между классами, экономического либерализма, умиротворения религиозных споров”. С правого фланга к блоку тяготели монархические грукппировки типа “Аксион франсез”, слева – партия радикалов.
Произошел переход от солидаристского идеала нации-республики к национальной идее, облаладавшей либеральнымит чертами.
Перестройка партийно-политического механизма отразила серьезные изменения в социальной структуре общества.
Сплочение правоцентристских сил и раскол СФИО повлияли на итоги парламентских выборов 1919 г. Поражение на выборах способствовало расколу социалистов. Ф феврале 192о г. съезд высказался за выход из 11 Интернационала. Социал-реформистское меньшинство покинуло партию. Его возглавил Л.Блюм, выступавший против революционного экстремизма. В декабре 1920 г. новый съезд социалистов в г. Туре принял решение о создании французской секции Коминтерна ( с 1922 г. – ФКП ) . Тогда же Л.Блюм воссоздал СФИО, вошедшую во 11 Интернационал. Позиции левых были ослаблены. В 1922 г. радикальная часть покинула профсоюзное объединение ВКТ, создав Унитарную всеобщую конфедерацию труда (УВКТ).
В январе 1920 состоялись президентские выборы. Ж.Клемансо проиграл беспартийному академику П.де Шанелю. В сентябре из-за умопомешательства последний уступил пост А.Мильерану.
Перед правительствами “Национального блока” встал вопрос о преодолении экономического кризиса. В 1921 г. промышленное производство составляло 55 % от довоенного уровня, значительно выросли цены на продовольствие и товары массового спроса ( в 5-7 раз).
По стране прокатились забастовки. Правительство пошло по пути либерализации экономики и восстановления рыночных структур. Была демонтирована система государственного регулирования хозяйства, сложившаяся в годы войны, Предоставлялись льготы крупным компаниям, проводилась относительно мягкая налоговая политика. Под давлением левых сил и забастовщиков был установлен 8 часовой рабочий день, женщины на производстве были уравнены в правах с мужчинами, было узаконено право рабочих на коллективный договор.
Однако в стране возникла сложная финансовая ситуация (дефицит бюджета, в 2 раза превысивший доходы государства, государственный долг, составивший в 1920 г. 300 млрд. франков). Попытка вести жесткую политику сфере экономики привела к новым выступлениям рабочих. Выход было решено найти выход в использовании внешнеполитических рычагов. На Генуэзской конференции, однако, Франции не удалось, добиться от советской России возврата “царских долгов”. На Лондонской конференции 1921 г. Франция смогла остановить сокращение общей суммы репараций с Германии на уровне 132 млрд. марок.
Так как германское правительство Куно заявило о невозможности выплачивать репарации вследствие экономического кризиса в стране, 11 января 1923 г. франко-бельгийские войска вступили в Рурскую область. Но это не привело к улучшению ситуации в экономике Франции из-за сопротивления оккупантам. Обострились отношения Франции с США и Англией. За 2 месяца курс франка упал более чем в 2 раза. Чтобы уберечь финансовую систему от краха, правительство Франции обратилось за помощью к банкирам США и Англии. За это ему пришлось согласиться на передачу решения репарационной проблемы международной комиссии во главе с Ч.Дауэсом. Политическая стратегия “Национального блока”, и прежде всего Р. Пуанкаре, осуществившего рурскую авантюру, потерпела провал накануне парламентских выборов 1924 г.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 235; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!