Возврат государственной пошлины
Государственная пошлина подлежит возврату в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В частности, в соответствии с п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ
уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:
1) внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется по закону. Однако следует иметь в виду правила ст. 78 НК
согласно которым сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки или возврату налогоплательщику. Поэтому при наличии, например, недоимки сумма излишне уплаченной пошлины может быть направлена на погашение недоимки.
2) возвращения заявления, жалобы и иного обращения судом;
3) прекращения, производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;
4) удовлетворения исковых требований арбитражным судом, если ответ
чик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине».
Предусмотренное в ст. 6 Закона РФ «О государственной пошлине
правило о возврате пошлины, если истцом не был соблюден установленный досудебный (претензионный) порядок урегулирования cпоpa с ответчиком, противоречит положениям ч. 1 ст. 111 АПК об отнесении судебных расходов на лицо, нарушившее такой порядок, когда он предусмотрен федеральным законом или договором.
|
|
|
Два основания для возврата государственной пошлины предусмотрены непосредственно в АПК.
Во-первых, согласно ч. 1 ст. 104 АПК государственная пошлина
подлежит возврату в случае, если заявление или жалоба, оплаченные государственной пошлиной, не поступили в арбитражный суд.
Во-вторых, согласно ч. 3 ст. 141 АПК при утверждении арбитражным судом мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.
Согласно п. 8 ст. 333.40 НК заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты
указанной суммы. Обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата государственной пошлины, указываются в судебном акте арбитражного суда.
Льготы по уплате государственной пошлины
Следует различать льготы, которые предоставляются в силу федерального закона и по усмотрению арбитражного суда. Согласно ст. 105
АПК льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в
случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом.
|
|
|
Основания для предоставления льгот и круг лиц предусмотрены в
Статье ЗЗЗ.37. Льготы при обращении в арбитражные суды
1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым
в арбитражных судах, освобождаются:
1) прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов;
2) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.
2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваем в арбитражных судах, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются:
1) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве
истцов и ответчиков;
2) истцы — инвалиды I и II группы.
3. При подаче в арбитражные суды исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи ЗЗЗ.21 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска
|
|
|
1 000 000 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 102 АПК арбитражный суд, исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить
или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер. В этом праве арбитражного суда проявляется необходимость
обеспечить доступ к правосудию для лиц, которые в силу самых разных
причин не в состоянии уплатить государственную пошлину в полном
размере в момент возникновения необходимости реализации своего права на судебную защиту. Поэтому имеется определенное противоречие налогового (см., например, ст. 56, 61, 64 и др. НК) и процессуального законодательства, которое, однако, должно быть разрешено в пользу подходов АПК. Предоставляя индивидуальные льготы по оплате государственной пошлины, арбитражный суд тем самым устраняет препятствия для доступа к судебной защите заинтересованного лица.
|
|
|
Арбитражный суд не вправе полностью освободить от уплаты государственной пошлины заявителя, в отличие от суда общей юрисдикции (ч. 3 ст. 89 ГПК).В определении Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2002 г. № 70-0 «По жалобе гражданки Крутиковой Ольги Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью второй пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» констатировано, что отсутствие права арбитражного суда на полное
освобождение от уплаты государственной пошлины не противоречит Конституции РФ в виду особенностей состава участвующих в
арбитражном процессе субъектов.
В п. 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от
20 марта 1997 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными
судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» разъяснен порядок разрешения ходатайства об отсрочке или
рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшения ее размера.
Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении (заявлении), апелляционной или кассационной жалобе либо
и отдельном заявлении, приложенном к соответствующему заявлению
(жалобе). Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, поданное до обращения с исковым заявлением (заявлением), апелляционной или кассационной жалобой, возвращается арбитражным судом без рассмотрения.
В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования
с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового
заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица — заинтересованной стороны);
- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме
задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам
и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на
счете (счетах) денежных средствах.
Представления документов, подтверждающих обращение истца (заявителя), лица, подающего апелляционную или кассационную жалобу, к банкам и иным организациям за получением заемных средств, а также свидетельствующих об отсутствии у них ликвидного имущества,
за счет реализации которого могла быть получена денежная сумма,
необходимая для уплаты государственной пошлины, не требуется.
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной
пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных
средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано. Арбитражный суд не может по своему усмотрению отказывать в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера, если имеются объективные основания для удовлетворения ходатайства.
При наличии ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины исковое заявление (заявление), апелляционная или кассационная жалоба не могут быть возвращены в связи с неуплатой государственной пошлины. Если ходатайство касается уменьшения размера государственной пошлины, исковое заявление (заявление), апелляционная или кассационная жалоба оплачиваются государственной пошлиной в остальной части.
При принятии искового заявления (заявления), апелляционной или
кассационной жалобы рассмотрение ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера производится единолично судьей суда соответствующей инстанции.
Об удовлетворении ходатайства указывается в определении о принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, об отказе в удовлетворении ходатайства — в определении о возвращении искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.
Судебные издержки
В соответствии со ст. 106 АПК к судебным издержкам, связанным с
рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы,
подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам; расходы,
связанные с проведением осмотра доказательств на месте; расходы на
оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь
(представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Тем самым перечень судебных издержек расширен, и в отличие от перечня АПК 1995 г. он не является закрытым. Судебная практика покажет пределы понимания иных расходов. На наш взгляд, к таким иным расходам, понесенным в связи с рассмотрением дела, можно отнести расходы лиц, участвующих в деле, на проезд к месту судебного заседания и компенсацию расходов на проживание, что целесообразно в связи с огромными расстояниями нашей страны и сосредоточением арбитражных судов первой инстанции только в столицах субъектов Федерации.
Столь же отдаленной и дорогой может быть дорога для участия в заседании суда кассационной и надзорной инстанции.
В отличие от АПК 1995 г. в ст. 106 АПК к судебным издержкам
прямо отнесены расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). На изменение законодательства повлияло определение Конституционного Суда РФ
от 20 февраля 2002 г. № 22-0 «По жалобе открытого акционерного
общества "Большевик" на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации». В нем отмечено, что законодатель не установил каких-либо ограничений по возмещению имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено.
Иное противоречило бы обязанности государства по обеспечению
конституционных прав и свобод. Прямое закрепление в ст. 91 ГПК
РСФСР положения о присуждении судом стороне, в пользу которой
состоялось решение, расходов по оплате помощи представителя с
другой стороны не означает, что из-за отсутствия аналогичной нор-
мы в АПК (имеется в виду АПК 1995 г.) такие же расходы не могут
быть взысканы при защите сторонами своих прав в порядке арбитражного судопроизводства. Иное противоречило бы закрепленному в ст. 19 (ч. 1) Конституции РФ принципу равенства каждого перед законом и судом. Исключение расходов на представительство в суде и на оказание юридических услуг из состава убытков, подлежащих возмещению в порядке ст. 15, 16 и 1069 ГК в системной связи с его ст. 1082, свидетельствует о том, что толкование указанных норм, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц, в том числе путем возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти (ст. 53 Конституции РФ), при рассмотрении конкретного дела было осуществлено вопреки их конституционно-правовому смыслу, чего суды не вправе были делать.
В АПК установлен следующий порядок выплаты денежных сумм экспертам, свидетелям и переводчикам (ст. 107 АПК). Указанным лицам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в арбитражный суд расходы
па проезд, наем жилого помещения и выплачиваются суточные. Эксперты
получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению
арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.
Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом.
Переводчик получает вознаграждение за работу, выполненную им
по поручению арбитражного суда. Размер вознаграждения переводчику определяется судом по соглашению с переводчиком.
За работающими гражданами, вызываемыми в арбитражный суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы во
время отсутствия в связи с явкой их в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Стороны заранее должны внести денежные суммы, необходимые доплаты судебных издержек. Денежные суммы, подлежащие выплате
экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного
суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом. Если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые денежные суммы вносятся сторонами на
депозитный счет арбитражного суда в равных частях.
В случае, если в установленный арбитражным судом срок на депозитный счет арбитражного суда не были внесены денежные суммы,
подлежащие выплате экспертам и свидетелям, арбитражный суд вправе
отклонить ходатайство о назначении экспертизы и вызове свидетелей,
если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании
других представленных сторонами доказательств.
Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.
При этом экспертам и свидетелям средства выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда. Оплата услуг переводчика, привлеченного арбитражным судом к участию в арбитражном процecce
выплата этому переводчику суточных и возмещение понесенных им
расходов в связи с явкой в арбитражный суд, а также выплата денежных сумм экспертам, свидетелям в случае, если назначение экспертизы, вызов свидетеля осуществлены по инициативе арбитражного суда, производится за счет средств федерального бюджета.
Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату
услуг переводчика, понесенных иностранными лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации.
4. Распределение судебных расходов между лицами,
участвующими в деле
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!