Социальная защита, компенсации
| Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" | Продлено приостановление до 1 января 2018 г. индексации выплат с учетом текущей экономической ситуации. Как и ранее, такая пролонгация принимается на один год и носит временный характер. Кроме того, в 2017 г. не индексируется размер материнского (семейного) капитала, а также накопительного взноса участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Вместе с тем с 1 февраля 2017 г. индексация отдельных выплат, пособий и компенсаций осуществляется исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год. Также установлено, что субъекты Федерации вправе в 2017 г. как не осуществлять индексацию окладов денежного содержания по должностям госслужбы субъекта Федерации, так и осуществить ее, предусмотрев это в региональном законе о бюджете. |
| Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Вносит изменения в: ФЗ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" | Поправки касаются поддержки социально ориентированных НКО органами госвласти и местного самоуправления. Предусмотрен минимальный срок, в течение которого некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг предоставляются меры финансовой поддержки в форме субсидий либо имущественной поддержки, - 2 года. Расширен набор мер информационной поддержки. Так, государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий могут бесплатно предоставлять социально ориентированным НКО эфирное время и печатную площадь. Еще одна мера информационной поддержки - размещение информационных материалов социально ориентированных НКО в Интернете. Также предусмотрены меры поддержки в области подготовки и дополнительного профобразования работников и добровольцев социально ориентированных НКО. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г. и применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. |
| Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 429-ФЗ "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" | До 1 января 2020 г. приостановлено действие Закона о базовой стоимости необходимого социального набора. Дело в том, что в федеральном бюджете на 2017-2019 гг. отсутствуют соответствующие источники финансирования. |
| Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 417-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" | Принят Федеральный закон о бюджете ФСС России на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. Так, доходы бюджета Фонда в 2017 г. должны составить 642,2 млрд руб. (в прошлом году - 614,5 млрд руб.), расходы - 683,4 млрд руб. (в прошлом году - 648 млрд руб.), дефицит - 41,2 млрд руб. (в прошлом году - 33,5 млрд руб.). Основные статьи расходов бюджета фонда - выплаты на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Так, сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, составит в 2017 г. 94 018 руб. Предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков на 2017 г. в сумме 15,14 млрд руб. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных полномочий, предусматриваются на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет вышеназванным гражданам, на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. |
| Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 414-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | Поправки касаются выплаты пособий на детей погибших (умерших) сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти. Речь идет о ежемесячном пособии на содержание и ежегодном пособии на летний оздоровительный отдых детей сотрудников ОВД, учреждений и органов УИС, федеральной противопожарной службы, органов наркоконтроля и таможенных органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей. Поправки закрепляют за Правительством РФ полномочие устанавливать размеры указанных пособий на детей сотрудников ОВД. Одновременно предусматривается, что размер ежемесячного пособия на содержание детей в районах и местностях, где к денежному довольствию сотрудников установлены районные коэффициенты, должен определяться с применением этих коэффициентов. Также поправками установлен порядок индексации размеров пособий. |
| Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" | До 1 января 2017 года приостановлена индексация окладов, выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан. |
| Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" Вносит изменения в: ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | Предусмотрено ведение федерального реестра инвалидов. Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты. Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации. Также см.: Полномасштабное использование Федерального реестра инвалидов запланировано на 2018 год |
| Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. N 1427 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294" | В ряде регионов реализуется пилотный проект, направленный на распространение прямых выплат страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний территориальными органами ФСС РФ. Решено продлить срок реализации проекта до конца 2019 г. Кроме того, расширяется круг участников проекта. Каждый год в течение 2017-2019 гг. к нему будет присоединяться по 13 регионов. Уточнен порядок уплаты страховых взносов в ФСС РФ в субъектах Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта. |
| Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. N 1340 "О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" | Скорректировано Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Уточнено, что при исчислении среднего заработка, из которого исчисляются пособия, учитываются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с НК РФ (начиная с 1 января 2017 года). Это связано с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Также см.: Энциклопедия решений. Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года |
| Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2016 г. N 1308 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" | С 1 января 2017 г. коэффициент индексации ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен в размере 1,04. Напомним, что в 2016 г. коэффициент индексации равнялся 1,064. Как отмечают на сайте Правительства РФ, он соответствует уровню инфляции, предусмотренному основными показателями прогноза социально-экономического развития России на 2017 г. и на плановый период 2018-2019 гг. |
| Постановление Правительства РФ от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания" | Утвержден перечень общественно полезных услуг, оказываемых организациями, вошедшими в реестр некоммерческих организаций (НКО) - исполнителей общественно полезных услуг. Это позволит социально ориентированным НКО участвовать в оказании услуг наравне с другими хозяйствующими субъектами, обеспечивая их надлежащее качество. В перечень включены услуги по оказанию содействия в трудоустройстве несовершеннолетних граждан; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию занятости и самозанятости инвалидов; социальному сопровождению семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья; социально-бытовой адаптации инвалидов; оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста; профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; профилактике социального сиротства; содействию устройству детей на воспитание в семью; психолого-медико-педагогической реабилитации детей; санаторно-курортному лечению детей и молодежи; присмотру и уходу за детьми; дополнительному образованию граждан пожилого возраста и инвалидов; профилактике социально значимых заболеваний; патронажу семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями; паллиативной медицинской помощи и др. Также утверждены критерии оценки качества оказания общественно полезных услуг. Это наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги, необходимой квалификации; удовлетворенность получателей качеством оказания услуг; открытость и доступность информации о НКО - исполнителе общественно полезных услуг; отсутствие такой организации в реестре недобросовестных поставщиков. |
| Постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений" | Утверждены Правила формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений. Реестр является федеральной госинформсистемой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в т. ч. о детях-инвалидах. Это сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых денежных выплатах инвалиду и об иных мерах соцзащиты. Госзаказчиком работ по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации реестра, а также его оператором является ПФР. Сведения представляются ФСС РФ, ПФР, федеральными органами власти, органами власти регионов, предоставляющими госуслуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении госуслуг инвалидам. Они используются органами власти, ГВБФ, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и организациями, участвующими в их предоставлении, в объеме, необходимом для предоставления указанных услуг. Инвалиды (их законные представители) получают доступ к касающимся их сведениям с использованием сервиса "личный кабинет" Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). |
| Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. N 280 "О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. N 813" | До 1 января 2017 г. приостановлена индексация предельного размера соцпособия на погребение. То же самое касается индексации предельного размера стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела. |
| Постановление Правительства РФ от 2 июня 2015 г. N 531 "Об утверждении методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии" | Приведены максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии при ее назначении: в 2017 - 240 месяцев. |
| Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 813 "О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение" Действие настоящего постановления приостановлено до 1 января 2017 г. | Специализированным службам по вопросам похоронного дела возмещается стоимость гарантированных услуг по погребению. Если последнее осуществлялось за счет родственников умершего или иных лиц, им выплачивается социальное пособие. Также см.: Энциклопедия решений. Учет пособия на погребение |
| Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 2622-р | Составлен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2017 г. Он включает 69 наименований сухих (инстантных) смесей, порошков, жидких жировых эмульсий. Обеспечение специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов входит в набор соцуслуг, предоставляемых отдельным категориям граждан. |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 декабря 2016 г. N 702н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 г. N 651н" | Представлены две дополнительные формы документов для проведения мониторинга социального обслуживания граждан в регионах. Это сведения об условиях предоставления социальных услуг инвалидам, участникам, ветеранам Великой Отечественной войны; данные о финансовом обеспечении предоставления гражданам социального обслуживания. Изменен срок предоставления сведений об оказании социальных услуг, о социальном сопровождении. Они передаются ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом. |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 ноября 2016 г. N 696н "О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2017 году" | Некоторые категории граждан вправе получать государственную соцпомощь. Речь идет об участниках ВОВ, ветеранах боевых действий, инвалидах и др. В частности, этим лицам при наличии медпоказаний предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение. Кроме того, они пользуются правом бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Установлены нормативы финансовых затрат в месяц на 1 гражданина, получающего вышеуказанную помощь, на 2017 г. По санаторно-курортному лечению - 124,9 руб. (в 2016 г. - 118 руб.). По проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 17,8 руб. (вместо 16,8 руб.). По проезду на пригородном железнодорожном транспорте - 98,7 руб. (ранее - 93,2 руб.). |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 ноября 2016 г. N 695н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2017 году" | Установлена стоимость 1 дня пребывания в санаторно-курортных организациях для льготных категорий граждан на 2017 г. Для инвалидов (в т. ч. детей-инвалидов) с заболеваниями и травмами спинного мозга она составляет не более 1 837,5 руб., для прочих граждан и лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, - не более 1 174,8 руб. В 2016 г. - 1 726,3 руб. и 1 103,6 руб. соответственно. Если в районах и местностях, где расположены указанные организации, применяются районные коэффициенты к зарплате, то стоимость дня пребывания рассчитывается с их учетом. Оплата санаторно-курортного лечения в 2017 г. осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели. |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2016 г. N 675н "Об утверждении технического задания пилотного проекта по отработке подходов при апробации новых классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы детей" | Представлено техническое задание пилотного проекта по отработке подходов при апробации новых классификаций и критериев, используемых при проведении медико-социальной экспертизы у детей. Приведены основные цели, задачи, комплекс мероприятий и целевых показателей, условия и порядок реализации проекта. Предусмотрена поэтапная апробация. Определено содержание каждого этапа. |
| Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14 октября 2016 г. N 658 "Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам, в 2017 году" | Установлены новые условия выплаты вознаграждения в 2017 г. лицам, привлекаемым на договорной основе к выполнению работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений по определенным социально-демографическим проблемам. Это выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах; выборочное наблюдение репродуктивных планов населения; выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и соцобслуживания, содействие занятости населения. Так, для бригадира-инструктора территориального уровня предусмотрено вознаграждение в сумме 17 000 руб., для интервьюера - 14 100 руб., для аналитика - 52 316 руб. Прежние условия признаны утратившими силу. |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 октября 2016 г. N 570н "Об утверждении перечня установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов" | С 1 января 2017 г. предусмотрено ведение федерального реестра инвалидов. В эту информационную систему, помимо прочего, включаются сведения о размере и периоде предоставления установленных законодательством гарантий, выплат и компенсаций. Определен их перечень. Всего их 15 (ежемесячная денежная выплата, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, страховая пенсия, накопительная пенсия, страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, федеральная социальная доплата к пенсии, выплаты из средств пенсионных накоплений, компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом техсредство реабилитации и др.). Приведены законодательные основания установления гарантий, выплат и компенсаций. |
| Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 октября 2016 г. N 569н "Об утверждении перечня иных сведений о лице, признанном инвалидом, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов" | Для учета сведений об инвалидах ведется специальный федеральный реестр. В нем отражаются в т. ч. сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида. Также в нем учитываются проводимые реабилитационные или абилитационные мероприятия и иные меры соцзащиты. Минтруд России уполномочен определять иные сведения о лице, признанном инвалидом, подлежащие включению в реестр. Это, в частности, сведения о месте нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы России; о номере и дате акта освидетельствования гражданина; о номере и дате протокола проведения медико-социальной экспертизы; о причинах пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время. |
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 255; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!