Спецсообщение УНКВД по Северо-Кавказскому краю 3 страница

Первые итоги оперативных мероприятий, проведенных райаппаратами и опергруп­пами ПП ОГПУ по Северо-Кавказскому краю на Кубани, были доложены 6—8 ноября 1932 г. Так, по станице Полтавской были сообщены сведения о наличии внутри колхо­за восьми «контрреволюционных кулацких группировок» с 41 участником (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001. С. 28—29, 529—531, 547—548, 549—555 и др.).

Важным импульсом к активизации борьбы «со спекуляцией» явилось постанов­ление ЦИК и СНК СССР «О борьбе со спекуляцией» от 22 августа 1932 г. «Для иско­ренения спекуляции» в постановлении предусматривалось заключение спекулянтов и перекупщиков в концентрационный лагерь на срок от 5 до 10 лет без права амнистии (СЗ СССР. 1932. № 65. Ст. 375).

²⁹ Печально знаменитые статьи 58¹—58¹⁴ УК РСФСР (контрреволюционные пре­
ступления) были приняты 6 июня 1927 г. (СУ РСФСР. 1927 М 49. Ст. 330). Статья
58 гласила: «Подрыв государственной промышленности, транспорта, денежного обра­
щения или кредитной системы, а равно кооперации, совершенный в контрреволюцион­
ных целях путем соответствующего использования государственных учреждений или
предприятий или противодействия их нормальной деятельности, а равно использова­
ние государственных учреждений и предприятий или противодействия их деятельнос­
ти, совершаемое в интересах бывших собственников или заинтересованных капиталис­
тических организаций, влекут за собой меры социальной защиты, указанные в статье
58² настоящего Кодекса» (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективиза­
ция и раскулачивание. Т. 2. М., 2000. С. 819—821).

³⁰ Директива ОГПУ была принята в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) и
СНК СССР от 22 января 1933 г., согласно которому перед партийными органами СКК
и Украины была поставлена задача «не допускать массовый выезд крестьян в другие
края», органам ОГПУ было предписано «арестовывать пробравшихся на север «крес­
тьян» Украины и Северного Кавказа и после того, как будут отобраны контрреволюци­
онные элементы, водворять остальных в места их жительства». В директиве ЦК и СНК
особо отмечены задачи, стоящие перед Транспортным отделом ОГПУ (подробнее см.:
Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001.
С. 634—638, 644).

³¹ Политотделы при МТС и совхозах были созданы в соответствии с решением объ­
единенного пленума ЦК и ЦКК ВКЩб), состоявшегося 7—12 января 1933 г. Главной
задачей этих чрезвычайных партийных органов было «безусловное и совевременное вы­
полнение государственных заготовительных планов и очищение колхозов и МТС от
классово-враждебных и вредительских элементов». Приказом ОГПУ № 0017 от 25 ян­
варя 1933 г. было определено, что «должность заместителя начальника политотдела
должна быть замещена ответственным работником наших органов — оперативником,
имеющим большой стаж оперативной работы, вполне политически подготовленным
коммунистом», а также, что в число задач, решаемых заместителем начальника полит­
отдела МТС по линии ОГПУ, входит непосредственная борьба с контрреволюционными
проявлениями на территории МТС и совхозов, выявление и освещение деятельности
контрреволюционных, антисоветских и кулацких группировок, охрана социалистичес­
кой собственности, всестороннее освещение политико-морального и производственно-
хозяйственного состояния МТС и совхозов (подробнее см.: Трагедия советской деревни.
Коллективизация и раскулачивание. Т. 3. М., 2001. С. 678—680).

³² После рассмотрения предложений ОГПУ 17 апреля 1933 г. Политбюро  ЦК
ВКЩб) приняло постановление «Об Организации трудовых поселений ОГПУ». Количе-

692

ство выселяемых приравнивалось к числу переселенцев 1930—1931 гг., а размер ассиг­нований на переселение и устройство сокращен в 5,5 раз. Позднее, в связи с большими трудностями организационного и материально-финансового характера, в решение Политбюро были внесены коррективы (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Кол­ лективизация и раскулачивание. Т. 4. М., 2002. С. 930).

³³ Согласно постановлению Президиума ВЦИК от 3 июля 1931 г. «О порядке вос­
становления в гражданских правах выселенных кулаков», кулаки, «лишенные на ос­
новании конституций союзных республик и общесоюзной инструкции о выборах в Со­
веты избирательных прав и выселенные по постановлению общих собраний граждан
села и местных органов власти за противосоветские и противоколхозные выступления
(поджоги, бандитизм и т.п.) из пределов села и поселков, в которых они ранее прожи­
вали, восстанавливаются по истечении пяти лет с момента выселения во всех граждан­
ских правах и получают право избирательного голоса при условии: а) если они в тече­
ние этого срока на деле докажут, что прекратили борьбу против организованного в кол­
хозы крестьянства и мероприятий советской власти, направленных на подъем сельско­
го хозяйства; б) если они покажут себя на деле честными и добросовестными тружени­
ками» (СЗ СССР. 1931. № 44. Ст. 298).

³⁴ 1-й Всесоюзный съезд колхозников-ударников состоялся в Москве 15—19 февра­
ля 1933 г. На съезде присутствовало 1513 делегатов. Съезд рассмотрел вопросы созда­
ния постоянных полевых бригад, дифференцированного начисления трудодней в зави­
симости от достигнутой урожайности, упорядочения учета, обсудил новую систему хле­
бозаготовок. В обращении съезда ко всем крестьянам-колхозникам Союза ССР каждый
колхоз, МТС, совхоз призывался образцово подготовиться к весеннему севу, всеми ме­
рами способствовать укреплению колхозного строя. «Надо теперь по-настоящему взять­
ся за наведение строгого хозяйственного порядка в наших колхозах и на колхозных
полях, — говорилось в обращении. — Пришло время всерьез взяться за установление
твердой трудовой дисциплины, искоренить лодырничество и прогулы среди колхозни­
ков. Надо поднять самую жестокую войну против бесхозяйственности, вредительства,
воровства в колхозах, за укрепление колхозной собственности» (Первый Всесоюзный
съезд колхозников-ударников передовых колхозов. 15—19 февраля 1933 г.: Стенографи­
ческий отчет. М.; Л., 1933. С. 297).

³⁵ Здесь и далее контрреволюционные организации носят условные (кодовые) на­
именования, которые были даны местным ПП ОПТУ в процессе их оперативной разра­
ботки.

³⁶ В 1931 г. на открытом процессе по делу Союзного бюро ЦК меньшевиков упоми­
налась «кулацко-эсеровская контрреволюционная организация» — Трудовая крестьян­
ская партия, якобы созданная с целью подготовки вооруженного свержения советской
власти. Во главе партии стояли видные ученые-аграрники А.В. Чаянов, Н.Д. Кондра­
тьев, А.Н. Челинцев, Л.Н. Литошенко и др. Постановлением Коллегии ОПТУ в январе
1932 г. они были осуждены к заключению в ИТЛ. Большинство исследователей при­
держивается вывода о том, что ТКП как оппозиционная партия не существовала, и ма­
териалы дела были сфабрикованы (подробнее см.: Меньшевистский процесс 1931 года.
В 2-х кн. Т. 1. М., 1999; Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачива­
ние. Т. 4. 1934—1936. М., 2002. С. 937 и др.).

³⁷ В соответствии с резолюцией Объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) от
11 января 1933 г. «Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов» в Наркомзе-
ме СССР было организовано «Политуправление МТС в составе: начальника, двух его
заместителей по общепартийной работе и одного помощника по комсомольской работе
и ответственных инструкторов по областным отраслевым трактороцентрам». В поста­
новлении ЦК ВКП(б) было сказано: «Начальник Политуправления МТС Наркомзема
Союза является заместителем наркома и подчиняется как наркому, так и непосредст­
венно ЦК ВКЩб). Политуправление Наркомзема Союза осуществляет руководство пар­
тийной, комсомольской и политическо-массовой работой машинно-тракторных станций
через свои местные органы: политсектора МТС, краевых (областных) земельных управ­
лений и наркомземов нац. республик. Начальник Политуправления МТС Наркомзема
Союза назначается и смещается ЦК ВКЩб)». Ноябрьский (1934 г.) Пленум ЦК ВКЩб)
отметил: «Политотделы, как чрезвычайная форма организации, опираясь на силу и ав­
торитет всей партии, на хозяйственную мощь МТС, добились серьезных успехов в деле
превращения отсталого участка социалистического строительства — сельского хозяйст­
ва — в передовой». Постановлением пленума политотделы МТС были преобразованы в

693

обычные партийные органы (Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие по­ становления Коммунистической партии и советского правительства. 1927—1935. М., 1957. С. 439—440, 515).

³⁸ Ориентировочный план выселения кулаков был разработан в ОПТУ на основании
Директивы-инструкции ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О прекращении массовых выселений
крестьян, упорядочении производства арестов и разгрузке мест заключения» от 8 мая
1933 г. (подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачива­
ние Т. 3. С. 746—748). Директива была адресована всем партийно-советским работни­
кам и всем органам ОГПУ, суда и прокуратуры. В секретном документе, не предназна­
ченном для печати, было отмечено, что «три года борьбы привели к разгрому сил
наших классовых врагов в деревне, к окончательному укреплению наших советских со­
циалистических позиций в деревне... позиции единоличного хозяйства уже преодолены
во всех основных районах СССР, колхозы стали повсеместной и господствующей фор­
мой хозяйства в деревне, колхозное движение укрепилось прочно, полная победа кол­
хозного строя в деревне обеспечена». На основе анализа новой обстановки Директива
предписывала «немедленно прекратить всякие массовые выселения крестьян. Выселе­
ние допускать только в индивидуальном и частном порядке и в отношении только тех
хозяйств, главы которых ведут активную борьбу против колхозов и организуют отказ
от сева и заготовок». В точном соответствии с предельными цифрами, утановленными
Директивой ЦК и СНК, в ОГПУ был разработан ориентировочный план выселения ку­
лаков на 1933 г., с указанием предполагаемого количества выселяемых, мест высылки
и сроков операции.

³⁹ Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О помощи бескоровным колхозникам в
обзаведении коровами» от 14 августа 1933 г. предусматривало организацию в течение
1933 г. государственной помощи бескоровным колхозникам Украинской, Казахской и
Белорусской ССР, Северо-Кавказского, Нижне-Волжского и Дальневосточного краев,
Центральной Черноземной, Московской, Западной и Уральской областей, а также
Средней Азии в деле приобретения ими на льготных условиях 1 млн телок. С этой
целью у колхозов, имеющих обобществленное стадо, и у молочно-товарных ферм кол­
хозов предполагалось приобрести 228 тыс. телок в возрасте до 8 месяцев, у единолич­
ников в порядке закупки с предварительной контрактацией — 772 тыс. Государствен­
ная помощь оказывалась в первую очередь бескоровным колхозникам-ударникам. Госу­
дарство выделило 35 млн руб. для оказания кредитной помощи маломощным бескоров­
ным колхозникам. Государственный денежный кредит составлял в среднем 50% от сто­
имости телки с рассрочкой погашения до одного года (Коллективизация сельского хо­
зяйства. Важнейшие постановления Коммунистической партии и советского прави­
тельства. С. 465—467). 5 ноября 1933 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли подобное
постановление, распространив его действие на колхозников Карельской, Башкирской,
Татарской, Крымской, Якутской АССР, ЗСФСР, Ленинградской и Ивановской облас­
тей, Горьковского, Северного, Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского краев.

⁴⁰ 27 августа 1933 г. Сталин в письме Л.М. Кагановичу и В.М. Молотову писал:
«Предлагаю: немедля утвердить персональный состав переселенческого] ком[итета] и
также немедля дать ему оперативное] задание вроде организации переселения к на­
чалу будущего года на Кубань и Терек (скажем, 10 тыс. домохозяев с семьями), на Ук­
раину (степь) 15—20 т[ыс].). Это вопрос рабочей силы на юге, где всегда не хватало
рабочих. Поторопитесь с этим делом» (Сталин и Каганович. Переписка. 1931—1936 гг.
М., 2001. С. 316). 31 августа 1933 г. опросом членов Политбюро состав Переселенчес­
кого комитета при СНК СССР был утвержден, его возглавил заместитель наркома зем-
ледения А.И. Муралов. 22 октября 1933 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило проект
постановления СНК СССР о переселении на Украину 21 тыс. колхозников. Для органи­
зации работы по переселению колхозников на Украину были назначены уполномочен­
ные ЦК и СНК, в помощь им выделялось по одному военному работнику высшего ко­
мандного состава, имеющему опыт организации переселений демобилизованных крас­
ноармейцев на Северный Кавказ. Кроме этого, 23 ответственных работника ОГПУ были
распределены для организации и формирования эшелонов следующим образом: по Ива­
новской обл. — 4; ЦЧО — 4; Горькраю — 4; Белоруссии — 5; Западной обл. — б
(подробнее см.: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 3.
М., 2001. С. 809—811).

⁴¹ Ерос (удм. яз.) — окрестность, округа. Здесь — район.

694

⁴² Согласно постановлению Совета труда и обороны СССР от 8 августа 1933 г., все
наркоматы, СНК союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы
обязывались «немедленно полностью ликвидировать имеющиеся в некоторых случаях
задержки в выплате зарплаты рабочим и служащим и впредь ни в коем случае не до­
пускать таких задержек». СТО предложил прокуратуре Союза и ее местным органам
немедленно привлекать к суду руководителей предприятий и учреждений за задержку
выплаты зарплаты. (См.: Известия. 1933. 9 августа.)

⁴³ 28 авпреля 1933 г. ЦК ВКЩб) принял постановление «О чистке партии», в со­
ответствии с которым была проведена кампания по очищению от чуждых элементов.
Как отмечалось в постановлении, «при массовом приеме в партию, проводившемся на
местах зачастую огульно и без тщательной проверки, в ряды партии проникли чуждые
элементы, использующие свое пребывание в партии в карьеристских и шкурнических
интересах, проникли двурушнические элементы, на словах клянущиеся в верности
партии, а на деле пытающиеся сорвать проведение ее политики. С другой стороны, из-
за неудовлетворительного состояния дела марксистско-ленинского воспитания членов
партии в составе партии оказалось немалое число хотя и честных, готовых защищать
Советскую власть товарищей, но либо недостаточно устойчивых, не понимающих духа
и требований партийной дисциплины, либо политически малограмотных, не знающих
программы, устава, основных решений партии и не могущих ввиду этого активно про­
водить политику партии». (См.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК. Т. 5. 1931—1941. М., 1971. С. 98—99.) Центральную комиссию ВКЩб)
по чистке возглавлял Я.Э. Рудзутак. В состав районных комиссий по чистке входили
«большевистски устойчивые» члены ВКЩб) с партийным стажем не менее 10 лет, «не
состоявшие ранее в других партиях, не бывшие в оппозиции». На основании решений
январского Объединенного пленума ЦК и ЦКК о том, что «политические отделы МТС
и совхозов должны разоблачать и изгонять из партийных и комсомольских организа­
ций оппортунистические элементы и агентов классовых врагов, проникших в организа­
цию и ведущих свою подрывную работу под прикрытием партийного или комсомоль­
ского билета», развернулась работа по чистке. Первые итоги чистки сельских партор­
ганизаций дали весьма большой процент исключенных из партии или переведенных из
членов партии в кандидаты и сочувствующие. Из 1382 коммунистов, прошедших чист­
ку, к середине 1933 г. в сельских районах Киевской области было исключено 34,2%,
переведено в кандидаты — 9,6%, в сочувствующие — 14%. В сельских районах Вос­
точной Сибири процент исключенных из партии во время чистки достиг 26,4%, а пере­
веденных в кандидаты и сочувствующие — 46,3%. В 1934 г. число ячеек в колхозах
по сравнению с концом 1933 г. уменьшилось с 30 тыс. до 18,3 тыс. (подробнее см.:
Зеленин И£. Политотделы МТС (1933—1934 гг.) // АН СССР. Институт истории.
Исторические записки. М 76. М., 1965).

⁴⁴ Северо-Донской округ Азово-Черноморского края был образован 9 ноября 1933 г.
как Северная область Северо-Кавказского края (см.: РГАСПИ. Ф. 17. On. 163. Д. 95.
Л. 103). 13 июня 1934 г. Политбюро ЦК ВКЩб) приняло постановление «О помощи
колхозам Северной области АЧК», согласно которому комиссии в составе Жданова
(созыв), Чернова, Гуревича, Микояна, Клейнера, Гринько, Акулова, Малинова, Луки­
на, Шолохова и Юркина поручалось в двухдневный срок «разработать мероприятия по
хозяйственной помощи колхозам» районов области (см.: Там же. On. 162. Д. 16.
Л. 101). Материалы комиссии, а также ее решения, утвержденные вышестоящими ин­
станциями, в архиве не выявлены.

Статья 116 УК РСФСР гласила: «Присвоение или растрата должностным лицом или лицом, исполняющим какие-либо обязанности по поручению государственного или общественного учреждения, денег, ценностей или иного имущества, находящегося в его ведении в силу его служебного положения или исполнения обязанностей — лише­ние свободы на срок до трех лет. Присвоение или растрата, совершенные теми же ли­цами, но при наличии у них особых полномочий, а равно присвоение особо важных государственных ценностей — лишение свободы на срок не ниже двух лет с конфиска­цией имущества» (УК РСФСР. М., 1930. С. 50).

⁴⁶ Приказ № 0045 «Об оперативных задачах зам. нач. политотделов МТС и совхо­зов и организации непосредственного руководства в связи с ними ОГПУ» был отдан 3 февраля 1933 г. В качестве приложения к приказу была издана Инструкция об аген-турно-оперативной работе зам. нач. политотделов МТС и совхозов по работе ОГПУ. В приказе подчеркивалось, что ряд вскрытых вредительских и эсеровско-повстанчес-

695

ких организаций в Трактороцентре, животноводческой и коневодческой системах по­казывают, что «контрреволюция обращает особое внимание на МТС и совхозы». В связи с этим вновь созданный аппарат зам. нач. политотделов МТС и совхозов дол­жен «все свое внимание сконцентрировать на своевременной ликвидации к/р активнос­ти и возникших к/р образований». Приказ № 0045 обязывал каждого чекиста, послан­ного в МТС, «твердо помнить, что он послан партией для активной борьбы с к[онтр]р[еволюцией], что проводит он эту работу в тесном контакте с нач. ПО, сохра­няя при этом полную самостоятельность в своей агентурно-оперативной работе». При­казом было предписано установить систематическую связь зам. нач. ПО МТС и совхо­зов с ОПТУ, непосредственно для чего требовалось предоставление ими декадных писем в ОГПУ — копия соответствующему ПП или нач. облотдела. «В письмах кратко, но конкретно, по наиболее принципиальным вопросам сообщать о политико-экономичес­ком состоянии и деятельности МТС и обслуживаемых ими колхозах, а также совхозов, а главное, о проводимой чекистско-оперативной работе». В приказе было подчеркнуто: «Ввиду большой важности работы зам. нач. ПО МТС и совхозов, в целях обеспечения особого внимания и руководства ими, — возлагаю выполнение этой задачи: по МТС и обслуживаемым ими колхозам — на пом. нач. СПО ОГПУ т. Люшкова, по совхозам на нач. 2 отд. ЭКУ ОГПУ т. Апресьяна. На указанных товарищей возложить также связь от ОГПУ с Политуправлениями Наркомзема и Наркомсовхоза». И в заключении при­каза, подписанного Г.Г. Ягодой, было сказано: «Чекисты, работающие в МТС и совхо­зах, выдвинуты партией на передовые позиции борьбы с классовым врагом, пытаю­щимся дезорганизовать социалистическое хозяйство в деревне. По тому, как успешно справится каждый чекист на порученном ему участке — Коллегия ОГПУ будет судить о его классовой выдержанности и чекистской боеспособности» (см.: ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. On. 1-т. Д. 56. Л. 5—8).

---

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 318; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!