Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы



Повторные, а также дополнительные выборы отличаются от повторного голосования (которое предусматривается на выборах Президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) тем, что при их проведении заново совершается весь цикл избирательных действий. При проведении повторных выборов допускается сокращение сроков выполнения отдельных избирательных действий, но не более чем на одну треть. Дополнительные выборы проводятся в случае прекращения полномочий депутата представительного органа государственной власти или депутата представительного органа местного самоуправления.

Повторное голосование является стадией одних и тех же выборов, существенным элементом применяемой при выборах избирательной системы. В данном случае выборы разворачиваются в два тура, если в первом туре ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов.

6 Это нововведение Федерального закона от 2002 г. стало реакцией на достаточно распространенную практику, когда при голосовании незаверенные листы списков избирателей распределялись между членами участковых избирательных комиссий, производившими выдачу бюллетеней. То есть до окончания голосования и скрепления отдельных листов списка избирателей самого списка избирателей как юридически оформленного документа не существовало.

7 Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под многомандатным округом понимается только избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально. Проведение выборов по партийным спискам осуществляется по единому избирательному округу, то есть округу, включающему в себя всю территорию, на которой проводятся выборы. Формально данный округ не называется многомандатным.

8 К «другим местам временного пребывания», в частности, относятся следственные изоляторы, изоляторы временного содержания.

9 Данное правило вступает в силу после проведения первых выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после вступления в силу Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. (декабрь 2003 г.).

10 К таковым относятся муниципальные образования со средней нормой представительства избирателей менее 10000.

11 В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы в Российской Федерации» к государственным должностям категории «А» относятся должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (государственные должности Российской Федерации), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, председатели палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, депутаты, министры, судьи и другие).

12 Данное определение приводится в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации. 2000. №3. С. 11.

13 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 675.

14 В настоящее время утратила силу.

15 К числу таких ограничений, в частности, относится запрет, сформулированный в пункте 5 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…», согласно которому запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.

16 Единственное исключение из правила об обязательности создания избирательных фондов установлено для избирательных округов с небольшой численностью избирателей (не более 5 тысяч). Однако если кандидат не создает избирательный фонд, он не вправе осуществлять какое-либо финансирование собственной избирательной кампании.

17 Pinto-Duschinsky M. Loopholes.ACE Рroject. Oct. 1998.

18 Голосование вне помещения для голосования с использованием переносных ящиков для голосования может проводиться ранее дня выборов в том случае, если оно представляет собой досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день выборов в плавании, на полярных станциях.

19 Указанный минимальный процент может быть повышен законом для выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что минимальный процент от числа избирателей для признания выборов депутатов представительных органов местного самоуправления состоявшимися не устанавливается.

 

 


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1044; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!