Условия участия в конкурсе и порядок финансирования.
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
_______________С.Г. Поляков
«___» ______________ 2018 г.
Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»
ПОЛОЖЕНИЕ
О программе «ТехноСтарт»
г. Москва
2018 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПОЛОЖЕНИЕ.. 1
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
2. 1-Й ЭТАП ПРОГРАММЫ (КОНКУРС «ТехноСтарт-1») 3
3. 2-Й ЭТАП ПРОГРАММЫ (КОНКУРС «ТехноСтарт-2») 15
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ «ТЕХНОСТАРТ-1» И ИХ ЗНАЧИМОСТЬ.. 27
СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 29
Показатели развития малого инновационного предприятия.. 32
ПРОЕКТ ДОГОВОРА.. 37
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд) грантов субъектам малого предпринимательства на финансовое обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР), реализующих инновационные проекты в области разработки нанотехнологических процессов в микросистемах, создания материалов с новыми электрофизическими и электрохимическими свойствами и устройств на их основе на базе современных технологических центров (далее – технологические центры).
|
|
|
1.2. Под инновационными проектами в контексте настоящего Положения (далее – инновационный проект) понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов (в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ).
1.3. Целью программы «ТехноСтарт» (далее – Программа) является поддержка существующих малых инновационных предприятий, стремящихся разработать и освоить производство нового товара, изделия, технологии или услуги на базе современных технологических центров с использованием результатов собственных научно-технических и технологических исследований в области разработки нанотехнологических процессов в микросистемах, создания материалов с новыми электрофизическими и электрохимическими свойствами и устройств на их основе, находящихся на начальной стадии развития и имеющих значительный потенциал коммерциализации.
1.4. В качестве технологических центров, удовлетворяющих условиям Программы, рассматриваются центры коллективного пользования (доступа), созданные при поддержке Минобрнауки России (перечень представлен на сайте http://ckp-rf.ru/ckp/), и нанотехнологические центры (перечень представлен на сайте http://www.rusnano.com/infrastructure/nanocenters).
|
|
|
1.5. Финансовая поддержка предоставляется в виде безвозмездной и безвозвратной субсидии в денежной форме (далее – грант), выделяемой на проведение НИОКР, заявителям, отобранным по результатам конкурса (далее – конкурс).
1.6. Программа реализуется в 2 этапа:
§ 1-й этап Программы (конкурс «ТехноСтарт-1»);
§ 2-й этап Программы (конкурс «ТехноСтарт-2»).
Й ЭТАП ПРОГРАММЫ (КОНКУРС «ТехноСтарт-1»)
Участники конкурса и требования к представляемой информации.
2.1.1. В конкурсе могут принимать участие малые инновационные предприятия (далее – предприятие), соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ, удовлетворяющие следующим требованиям:
§ дата регистрации предприятия составляет не более 3-х лет от даты подачи заявки на конкурс;
§ в числе видов экономической деятельности предприятия должен иметься код ОКВЭД 72.1 (ОК 029-2014 от 01.02.2014) «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук», или код ОКВЭД 73.1 (ОК 029-2001 и ОК 029-2007)[1].
|
|
|
§ предприятие должно иметь документальное подтверждение наличия договоренностей об использовании инфраструктуры технологического центра для проведения НИОКР;
§ предприятие должно иметь статус «Микропредприятие» или «Малое предприятие» в Едином реестре субъектов МСП;
§ предприятие ранее не должно было получать финансовую поддержку Фонда.
2.1.2. Требования к предоставляемой информации:
а) Для участия в конкурсе предприятие должно представить следующие документы:
§ заявка на участие в конкурсе (заполняется в электронном виде);
§ техническое задание на выполнение НИОКР в рамках реализации инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);
§ смета расходов на выполнение НИОКР за счет средств гранта в рамках реализации инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);
§ календарный план выполнения НИОКР за счет средств гранта в рамках реализации инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);
§ показатели реализации инновационного проекта на 5 лет (заполняется в системе АС Фонд-М);
§ бизнес-план инновационного проекта (приложение № 2);
§ оригинал, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее, чем за 180 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе[2];
|
|
|
§ сведения о среднесписочной численности работников предприятия за последние 3 (три) календарных года по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой[3];
§ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах предприятия[4] за последние 3 (три) календарных года[5];
§ документальное подтверждение наличия договоренностей об использовании инфраструктуры технологического центра для проведения НИОКР: предварительный договор об оказании технологических услуг с приложением технического задания на разработку техпроцессов и на их проведение, списка предоставляемого оборудования с указанием его функционального назначения, а также предварительной сметы работ;
б) Заявки, не содержащие документов, указанных в пп.а) п.2.1.2 и/или не соответствующие требованиям п.2.1.1, снимаются с рассмотрения в конкурсе.
2.1.3. Оформление и подача заявок производится в сети Интернет по адресу http://online.fasie.ru путем заполнения всех форм и вложением в электронном виде документов.
Все вложенные документы должны быть хорошо читаемые, отсканированы в цвете и сохранены в формате PDF. Сканировать документы необходимо целиком, а не постранично - один файл должен содержать один полный документ. Название файла должно совпадать с заголовком документа или давать ясное понимание назначения документа. Заявки, поступившие на бумажном носителе, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.
2.1.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных малым инновационным предприятием в составе заявки, он отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, вплоть до заключения договора гранта.
2.1.5. Другие обязательные требования:
§ заявителем не должны быть нарушены авторские и иные права третьих лиц, должно иметься согласие правообладателей на представление в Фонд материалов и их использование Фондом для проведения экспертизы и для обнародования;
§ работы, на выполнение которых запрашиваются средства Фонда, не должны ранее финансироваться из других бюджетных источников (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ);
§ заявитель не должен иметь открытых договоров на получение государственных субсидий с Фондом и другими институтами развития, осуществляющих поддержку инновационных предприятий в соответствии с п.3 ст. 16.2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ;
§ заявляемый проект в соответствии с уставом Фонда должен быть направлен на реализацию технологий гражданского назначения и не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
В случаях нарушения требований, указанных в пп. 2.1.5, Фонд оставляет за собой право отклонить заявку на конкурс и прекращает финансирование проекта независимо от стадии его реализации с одновременным истребованием от получателя гранта выплаченных ему денежных средств в установленном порядке.
Условия участия в конкурсе и порядок финансирования.
2.2.1. Первый этап реализации Программы является «посевным», в ходе его выполнения проводятся научные исследования, осуществляется, например, разработка экспериментального образца продукта, его испытания, которые позволят убедиться в реальности коммерциализации создаваемых результатов научных исследований.
2.2.2. Максимальный объем предоставляемого Фондом гранта составляет не более 10 млн. рублей. При этом расходы на разработку (выполнение НИОКР) должны составлять не более 3 млн. рублей, а расходы на использование инфраструктуры технологического центра должны составлять не более 7 млн. рублей.
2.2.3. Срок выполнения НИОКР составляет 12 или 18 месяцев с даты заключения договора о предоставлении гранта.
Данный срок может быть уменьшен в случае выполнения предприятием всех предусмотренных договором (соглашением) работ, достижения заявленных показателей развития предприятия и соблюдения требований конкурса. В случае возникновения технических проблем при изготовлении предусмотренных условиями договора новых экспериментальных образцов техники, невыполнения в срок своих обязательств сторонними организациями или соисполнителями проекта, необходимости проведения дополнительных исследований и испытаний, а также из-за обстоятельств непреодолимой силы, делающими невозможным своевременное исполнение обязательств по договору (соглашению), изменение сроков выполнения работ может быть согласовано Фондом при условии предоставления исполнителем убедительного обоснования причин переноса сроков.
2.2.4. Гранты предприятиям предоставляются в 2 или 3 этапа в соответствии с календарным планом выполнения НИОКР в рамках реализации инновационного проекта, предусмотренным договором гранта.
2.2.5. Средства грантового финансирования могут быть использованы для финансового обеспечения расходов на разработку (выполнение НИОКР) в рамках реализации инновационного проекта в соответствии с утвержденной сметой расходов средств гранта:
а) заработная плата[6];
б) начисления на заработную плату;
в) спецоборудование (не более 10% от суммы гранта, предусмотренной на разработку);
г) материалы, сырье и комплектующие, необходимые для проведения разработки (не более 20% от суммы гранта, предусмотренной на разработку);
д) оплата работ прочих соисполнителей, участвующих в разработке (не более 20% от суммы гранта, предусмотренной на разработку);
е) прочие общехозяйственные расходы (не более 10% от суммы гранта).
ж) работы и услуги, выполняемые технологическим центром и/или с использованием инфраструктуры технологического центра (не более 7 млн. рублей).
Расходы на статьи «а» - «е» должны составлять в совокупности не более 3 млн. рублей.
2.2.6. Гранты предоставляются в пределах субсидии, предоставляемой Фонду из средств федерального бюджета.
2.2.7. Перечисление средств гранта получателю гранта осуществляется на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные договором гранта.
2.2.8. Полученные средства гранта в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в Фонд.
2.2.9. По результатам выполнения НИОКР грантополучателем должны быть достигнуты следующие результаты:
§ создана интеллектуальная собственность, права на которую должны быть оформлены согласно Гражданскому кодексу РФ на предприятие – получателя гранта;
§ руководитель предприятия должен быть трудоустроен в штат предприятия на основное место работы;
§ среднесписочная численность сотрудников предприятия должна составлять не менее 3 человек;
§ описан технологический процесс создания экспериментального образца изделия;
§ создан экспериментальный образец изделия, проведены испытания.
Значения плановых показателей реализации инновационного проекта устанавливаются в дополнении к договору гранта. Перечень показателей представлен в приложении № 3 к настоящему Положению.
2.2.10. В случае недостижения плановых показателей реализации инновационного проекта, предусмотренных договором гранта, и (или) нарушений условий договора гранта, Фонд вправе потребовать возврата средств гранта и (или) известить Федеральную налоговую службу о нецелевом использовании средств гранта.
Порядок рассмотрения заявок.
2.3.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе начинается после окончания срока приема заявок. Срок рассмотрения заявок, включая проведение независимых экспертиз и утверждение результатов конкурсного отбора Дирекцией Фонда, не может превышать 60 календарных дней.
2.3.2. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в разделе 2.1. настоящего Положения и/или не содержащие обязательные документы согласно п. 2.1.2, снимаются с рассмотрения в конкурсе. Остальные заявки направляются на независимую заочную экспертизу.
2.3.3. По каждой заявке проводится не менее двух независимых экспертиз по оценке научно-технического уровня разработки, лежащей в основе проекта, оценке перспективности внедрения, коммерческой реализации создаваемого продукта, оценке наличия и квалификации трудовых ресурсов для выполнения проекта, а также оценке технологической инфраструктуры, используемой для выполнения проекта. При существенном расхождении мнений экспертов может быть проведена дополнительная экспертиза.
2.3.3.1. Заочная экспертиза проводится экспертами, зарегистрированными в базе экспертов автоматизированной системы ФОНД-М и обладающими необходимой квалификацией для оценки проектов по приведенным выше направлениям. Необходимым условием для экспертов является отсутствие личной заинтересованности в результатах проводимой экспертизы.
Оценка заявок проводится по критериям, установленным настоящим Положением (приложение № 1). На данном этапе заявки делятся на рекомендованные и не рекомендованные к очному рассмотрению на жюри. Рекомендованной считается заявка, рейтинг которой по итогам независимой экспертизы равен или превышает установленный дирекцией Фонда уровень.
2.3.3.2. Вторым этапом рассмотрения заявок является очная независимая экспертиза.
а) На втором этапе проведения независимой экспертизы проектов экспертное жюри при личном собеседовании или с использованием видеосвязи с заявителями оценивает проекты с учетом результатов заочной экспертизы. В состав экспертного жюри могут входить сотрудники Фонда, специалисты в соответствующих областях науки и техники, представители предпринимательского сообщества, общественных и некоммерческих организаций, образовательных учреждений, органов государственной власти Российской Федерации.
б) Членами экспертного жюри не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения победителей конкурса, в том числе физические лица, состоящие в штате организаций, подавших заявки, физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса. Состав экспертного жюри утверждается дирекцией Фонда.
в) Экспертное жюри правомочно осуществлять свои функции, если на заседании жюри присутствует не менее половины от общего числа членов жюри плюс один член жюри. Члены жюри могут принимать участие в работе через сеть интернет с использованием видео- и аудиосвязи. Принятие решения членами жюри путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
г) В случае невозможности присутствия заявителя на очном заседании жюри, заявка может быть рассмотрена экспертным жюри без участия заявителя, по представленным в заявке материалам.
д) Экспертное жюри формирует рекомендации по подведению итогов конкурса после обсуждения. Решение по определению победителей конкурса принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов экспертного жюри путем голосования.
е) Каждый член жюри имеет один голос. При равенстве голосов голос Председателя экспертного жюри (а в случае его отсутствия – заместителя председателя экспертного жюри) является решающим.
ж) Размер гранта может быть скорректирован экспертным жюри, в том числе с учетом рекомендаций экспертов.
2.3.4. Рекомендации экспертного жюри оформляются протоколом рассмотрения заявок конкурса.
2.3.5. Результаты экспертизы в виде рекомендаций по заявкам и объему финансирования проектов утверждаются экспертным советом Фонда.
2.3.6. Заявки, рекомендованные экспертным советом Фонда по результатам независимой экспертизы, рассматриваются конкурсной комиссией Фонда.
Конкурсная комиссия Фонда с учетом результатов независимой экспертизы, рекомендаций экспертного совета и иных факторов формирует итоговые рекомендации по финансированию отобранных заявок. При этом размер гранта может быть скорректирован Конкурсной комиссией с учетом рекомендаций экспертов, экспертного совета Фонда, текущего финансово-экономического состояния заявителя. Рекомендации конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения заявок и направляются на утверждение в дирекцию Фонда.
2.3.7. Окончательные результаты конкурсного отбора утверждаются дирекцией Фонда.
2.3.8. Результаты конкурса размещаются на сайте Фонда по адресу www.fasie.ru не позднее чем через десять дней с даты подписания дирекцией Фонда протокола об утверждении результатов конкурса.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 153; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!