Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономическая политика государства может быть открытой, умеренной или протекционистской.
Протекционизм - это целеустремленное ограждение внутреннего рынка от поступления товаров иностранного производства. Внешнеэкономическая политика, которая носит умеренный характер, допускает соединение в каких-то пропорциях элементов открытой экономики и протекционизма, в чистом виде протекционизм или открытая экономика не встречаются.
В зависимости от способа государственного влияния на внешнеэкономические отношения выделяют административные и экономические формы регулирования. Административные - это методы прямого влияния, которые имеют в основном ограничительный характер. Например, установление квот, использования лицензий, применения ограничений и так далее. Административные формы регулирования внешнеэкономической деятельности государство использует при проведении протекционистской политики, с целью защиты отечественных производителей.
Экономическое регулирование осуществляется с помощью использования экономических мероприятий - акцизов, налогов, пошлин, валютного курса и так далее
Внешнеэкономическая политика государства заключается, главным образом, в управлении движением показателей платежного баланса и регулировании валютного курса.
Экономика любой страны, независимо от ее размеров и уровня экономического развития, взаимодействует с внешним миром через механизм внешней торговли. Размеры экспорта (EX) и импорта (IM) влияют на внутренние цены, обменные курсы национальных валют, процентные ставки, объемы совокупного спроса и ВВП, уровень занятости и макроэкономическое равновесие.
|
|
|
Государственное регулирование внешнеторговых отношений связано с реализацией тарифных и нетарифных методов. Тарифные методы направлены на регулирование внешнеторговых отношений с помощью системы пошлин.
Пошлина (англ. custom's duty, tax) - вид обязательного налога, который стягивается таможенными органами страны при ввозе товара на ее территорию или его вывоз из этой территории. Размер пошлины определяется таможенным тарифом, который содержит списки товаров, налогооблагаемых пошлиной. Пошлины вводятся для защиты внутреннего производителя, поскольку увеличивают себестоимость импортного товара, а также служат источником пополнения бюджетных средств.
Нетарифные барьеры - ограничения внешней торговли, не связанные с применением пошлин. Тарифные и нетарифные методы регулирования представляют основу протекционистской политики государства.
Государственное регулирование движения капитала направлено, во-первых, на привлечение или ограничение иностранные инвестиции в национальную экономику и, во-вторых, на вложение капитала резидентов в экономику других стран (заграничные капиталовложения).
|
|
|
Необходимость регулирования иностранных инвестиций вызвана тем, что, с одной стороны, импорт капитала означает привлечение дополнительных финансовых и материальных ресурсов в национальную экономику, которая способствует ее экономическому рост. С другой стороны, чрезмерные иностранные инвестиции могут привести к угрозе национальной безопасности, связанной с переходом важных экономических объектов у руки иностранных владельцев и вывоза больших объемов прибыли иностранных компаний (включая дивиденды, проценты, роялти). Большинство стран мирового рыночного хозяйства проводят политику, направленную на привлечение иностранного капитала.
Второе направление государственного регулирования движения капитала - это вывоз капитала, или экспорт инвестиций резидентами за рубеж. Капитал вывозится за рубеж с целью увеличения прибыли, в виде прямых и портфельных инвестиций, кредитов, капитала на банковских депозитах и разных счетах. Государственное регулирование экспорта капитала заключается в поддержке вывоза капитала, в первую очередь прямых инвестиций. Это содействие в поиске заграничного партнера, в организации предыдущего технико-экономического обоснования проекта, анализа бизнес-плана, в реализации инвестиционных проектов, предоставления налоговых льгот, кредитования, страхования.
|
|
|
Иногда капитал вывозится за рубеж с целью сохранения его путем помещения в больше стабильные и надежные условия - "исток" капитала за границу, Основная причина "истока" капитала - отсутствие благоприятного инвестиционного климата, политическая нестабильность, высокие налоги, инфляция, отсутствие гарантий для инвесторов. Возможный и неофициальный вывоз полученного незаконно - криминального - капиталу.
Валютное регулирование являет собой валютные ограничения. Валютные ограничения могут регламентировать операции резидентов и нерезидентов с валютой или валютными ценностями. Это ограничение на перевод за рубеж валютных средств по капитальным и (или) текущих статьях платежного баланса, ограничения возможностей резидентов покупать иностранные товары, услуги, предоставлять за границу кредиты. Валютные ограничения могут касаться и внешней торговли, и движения капиталов. Валютные ограничения являются частью валютного контроля, осуществляемого правительством.
|
|
|
Валютный контроль - система государственных мер, которые контролируют все соглашения между страной и другим миром, куда входит контроль за законностью валютных операций, за своевременным возвращением валюты по экспортным операциям, за правильностью расчетов по импортным операциям и так далее. В условиях резкого ухудшения внешнеэкономического положения и увеличения дефицита платежного баланса государство принимает меры к жесткости валютных ограничений, особенно относительно вывоза капитала.
Словарь основных сроков
Платежный баланс - документ, который описывает все денежные платежи, которые поступают в страну через границю, и все платежи за границу в течение определенного периода времени (год, квартал, месяц).
Валюта - денежная единица страны, также под валютой понимают деньги иностранных государств, кредитные средства обращения и платежа, которые выражены в иностранных денежных единицах.
Валютный курс - это цена одной валюты, выраженная в единицах другой валюты, а также соотношение между денежными единицами разных стран, что определяется их покупательной способностью и другими факторами.
Протекционизм - целеустремленное ограждение внутреннего рынка от поступления товаров иностранного производства.
Пошлина - вид обязательного налога, который стягивается таможенными органами страны при ввозе товара на ее территорию или его вывоз из этой территории.
Контрольные вопросы
1. Объясните термин «открытая экономика».
2. Какие виды государственной внешнеэкономической политики Вы знаете?
3. Перечислите разделы платежного баланса и дайте характеристику каждому из них.
4. Расскажите о дефиците платежного баланса. Как он корректируется?
5. Что такое номинальный и реальный валютный курс, чем они отличаются и какую роль исполняют?
6. Чем отличаются регулируемые и независимый валютные курсы?
7. Рассказывайте о формах регулирование внешнеэкономической деятельности.
8. Какие Вы знаете основные направления регулирования внешнеэкономической деятельности?
9. Что такое пошлины, какие их функции?
10. По-вашему, термины «вывоз капитала» и «исток капитала» помечают то же действую? Ответ объясните
Тесты
1. Счета текущих платежей не включают:
а) товарный экспорт;
б) чистые доходы от инвестиций;
в) транспортные услуги иностранным государствам;
г) изменения в активах страны за рубежом.
Ответ: г)
2. Допустимо, что между США и Канадой установленный режим свободно плавающих валютных курсов. Если спрос на канадский доллар вырастет, то это значит, что:
а) цена канадского доллара в США упадет;
б) цена доллара США в Канаде упадет;
в) предложение канадского доллара снизится;
г) предложение доллара США снизится.
Ответ: б)
3. Если русские корпорации выплачивают высокие дивиденды иностранцам, то:
а) это может привести к снижению стоимости рубля;
б) это может привести к увеличению стоимости рубля;
в) импорт может снизиться;
г) экспорт должен увеличиться.
Ответ: а)
4. Разница между импортной пошлиной и квотой в том, что пошлина :
а) приводит к сокращению международной торговли;
б) приводит к повышению цен;
в) приносит доходы в госбюджет;
г) влияет на снижение жизненного уровня в стране.
Ответ: в)
5. Какая из нижеследующих форм торговых барьеров не является существенным препятствием для свободной торговли:
а) пошлина на импорт;
б) импортная квота;
в) лицензии на экспорт и импорт;
г) все ответы неверны.
Ответ: г)
6. Что из перечисленного способствует повышению обменного курса национальной валюты ( при других равных условиях) :
а) снижение процентных ставок в стране;
б) повышение процентных ставок за пределами страны;
в) повышение уровня цен в стране;
г) повышение уровня производительности труда.
Ответ: г)
7. Каждая из трех стран А, Б и В характеризуется высоким уровнем инфляции. В международной сфере между этими странами установлен режим свободно плавающих валютных курсов. Страна А, чтобы снизить уровень инфляции, начинает проводить "политику дорогих денег". Это скажет на конкурентоспособности страны А таким образом:
а) конкурентоспособность повышается;
б) конкурентоспособность снижается;
в) никак не повлияет на конкурентоспособность;
г) невозможно спрогнозировать влияние.
Ответ: б)
8. При девальвировании своей валюты считается, что:
а) страна отказалась от золотого стандарта;
б) в стране есть дефицит торгового баланса;
в) внутренняя покупательная способность единицы валюты снизилась;
г) правительство будет покупать золото и другие валюты дороже.
Ответ: г)
9. Если ВВП Украины снижается, то за системы плавающих валютных курсов:
а) импорт и цена гривны снизятся;
б) импорт и цена гривны будут расти ;
в) импорт увеличится, и цена гривны уменьшится;
г) импорт уменьшится, а цена гривны повысится.
Ответ: в)
10. Дефицит платежного баланса :
а) не изменяет денежную базу;
б) не влияет на количество денег в обращении;
в) уменьшает количество денег в стране;
г) увеличивает количество денег в стране.
Ответ: в)
Задачи с примерами решения
1. Перечень внешнеэкономических операций между страной А и другими государствами предоставлено в таблице.
| Внешнеэкономические операции | Млн.евро |
| Покупка резидентами страны А ценных бумаг иностранных предприятий | 70 |
| Импорт товаров и услуг в стране А | 120 |
| Экспорт товаров и услуг из страны А | 140 |
| Денежные переводы с других стран до страны А | 50 |
| Передача ценных бумаг предприятий государства А иностранцам | 80 |
| Импорт золота в государство А | 80 |
Сложите платежный баланс государства А.
Решение задачи 1:
Платежный баланс состоит из дебиту и кредиту, а потому каждую операцию отнесем к определенной позиции и сложим таблицу платежного баланса :
| Статьи | Дебет | Кредит |
| Млн. евро | ||
| Импорт товаров и услуг в стране А | 120 | - |
| Экспорт товаров и услуг из страны А | - | 140 |
| Покупка резидентами страны А ценных бумаг иностранных предприятий | 70 | - |
| Продажа ценных бумаг предприятий государства А иностранцам | - | 80 |
| Денежные переводы с других стран до страны А | - | 50 |
| Импорт золота в государство А | 80 | - |
| Всего: | 270 | 270 |
Операции страны А с другими государствами свидетельствуют о сбалансированности внешнеэкономического бюджета страны.
Задачи для самостоятельного решения
1. Рассчитать сальдо статьи «Ошибки и упущения» при таких условиях: товарный экспорт представляет 9100 млн.грн., товарный импорт - 11200 млн.грн., чистые поступления от услуг - 700 млн.грн., чистые доходы - 420 млн.грн., чистые текущие внешние трансферты - 140 млн.грн., сальдо счета капитальных операций - 700 млн.грн.
2. «Корзина потребителя« в Украине и в США стоит соответственно 9000 грн и 1000 дол.США. Номинальный курс гривны представляет 0,2 дол.США. На протяжении года уровень цен в Украине вырос на 39,5%, а в США - на 12%. На сколько пунктов изменился реальный курс гривны к доллару согласно обратной котировке?
3. Украина имеет такие показатели платежного баланса (млн. грн.) : сальдо счета текущих операций - 170, сальдо счета капитальных операций +120, сальдо статьи «Ошибки и упущения» +27. На сколько необходимо уменьшить резервные активы, чтобы уравновесить платежный баланс?
4. В прошлом году стоимость определенного набора продуктов в США представляла 5000 дол. США, а во Франции - 3000 евро. Определите паритет покупательной способности доллара к евро.
5. Перепустим, некоторого года между Украиной и другими государствами имели место следующие внешнеэкономические операции:
покупка резидентами Украины ценных бумаг иностранных фирм - 80 млрд. грн.;
импорт товаров и услуг в Украину - 130 млрд.грн.;
экспорт товаров и услуг из Украины иностранным государствам - 90 млрд.грн.;
импорт золота в Украину - 90 млрд.грн.;
денежные переводы с других стран до Украины 60 млрд.грн.
Сложите платежный баланс Украины.
Ситуационные задания
1. Перепустим, потребители нашей страны в следующем году начали больше тратить гривны на импортные товары. Изменилось ли что-то в экономике? Какая связь стоимости валюты с уровнем инфляции? Объясните как инфляция может влиять на динамику курса национальной валюты?
2. Объясните ваше отношение к следующему утверждению: «Чем больше предельная склонность к импорту, тем меньше величина мультипликатора».
3. Предоставляйте необходимые разъяснения таким утверждениям:
а) «Существование Центрального банка - необходимое условие для стойкого дефицита торгового баланса».
б) «В условиях фиксированного обменного курса стимулирующая кредитно-денежная политика приводит к истощению валютных резервов Центрального банка».
Обоснуйте ваш ответ.
4. Как повлияет введение пошлины на импорт в условиях фиксированного обменного курса и абсолютной мобильности капитала? Ответ обоснуйте с помощью примеров.
5. Перепустим, Ваша фирма занимается внешней торговлей, экспортирует к стране Бета пшеницу. Можете ли Вы как экспортер застраховаться от изменения валютного курса? Каким образом? Ответ дайте с помощью примера.
Графические упражнения
Точка А на рис. а) и б) отображает первоначальное состояние экономики при условии что Р, q – постоянные.
а) б)
Вследствие прироста государственных расходов линия IS0 сместилась справа в положение IS1.
Чем отличаются начальные условия, отображенные на рис а) и б)? Проанализируйте последствия прироста государственных расходов в каждом из вариантов [2, с. 376-377].
Рекомендована література
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: учебник / под. общ. ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В.Ломоносова. - М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. - 496 с.
2. Базилевич В.Д., Базилевич К.С., Баластрик Л.О. Макроекономіка: Підручник / За ред. В.Д. Базилевича. - К.: Знання, 2008. - 743 с.
3. Базилевич В.Д., Базилевич К. С., Баластрик Л. О. Макроекономіка: практикум: навч. посіб. / В.Д. Базилевич, К. С. Базилевич, Л. О. Баластрик; за ред. В.Д. Базилевича. -2-г вид.; переробл. і допов. –К.:Знання, 2010. – 550 с.
4. Вечканов Г.C., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: учебное пособие. -Спб.: Изд. «Питер»,2008. – 240 с.
5. Кучерявенко І.А. Макроекономіка: Практикум: Навч. посіб.-К.: Вікар, 2008.-239 с.
6. Макроекономіка. Навчальний посібник / О. М. Кліменко, О. М. Крюкова, В. М. Філатов та ін. : Під заг. ред. О. М. Кліменко. -Харків: ВД «Инжэк», 2011. - 250 с.
7. Макроэкономика. Учебное пособие / Е. Н. Клименко, О. Н. Крюкова, М. А. Мащенко, А. А. Пономаренко, В. М. Филатов. –Х.: ИД «ИНЖЭК», 2011. – 200 с.
8. Мэнкью Н. Г. Принципи макроекономіки: Підручник для вузів. 4-е изд.: -спб.: Изд. Питер , 2010. - 576 с.
8. Олійник О.В. Зовнішнє оцінювання (підготовка). Основи економіки. Репетитор / О.В. Олійник та ін.. - Х.: Факт, 2008.-256 с.
9. Олійник О.В. Олімпіадні завдання з економіки: Збірник /О.В. Олійник, І.Є. Тимченко/.-Х.: Веста: Видавництво «Ранок», 2007.-400 с.
10. Панчишин Степан. Макроекономіка: Тести і задачі.-К.: Либідь, 2002.-216 с.
11. Савченко А.Г., Пасічник О.В. Макроекономіка: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. - К.: КНЕУ, 2006. - 176 с.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 240; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!