Взимание таможенных пошлин таможенными органами, и последствия для экономики России
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
Омский государственный университет путей сообщения (ОмГУПС)
Кафедра «Таможенное дело и право»
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СМЫСЛ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Курсовая работа
по дисциплине «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности»
Студент гр.___56ю_____
(номер группы)
_________ А. А. Пшембаев
(подпись студента) (иниц. и фамилия студента)
_________
(дата)
Руководитель –
к.ю.н., доцент кафедры «ТДиП»
(должность, уч. степень, уч. звание руководителя)
_________ И. Г. Каравай
(подпись руководителя) (иниц. и фамилия руководителя)
_________
(дата)
_________
(оценка)
Омск 2018
ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Кафедра «Таможенное дело и право»
З А Д А Н И Е
на выполнение курсовой работы студенту
.
(фамилия, имя, отчество)
Тема курсовой работы: экономический смысл и последствия применения таможенных пошлин
|
|
|
Календарный план
| № | Разделы курсовой работы | Срок выполнения |
| 1 | Раздел 1 | 1-я контрольная неделя |
| 2 | Раздел 2 | 2-я контрольная неделя |
| 3 | Подготовка введения, заключения. Оформление работы. | Неделя, предшествующая 3-ей контрольной неделе |
Срок представления работы неделя, предшествующая 3-ей контрольной неделе
Дата выдачи задания
Руководитель
Обучающийся
Содержание
Введение………………………………………………………………………...……4
1 Таможенные пошлины, как фискальная мера в таможенном деле……………..5
1.1 Виды таможенных пошлин……………………………………………………...5
1.2 Ставки таможенных пошлин……………………………………………………7
2 Взимание таможенных пошлин таможенными органами, и последствия для экономики России…………………………………………………………………..10
2.1 Экономический эффект от таможенных пошлин…………………………….10
2.2 Значение таможенных пошлин для экономики Российской Федерации.......13
|
|
|
2.3 Ответственность участников ВЭД за неуплату таможенных пошлин……...17
Заключение………………………………………………………………………….22
Библиографический список……………………………………………………….23
Введение
В настоящем исследовании мы будем рассматривать такой крайне важный элемент в таможенной и экономической сфере, как таможенные пошлины.
По сути, таможенная пошлина это сбор, осуществляемый таможенными органами. Но каков его экономический смысл? Нам необходимо понять, какую пользу он приносит экономике государства. В то же время, следует понять, каковы последствия возникают при его осуществлении.
Даже не углубляясь в анализ данных вопросов, можно смело предположить, что таможенные пошлины вносят существенный вклад в экономику. Связано это с тем, что таможенную границу ежедневно пересекают тысячи объектов (товаров), на которые накладываются пошлины, что, в свою очередь, приносит казне государства огромные деньги. Но это лишь общая абстракция. Нам же необходимо подробно разобрать этот вопрос.
Следуя вышесказанному, объектом данного исследования являются таможенные пошлины.
Предметом выступают экономический смысл, а так же последствия, возникающие при сборе таможенных пошлин.
|
|
|
Основная цель данного исследования – ответить на вопрос, какое влияние оказывают таможенные пошлины на развитие экономики, и каковы последствия их применения.
Исходя из цели работы, поставлены следующие задачи:
1) Раскрыть экономический смысл таможенных пошлин
2) Определить последствия применения таможенных пошлин
В ходе данного исследования автор избрал метод анализа.
В настоящей работе задействовано 2 главы, 5 подглав, 24 страниц.
Таможенные пошлины, как фискальная мера в таможенном деле
Виды таможенных пошлин
В самом начале данного исследования автор хотел бы условиться на том, что им не будут рассматриваться такие аспекты таможенных пошлин, как лица их уплачивающие, сроки уплаты таможенных пошлин и т.д., т.к. это может занять слишком много места в данной работе, и не столь касается темы исследования. Однако, существует необходимость дать определение понятию «таможенная пошлина» для абстрактного понимания, а так же кратко охарактеризовать основные виды таможенных пошлин и их ставки, т.к. это напрямую касается темы исследования.
Стоит лишь отметить, что лицом, которое уплачивает таможенные пошлины, является декларант.
|
|
|
Характеристика основных компонентов таможенного регулирования позволяет сделать вывод о том, что они образуют сложную, комплексную систему экономического, административного, организационно-управленческого порядка, в которой таможенная служба выполняет системообразующую роль. Этой системе присущи следующие закономерности функционирования:
1) рациональный размер пошлин;
2) единство ставок таможенных пошлин;
3) устойчивость таможенного тарифа;
4) приоритет тарифного регулирования;
5) рациональное сочетание тарифных и нетарифных мер таможенного регулирования. [4, с.6]
Таможенная пошлина - обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами (ТО) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза (ТС) и в иных случаях, определенных в соответствии с международными договорами государств-участников Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации. [7]
Всего видов таможенных пошлин (тп) великое множество, и все перечислять нет надобности, ведь основной вопрос данной работы состоит не в этом. Однако, для общего понимания дальнейшего хода мыслей, который будет охватывать уже основной вопрос исследования, необходимо кратко охарактеризовать основные виды таможенных пошлин. При этом мы не будем вдаваться в глубокий анализ каждого из них, а озвучим основные черты этих пошлин.
Итак, начать стоит с пошлин в зависимости от объекта обложения:
1) Ввозная (она же – импортная) таможенная пошлина – является обязательным платежом, взимаемым ТО в связи с ввозом товара на таможенную границу ТС.
2) Вывозная (т.е. экспортная) таможенная пошлина – это своего рода обязательный таможенный платеж, который взимается ТО вместе с вывозом товаров с территории ТС. Вывозные таможенные пошлины применяются исключительно в отношении сырьевых товаров. [2, с.83]
Иначе говоря, оба вида тп являются обязательными платежами, уклонение от которых влечет за собой штрафные санкции.
Далее, выделяют пошлины в зависимости от страны происхождения товаров:
1) Минимальные ставки.
Это ставки, которыми облагаются товары, созданные в государствах, которым Таможенный союз при торговле предоставил так называемый «режим наибольшего благоприятствования» (этот режим предоставлен 139 странам мира). Эти ставки зафиксированы в едином Таможенном тарифе Таможенного союза и по своей природе являются базовыми (т.е. минимальными).
2) Максимальные ставки (базовые ставки, увеличенные в два раза).
Данный вид ставок применяется по отношению к товарам, которые происходят из государств, которым страны Таможенного союза не позволяют пользоваться режимом наибольшего благоприятствования, или страна-производитель которого не зафиксирована.
3) Преференциальные ставки.
Подобные ставки – это разновидность льготных ставок, которые предоставляются отдельным государствам либо же целым группам стран (развивающиеся либо наименее развитые) по определенным типам товаров.
Минимальные и максимальные ставки проистекают из международных торговых отношений. Если отношения между страной экспортером и страной импортером (и наоборот) положительные, то будут применяться минимальные ставки, потому как с одной стороны это экономически выгодно для обеих стран, с другой – это некий жест дружбы между странами (политическая привилегия).
Преференциальные ставки являются следствием глобализации. Они являются своего рода помощью «малоимущим» со стороны более развитых государств.
Как видно, условия взимания таможенных пошлин (ТП) определяет не только законодательство отдельно взятой страны, но и международные стандарты. Так же становится совершенно ясно, что ТП являются неотъемлемой и очень важной составляющей таможенной системы, которые выполняют фискальные функции в структуре государства. Они носят исключительно императивный характер и порождены властными полномочиями государства.
Так как таможенные пошлины это платеж в бюджет, то и экономический эффект от них, соответственно, положительный.
ТП это к тому же и дополнительный вид таможенного контроля, ведь при их уплате у нарушителя пропадет мотивация лишний раз сталкиваться лицом к лицу с законом. Не менее важно то, что ТП это инструмент для защиты отечественного производителя.
Таким образом, мы кратко ознакомились с основными видами таможенных пошлин.
Ставки таможенных пошлин
Исходя из статьи 4 Закона РФ "О таможенном тарифе" по способу взимания таможенные пошлины делятся на следующие типы:
- адвалорные, начисляемые в процентном соотношении к таможенной стоимости облагаемых товаров (к примеру, 15% таможенной стоимости);
- специфические, начисляемые в установленном размере за 1 единицу облагаемых товаров (например, пять евро за штуку);
- комбинированные, сочетающие оба вышеуказанных вида таможенного обложения (например, 30% таможенной стоимости, но не менее четырех евро за 1 кг).
Наиболее распространенными в мире признаются адвалорные пошлины.
Адвалорная ставка таможенной пошлины («ad valorem» с латинского означает «от стоимости») устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров.
Исчисление таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых по адвалорным ставкам, производится по формуле 1:
ТП = ТС x Ст,
где
ТП - сумма таможенной пошлины;
ТС - таможенная стоимость товара (в руб.);
Ст - ставка таможенной пошлины, установленная в процентах к таможенной стоимости товара (адвалорная ставка).
По замечанию Т.Н. Трошиной, «величина поступлений в бюджет от взимания адвалорных пошлин находится в зависимости от колебаний конъюнктуры соответствующего товарного рынка. Адвалорные ставки, помимо того, более удобны для регулирования импорта товаров, цены на которые отличаются высокой подвижностью (например, технически сложной продукции). Если сравнивать адвалорную ставку со ставкой, начисляемой в установленном размере за единицу облагаемых товаров, то в качестве недостатка адвалорного обложения следует отметить то, что процедура определения таможенной стоимости значительно сложнее, чем расчет количественных параметров товарной партии, облагаемой таможенной пошлиной»
Специфические ставки таможенных пошлин согласно статье 4 Закона РФ "О таможенном тарифе" начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров. То есть, размеры специфических ставок не зависят от цен на товары.
Расчет таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых по специфическим ставкам, производится по формуле 2:
ТП = Вm x Сm x К,
где
ТП - сумма таможенной пошлины;
Вт - количественная или физическая характеристика товара в натуральном выражении;
Ст - ставка таможенной пошлины в евро за единицу товара;
К - курс евро, установленный Банком России на день принятия таможенной декларации.
«При росте цены на товар степень обложения специфическими пошлинами по отношению к цене товара снижается. Однако данный недостаток специфических пошлин компенсируется тем, что начисления в бюджет от взимания таможенных пошлин не снижаются в случае резкого падения товарных цен. Помимо того, использование специфических пошлин позволяет противоборствовать уклонениям от уплаты таможенных платежей путем занижения фактурных цен на импортные и экспортные товары.
Во всемирной таможенно-тарифной практике по отдельным тарифным позициям указываются и адвалорная, и специфическая ставки пошлины, и в зависимости от содержащихся в таможенном тарифе специальных указаний взимаются либо обе пошлины единовременно (кумулятивный способ обложения), либо та, которая дает наибольшую величину таможенной пошлины (альтернативный способ обложения). Ставки, сочетающие адвалорный и специфический виды таможенного обложения, именуются комбинированными.
В случае применения комбинированной ставки при альтернативном способе обложения – «С1 в процентах, но не менее С2 в евро за количество товара» (например, 5%, но не менее 2 евро за 1 штуку) сначала исчисляется размер таможенной пошлины по адвалорной ставке в процентах к таможенной стоимости по формуле 1, а после этого исчисляется размер таможенной пошлины по специфической ставке в евро за единицу товара по формуле 2. Для определения суммы таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая из двух полученных величин.
При расчете таможенной пошлины по специфическим и комбинированным ставкам используются физические характеристики в натуральном выражении:
- количество (штуки, пары и др.);
- масса товара с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи (вес нетто - килограммы, граммы, караты и др.);
- объем (литры, кубометры);
- прочие характеристики (киловатт-часы и др.).
Специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин исчисляются в евро - валюте Европейского Союза, в связи с чем, некоторые исследователи отмечают данный факт противоречащим конституционной норме статьи 75, признающей рубль денежной единицей Российской Федерации. [8]
адвалорные ставки наиболее подходят для международной торговли ввиду невысокой процентной ставки. При адвалорной ставке уплачивается относительно небольшая доля от таможенной стоимости товара, а не как это бывает со специфической ставкой, когда уплачивается едва ли не треть от стоимости товара. Именно поэтому автор считает, что адвалорные ставки наиболее пригодны для международной торговли. Однако, они не совсем подходят для защиты отечественных производителей от влияния иностранных фирм, предприятий. Связано это с тем, что плата за импорт наоборот должна быть как можно выше, чтобы иностранные производители не стремились заполнить отечественный рынок своими товарами. Им это будет невыгодно, и это позволит внутреннему участнику экономических отношений ввести часть отечественного товара на внутренний рынок, что усилит его позиции внутри страны.
Для специфических ставок характерно то, что при уплате таможенных пошлин взимается именно та денежная валюта, которая является главенствующей на территории государства, которое взимает пошлины. Благодаря. уплате пошлин в виде отечественной валюты (а не международной) той страны, куда ввозятся товары – данный вид ставок отлично вписывается в рамки протекционизма.
Благодаря высокой процентной ставке на ввозимые товары, комбинированный тип ставок лучше всего подходит для защиты внутреннего рынка от чрезмерного влияния иностранных фирм.
Взимание таможенных пошлин таможенными органами, и последствия для экономики России
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 352; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!