Экономический эффект от таможенных пошлин
Если мы будем рассуждать логически, то придем к следующему тезису: «пошлины – налоги, налоги пополняют казну государства, соответственно, пошлины полезны государству».
Пошлины – важнейший источник дохода для государства, ведь через таможенные границы проходит огромное количество экспортируемых и импортируемых товаров, на которые накладываются так называемые таможенные сборы, в т.ч. и таможенные пошлины. Если бы не было таких сборов, то государство неизбежно потеряло бы львиную долю дохода. Только по одному этому краткому выводу уже можно сказать, что пошлины оказывают благоприятное влияние на экономику.
Одними из основных направлений деятельности Евразийской экономической комиссии является: зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин; таможенно-тарифное и нетарифное регулирование; таможенное администрирование. В связи с этим именно Таможенной службе России особое внимание необходимо уделять всестороннему изучению структуры и динамики таможенных платежей как основных факторов, влияющих на полноту их собираемости и поступления.
В структуре бюджетных поступлений от таможенных платежей на протяжении последних 10 лет основная доля неизменно приходится на вывозные таможенные пошлины. Тем не менее, наблюдается некоторая тенденция понижения их доли: если в 2005 году она составляла 64,31%, в 2010 году — 57,93%, то в 2015- м — уже 55,52%. [9, c.234]
Понижение доли вывозных таможенных пошлин может быть обусловлено ухудшением политических отношений со странами Европейского Союза, и, в первую очередь – с Соединенными Штатами Америки. Не секрет, что политика напрямую влияет на экономику государства, и если отношения между странами становятся натянутыми, или и вовсе портятся, то это неизбежно повлечет за собой негативные последствия. Например для России такими последствиями являются экономические санкции. Хотя, стоит заметить, что разница между 2010 и 2015 годами не так уж велика. Однако, как ни крути, именно ухудшение политической «погоды» повлекло за собой снижение вывозных пошлин.
|
|
|
Далее, мы видим какая ответственность лежит на плечах Таможенных органов, ведь именно от их работы зависит объем таможенных платежей.
Экономические интересы государства во многом определены эффективностью реализации фискальной функции. Одним из участников в этом процессе выступает Федеральная таможенная служба (ФТС). Важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей выступают таможенные платежи, за счет которых обеспечивается значительная часть поступлений в Федеральный доход и во многом определяется место страны в международном разделении труда. Количество поступающих сумм платежей напрямую зависит от объемов внешнеторговой деятельности государства, а также от эффективности применения правовых средств регулирования, которые гарантируют своевременное и полное их зачисление в Федеральный бюджет. [12]
|
|
|
Говоря про эффективность применения правовых средств мы в первую очередь имеем ввиду то, насколько тщательно проработан закон, подзаконные акты и т.д. Важно, чтобы закон был максимально универсальным, рационализированным и при этом охватывал все наиболее важные сферы общества, т.к. при рассмотрении тех или иных вопросов мы неизбежно сталкиваемся с некой взаимосвязанностью между этими сферами, т.к. государство это целостный «организм», который включает в себя разные взаимодействующие и взаимозависимые между собой элементы.
Далее, как мы видим, роль ФТС в экономике страны очень немаловажна. На плечах таможенных органов лежит контроль в первую очередь за экономической безопасностью страны и безопасностью в целом. Обеспечение экономической безопасности заключается в том, что таможенные органы следят за тем, чтобы пошлины уплачивались своевременно и в установленном объеме. Если же происходит так, что пошлины где-то не уплачиваются, то государство теряет часть дохода, что несомненно «бьет» по его экономике. Таким образом, ФТС как участник фискальной политики обеспечивает экономическую стабильность государства, и даже более того – является тем элементом, который делает государство «сильнее», и экономически более независимым.
|
|
|
Помимо всего прочего, имеет место быть так называемая «беспошлинная торговля», когда товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Так же известно, что сюда входят и продукция военного назначения, боеприпасы, военное снаряжение, наркотические и психотропные вещества, товары производственного и военно-технического назначения. [3, с.29]
Стоит отметить, что автор данной работы будет в дальнейшем применять понятие «таможенные платежи», и дабы это не ввело в заблуждение читателя, требуется небольшое пояснение. Дело в том, что зачастую вместо понятия «таможенная пошлина» в научной литературе используется понятия «таможенный платеж».
|
|
|
Согласно одному из определений, таможенный платеж – это совокупность всех платежей, подлежащих уплате лицом в обязательном порядке таможенным органам за перемещение товара через таможенную границу таможенного союза. [14]
По мнению автора, данное определение понятия «таможенный платеж» является наиболее универсальным. Оно подразумевает под собой и таможенные пошлины, поэтому условимся на том, что в дальнейшем по ходу работы автор будет всё чаще прибегать к данному понятию.
В зависимости от проводимой государством внешнеторговой политики ставки таможенных пошлин могут дифференцированно удорожать товары, перемещаемые через таможенную границу. [15]
В самом начале настоящего исследования автор перечислил основные виды таможенных пошлин. В рамках данной главы, данного пункта нам необходимо проанализировать два основных вида таможенной пошлины – экспортную (вывозную) и импортную (ввозную).
Экспортные пошлины устанавливаются на товары, произведенные на территории России и вывозимые за ее пределы. Применение экспортных пошлин служит для достижения следующих целей:
1) для ограничения вывоза за пределы страны товаров, необходимых для национальной экономики, для более полного насыщения отечественного рынка, защиты экономической безопасности страны;
2) сдерживания вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки и стимулирования экспорта высокотехнологичных товаров, продуктов высокой степени обработки;
3) пополнения доходной части бюджета страны. [4]
Как мы видим, экспортные пошлины помимо того, что приносят доход государству, так же являются инструментом для укрепления экономики, её совершенствования. Это своего рода «фундамент», благодаря которому возможно поддержание и развитие экономики. Благодаря экспортным пошлинам происходит пополнение отечественного рынка иностранными товарами в разумном объеме, т.е. не причиняя вреда отечественному производителю, но в то же время стремясь разнообразить внутренний рынок всевозможными товарами. Это то, что необходимо гражданам как потребителям.
Так же становится видно, что посредством экспортных пошлин государство стремиться продавать за рубеж не столько сырье (которое необходимо для создания товаров высокого качества), сколько готовую продукцию. Тем самым государство хочет создать базу для производства высококачественных товаров. Это объясняется стремлением нашего государства заявить о себе, укрепиться на мировом рынке. К тому же, намного выгоднее что-то производить из сырья, чем продавать это самое сырье.
Импортные пошлины устанавливаются на ввозимые в Россию товары и предназначены для решения следующих задач:
- защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, а также обеспечения условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику;
- оптимизации соотношения между экспортом и импортом с позиций платежного и торгового балансов страны;
- рационализации структуры ввозимых на территорию России товаров;
- создания условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;
- пополнения доходной части федерального бюджета РФ. [4]
Защита отечественного производителя посредством импортных пошлин объясняется тем, что государство устанавливает их оптимальный уровень (если порог ввозных пошлин будет чрезмерно высоким, то государство рискует экономически «закрыться» от внешнего мира, т.к. иностранным фирмам будет невыгодно ввозить свою продукцию на территорию страны), тем самым регулируя объем поставок заграничной продукции на внутренний рынок, не позволяя иностранным фирмам захватить его. Почему же государство стремиться обезопасить себя от иностранных фирм? Дело в том, что в случае монополизации внутреннего рынка иностранными фирмами, государство превратиться в «дойную корову». Оно будет полностью экономически зависимо от данных фирм. Разумеется, что основная часть доходов в таком случае будет уходить в ту страну, которая является «родиной» данных фирм. Это крайне опасная ситуация, которая может повлечь за собой гибель государства. Поэтому импортные пошлины выполняют функцию защиты экономики страны, и страны в целом.
В случае интеграции в мировую экономику, государство может продавать свою собственную продукцию на мировом рынке, и тем самым получать огромный доход, что несомненно весьма положительно скажется на его экономике.
Как считает автор, под «рационализацией структуры ввозимых на территорию страны товаров» подразумевается отбор и деление товаров на «необходимые» и «ненужные» (или даже вредные). Так же, имеются ввиду объемы ввозимых товаров. Их не должно быть чрезмерно много по меркам отечественного рынка.
Учитывая все вышеназванные аспекты, можно сказать, что таможенные пошлины играют довольно важную роль в государственном регулировании экономики. Они положительно сказываются на экономике, помогают её обезопасить и укрепить, а так же являются необходимым «фундаментом» для её развития.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1101; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!