Глава 9. Конституционно-правовой статус органов судебной власти и прокуратуры в Украине
1. Общая характеристика судебной власти в Украине.
2. Судебная система Украины.
3. Конституционно-правовой статус судей.
4. Судейское самоуправление в Украине.
5. Конституционно-правовой статус Высшего совета юстиции.
6. Правовой статус прокуратуры Украины.
Общая характеристика судебной власти в Украине
Конституция Украины 1996 года закрепила принципы построения государственной власти на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Судебная власть – независимая власть, которая охраняет право, выступает арбитром в споре о праве, осуществляет правосудие. Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами, юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве. Оно может осуществляться в форме уголовного, гражданского, административного, хозяйственного и конституционного судопроизводства.
С позиций реализации права правосудие и судебная власть — понятия не тождественные. Правосудие — форма защиты права судебной властью, где решение суда есть акт правосудия по защите нарушенного или оспариваемого права. Судебная власть осуществляется единолично судьёй или судебной коллегией в форме судебной процедуры. Пределы действия судебной власти ограничены нормами, регламентирующими право на обращение в суд, а также принципами права.
Судебная власть обладает рядом существенных и только ей присущих специфических признаков:
|
|
|
1) является разновидностью государственной власти;
2) реализуется в различных правовых формах, в том числе в виде конституционного судопроизводства, осуществления правосудия судами общей юрисдикции;
3) характеризуется независимостью, самостоятельностью и обособленностью;
4) осуществляется в строгом соответствии с установленным процессуальным порядком (процедурой конституционного, гражданского, уголовного, административного и хозяйственного судопроизводства).
Осуществляя правосудие, суды независимы от любого незаконного влияния. Вмешательство в осуществление правосудия, влияние на суд или судей любым способом, неуважение к суду или судьям, сбор, хранение, использование и распространение информации устно, письменно или другим способом с целью нанесения ущерба авторитету судей или влияния на беспристрастность суда запрещается и влечет ответственность, установленную законом.
Правосудие в Украине осуществляется на основе следующих основных принципов:
• законности, то есть соблюдения и исполнения предписаний Конституции Украины, законов и других нормативных актов. Принцип законности обеспечен таким построением судопроизводства, при котором на каждой последующей стадии проверяют законность решений, принятых ранее;
|
|
|
• равенства всех участников судебного процесса перед законом и судом, которое заключается в том, все субъекты, занимающие одинаковое процессуальное положение, пользуются одними и теми же правами;
• обеспечение доказанности вины исходя из презумпции невиновности, сформулированной в ст. 62 Конституции Украины: «Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда»[47];
• состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и доказывания перед судом их убедительности. Этот принцип предполагает распределение функций обвинения и защиты и отделения их от правосудия; наделение обвинителя и защитника равными процессуальными правами при осуществлении ими своих функций; активное и руководящее положение суда в процессе;
• обеспечения обвиняемому права на защиту. Это означает, что уголовно-процессуальный закон предусматривает значительный объем прав, позволяющих обвиняемому при его умелом использовании самостоятельно или с помощью защитника защищаться от предъявленного обвинения;
|
|
|
• гласности судебного процесса и его полной фиксации техническими средствами. Этот принцип состоит в том, что разбирательство дел во всех судах происходит открыто, кроме случаев, предусмотренных законом. Приговор суда во всех случаях объявляют публично. Сторонам предоставляют возможность фиксировать ход судебного разбирательства с помощью технических средств;
• обеспечения апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом;
• обязательности решения суда. Этот принцип означает, что решения, вступившие в силу, – окончательны и обязательны для всех: органов публичной власти, предприятий, учреждений, организаций, граждан и др. Они подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Украины. Неисполнение судебных решений влечет за собой установленную законом ответственность.
Судебная система Украины
Современная судебная система Украины определяется Конституцией Украины (ст. 125) и Законом Украины «О судоустройстве Украины и статусе судей».
В соответствии со ст. 3 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и суд конституционной юрисдикции[48]. Суды общей юрисдикции образуют единую систему судов. Единственным органом конституционной юрисдикции в Украине является Конституционный Суд Украины. Создание чрезвычайных и особенных судов в Украине не допускается.
|
|
|
Система судов общей юрисдикции в соответствии с Конституцией Украины строится на принципах:
- территориальности;
- специализации;
- инстанционности.
Так, суды общей юрисдикции специализируются на рассмотрении гражданских, уголовных, хозяйственных, административных дел, а также дел об административных правонарушениях. Кроме этого в судах общей юрисдикции может вводиться специализация судей по рассмотрению конкретных категорий дел. В местных общих судах и в апелляционных судах областей, городов Киева и Севастополя, Апелляционном суде Автономной Республики Крым действует специализация по осуществлению уголовного производства в отношении несовершеннолетних.
Систему судов общей юрисдикции составляют:
1) местные суды;
2) апелляционные суды;
3) высшие специализированные суды;
4) Верховный Суд Украины.
Закон «О судоустройстве Украины и статусе судей» определяет виды, состав, полномочия местных, апелляционных, высших специализированных судов Украины и Верховного Суда Украины.
Местные суды
К местным общим судам относят:
- районные суды;
- районные в городах суды;
- городские суды;
- горрайонные суды.
К местным хозяйственным судам относят хозяйственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.
Местными административными судами являются окружные административные суды, а также другие суды, предусмотренные процессуальным законом.
Местный суд состоит из судей местного суда, из числа которых назначаются председатель и заместитель председателя суда. Из числа судей местного общего суда избираются следователи судьи (судья), осуществляющие полномочия судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве в порядке, предусмотренном процессуальным законом.
Местный суд является судом первой инстанции и рассматривает дела, отнесенные процессуальным законом к его подсудности. Местные общие суды рассматривают гражданские, уголовные, административные дела, а также дела об административных правонарушения в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.
Местные хозяйственные суды рассматривают дела, возникающие из хозяйственных правоотношений, а также другие дела, отнесенные процессуальным законом к их подсудности.
Местные административные суды рассматривают дела административной юрисдикции (административные дела).
Подсудность отдельных категорий дел местным судам, а также порядок их рассмотрения определяются процессуальным законом.
Апелляционные суды
Апелляционные суды действуют в системе судов общей юрисдикции как суды апелляционной инстанции по рассмотрению гражданских и уголовных, хозяйственных, административных дел, дел об административных правонарушениях.
К апелляционными судам по рассмотрению гражданских, уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях относятся: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым.
Апелляционными судами по рассмотрению хозяйственных дел, апелляционными судами по рассмотрению административных дел являются соответственно апелляционные хозяйственные суды и апелляционные административные суды, которые образуются в апелляционных округах в соответствии с указом Президента Украины.
В состав апелляционного суда входят судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее пяти лет, из числа которых назначаются председатель суда и его заместители. В апелляционном суде, количество судей в котором превышает тридцать пять, может быть назначено не более трех заместителей председателя суда.
В составе апелляционного суда могут создаваться судебные палаты по рассмотрению отдельных категорий дел в пределах соответствующей юрисдикции.
Апелляционный суд имеет следующие полномочия:
1) рассматривает дела соответствующей судебной юрисдикции в апелляционном порядке согласно с процессуальным законом;
2) в случаях, предусмотренных процессуальным законом, рассматривает дела соответствующей судебной юрисдикции как суд первой инстанции;
3) анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;
4) предоставляет местным судам методическую помощь в применении законодательства;
5) осуществляет другие полномочия, определенные законом.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 172; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!