Темпы роста (снижения) значений основных показателей
Социально-экономического развития Мурманской области на период до 2025 года,
в % к предыдущему году
Наименование показателя | Вариант | 2012 | 2013 | Среднее значение | 2025 / 2012 | ||
2014-2016 | 2017-2020 | 2021-2025 | |||||
ВРП | 1 | 100,4 | 104,2 | 99,6 | 100,4 | 99,1 | 100,1 |
2 | 102,9 | 111,7 | 111,6 | 305,1 | |||
Промышленность | 1 | 100,8 | 102,1 | 101,0 | 99,8 | 99,0 | 99,0 |
2 | 102,1 | 108,9 | 108,9 | 233,9 | |||
Инвестиции в основной капитал | 1 | 121,2 | 104,0 | 100,0 | 104,9 | 98,4 | 115,2 |
2 | 111,0 | 110,2 | 104,9 | 259,8 | |||
Строительство | 1 | 95,7 | 100,5 | 93,1 | 104,3 | 100,7 | 100,5 |
2 | 105,7 | 110,8 | 103,6 | 211,8 | |||
Розничный товарооборот | 1 | 105,8 | 105,4 | 103,3 | 103,0 | 101,9 | 143,3 |
2 | 103,3 | 106,5 | 112,3 | 226,3 | |||
Реальные располагаемые доходы | 1 | 103,7 | 105,8 | 103,3 | 102,8 | 102.3 | 146,2 |
2 | 103,5 | 105,4 | 110,3 | 236 | |||
Реальная заработная плата | 1 | 107,4 | 104,8 | 102,8 | 103,1 | 103,7 | 154 |
2 | 103 | 106,7 | 110 | 240 |
Этапы развития региона в рамках выбранного целевого сценария
Развитие региона в 2014 - 2025 годах будет проходить в 3 этапа, различающиеся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития, а также приоритетам государственной политики.
На первом этапе (2014-2016 годы) наивысший приоритет отдается устранению инфраструктурных и институциональных ограничений, созданию условий для комплексного устойчивого социально-экономического развития Мурманской области.
На втором этапе (2017-2020 годы) осуществляется переход на инновационную траекторию устойчивого комплексного социально-экономического развития Мурманской области с учетом социально-экономических приоритетов регионального развития: рационализации и диверсификации использования арктических пространств и ресурсов посредством реализации межведомственных, межрегиональных и международных проектов.
|
|
На третьем этапе (2021-2025 годы) Мурманская область становится стратегическим центром Арктической зоны Российской Федерации. Будет достигнут высокий уровень конкурентоспособности региона в интересах его эффективного позиционирования в мировой системе разделения труда за счет перехода экономики на новую технологическую базу, улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики и интенсификации международного сотрудничества.
Цели и задачи социально-экономического развития Мурманской области, приоритеты государственной политики
На основе результатов анализа и выбранного сценария социально-экономического развития региона сформировано «дерево целей», включающее стратегическую цель, стратегические направления, а также задачи, направленные на достижение стратегической цели.
С учетом преемственности стратегий главная (стратегическая) цель социально-экономического развития Мурманской области – обеспечение высокого качества жизни населения региона.
|
|
Понятие «качество жизни» интегрирует в себе основные характеристики уровня и образа жизни граждан. Качество жизни определяется уровнем развития экономики, состоянием среды проживания населения, включая экологическую ситуацию, качеством и доступностью услуг учреждений образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания, параметрами общественной безопасности, эффективностью государственного и муниципального управления, позволяющего реализовывать законные права и интересы населения. Поэтому качество жизни населения складывается как из параметров материального благополучия отдельных семей, так и из общих условий для гармоничного развития человека и качества среды его обитания.
Основой для реализации стратегической цели послужит устойчивый как в темпах динамики ВРП, так и в части рачительного характера природопользования и освоения территории экономический рост с новым качеством, т.е. рост, связанный с расширенным использованием человеческого капитала, талантов жителей и вновь прибывающих в регион людей, с созданием в новом качестве разнообразной и более сбалансированной структуры экономики, включающей в себя высокотехнологичные и так называемые «знаниевые» сектора. В значительной степени его динамика и направленность будут связаны с успехами в создании привлекательных условий для жизни и работы, модернизации городов, социальной и инженерной инфраструктуры региона, развитии «небазовых» секторов экономики, расширяющих спектр возможностей самореализации для молодых поколений.
|
|
Таким образом, достижение стратегической цели будет характеризоваться следующими целевыми показателями:
- обобщающий показатель уровня жизни - валовой региональный продукт на душу населения – увеличится с 350 тыс. рублей в 2012 году до 2,0 млн. рублей - в 2025 году, при этом производительность труда к уровню 2012 года возрастет в 3,5 раза;
- доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Мурманской области на фоне значительного увеличения данной категории населения в 2013 году (до 12,5 %) в связи с принятием нового закона о потребительской корзине и уверенной нисходящей динамики с 2014 года, к 2016 году сложится на уровне 2012 года – 11,7 %, далее снижаясь до 10,8 % к 2020 году и 9,5 % к 2025 году;
|
|
- региональный децильный коэффициент сократится с 13,6 раз в 2012 году до 6,5 раз к 2025 году;
- реальные располагаемые денежные доходы населения будут демонстрировать уверенную динамику роста - за период 2012-2016 годов среднегодовые темпы составят 4,0 %, 2021 – 2025 годов – 10,3 %;
- уровень общей безработицы снизится с 7,7 % к экономически активному населению в 2012 году до 4,5 % в - 2025 году;
- доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, увеличится с 23 % в 2012 году до 50 % в 2025 году.
Косвенной характеристикой качества жизни является динамика численности населения, наглядно отражающая истинные предпочтения людей и объективные факторы развития регионов. К 2020 году численность населения должна стабилизироваться на уровне не ниже 734,8 тыс. человек и увеличиться к 2025 году до 736,9 тыс.человек.
Для достижения стратегической цели сформулированы 4 стратегические направления: развитие человеческого капитала, обеспечение комфортной и безопасной среды проживания населения региона, обеспечение устойчивого экономического роста, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления.
Каждому из четырех стратегических направлений соответствует по несколько задач (всего 32), решение которых измеряется как количественными, так и качественными показателями (перечень показателей и их значений приведен в приложении 2). Для каждой задачи определены приоритеты государственной политики, сформированные таким образом, что в них включены все приоритеты, обозначенные в документах вышестоящего уровня, в том числе в «майских» указах Президента Российской Федерации (рис.13).
Решение поставленных задач - совместная ответственность всех уровней власти.
Рисунок 13. Система целей и задач социально-экономического развития региона,
приоритетов государственной политики
Первое стратегическое направление - «Развитие человеческого капитала». Под человеческим капиталом понимается определенный набор свойств, который определяет возможности каждого человека зарабатывать, получать доход и быть полезным обществу. Это здоровье, профессиональные компетенции, социальные связи, культура. Развитие человеческого капитала предполагает с одной стороны, создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни и качества социальной среды, с другой - повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики.
Соответственно, для реализации этого направления необходимо решение следующих задач:
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!