Глава П. Цель, основные задачи и принципы деятельности Центра, категории обслуживаемых лиц
2.1. Целью создания Центра является обеспечение социальной реабилитации несовершеннолетних с различными формами и степенью дезадаптации.
2.2. Основные задачи Центра:
выявление источников и причин социальной дезадаптации не-
совершеннолетних;
психолого-медико-педагогическое обследование детей, направленное на установление форм и степени их социальной дезадаптации;
разработка индивидуальных программ социальной реабилита-
ции детей и подростков, включающих профессионально-трудовой, учебно-познавательный, социокультурный, физкультурно-оздоровительный и иные компоненты;
 |  |
обеспечение реализации программ по индивидуальной или групповой методике, как непосредственно в Центре, так и через учреждения, занимающиеся коррекционной работой с детьми в системе органов образования, здравоохранения, внутренних дел, культуры, спорта и т.д.;
подготовка рекомендаций и осуществление взаимодействия с
семьями дезадаптированных детей для обеспечения непрерывности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.
2.3. Центр проводит социально-реабилитационную работу с социально-дезадаптированными несовершеннолетними, нарушающими нормы морали и права, допускающими девиантные формы поведения.
2.4. Центр осуществляет социальное обслуживание несовершеннолетних по направлению:
комиссий по делам несовершеннолетних, органов и учреждений социальной защиты населения, в т. ч. тер-
|
|
|
риториальных центров социальной помощи семье и детям;
органов и учреждений образования, здравоохранения, внутрен 
дел;
органов опеки и попечительства; по просьбе родителей несовершеннолетнего; по представлению сотрудников Центра.
2.5. Прием несовершеннолетних на обслуживание в Центр и снятие с обслуживания оформляется приказом директора Центра.
Глава III. Структурные подразделения центра
3.1. Отделение диагностики социальной дезадаптации 1.
3.1.1. Отделение предназначается для обеспечения:
выявления и анализа факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних, принятых на обслуживание Центра, форм и стадий дезадаптации;
изучения состояния нервно-психического здоровья, особенно-
стей личностного развития и поведения детей и подростков;
разработки индивидуальных программ социальной реабилита-
ции несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из сложной ситуации и создание условий для нормальной жизнедеятельности.
3.2. Отделение реализации программ социальной реабилитации.
3.2.1. Отделение предназначается для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающего:
|
|
|
изменение отношения детей и подростков к учебной деятель-
ности, восстановление нарушенных связей со школой, привитие навыков общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности;
Далее именуется — Отделение.
восстановление утраченных контактов с семьей и внутри се-
мьи;
оздоровление системы межличностных отношений несовершен-
нолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы, работы, снятие психотравмирующих ситуаций среди их ближайшего окружения;
содействие подросткам (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также профессиональной ориентации и получению специальности;
включение детей и подростков в разнообразные виды деятельности в Центре и за его пределами; оказание комплексной медико-психолого-педагогической и правовой помощи; решение, при необходимости, вопросов устройства детей и
подростков.
3.2.2. По завершении реализации программ социальной реабилитации сотрудники отделения осуществляют патронаж семей, где проживают подростки, до достижения ими совершеннолетия.
|
|
|
3.3. Отделение дневного пребывания.
3.3.1. Отделение предназначается для реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в дневное время в условиях Центра. С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков может быть организовано их пребывание в отделении в вечернее время.
3.3.2. Дети и подростки посещают отделение в свободное от учебы в образовательном учреждении время в течение необходимого для их реабилитации периода в соответствии с индивидуальными программами.
3.3.3. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по признаку характера и степени социальной дезадаптации. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
3.3.4. В период пребывания в отделении дети и подростки обеспечиваются продуктами питания и медикаментами по нормам, установленным для воспитанников интернатных учреждений.
3.3.5. В отделении выделяются помещения для питания, досуга и труда несовершеннолетних (в т. ч. мастерские), оказания психологической помощи и другие.
|
|
|
3.4. Стационарное отделение.
3.4.1. Отделение предназначается для реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре.
3.4.2. Дети и подростки школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются по индивидуальной программе.
В виде исключения может быть организовано их обучение в помещении отделения.
3.4.3. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по признаку характера и степени социальной дезадаптации. Количество детей и подростков в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
В отделении может быть образовано не более 5 реабилитационных групп.
3.4.4. Сотрудники отделения обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних в Центре, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также процесс самообслуживания.
3.4.5. В отделении создаются условия, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации детей и подростков с девиантным поведением. В отделении выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в т.ч. мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие.
3.4.6. При приеме детей и подростков в отделение производится их медицинский осмотр.
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение или передаются родителям (лицам их заменяющим).
3.5. В качестве структурного подразделения Центра может быть образован социальный приют для детей и подростков, действующий в соответствии с Положением об этом учреждении.
Директор социального приюта для детей и подростков, созданного в качестве структурного подразделения Центра, является одновременно заместителем директора Центра.
3.6. Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету расходов на содержание соответствующего отделения Центра.
Директор Центра, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и его структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.
Приложение к приказу Министерства социальной защиты населения Российской Федерации
от 6 мая 1994 г. № 64
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ
ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Глава I. Общие положения
1.1. Социальный приют для детей и подростков1 является учебно-воспитательным учреждением государственной системы социальной защиты населения, которое оказывает на территории города или района социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним и осуществляет комплекс мер по их социальной реаби-
литации.
1.2. Приют создается, реорганизуется и ликвидируется местными органами исполнительной власти по согласованию с соответствующими территориальными органами социальной защиты населения, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются решением директора приюта по согласование с территориальными органами управления социальной защиты населения.
1.3. Свою деятельность приют строит на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решений органов местного самоуправления и руководствуется настоящим Примерным положением.
1.4. Приют и его структурные подразделения организуются и содержатся за счет средств, предусмотренных бюджетами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, городов Москвы, Санкт-Петербурга, городов и районов на социальное обеспечение, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности приюта и других внебюджетных поступлений.
1.5. Приют создается из расчета одно учреждение на 5 —10 тысяч детей, проживающих в городе или районе. При наличии в городе или районе менее 5 тысяч детей создается один приют.
1.6. Приют осуществляет свою деятельность под руководством соответствующих органов социальной защиты населении и исполнительной власти в пределах их компетенции.
Далее именуется — приют.
172
Министерства социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов осуществляют координацию деятельности приютов, расположенных на их территории и оказывают им организационно-методическую и практическую помощь.
1.7. Для размещения приюта и его структурных подразделений в установленном порядке выделяются специальные помещения, которые должны соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.
В приюте создаются условия, приближенные к домашним, способствующие психологической реабилитации и социальной адаптации безнадзорных детей и подростков.
1.8. Приют является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланк со своим наименованием, открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.
1.9. Директор, администрация и коллектив приюта за время нахождения в нем несовершеннолетних несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязан защищать их личные и имущественные права и интересы.
Учреждение ходатайствует перед органами опеки и попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установлении над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о лишении родителей, в установленном порядке, родительских прав.
1.10. Приют может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в т.ч. приемное и стационарное отделения, отделение социально-правовой помощи, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам приюта.
Все структурные подразделения приюта в своей деятельности подчиняются директору приюта.
1.11. Штатное расписание приюта утверждается директором в пределах установленного фонда оплаты труда применительно к прилагаемым штатам.
1.12. Правила внутреннего трудового распорядка приюта и его структурных подразделений утверждаются общим собранием (конференцией) их работников по представлению администрации при-
173
юта, а правила поведения детей и подростков, обслуживаемых приютом, — директором приюта.
1.13. При приеме в приют производится медицинский осмотр несовершеннолетнего.
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются учреждением на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).
1.14. Помещение несовершеннолетних в приют, их перевод из приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются приказом директора приюта.
1.15. Общее количество проживающих в приюте детей и подростков, как правило, не должно превышать 30 человек.
1.16. Не подлежат помещению в приют несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие преступления.
1.17. Приют осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении с участием работников образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.
При необходимости может быть принято решение о возможности вторичного помещения в приют нуждающихся в этом детей и подростков.
1.18. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в приюте организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.19. Образовательная работа с временно проживающими в приюте организуется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в учреждении, формы и степени его дезадаптации, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.
1.20. Приют развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения, образования, внутренних дел и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с несовершеннолетними, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних.
1.21. При приюте может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа несовершеннолетних.
Глава II. Цель и основные задачи деятельности приюта. Категории обслуживаемых лиц
2.1. Целью создания приюта является оказание социальной поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их временного проживания, оказание правовой, медико-психолого-педагогической помощи, дальнейшее жизнеустройство.
2.2. Основными задачами приюта являются:
обеспечение временного проживания детей и подростков в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и соблюдением норм гигиены;
предоставление подросткам на период пребывания в приюте
возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по индивидуальной программе, либо работать;
оказание психологической, психокоррекционной и иной помощи по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Приют предназначен для детей и подростков от 4 до 18 лет: добровольно обратившихся;
подкинутых, заблудившихся, личность которых установлена; утративших семейные, родственные и другие социальные связи; отказавшихся жить в интернатном учреждении; оставшихся без попечения, постоянного места жительства,
средств к существованию; подвергшихся любым формам физического или психического
насилия.
2.4. В приют поступают несовершеннолетние по просьбе: комиссий по делам несовершеннолетних; органов и учреждений социальной защиты населения, образо-
вания, здравоохранения;
органов внутренних дел; органов опеки и попечительства; по личной просьбе нуждающегося в социальной защите; по представлению сотрудников приюта.
Глава III. Структурные подразделения приюта
3.1. Приемное отделение.
3.1.1. Отделение предназначается для обеспечения:
уточнения личности несовершеннолетнего, места проживания
его родителей или лиц их заменяющих, места его обучения;
извещения родителей или лиц, их заменяющих, директора учебного или интернатного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего;
174 175
проведения первичного медицинского осмотра, направления при
наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
оказание первичной психологической помощи.
3.1.2. Дети и подростки содержатся в отделении, как правило, не более одного месяца. Более длительное пребывание оформляется в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. В отделении создаются условия, приближающиеся к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга детей и подростков, оказания медицинской помощи и другие.
3.2. Стационарное отделение.
3.2.1. Отделение предназначается для обеспечения:
всестороннего изучения личности несовершеннолетнего, выявления причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего его в приют;
разработки и реализации индивидуальной программы работы с
несовершеннолетним в условиях приюта с учетом всех выявленных факторов и обстоятельств, возрастных, физических и интеллектуальных возможностей;
жизнедеятельности несовершеннолетних в приюте, включения
их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания.
3.2.2. В отделении образуются группы, объединяющие детей и подростков по принципу родства, возраста и другим критериям. Количество детей и подростков в группе не должно превышать 7 человек.
3.2.3. Дети и подростки содержатся в отделении, как правило, не более шести месяцев при условии соблюдения действующего законодательства.
В случаях, когда дальнейшее устройство несовершеннолетних затруднено, допускается их содержание в приюте на более длительный период.
Решение о продлении срока пребывания несовершеннолетних в приюте принимается по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних при районном, городском органе исполнительной власти.
3.2.4. В отделении создаются условия, приближающиеся к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга и тру-
да (в т.ч. мастерских), оказания медицинской и психологической помощи и другие.
3.3. Отделение социально-правовой помощи.
Отделение предназначается для оказания содействия в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в приюте: возвращение в семью, интернатное учреждение, оформление документов на передачу под опеку, на попечение и т. д.
| |  |
3.4. Сотрудникам приюта, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету расходов на содержание соответствующего отделения приюта.
Директор приюта, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат приюта и его структурных подразделений должности, не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
Оплата труда работников приюта, находящегося на бюджетном финансировании, производится в соответствии с действующей системой оплаты труда.
Приложение к приказу Министерства социальной защиты населения Российской Федерации
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ПОМОЩИ
ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Глава I. Общие положения
1.1. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей1 , является учебно-воспитательным учреждением государственной системы социальной защиты населения и осуществляет на территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга социальную адаптацию детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает через органы опеки и попечительства оптимальную форму устройства в зависимости от их психофизического состояния.
1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга по согласованию с соответствующими территориальными органами социальной защиты населения, а его структурные подразделения создаются, реорганизуются решением директора Центра по согласованию с территориальными органами управления социальной защиты населения.
1 Далее именуется — Центр.
1.3. Свою деятельность Центр строит на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, решений органов местного самоуправления и руководствуется настоящим Примерным положением.
1.4. Центр и его структурные подразделения организуются и содержатся за счет средств, предусмотренных бюджетами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, городов Москвы, Санкт-Петербурга на социальное обеспечение, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений.
1.5. Центр осуществляет свою деятельность под руководством соответствующих органов социальной защиты населения и исполнительной власти в пределах их компетенции.
Министерства социальной защиты населения республик в составе Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга оказывают Центру организационно-методическую и практическую помощь.
1.6. Для размещения Центра и его структурных подразделений в установленном порядке выделяются специальные помещения, которые должны соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг (отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио, телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям.
1.7. Центр является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланк со своим наименованием, открывает счета в банках, в том числе внебюджетный счет для поступления средств от государственных предприятий и организаций, общественных объединений и граждан.
1.8. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в т. ч. приемно-диагностическое, стационарное отделение, отделение социально-правовой помощи, а также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра.
Все структурные подразделения Центра в своей деятельности подчиняются директору Центра.
1.9. Штатное расписание Центра утверждается директором в пределах установленного фонда оплаты труда применительно к прилагаемым штатам.
1.10. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются общим собранием (конференцией) их работников по представлению администрации Центра, а правила поведения детей и подростков, обслуживаемых Центром, — директором Центра.
1.11. Ребенок содержится в Центре до момента его устройства на дальнейшее воспитание в семью или в государственное учреж-
дение, как правило, не более 6 месяцев, при условии оформления в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Директор, администрация и коллектив Центра за время нахождения в нем несовершеннолетних несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязан защищать их личные права и интересы.
1.13. Центр вправе ходатайствовать перед органами опеки и попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установлении над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом Центр обязан использовать все имеющиеся возможности для устройства детей на семейное воспитание и только затем использовать форму устройства в интернатное учреждение.
1.14. Центр осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после снятия их с обслуживания, опираясь на работников образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.
При необходимости может быть принято решение о вторичном приеме на обслуживание Центра нуждающихся в этом детей и подростков.
1.15. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в Центре организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.16. Образовательная работа с временно проживающими в Центре организуется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и с учетом времени пребывания несовершеннолетнего в учреждении, формы и степени его дезадаптации, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.
1.17. Центр развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения, образования, внутренних дел и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с несовершеннолетними, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних.
178 179
1.18. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа несовершеннолетних.
Глава II. Цель и основные задачи деятельности Центра
2.1. Целью создании Центра является обеспечение временного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от рождения до 16 лет, и оказание всестороннего содействия органам опеки и попечительства в их дальнейшем устройстве.
2.2. Основные задачи Центра:
помещение и временное содержание детей-сирот и детей, ос-
тавшихся без попечения родителей;
углубленное изучение особенностей личности и состояния здо-
ровья детей, находящихся в Центре, оказание им необходимой психолого-медико-педагогической и социально-правовой помощи;
подготовка рекомендаций для органов опеки и попечительства
о наиболее целесообразных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на дальнейшее воспитание и организация работы по реализации этих рекомендаций; апробация по согласованию с органами опеки и попечитель-
ства новых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Центр осуществляет прием детей по направлению:
органов опеки и попечительства; комиссий по делам несовер-
шеннолетних; органов и учреждений социальной защиты населения, образо-
вания, здравоохранения; органов и учреждений внутренних дел.
2.4. Прием детей на обслуживание в Центр, их перевод из отделения в отделение и снятие с обслуживания оформляется приказом директора Центра.
Снятие с обслуживания производится на основании решения администрации города, района об установлении опеки (попечительства), усыновлении, передаче родителям-воспитателям или наличия путевки в интернатное учреждение.
Глава III. Структурные подразделения Центра
3.1. Приемно-диагностическое отделение1.
3.1.1. Отделение предназначается для:
 |  |
' Далее именуется — Центр.
проведения обследования нервно-психического, соматического состоянии детей и подготовки заключения о наиболее целесообразной форме их устройства на воспитание;
формирования банка данных о потенциальных усыновителях опекунах, попечителях, родителях-воспитателях, выявления их психологической совместимости с детьми, обеспечения психолого-педагогической подготовки к приему в свою семью неродных детей-
наблюдения при необходимости за адаптацией детей в приняв-
ших их семьях;
временного (сроком на три недели) пребывания детей, не имеющих при помещении в Центр справки санэпидстанции об отсутствии инфекционных заболеваний.
3.1.2. При приеме в Центр отделение проводит медицинский осмотр детей, а при необходимости организует их лечение, в т. ч. в условиях стационарного медицинского учреждения.
3.1.3. Оформление устройства детей и подростков в Центр производится по предоставлении следующих документов:
направления одного из государственных органов или учрежде-
ний, указанных в п. 2.3;
подлинника свидетельства о рождении; справки санэпидстанции об отсутствии инфекционных заболе-
ваний.
3.1.4. В отделении создаются условия, приближенные к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга детей и подростков, оказания медицинской помощи и другие.
3.2. Стационарное отделение.
3.2.1. Отделение предназначается для организации жизнедеятельности детей в период пребывания в Центре, их психолого-медико-педагогической реабилитации, воспитания и развития.
3.2.2. В отделении образуются группы, объединяющие детей и подростков по признаку родства, возраста и другим. Количество
детей и подростков в группе не может превышать 7 человек. В отделении может быть образовано не более 5 групп.
3.2.3. В отделении создаются условия, приближенные к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в т.ч. мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие.
3.3. Отделение социально-правовой помощи.
3.3.1. Отделение предназначается для подготовки совместно с органами опеки и попечительства личных дел детей для определения их на дальнейшее воспитание в семьи или интернатные учреждения.
3.3.2. В период пребывания ребенка в Центре отделение обеспечивает сбор документов, необходимых для устройства детей и подростков:
документы, подтверждающие отсутствие родителей (единствен-
ного родителя) или невозможность воспитания ими ребенка; акт обследования условий жизни;
справка (выписка из домовой книги) с места жительства о раз-
мере занимаемой жилой площади и составе семьи; опись имущества, оставшегося после смерти родителей, и све-
дения о лицах, отвечающих за его сохранность;
пенсионная книжка на детей, получающих пенсию, копия ре-
шения суда о взыскании алиментов (при получении их на ребенка родителем или лицом, его заменяющим); сберегательная книжка, денежные, ценные документы и т.п.
(если опека над имуществом не установлена); справка о наличии и местонахождении братьев, сестер и других
близких родственников; документы об образовании (личное дело из школы, справка о
текущей успеваемости);
педагогическая характеристика (для детей школьного возраста); документы о состоянии здоровья (выписка из истории болезни, карта профилактических прививок, форма № 26).
Для оказания помощи в сборе указанных документов отделение обращается к органам опеки и попечительства города или района, откуда поступил ребенок, а также к территориальным центрам социальной помощи семье и детям.
3.3.3. Личные дела детей, в зависимости от формы их устройства, передаются отделением в органы опеки и попечительства по месту вынесения решения.
3.3.4. Подлинники свидетельств о рождении детей, взятых на воспитание в семьи, и других необходимых документов после снятия с них копий выдаются отделением на руки опекунам (попечителям), усыновителям, родителям-воспитателям под расписку. Сберегательные книжки, денежные, ценные документы и т.п. передаются администрации учреждения по актам, которые хранятся в Центре.
3.4. Сотрудникам Центра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованием общественного транспорта, выдаются проездные билеты. Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами включаются в смету расходов на содержание соответствующего отделения Центра.
 |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.
Федеральный закон от 02.08.95 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Федеральный закон от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Федеральный закон от 24.10.97 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Закон РФ от 20.11.90 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР».
Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» от 15.05.91 г. в редакции Закона Российской
Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.95 г. № 5ФЗ «О ветеранах».
Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.97 г. № 113ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».
Федеральный закон Российской Федерации от 01.04.96 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
Основы законодательства Российской Федерации об охране здо-
Указ Президента Российской Федерации от 08.06.96 г. № 851 «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей».
Указ Президента Российской Федерации от 25.03.93 г. № 394 «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов».
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.92 г. № 356 «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах».
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.94 г. № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
Постановление Правительства Российской Федерации от
25.1 1.95 г. № 1151 «О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными».
Положение о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утвержденного Постановлением Правительства Рос-
Положение о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставленных гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Феде-
Положение о признании лица инвалидом, утвержденное Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.96 г.
№ 965 «О порядке признания граждан инвалидами».
Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 г. № 162 (с изменениями и
дополнениями в 1985 и 1990 г.
Инструкция «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов», утверждена приказом Мин-
Г о л е н к о Е. Н., К о в а л е в В. И. Право социального обеспечения: Вопросы и ответы. Сер. «Подготовка к экзамену». — М.,
1999.
Г о л е н к о Е. Н., К о в а л е в В. И. Право социального обеспечения: Схемы и комментарии. — М, 1999.
М а ч у л ь с к а я Е. Е. Право социального обеспечения. — М.,
1999.
С у л е й м а н о в а Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. — М., 1997.
Т о л м а ч е в А. П. Право социального обеспечения: Конспект лекций. — М., 1999.
 |
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Государственные органы социальной защиты населения 3
1.1. Понятие социальной защиты населения
Российской Федерации з
1.2. Источники финансирования социальной защиты
населения. Негосударственные пенсионные фонды 5
1.3. Министерство труда и социального развития
Российской Федерации 7
1.4. Органы исполнительной власти субъектов
Российской федерации 8
1.5. Районные (городские) органы социальной защиты
населения 13
1.6. Отдел по труду и социальным вопросам 20
1.7. Пенсионный отдел города или района 21
1.8. Комиссии по пенсионным вопросам 22
1.9. Комиссия по назначению пенсий 23
1.10. Медико-социальная экспертиза 24
1.11. Всероссийское общество инвалидов 27
1.12. Всероссийское общество слепых 29
1.13. Всероссийское общество глухих 31
Глава II. Организация работы районных (городских) органов
социальной защиты населения 34
2.1. Основы научной организации труда в системе
социальной защиты населения 34
2.2. Планирование работы районных (городских)
органов социальной защиты населения 35
2.3. Организация работы органов социальной защиты
населения с письмами, жалобами, заявлениями и
предложениями граждан 37
2.4. Организация работы органов социальной защиты
населения с общественностью 44
2.5. Организация справочно-кодификационной работы
в районных (городских) органах социальной защиты
населения 46
2.6. Организация работы районных (городских) органов
социальной защиты по представлению граждан
к назначению пенсий 48
2.7. Подготовка пенсионных дел районным (городским)
пенсионным отделом 49
2.8. Организация работы пенсионной службы в условиях
автоматизированного процесса назначения
(перерасчета) выплаты и доставки пенсии 51
2.9. Организация работы органов социальной защиты населения по трудовому устройству и профессиональному
обучению инвалидов 62
2.10. Организация работы органов социальной защиты населения по обеспечению инвалидов транспортными
средствами 66
2.11. Организация протезно-ортопедической помощи
населению 69
2.12. Организация органов социальной защиты населения по направлению граждан в дома-интернаты
для престарелых и инвалидов 70
2.13. Организация социального обслуживания населения.
Новые социальные службы 74
Приложение. Нормативно-правовые акты 79
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации» 79
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов» 88
Примерное положение о Центре социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов 112
Положение о доме-интернате для престарелых и инвалидов
Министерства социального обеспечения РСФСР 129
Порядок приема престарелых и инвалидов в дома-интернаты
на временное проживание 131
Положение о психоневрологическом интернате министерства
социального обеспечения РСФСР 132
Примерное положение о специальном доме-интернате
(специальном отделении) для престарелых и инвалидов
государственной системы органов социальной защиты
населения 133
Примерное положение об учреждении социальной
помощи для лиц без определенного места жительства
и занятий 148
Порядок приема граждан в учреждение социальной
помощи для лиц без определенного места жительства
и занятий 153
Временное положение о Доме ночного пребывания 155
Примерное положение о Центре психолого-педагогической
помощи населению 159
Примерное положение о Центре экстренной
психологической помощи по телефону 162
Примерное положение о социально-реабилитационном
центре для несовершеннолетних 166
Примерное положение о социальном приюте для детей
и подростков 172
Примерное положение о Центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей 177
Список литературы 183
Учебное издание
Савинов Анатолий Николаевич
Зарембо Таисия Федоровна
Организация работы органов социальной защиты
Учебное пособие
Диапозитивы предоставлены издательством
Изд. № А-1138-И. Подписано в печать 
Формат 
Гарнитура «Тайме». Печать офсетная. Бумага тип. № 2. Усл. печ. л. 12,0. Тираж 5100 экз. Заказ №13368.
Лицензия ИД № 
Издательский центр «Академия».
Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.02.953.Д.0О39О3.06.03 от 
Москва, ул. Бутлерова, 17-Б, 
Тел./факс:
Отпечатано на Саратовском полиграфическом комбинате.
Саратов, ул. Чернышевского, 
[1] СЗ Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 
77
[2] Далее именуется — Столовая.
[3] При приготовлении пищи вне Центра, на иных предприятиях питания, с последующей ее доставкой в Центр или использовании продуктов промышленного производства, не требующих кулинарной обработки, в Центре может организовываться Буфет.
[4] Настоящий порядок приема престарелых и инвалидов в дома-интернаты на временное проживание утвержден в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 28 июля 1982 г. № 416.
131
[5] Настоящее Примерное положение о специальном доме-интернате (специальном отделении) для престарелых и инвалидов разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 338
«О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов» и Примерным уставом государственного (муниципального) стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения, утвержденным Приказом Минсоцзащиты России от 30 марта 1995 г. № 65 по согласованию с Госкомимуществом России.
[6] Примерное положение об Учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. № 670.
[7] Далее именуется — Учреждение.
2 153
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!