Глава 5. Заключительные и переходные положения



 

Статья 40. Сохранение статуса адвоката

1. Для того чтобы адвокаты сохранили свой статус после вступления в силу комментируемого Закона, было необходимо, чтобы они одновременно соответствовали двум условиям: а) состояли членами коллегий адвокатов, образованных в установленном законом порядке; б) отвечали требованиям ч. 1 и 2 ст. 9 комментируемого Федерального закона.

Под законодательством СССР и РСФСР, в соответствии с которым были образованы коллегии адвокатов, действовавшие до вступления в силу комментируемого Закона, имеется в виду Закон Союза СССР от 30 ноября 1979 г. "Об адвокатуре в СССР"*(455) и Положение об адвокатуре РСФСР (утв. Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г.)*(456). В статье 3 ныне утратившего силу Закона Союза СССР "Об адвокатуре в СССР" было закреплено следующее: "Коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.

2. Коллегия адвокатов образуется по заявлению группы учредителей, состоящей из лиц, имеющих высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа соответствующего Совета народных депутатов. Предложение об образовании коллегии адвокатов направляется в Министерство юстиции союзной республики, которое при согласии с ним представляет его в Совет Министров союзной республики, не имеющей областного деления, автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского Совета народных депутатов для утверждения и регистрации.

3. Список, направляемый в территориальный орган юстиции, должен содержать фамилии, имена и отчества адвокатов, сведения о которых представляются для внесения в соответствующий региональный реестр. В союзных республиках, не имеющих областного деления, и в автономных республиках образуются республиканские коллегии адвокатов, в краях и областях - краевые и областные коллегии адвокатов и в случаях, предусмотренных Положением об адвокатуре союзной республики, - городские коллегии адвокатов. С согласия Министерства юстиции СССР, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные и другие коллегии адвокатов.

4-6. Положения, содержащиеся в ч. 4-6 комментируемой статьи, в настоящее время реализованы и в комментарии не нуждаются.

 

Статья 41. Проведение учредительных собраний (конференций) адвокатов

1-7. Положения, содержащиеся в статье, в настоящее время реализованы и в комментарии не нуждаются. О порядке проведения собраний (конференций) адвокатов - см. комментарий к ст. 30.

 

Статья 42. Проведение первого Всероссийского съезда адвокатов

1-5. Положения, содержащиеся в статье, в настоящее время реализованы и в комментарии не нуждаются. О порядке проведения Всероссийского съезда адвокатов - см. комментарий к ст. 36.

 

Статья 43. Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. Комментируемая статья имеет своей целью обеспечение бесперебойной работы адвокатуры в период перехода адвокатов из ранее существовавших коллегий адвокатов в новые формы адвокатских образований, установленных Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

2. После регистрации адвокатской палаты субъекта РФ коллегии адвокатов и иные адвокатские образования, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона, не вправе осуществлять предусмотренные комментируемым Федеральным законом функции адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов либо их органов.

3-5. О формах адвокатских образований - см. комментарий к ст. 20-24. В комментируемой статье особо оговорено, что адвокатские образования, образованные до вступления в силу Закона, должны отвечать признакам некоммерческой организации. Тем самым положен запрет реорганизации в адвокатские образования различных фирм, оказывающих правовые услуги в порядке, установленном для коммерческих организаций.

6. В части 6 комментируемой статьи закреплено право тех адвокатов, которые ранее работали в юридической консультации, на свободу выбора организационной формы. Адвокаты вправе требовать выделения юридической консультации из коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу Закона. Комментируемым Федеральным законом признается право адвокатов, работающих в юридической консультации, требовать ее выделения из коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего Федерального закона, с преобразованием данной юридической консультации в некоммерческую организацию одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

7-12. Права и обязанности реорганизуемой коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу комментируемого Федерального закона, переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с разделительным балансом.

13. Разделение коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу комментируемого Федерального закона, на два или более адвокатских образования осуществляется по требованию не менее половины адвокатов, являющихся членами реорганизуемой коллегии адвокатов, оставшихся в составе коллегии адвокатов после удовлетворения требований, предусмотренных пунктами 6 и 9 комментируемой статьи.

14-17. Коллегии адвокатов и адвокатские бюро, вновь возникшие в ходе реорганизации, являются правопреемниками коллегий адвокатов и иных адвокатских образований, образованных до вступления в силу комментируемого Федерального закона, в соответствии с разделительным балансом или передаточным актом. Закрепленное в ч. 16 комментируемой статьи правило гарантирует правопреемство вновь возникшим в ходе реорганизации коллегий адвокатов и адвокатских бюро по отношению к имуществу, ранее принадлежавшему коллегиям адвокатов и иным адвокатским образованиям, созданным до вступления в силу Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

18-20. Согласно ч. 18 комментируемой статьи общее собрание коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу комментируемого Федерального закона, обязано в течение трех месяцев со дня получения требований, предусмотренных пунктами 6, 9 и 13 комментируемой статьи, утвердить разделительный баланс или передаточный акт, а также предоставить в 45-дневный срок со дня вступления в силу комментируемого Федерального закона списков адвокатов, являющихся ее членами, с приложением необходимых документов, указанных в ст. 40 комментируемого Федерального закона, в территориальный орган юстиции. В противном случае арбитражный суд по иску соответствующего территориального органа юстиции назначает внешнего управляющего указанной коллегией адвокатов и поручает ему осуществить ее реорганизацию.

21-23. Государственная регистрация юридических лиц, возникших в результате приведения коллегий адвокатов и иных адвокатских образований, образованных до вступления в силу комментируемого Федерального закона осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Контроль за соблюдения законодательства при проведении реорганизации возложен на территориальные органы юстиции. При этом они не должны ограничивать свободу волеизъявления адвокатов относительно их участия в конкретных формах адвокатских образований. Подробнее о взаимоотношениях адвокатуры и государства - см. комментарий к ст. 3.

 

Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению

1. Статья 48 Конституции РФ предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Регулирование права на квалифицированную юридическую помощь в Конституции РФ свидетельствует об общегосударственном значении указанного права и создает правовую основу для обеспечения единого федерального стандарта оказания юридической помощи.

Конституция РФ 1993 г. (раздел "Права и свободы человека и гражданина") и новый УПК РФ укрепили позиции адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве. Кроме того, с принятием Конституции РФ 1993 г. адвокат стал активным участником новых видов судопроизводства - конституционного и административного, а также участником производства по экономическим спорам в арбитражном суде.

Согласно Конституции РФ отдельные конституционные права и обязанности касаются только граждан России (избирательное право, обязанности военной службы). В статье 48 Конституции РФ используется понятие "каждый", поэтому право на квалифицированную юридическую помощь распространяется на всех без исключения лиц - граждан РФ, лиц без гражданства (апатридов), иностранных граждан. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 55) право на квалифицированную юридическую помощь не подлежит ограничению ни при каких условиях, включая и чрезвычайное положение.

Население России испытывает острую потребность в юридических знаниях (частично этим обстоятельством объясняется бум, который ныне переживает юридическое образование). Мошеннические пирамиды, массовый обман и нарушения прав граждан при купле-продаже квартир в середине 1990-х гг. имели общую причину - юридическую неподготовленность населения и отсутствие гарантий получения высококвалифицированной юридической помощи. Однако современная правовая система настолько усложнилась, что даже наличие юридического образования недостаточно для защиты своих прав, и в квалифицированной специализированной юридической помощи нуждаются все граждане, в том числе имеющие дипломы юридических вузов. Очевидно, без обеспечения права на квалифицированную юридическую помощь в условиях непрерывного реформирования законодательства вряд ли возможна эффективная защита всех иных гражданских прав и свобод. Поэтому, возможно, не случайно в конституционном регулировании права на юридическую помощь (ст. 48) и других прав человека обнаруживаются различия. Например, в соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, но указание на ее качество отсутствует.

В соответствии с частью 1 ст. 48 Конституции РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь должна оказываться бесплатно, что следует рассматривать как исключение из правила.

До 1988 г. государственные расценки на услуги адвокатов были столь малы, что адвокаты отказывались вести дела без заключения соглашения с клиентом, ибо такое соглашение в соответствии с Положением об адвокатуре 1980 г. позволяло им получать "дополнительную" оплату (так называемый "микс" - максимальное использование клиента). По мнению руководителя международной службы Межтерриториальной коллегии "Гильдия российских адвокатов", заведующего адвокатским бюро "Международное" В.Б. Зимоненко, несовершенство этого Положения усугублялось тем, что помимо него действовало еще около 100 подзаконных актов, включая нормативы, разъяснения и т.п., не всегда и не во всем соответствовавшие закону*(457). Так, до 1988 г. специальными нормативами максимально возможный заработок адвоката устанавливался в 400 руб., что объяснялось идеологическими мотивами - 500 руб. в месяц получал первый секретарь райкома партии, и, конечно же, адвокат не должен был зарабатывать больше своего партийного руководителя. После 1988 г. адвокатам было разрешено устанавливать самостоятельные расценки, но это сразу же ограничило доступность юридической помощи.

В связи с необходимостью обеспечения конституционного права на защиту Положением 1980 г. в ст. 22 предусматривалось оказание бесплатной юридической помощи нескольким категориям граждан:

- истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел; по искам колхозников к колхозам об оплате труда; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

- гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей;

- депутатам Советов народных депутатов при даче консультаций по вопросам законодательства, связанным с осуществлением ими депутатских полномочий;

- членам товарищеских судов и добровольных народных дружин по охране общественного порядка при даче консультаций по законодательству в связи с их общественной деятельностью.

И такую юридическую помощь коллегии адвокатов оказывали на протяжении 22 лет (с 1980 г. до 1 июля 2002 г.) бесплатно. Кроме того, заведующий юридической консультацией, президиум коллегии адвокатов, орган предварительного следствия, прокурор и суд (в производстве которых находится дело) был вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи. При освобождении гражданина от оплаты труд адвоката должен был оплачиваться из средств коллегии, а если гражданин освобождался от оплаты юридической помощи органом предварительного следствия, прокурором или судом расходы по оплате труда адвоката относились в установленном порядке на счет государства.

Статья 26 Закона об адвокатуре - до внесения в нее изменения Федеральным законом от 28 октября 2003 г. N 134-ФЗ*(458) - устанавливала два императивных условия, при которых гражданам оказывалась бесплатная юридическая помощь. Во-первых, такая помощь оказывалась гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта России (поправки касались этого условия). Во-вторых, к таким гражданам относятся:

- истцы - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

- ветераны Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

- граждане, пострадавшие от политических репрессий - по вопросам, связанным с реабилитацией;

- граждане, которым требуется составление заявлений о назначении пенсий и пособий.

При сравнении ст. 22 Положения и ст. 26 Закона можно сделать, по крайней мере, два вывода. Первый: в новом законе осталась норма, касающаяся таких категорий споров в судах первой инстанции, как взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем. Как и прежде, адвокаты обязаны бесплатно составлять заявления о назначении пенсий и пособий (презюмируется, что эта категория граждан является малообеспеченной и не в состоянии платить за оказанную юридическую помощь). Однако если в Положении об адвокатуре 1980 г. категории граждан, претендующих на бесплатную юридическую помощь, просто перечислялись, то Закон об адвокатуре прибавил обязательное условие: среднедушевой доход этих граждан должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного законом субъекта Федерации*(459).

Второй вывод касается появления новых категорий граждан, которые вправе претендовать на помощь в порядке ст. 26 Закона об адвокатуре: ветераны ВОВ и репрессированные граждане, но осталось в прошлом оказание юридической помощи (хотя бы консультирование по вопросам законодательства) депутатам местных законодательных органов, членам товарищеских судов и добровольных народных дружин. Это весьма разумный шаг хотя бы потому, что по логике бесплатная юридическая помощь должна относиться только к малообеспеченным гражданам. Сейчас невозможно представить использование, например, депутатами (лицами, наделенными властными полномочиями) бесплатной помощи адвоката, поскольку Закон об адвокатуре (ст. 3) четко разграничил систему органов государственной власти и адвокатуру как институт гражданского общества.

Итак, Федеральным законом от 28 октября 2003 г. N 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", вступившим в силу с 31 октября 2003 г., пункт 1 ч. 1 ст. 26 изложен в новой редакции: "Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях..."

Целесообразность принятия этой поправки обсуждалась на заседании Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации 17 сентября 2003 г., на котором присутствовала автор. Тогда представитель Минюста С.А. Самойлов высказал мнение, что сама попытка фразу "среднедушевой доход" дополнить словом "семьи", а слово "законом" заменить словами "органом исполнительной власти" направлена на "уменьшение круга "бесплатников", поскольку семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного уровня намного меньше, чем лиц со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума*(460).

Действительно, такое мнение вполне логично и обоснованно. Безусловно, подобное "сужение" круга лиц, которым оказывается бесплатная юридическая помощь, является негативным. Однако оно с формальной точки зрения не противоречит общей конструкции нормы: "В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно".

Другой вопрос. Упомянутым ранее совместным приказом Минюста и Минфина России был утвержден порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела. Это - важнейший шаг в урегулировании адвокатской деятельности, поскольку вводит в действие механизм компенсационных выплат. Отсутствие таких выплат адвокатам, безусловно, нарушало бы ст. 130 Трудового кодекса РФ, согласно которой государство гарантирует работнику минимальный размер месячной оплаты труда (таким образом, презюмируется, что за малообеспеченных граждан адвокатам за их труд должно платить государство). Однако, хотя этот вопрос четко урегулирован законодательно, на практике работа механизма компенсации адвокатам за их бесплатный труд оставляет желать лучшего.

2. В части 2 комментируемой статьи установлена ответственность коллегий адвокатов, которые были образованы до вступления в силу Закона, за оказание гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов, осуществляющих предварительное расследование, прокурора и суда. Эта ответственность распространяется на все время вплоть до момента принятия решений, о которых идет речь в ч. 1 комментируемой статьи, т.е. до момента разработки порядка оказания соответствующих видов помощи.

Следует признать, адвокаты по-прежнему сторонятся бесплатной помощи, пытаются избежать общения с гражданами, добивающимися назначения им "бесплатного" адвоката. Вполне объясним с логической точки зрения тот факт, что качество юридической помощи, оказываемой по соглашению, и бесплатной помощи будет существенно различаться.

Помимо адвокатов юридическую помощь по гражданским делам могут осуществлять и другие лица. Согласно ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (доверенность). Таким образом, адвокат - не единственный представитель гражданина в рамках гражданского судопроизводства.

Вопрос об оказании бесплатной юридической помощи не стоит замыкать только на адвокатах. За последние несколько лет в России получили развитие общественные неправительственные организации по защите прав человека, как правило, специализирующиеся на определенных делах и помогающие малообеспеченным гражданам бесплатно. Государству следовало бы обеспечить благоприятный режим (в том числе налоговый) для работы этих общественных (благотворительных) организаций. Вместе с тем необходимо создать государственные юридические приемные, которые могли бы оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь и стать альтернативой бесплатной адвокатской помощи.

 

Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. С 1 января 2007 г. вступили в силу положения, касающиеся обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности адвоката за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи (подробнее см. комментарий к ст. 19 Закона).

2. Подобная разница в сроках вступления в силу отдельных положений Закона с точки зрения законодателя обусловлена необходимостью развития социальных предпосылок для надлежащей реализации Закона. В частности, необходимо улучшение материального положения российских адвокатов, развитие рынка страховых услуг и т.д. Тем не менее, добровольное страхование ответственности адвоката до 1 января 2007 г. Законом допускалось.

3-4. Поскольку между формированием региональных адвокатских палат и созданием Федеральной палаты адвокатов образуется временной интервал в 3-4 месяца, на этот период советы адвокатских палат субъектов РФ наделяются некоторыми полномочиями Совета Федеральной палаты адвокатов, позволяющими квалификационным комиссиям принимать экзамены у претендентов на статус адвоката и рассматривать жалобы на нарушение адвокатами своих профессиональных обязанностей.

3. В связи с вступлением в силу комментируемого Закона утратили силу ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих ранее деятельность адвокатуры.

4. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации надлежит привести свои нормативные правовые акты в соответствие с комментируемым Законом.

 

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) См.: СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148.

*(2) См.: СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3340.

*(3) См.: СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.

*(4) См.: СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

*(5) См.: Официальный сайт Московской городской нотариальной палаты. Раздел законодательство (29.10.11 г.).

*(6) См.: СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2702.

*(7) См.: Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. канд. юр. наук В.Н. Буробина. - Изд. 2-е, перераб. и допол. - М.: "ИКФ "ЭКМОС", 2003 г. - С. 59.

*(8) См.: напр.: Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. - М., 2002 г. С. 7; Смоленский М.Б. Адвокатура в Российской Федерации. - СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2003 г.

*(9) Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 28 января 1997 г. N 2-П, "гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии".

*(10) Закон принят Государственной Думой 26 апреля 2002 г., одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 г., подписан Президентом РФ 31 мая 2002 г., вступил в законную силу 1 июля 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102).

*(11) Порядок осуществления адвокатской деятельности регулируется также иными нормативными правовыми актами, в том числе: совместным Приказом Министерства юстиции РФ от 6 октября 2003 г. N 257 и Министерства финансов РФ от 6 октября 2003 г. N 89н "Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела", постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. N 584 "Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации".

*(12) См.: Российская газета. 2011. 14 июля. N 5527.

*(13) См.: СЗ РФ. 1997. N 7. Ст. 871.

*(14) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 32. Ст. 3301.

*(15) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 19. Ст. 2060; 2010. N 31. Ст. 4196.

*(16) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.

*(17) См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 10. Ст. 357.

*(18) См.: СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5496.

*(19) См.: СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 24.

*(20) См.: СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.

*(21) См.: СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.

*(22) См.: СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.

*(23) См.: СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

*(24) См.: СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224. N 21. Ст. 1930.

*(25) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.

*(26) См.: ст. 47-1 ФКЗ о КС РФ // СЗ РФ. 2010. N 45. Ст. 5742.

*(27) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 13. Ст. 1447.

*(28) Мельников А.А. Понятие представительства в гражданском процессе // Курс советского процессуального права / Ред. А.А. Мельников, Т.Е. Абова и др. В 2-х тт. М.: Наука, 1981. С. 297.

*(29) Адвокатура в России. Учебник / Под ред. Демидовой Л.А., Сергеева В.И. - М.: Юстицинформ, 2004. С. 309.

*(30) См.: Пальховский А.М. О праве представительства на суде. М.: Типография Ф. Иогансов, 1867. С. 168.

*(31) Юридическая энциклопедия / Под ред. Б.Н. Топорнина. И.: Юрист, 2001. С. 1123.

*(32) См.: СЗ РФ. 2001. N 52. Ст. 4921.

*(33) Адвокатура в России. Учебник / Под ред. Л.А. Демидовой, В.И. Сергеева. М.: Юстицинформ, 2004. С. 273.

*(34) См.: СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 1.

*(35) См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 32. Ст. 1240.

*(36) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. N 31. Ст. 4162.

*(37) См.: Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашёва. М.: Норма-Инфра. М, 1998. С. 539-570.

*(38) См.: Адвокатская деятельность. Учебно-практическое пособие / Под ред. В.Н. Буробина. М.: МНЭПУ, 2001. С. 471-477.

*(39) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 41. Ст. 4849.

*(40) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3824.

*(41) См.: СЗ РФ. 2003. N 39. Ст. 3786.

*(42) См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 9 февраля 2004 г. N 6.

*(43) Документ официально опубликован не был.

*(44) Такой позиции придерживается, например, В.А. Четвернин. См.: Юридическая энциклопедия / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001. С. 227.

*(45) См.: Российская газета. 2011.

*(46) Из выступления участников съезда (Третий Всероссийский съезд адвокатов, прошедший 5 апреля 2007 г.) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2007. N 2 (16). С. 6.

*(47) См.: Адвокатура в России: Учебник / Под ред. проф. Демидовой Л.А., Сергеева В.И. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2004. С. 71.

*(48) См.: Галоганов А.П. Указ. соч. С. 50.

*(49) См.: Баренбойм П., Резник Г., Мозолин В. - Указ. соч. С. 24, 25.

*(50) Практика подтвердила, что только при такой организации создаются необходимые условия для выполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей - служение защите прав граждан, их интересам, соблюдение законности.

*(51) См.: Чельцов М. Об адвокатской профессии и юридической природе советской адвокатуры // Советское государство и право. 1940. N 7. С. 124, 125.

*(52) К сожалению, в конце 1990-х гг. наметилась другая тенденция - переход от безвластия и бездеятельности органов государственного управления в лице Минюста России, согласно действовавшему тогда "Положению об адвокатуре РСФСР" 1980 г., к руководству деятельностью адвокатуры в субъектах РФ, вплоть до жесткого "зажима" адвокатуры, попыток взять ее под строгий государственный контроль.

*(53) См.: Бойков А.Д. Третья власть. Курск, 1999. С. 269.

*(54) См.: Смагин Г.А. Конституционно-правовые вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации: Автореф. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 4, 5.

*(55) Цит. по: Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. канд. юр. наук В.Н. Буробина. Изд. 2-е, перераб. и допол. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2003. С. 59.

*(56) См.: Кодекс профессиональной этики адвоката, принят Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. // Бюллетень Минюста России. 2004. N 3.

*(57) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 4 // СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

*(58) См.: Устав Организации Объединенных Наций (г. Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.). Текст устава официально опубликован не был.

*(59) См.: Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. В.Н. Буробина. Изд. 2-е, перераб. и допол. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2003. С. 61.

*(60) Цит. по: Резник Г.М. "Настройка" Закона об адвокатуре: от правовой концепции к непротиворечивой практике // Российская юстиция. 2002. N 10.

*(61) См., напр.: Обсуждаем Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации": кто же вправе представлять интересы сторон? Судьи арбитражных судов и юристы высказывают свою точку зрения // Арбитражная практика. 2002. N 9; Бардин Л.Н., Мастинский Я.М., Минаков А.И. О недостатках Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу оказания адвокатом юридической помощи // Адвокатская практика. 2003. N 4.

*(62) См.: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 52 (часть 1). Ст. 5267.

*(63) Цит. по: Шаров Г.А. Адвокат без статуса. Приняты изменения к Закону об адвокатуре // Российская газета. 2004. 23 декабря.

*(64) См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4921.

*(65) См.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 5432.

*(66) См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (часть 1). Ст. 1.

*(67) См.: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.

*(68) См.: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

*(69) См., напр.: Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2004 г. 160-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Попова Михаила Евгеньевича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Текст официально опубликован не был. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области. Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3282.

*(70) Там же.

*(71) См.: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ) "О статусе военнослужащих", ч. 3 ст. 22 // СЗ РФ. N 22. 1998. Ст. 2331.

*(72) См.: Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.

*(73) См.: Приказ Минюста России от 29 июля 2002 г. N 211 "Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 37.

*(74) См.: Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда" // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2925.

*(75) См.: Приказ Минюста России N 257, Минфина России N 89н от 6 октября 2003 г. "Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела" // Российская газета. 2003. N 211.

*(76) См.: Приказ Минюста России от 12 января 2004 г. N 2 "Об утверждении формы и порядка предоставления выписки из реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 6.

*(77) См.: СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

*(78) См.: Российская газета. 2006. N 42.

*(79) См.: Российская газета. 2007. N 530.

*(80) Настоящий Приказ вступил в силу с 1 января 2008 г.

*(81) Документ опубликован не был.

*(82) См.: Баренбойм П., Резник Г., Мозолин В. - Указ. соч. С. 29.

*(83) Документ опубликован не был.

*(84) См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 28. Ст. 2925; 2007. N 40. Ст. 4808.

*(85) См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 45.

*(86) См.: Ильина Т.И. Обязательства по оказанию правовых услуг в Российской Федерации. Автореф. Дисс. ... к.ю.н. М., 2007.

*(87) См.: Резник Г.М. К вопросу о конституционном содержании понятия "квалифицированная юридическая помощь" // Адвокат. 2007. N 4.

*(88) См.: Мельниченко Р.Г. Конституционное право на юридическую помощь. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Волгоград. 2001.

*(89) См.: Печерский В.В. Юридическая помощь и юридическая услуга: формирование и сравнение понятий // Юстиция Беларуси. 2005. N 7.

*(90) См.: Бондарь О.Н. Квалифицированная юридическая помощь - конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2008. - С. 25.

*(91) См.: Бондарь О.И. Квалифицированная юридическая помощь - конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2008. - С. 25-26.

*(92) См.: Отчет Совета Федеральной палаты адвокатов РФ за период с апреля 2009 г. по апрель 2011 г. // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2011. N 2 (32). С. 36.

*(93) Результаты исследований опубликованы в сборнике "Доступность квалифицированной юридической помощи (материалы исследования)". - М.: издательство "Юрист", 2009.

*(94) См.: Отчет Совета Федеральной палаты адвокатов РФ за период с апреля 2009 г. по апрель 2011 г. // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2011. N 2 (32). С. 36.

*(95) В 2009-2010 гг. квалификационные комиссии рассмотрели 12 981 (за прошлый отчетный период - 12 147) заявление претендентов на присвоение статуса адвоката, допустили к сдаче квалификационного экзамена 11 972 (11 325) претендентов и присвоили статус адвоката 8229 (8041) претендентам (68,74%).

*(96) Из выступления участников съезда (Третий Всероссийский съезд адвокатов, прошедший 5 апреля 2007 г.) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2007. N 2 (16). С. 6.

*(97) Шаров Г.К. Адвокатура на рынке юридических услуг / Доклады участников Конференции адвокатов России, прошедшей 24-26 августа 2006 г. // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2006. N 3 (13). С. 44.

*(98) Царитов А. Минюст вышел на защиту. Новый законопроект усилит контроль за адвокатами // Российская газета // Право от 21 марта 2007. N 57 (4320).

*(99) ФПА РФ в СМИ. Поправки с запасом // www.advpalata.ru 18.12.2006.

*(100) Доклад Президента ГРА РФ Мирзоева Г.Б. на 5-ом очередном съезде ГРА о работе Исполкома Гильдии за период 2003-2006 г.г. // ВЕСТНИК адвокатской палаты. 2007. N 11-12.

*(101) Мирзоев Г.Б. Независимость под угрозой // ЭЖ-Юрист. 2006. N 49.

*(102) СЗ РФ. 2001. N 52 (1 ч.). Ст. 4921.

*(103) СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 5432.

*(104) СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

*(105) СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.

*(106) СЗ РФ. N 31. 1998. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

*(107) СЗ РФ. N 22. 1998. Ст. 2331.

*(108) Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.

*(109) СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.

*(110) Исполнительное производство // Адвокатский кабинет Попова Григория Алексеевича, http://trrim.ru/biznes.html.

*(111) Бюллетень Минюста РФ. 2004. N 3.

*(112) СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2925.

*(113) Документ официально опубликован не был.

*(114) Бюллетень Минюста РФ. 2005. N 9.

*(115) Российская газета. 2008. N 91.

*(116) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 45.

*(117) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 6.

*(118) Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва. 2003. N 26.

*(119) Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва. 2003. N 22.

*(120) Ведомости Московской городской Думы. 2007. N 3 (ст. 10).

*(121) Ведомости Московской городской Думы. 2011. N 4. (ст. 11).

*(122) Ведомости Московской городской Думы. 2002. N 11 (ст. 250).

*(123) Нижегородские новости. 2004. N 137 (3069).

*(124) Тамбовская жизнь. 2004. N 88-89 (23032-23033).

*(125) Решение Мособлдумы от 19.07.2000 N 18/105 "О проекте Закона Московской области "Об адвокатуре Московской области" // Официально документ опубликован не был; Решение Мособлдумы от 26.02.2003 N 10/48 "О проекте Закона Московской области "Об адвокатуре Московской области" // Официально документ опубликован не был.

*(126) Российская юстиция. 1997. N 6.

*(127) Там же.

*(128) Советская юстиция. 1992. N 6. С. 20.

*(129) Собрание международных документов "Права человека и судопроизводство". OSCE. Poland.

*(130) Доклад восьмого конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана, Куба, 27 августа - 7 сентября 1990 года. С. 131-136.

*(131) Советская юстиция. 1991. N 20. С. 19.

*(132) Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) // Бюллетень Минюста РФ. 2004. N 3.

*(133) Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского Сообщества // Сайт "Клиническое юридическое образование" http://www.lawclinic.ru/library.phtml?m=1&p=32.

*(134) Некоторые государства (например, Нидерланды) организуют системы непрерывного юридического образования для практикующих юристов, предлагая курсы обучения в университетах.

*(135) В деле "Рейд против Ямайки" было установлено, что назначенный судом защитник проинформировал обвиняемого об отсутствии оснований для обжалования приговора. Пассивное поведение защитника привело к тому, что осужденный не был обеспечен юридической помощью, а поэтому приговор в отношении последнего был отменен. См.: Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М., 1996. С. 193.

*(136) Так, Комитет по правам человека ООН признает, что право на адвоката означает право на эффективного защитника. Разрешая дело, по которому обвиняемому был предоставлен защитник, не имеющий юридического образования. Комитет по правам человека постановил, что защитник должен быть квалифицированным, чтобы юридически представлять обвиняемое лицо // Elena Beatriz, Vasiliskis v. Uruguau (80/1980) (31 March 1983). Selected Decisions. Vol. 2. P. 105, 108. Para. 9/3.

*(137) Цит. по: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 1 ст. 2 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(138) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", пп. 1 п. 4 ст. 9, п. 1 ст. 28 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(139) В соответствии со ст. 33 Закона об адвокатуре квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии (по утвержденным нормам представительства) из представителей адвокатской палаты, территориального органа юстиции, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, арбитражного суда субъекта РФ. См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 33 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(140) См.: Там же, п.п. 1-3, ст. 16.

*(141) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 3 ст. 12 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(142) См.: СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3434.

*(143) См.: Об отнесении адвокатов к хозяйствующим субъектам. Письмо президента Федеральной палаты адвокатов РФ Е.В. Семеняко руководителю Федеральной антимонопольной службы России И.Ю. Артемьеву от 22 марта 2011 г. N 141-03/11 // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2011. N 2 (32). С. 74-75.

*(144) Так называемый "третий антимонопольный пакет", текст которых был размещен 14 февраля 2011 г. на официальном сайте ФАС России по адресу: http://www.fas.gov.ru/leg-islative-acts/legislative-acts_50689.html.

*(145) См.: пункт 1 Положения о Министерстве юстиции РФ (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313).

*(146) См.: Письмо Е.В. Семеняко от 08.12.2010 г. Л.И. Брычевой и ответ Л.И. Брычевой от 21.01.2011 г. по этому вопросу опубликованы в N 1 Вестника ФПА РФ за 2011 г.

*(147) См.: Письмо Е.В. Семеняко от 23.12.2010 г. Ю.И. Смирнову о пределах действия ФЗ "О некоммерческих организациях" в отношении адвокатуры опубликовано N 1 Вестника ФПА РФ за 2011 г.

*(148) Изначально такое положение в указанном законе отсутствовало, но затем было внесено именно с целью обеспечить соответствие российского регулирования международным стандартам, требующим неуклонного соблюдения адвокатской тайны.

*(149) См.: статья 14 Федерального закона "О защите конкуренции".

*(150) См.: Об отнесении адвокатов к хозяйствующим субъектам. Письмо президента Федеральной палаты адвокатов РФ Е.В. Семеняко руководителю Федеральной антимонопольной службы России И.Ю. Артемьеву от 22 марта 2011 г. N 141-03/11 // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2011. N 2 (32). С. 74-75.

*(151) См.: Положение об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г. (утверждено Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР") (утратило силу), ст. 11 // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., N 48, ст. 1596.

*(152) См.: Кучерена А. Конституционно-правовое регулирование права на квалифицированную юридическую помощь // Право и жизнь, N 50, 2002 г.

*(153) См.: Смоленский М.Б. Адвокатура в Российской Федерации.- СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2003 г. С 230-231.

*(154) См.: Перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты и Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 апреля 2003 г.) // Адвокат, 2003 г., N 7.

*(155) См.: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня 2003 г., от 11 ноября 2003 г.), ст. 11, п. 6 ст. 14 // Собрание законодательства РФ, 29 июля 2002 г., N 30, ст. 3032.; Постановление Правительства РФ от 22 августа 1998 г. N 1003 "Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне" // Собрание законодательства РФ, 31 августа 1998 г., N 35, ст. 4407.

*(156) См.: Адвокатура в России: Учебник / Под ред. проф. Демидовой Л.А. Сергеева В.И. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2004 г. С. 108.

*(157) См. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов / Под ред. докт. филол. наук проф. Н.Ю. Шведовой. - М., "Русский язык", 1984.

*(158) См.: Адвокатура в России: Учебник / Под ред. проф. Демидовой Л.A. Сергеева В.И. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2004 г. С. 96.

*(159) См.: Никифорова Н.П. О правомочности использования в наименованиях юридических лиц словосочетаний "коллегия адвокатов" и "юридическая консультация"// Адвокатская практика, N 3, 2002 г.

*(160) См.: Там же, п. 2 ст. 20.

*(161) См.: Положение об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г. (утверждено Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР") (утратило силу), ст. 1 // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980 г., N 48, ст. 1596.

*(162) См.: Кучерена А. Организационно-правовая характеристика деятельности советской адвокатуры в 60-е, 80-е гг. // Право и жизнь, N 47, 2002 г.

*(163) См.: Буробин В. Коммерциализация адвокатуры - благо для ее развития // Российская юстиции, N 5, 2002 г.

*(164) Цит. по: Гражданский кодекс РФ (ч. 1) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, ст. 2 // Собрание законодательства РФ, 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.

*(165) См.: Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.), п.п. 4, 5 ст. 16 // Бюллетень Министерства юстиции РФ N 3 (75), 2004 г.

*(166) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 26 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(167) См.: Сергеев В.И. Адвокатские образования и предпринимательская деятельность (о соотносимости норм законов о некоммерческих организациях и об адвокатуре) // Право и экономика, N 1, 2003 г.

*(168) См.: Становление адвокатуры в РФ: Учебное пособие. Авторский коллектив Allpravo.ru. - 2003 г. // Информационно-образовательный юридический портал "Все о праве" http://www.allpravo.ru/library/doc75p0/instrum103/item200.html.

*(169) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 10 ст. 29, п. 9 ст. 31, п. 9 ст. 37 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(170) См.: Сергеев В.И. Адвокатские образования и предпринимательская деятельность (о соотносимости норм законов о некоммерческих организациях и об адвокатуре) // Право и экономика, N 1, 2003 г.

*(171) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 1 ст. 2 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(172) Эти понятия законодателем были разделены, например, в Федеральном законе от 31 июля N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". См.: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", ст. 11 // Собрание законодательства РФ, 31 июля 1995 г., N 31, ст. 2990.

*(173) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 1 ст. 2 // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

*(174) См.: Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 320-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 50. Ст. 6233.

*(175) Другое дело, что можно застраховаться на 1 доллар или на 1000 долларов. Но можно и на 999 долларов. В чем здесь разница? Этот вопрос весьма деликатен, и ответ на него зависит от каждого конкретного случая.

*(176) Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М.: Наука, 1966. С. 138.

*(177) Петрухин И.Л. Личные тайны (человек и власть). М., 1998. С. 144.

*(178) Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. Самара, 2000. С. 118.

*(179) Ниязова А.Н. Новые правовые установления в наследственном праве Кыргызской Республики // Сборник научных трудов юридического факультета КРСУ. Вып. 7. Бишкек, 1999. С. 19.

*(180) Там же. С. 171.

*(181) Петрухин И.Л. Личные тайны (человек и власть). М., 1998. С. 148.

*(182) Там же. С. 148.

*(183) Ария С. Об адвокатской тайне // Российская юстиция. 1997. N 2. С. 37.

*(184) Там же.

*(185) Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. Самара, 2000. С. 172.

*(186) Там же.

*(187) Там же. С. 173.

*(188) Квачевский А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по Судебным уставам 1864 г. СПб., 1869. Ч. III. С. 321.

*(189) Петрухин И.Л. Вам нужен адвокат... М., 1993. С. 140.

*(190) Там же. С. 142.

*(191) Кони А.Ф. Судебные речи. М., 2008. С 125, 126.

*(192) Бойков А.Д. Проблемы профессиональной этики адвоката // Адвокат. 2004. N 2. С. 6.

*(193) Там же. С. 9.

*(194) Джаншиев Г. Ведение неправых дел (Этюд по адвокатской этике) // Традиции адвокатской этики. Избранные труды российских и французских адвокатов (XIX - начало XX в.). СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 187.

*(195) Кони А.Ф. Избранные произведения. Том 1. М., 1959. С. 55, 56.

*(196) Дмитриев Ю.А. Новому российскому обществу - новая адвокатура // Адвокат. 2001. N 9. С. 7, 8.

*(197) Правила адвокатской профессии в России: опыт систематизации постановлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики / Сост.: А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. М.: Статут, 2003. С. 10.

*(198) Джаншиев Г. Указ. соч. С. 190.

*(199) Фавр Ж. Адвокатские идеалы // Традиции адвокатской этики. Избранные труды российских и французских адвокатов (XIX - начало XX в.). СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 121.

*(200) Российская газета. 2008. N 91.

*(201) Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Отв. ред. И.Л. Трунов. М.: Юристъ, 2003. С. 88.

*(202) Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Под ред. Д.Н. Козака. М.: Статут, 2003. С. 83.

*(203) Некоторые авторы, комментируя ч. 2 ст. 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", пишут о том, что понятия "честь", "достоинство" и "авторитет" "следует понимать в том смысле, что адвокат должен проявлять максимальную, во всяком случае, большую, чем обычный гражданин, осторожность, осмотрительность в своих действиях, высказываниях, поступках, связях, чтобы поддерживать на высочайшем уровне свой собственный авторитет и тем самым авторитет представляемой им адвокатуры". См.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Под ред. Д.Н. Козака. М.: Статут, 2003. С. 87.

*(204) Но никак не риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, поскольку редакция статьи допускает отсылку только к ст. 932 ГК РФ. Обратное см.: Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. М.: Юстицинформ, 2006 (комментарий к ст. 19).

*(205) Там же.

*(206) Bundesrechtsanwaltsordnung in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 303-8, veroffentlichten bereinigten Fassung, zuletzt geandert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 12. Juni 2008 (BGB 1.1 S. 1000).

*(207) См.: Малич. Е.И. Адвокатский кабинет: проблемы становления и их решение // Адвокатская палата. 2003. N 3. С. 24.

*(208) См.: Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. - М.: Пенаты, 2002. - С. 168.

*(209) См.: Резник Г.М. Закон об адвокатуре должен покончить с вакханалией в адвокатском сообществе // Российская юстиция. 2002. N 2. С. 37-38.

*(210) См.: Сергеев В. Адвокатский кабинет - иллюзия независимости или долгожданная свобода творчества адвоката? // Адвокатские вести. 2003. N 3. - С. 8.

*(211) По материалам: www.ruslawyer.ru/69/ (15.09.2005).

*(212) Вестник Адвокатской палаты г. Москвы 2003 г. N 2.

*(213) По материалам: www.ruslawyer.ru/77/ (10.04.2006).

*(214) Адвокатская палата. 2003. N 6-8.

*(215) По материалам: www.apspb.ru/law/ (10.04.2006).

*(216) По материалам: Российский адвокат. 2004. N 6; 2005.N 1, 2, 5.

*(217) См.: Отчет Совета Федеральной палаты адвокатов РФ за период с апреля 2009 г. по апрель 2011 г. // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2011. N 2 (32). С. 36.

*(218) См.: Jacques Hamelin, Andre Damien. Les regies de la profession d'avokat. 8e edition 1995. P. 45; Gaz. Pal 1990.2.75. note Andre Damien; См также: reponse a question ecrite N 8298 J.O., A.N., 12 avr. 1992, p. 1506.

*(219) См.: Сучков A.B. Адвокатский кабинет. Вопросы организации деятельности // Вестник палаты адвокатов Самарской обл. 2004. Декабрь. Бюллетень N 3. - С. 72.

*(220) См.: Сучков А.В. Адвокатский кабинет. Вопросы организации деятельности // Вестник палаты адвокатов Самарской обл. 2004. Сентябрь. Бюллетень N 2. - С. 118.

*(221) Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, а также приобретенное или полученное коллегией адвокатов в процессе ее создания и деятельности, принадлежит коллегии адвокатов на праве собственности (п. 11 ст. 22 Закона об адвокатуре).

*(222) См. подр.: Кучерена А.Г. Адвокатура. - М.: Юристъ, 2006. - С. 215-220.

*(223) См. подр.: Мастинский Я.М. О примерном уставе коллегии адвокатов // Адвокат. 2005. N 7. - С. 4-15.

*(224) См.: Вестник Адвокатской палаты г. Москвы 2003 г. N 2.

*(225) По материалам: www.ruslawyer.ru/77/ (10.04.2006).

*(226) См.: Адвокатская палата. 2003. N 6-8.

*(227) По материалам: www.apspb.ru/law/( 10.04.2006).

*(228) По материалам: Российский адвокат. 2004. N 6; 2005. N 1, 2, 5.

*(229) См.: Сергеев В.И. Адвокат и адвокатура. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2003. - С. 89.

*(230) См., напр.: Буробин В.И. Российская адвокатура в двадцать первом веке // Бизнес-адвокат. 2000. N 3. - С. 7.

*(231) См.: Сергеев В.И. Учредительные документы - закон жизни новых адвокатских образований // http://advokatrus.ru/.

*(232) См.: Буробин В. У бюро свои козыри и проблемы // Российский адвокат. 2004. N 6. - С. 40.

*(233) В таких доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лицами. Данные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.

*(234) См. напр.: Родионов А. От имени партнеров... // Эж-ЮРИСТ. 2004. N 25. - С. 8.

*(235) См.: Jacques Hamelin, Andre Damien. Les regles de la profession d'avokat. 8e edition 1995. Р. 47.

*(236) См. подр.: Поспелов О.В. К сравнительной характеристике адвокатских образований // Адвокатская палата. 2004. N 9.

*(237) См.: Припузов Ю. Якутская альтернатива (о юридических консультациях в Якутии) // Российский адвокат. 2006. N 1. - С. 14.

*(238) Галоганов А.П. Будущее юстиции туманно // Народная газета. 2002. 10 февраля.

*(239) См.: Сергеев В.И. Учредительные документы - закон жизни новых адвокатских образований // Газета "Бизнес-Адвокат". 2003. http://advokatrus.ru/.

*(240) См.: Гусов К.Н. Толкунова В.И. Трудовое право России. - М.: Юрист, 2001. - С. 60.

*(241) См.: Толкунова В.И. Трудовое право. Курс лекций. - М. Проспект, 2002. - С. 61.

*(242) Вместе с тем, антагонизма в возникающих трудовых отношениях, субъектом которых на стороне работника является лицо, имеющее статус адвоката, нет. Правила внутреннего трудового распорядка, которым должен подчиняться работник, являясь локальным нормативным актом, утверждаемым работодателем, не создают видимых препятствий для осуществления адвокатской деятельности.

*(243) См.: Козлова Н.В. Законодательство. 2003. N 9-10.

*(244) На территории Москвы действуют нормативные акты: Постановление Правительства Москвы от 21.03.2000 г. N 217 "Об установлении на 2000 год минимальной ставки арендной платы...". Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 26.02.1998 г. N 204-РП "О выделении в 1998 году денежных средств Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы на капитальный ремонт помещений юридических консультаций Московской городской коллегии адвокатов".

*(245) См.: Сергеев В.И. Учредительные документы - закон жизни новых адвокатских образований // http://advokatrus.ru/.

*(246) См.: Второй Всероссийский съезд адвокатов. Резолюция N 2 // Адвокатская палата. 2005. N 5. - С. 4-5.

*(247) См.: Сухарев И. О практике применения новой системы оплаты труда в коллегиях адвокатов РСФСР // Советская юстиция. 1961. N 20. - С. 18-19.

*(248) По материалам: htt://www.strana.ru (28.10.2011).

*(249) См.: Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - С. 164; Мейер Д.И. Русское гражданское право. - С. 215-216.

*(250) См.: Степанов Д. Кто будет платить и кому платить не будут (К вопросу о разработке порядка оплаты юридических услуг) // Хозяйство и право. 2002. N 1. - С. 63.

*(251) См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М.: Статут, 2005. - С. 222.

*(252) См.: Барщевский М.Ю. Указ. соч. - С. 96-97.

*(253) См.: Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. - М., 1997. - С. 111.

*(254) См., напр.: постановление Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 20.04.2000 г. по делу N А12-9348\99-С20.

*(255) См.: постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам"; Постановление Правительства РФ от 23 июля 2005 г. N 445 "О порядке оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим..."; Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению..."; Приказ Главного управления специальных программ Президента РФ от 13 декабря 2005 г. N 39; Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 6 октября 2003 г. N 257/89н.

*(256) См.: Сергеев В.И. Учредительные документы - закон жизни новых адвокатских образований // http://advokatrus.ru/ (14.11.2006).

*(257) См.: Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2005. - С. 106.

*(258) См., напр.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд. 2-е, испр. и доп. - М., 2000. - С. 412; Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. - М., 2001. - С. 76-80.

*(259) Подр. о понятии и субъектах квалифицированной юридической помощи см.: Решетникова О.М. К вопросу о понимании квалифицированной юридической помощи в гражданском процессе // Ученые записки Юридического института Красноярского государственного университета. Вып. 2. - Красноярск, 2003. - С. 348.

*(260) См.: п. 4 ст. 2 Закона об адвокатуре РФ; п. 5, 5.1 ст. 59 АПК РФ; п. 1 ст. 49 УПК РФ.

*(261) В литературе понятие квалификация обычно определяется как "степень и вид профессиональной обученности работника, наличие у него знаний, умений и навыков" (См.: Малеина М.Н. Гражданско-правовой договор на оказание медицинской помощи // Правоведение. 1989. N 2. - С. 32). В качестве профессионального юриста обычно рассматривают лицо, имеющее юридическое образование и осуществляющее юридическую практику. См.: Решетникова О.М. Квалифицированная юридическая помощь в гражданском процессе // Ученые записки Юридического института Красноярского государственного университета: Вып. 1. - Красноярск, 2001. - С. 321.

*(262) См. также: постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.1997 N 2-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 УПК РСФСР".

*(263) См.: Постановление Конституционного Суда РФ 16 июля 2004 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3282.

*(264) См.: Мельниченко Р.Г. Указ. соч. - С. 13.

*(265) В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона об адвокатуре к отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются положения ст. 22 Закона, посвященные другому адвокатскому образованию - коллегии адвокатов, в том числе и ч. 2 ст. 22 Закона, называющий учредительными документами коллегии: устав и учредительный договор.

*(266) См.: Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2005. - С. 108.

*(267) См.: Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. - М., 2002. - С. 79.

*(268) См., напр.: Садиков О.П. Недействительные и несостоявшиеся сделки // Юридический мир. 2000. N 6. - С. 7-8; Блинова М.А. Юридическая природа недействительной сделки и проблемы ее классификации на ничтожные и оспоримые // Вестник ЮИ Чувашского государственного университета. Чебоксары, 2001. N 2. - С. 102-103.

*(269) Дореволюционные ученые использовали следующую терминологию: необходимые составные части сделки (essentialia negotii), обыкновенные (naturalia negotii) и случайные (accidentalia negotii). См., напр.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. - М., 2001. - С. 204; Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - М., 2000. - С. 152.

*(270) См.: Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник Высшего Арбитражного Суда. 2002. N 6. - С. 82-83.

*(271) См.: Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. По изд. 1908 г. М., 1996. С. 147.

*(272) См.: Егоров А.В. Предмет договора комиссии // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 5. - М., 2002. - С. 92-93.

*(273) См.: Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник Высшего Арбитражного Суда. 2002. N 5. - С. 139-140.

*(274) См.: Хаскельберг Б.Л., Ровный В.В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. - М., 2004. - С. 51.

*(275) В главе 39 ГК РФ отсутствует прямая ссылка на возможность применения усредненной цены по п. 3 ст. 424 ГК РФ. Однако в соответствии со ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, в том числе п. 1 ст. 709 ГК РФ об определении цены по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ.

*(276) См.: Шаблова Е.Г. Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг. - М., 2004. - С. 9-10.

*(277) См.: там же. - С. 35-36. Признание существенным условия о цене объясняется тем, что правило п. 3 ст. 424 ГК РФ об усредненной цене не эффективно для договоров по оказанию уникальных услуг (управленческий консалтинг, маркетинговые исследования и др.).

*(278) Подр. см.: Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В трех томах. Том 3. - С. 369; Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. - СПб., 1913. - С. 110.

*(279) Подобные предпочтения юристов представляются устаревшим стереотипом, который постараются изменить те клиенты, которые в состоянии и желают проверить расходы адвоката. Установление в договоре обязательного порядка подтверждения адвокатом понесенных расходов, либо согласование их предельной величины может быть серьезным стимулом для адвоката выполнять поручение клиента наиболее экономично, но без ущерба для достижения целей поручения.

*(280) См.: Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2005. - С. 117.

*(281) См., напр.: ст. 554 ГК РФ (предмет договора продажи недвижимости), п. 2 ст. 572 ГК РФ (предмет договора дарения).

*(282) См.: Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. Теория адвокатуры. - М., 2000. - С. 80-81.

*(283) См.: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" (абз. 2 п. 1).

*(284) См.: Подольный Н.А. Всегда ли в интересах доверителя, чтобы адвокат действовал в соответствии с его волей // Адвокатская практика. 2004. N 3. С. 16-17. Наверное, поэтому в большинстве случаев предмет договора об оказании юридической помощи определяется через указание её вида (консультирование, получение лицензии, представительство по делу в суде первой инстанции и т.п.), без какой-либо дальнейшей конкретизации.

*(285) Например, адвокат А.Е. Шпагин рекомендует своим коллегам заключать "максимально подробные соглашения" с доверителем, с целью исключить в дальнейшем какие-либо необоснованные претензии доверителя относительно объема и характера выполненного адвокатом поручения и причитающегося ему вознаграждения. См.: Шпагин А.Е. Адвокат и доверитель: соглашение о сотрудничестве или "клиент мой - враг мой" // Информационный бюллетень Адвокатской палаты Красноярского края. 2004. N 11 (И). С. 17.

*(286) См.: Комментарий к § 675 ГГУ см.: Гражданское право ГДР / Отв. ред. Д.М. Генкин. - М., 1959. - С. 310.

*(287) Цит. по: Жалинский А., Рёрихт А. Введение в немецкое право. - М., 2001. - С. 283.

*(288) См.: Borgraann Brigitte. Die Rechtsprechung des BGH zum Anwaltshaftungsrecht in der Zeit von Mitte 1991 bis Mitte 2000 // NJW. 2000. 2953; Franz-Josef Rinsche. Die Haftimg des Rechtsanwalts und des Notars. Munchen, 1992. - S.2.

*(289) См.: Жалинский А., Рёрихт А. Указ. соч. - С. 283-284.

*(290) ABA Model Rules of Professional Conduct, as amended through August 2003 // Regulation of Lawyers: Statutes and Standards. 2004 Edition / S. Cillers, R.D. Simon. - New York, 2004. - P. 3-455.

*(291) В отличие от договора возмездного оказания услуг, договор поручения никогда не рассматривался Министерством по антимонопольной политике в качестве одного из потребительских договоров. См.: Приказ МАП РФ от 20.05.1998 N 160 (в ред. от 11.03.99 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона "О защите прав потребителей" // Российская газета. 1999. N 5-6.

*(292) Подробнее о признаках безнадежных поручений в работе дореволюционных присяжных поверенных см.: Правила адвокатской профессии в России: Опыт систематизации постановлений Совета присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. Составил член Совета присяжных поверенных округа Московской судебной палаты А.Н. Марков. Москва, 1913 г. / Сост. А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. - М., 2003. С. 92; Арсеньев К.К. Указ. соч. - С. 115.

*(293) См.: Салчак А.А. Договор об оказании юридических услуг: особенности гражданско-правовой ответственности его участников / Дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. - С. 85.

*(294) Подр. см.: Степанов Д. Кто будет платить и кому платить не будут (К вопросу о разработке порядка оплаты юридических услуг) // Хозяйство и право. 2002. N 1. С. 60-61.

*(295) Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. - М., 2004. - С. 82-83.

*(296) См.: Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2005. - С. 126.

*(297) См.: Ревзина Т.В. Гражданско-правовая ответственность адвоката за некачественную юридическую помощь / Сборник статей "Ответственность адвоката за некачественную юридическую помощь". - М., 2004. - С. 12-13.

*(298) См.: Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Российский юридический журнал. 2001. N 3. - С. 53.

*(299) См.: Дроздова А.В. Понятие и содержание услуги как объекта гражданских прав // Сибирский юридический вестник. - 2003. - N 1. - С. 50-51.

*(300) См., напр.: Щуковская О.М. Приобретение права на занятие частной юридической практикой в условиях правовой системы США // Юридический мир. - 1999. - N 11, N 12; Нека Л.И. Основные положения (Правила) деятельности юристов штата Мичиган (США) // Основы государства и права. - 1999. - N 4.

*(301) См.: Ревзина Т.В. Гражданско-правовая ответственность адвоката за некачественную юридическую помощь / Сборник статей "Ответственность адвоката за некачественную юридическую помощь". - М., 2004. - С. 12.

*(302) См.: Берлин Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг // Право и экономика. - 2002. - N 5. - С. 34.

*(303) См.: Дроздова А.В. Понятие и содержание услуги как объекта гражданских прав // Сибирский юридический вестник. - 2003. - N 1. - С. 50-51.

*(304) См., напр.: Степанов Д. Кто будет платить и кому платить не будут // Хозяйство и право. - 2002. - N 1. - С. 59; Ситдикова Л.Б. Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2002. - С. 14.

*(305) Следствием данного процесса стало, с одной стороны, активное создание так называемых "параллельных" или нетрадиционных адвокатских коллегий, а с другой стороны, фактическое допущение (отсутствие какого-либо государственного контроля) к оказанию правовых услуг (первоначально в форме консультаций) практически любых лиц.

*(306) См.: Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг: Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 N 344 // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 17. - Ст. 1550; О методических рекомендациях по лицензированию платных юридических услуг: Письмо Минюста от 27.12.1995 N 09-17-176-95 // Бюллетень Минюста РФ. - 1997. - N 1.

*(307) См., напр.: Обсуждение актуальных проблем правовой регламентации юридических услуг в РФ // Адвокат. - 1999. - N 8; Адвокатская деятельность и адвокатура // Российская юстиция. - 2001. - N 8.

*(308) Можно назвать лишь несколько работ, где проблема качества услуг исследуется должным образом: Берлин Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг // Право и экономика. - 2002. - N 5; Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Российский юридический журнал. - 2001. - N 3. - С. 53.

*(309) Адвокат Е.В. Васьковский объяснял это следующим образом: "Если адвокат получает гонорар в качестве не подарка, а денежного эквивалента за услугу, то тяжущемуся неловко предлагать ему какую-либо надбавку сверх следуемой суммы, а адвокату неудобно принимать ее". См.: Васьковский Е.В. Организация адвокатуры // Организация и деятельность адвокатуры в России. - М., 2002. - С. 85.

*(310) См.: Гольмстен А.Х. Указ. соч. - С. 111-112.

*(311) См.: Стецовский Ю.И. Советская адвокатура: Учеб. пособие для вузов. - М. 1989. - С. 176-178.

*(312) См.: Мастинский Я.М., Минаков А.И., Паповян К.С., Тимофеева А.Е. Страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов // Адвокат. 2004. N 4. - С. 13.

*(313) См.: Дроздова А.В. Понятие и содержание услуги как объекта гражданских прав // Сибирский юридический вестник. - 2003. - N 1. - С. 50-51.

*(314) См.: Цветков И.В. Применение мер ответственности к нарушителям договорной дисциплины // Арбитражная практика. 2003. N 11. - С. 83-84.

*(315) СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5569.

*(316) См.: Дроздова А.В. Понятие и содержание услуги как объекта гражданских прав // Сибирский юридический вестник. - 2003. - N 1. - С. 50-51.

*(317) См.: Берлин Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг // Право и экономика. - 2002. - N 5. - С. 34.

*(318) См.: Грудцына Л.Ю. Страхование профессиональной ответственности адвокатов: будущее начинается сегодня // Адвокат. 2004. N 2. - С. 5.

*(319) Цит. по: Адвокатура Франции. - М., 2001. - С. 56.

*(320) См.: Дитер М. Отдельные виды обязательств в Германском гражданском уложении. - С. 101.

*(321) См.: Барщевский М.Ю. Адвокат, адвокатская фирма, адвокатура: Учебное пособие. - С. 110-113.

*(322) Закон об адвокатуре рассматривает адвокатскую тайну как своеобразную гарантию (иммунитет) для отношений между адвокатом и доверителем в ходе уголовного преследования последнего (п. 2 ст. 8). Разглашение адвокатом профессиональной тайны без согласия доверителя и в отсутствие уважительных причин представляет собой серьезный дисциплинарный проступок, однако не является достаточным основанием для компенсации адвокатом морального вреда, если при этом не пострадали какие-либо личные неимущественные интересы доверителя. В соответствии со ст. 150 ГК РФ моральный вред подлежит компенсации при посягательстве наличную или семейную тайну гражданина (ст. 150).

*(323) См.: Мастинский Я.М., Минаков А.И., Паповян К.С., Тимофеева А.Е. Указ. соч. - С. 15.

*(324) См.: Чеботарев М. Указ. соч. С. 4.; Бардин Л.Н., Мастинский Я.М., Минаков А.И. О недостатках Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу о правовых основаниях оказания адвокатом юридической помощи. - С. 4.

*(325) См.: Грудцына Л.Ю. Комиссия Федеральной палаты адвокатов уточняет поправки к Закону об адвокатуре // Адвокат. 2004. N 4. - С. 12.

*(326) См.: Мастинский Я.М., Минаков А.И., Паповян К.С., Тимофеева А.Е. Указ. соч. - С. 14.

*(327) См.: Правила адвокатской профессии в России: Опыт систематизации постановлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. - С. 286.

*(328) См.: Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихомиров Ю.В. Теория адвокатуры. - С. 82.

*(329) К договору с юристом без адвокатского статуса правила § 2 гл. 37 ГК РФ о бытовом подряде могут применяться в тех случаях, когда в роли заказчика выступает гражданин и юридическая помощь ему необходима для защиты интересов, не связанных с предпринимательской деятельностью.

*(330) См.: Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Российский юридический журнал. 2001. N 3. - С. 52.

*(331) См.: Берлин Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг // Право и экономика. - 2002. - N 5. - С. 34.

*(332) См.: Жалинский А., Рёрихт А. Указ. соч. - С. 273-274.

*(333) См.: Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Российский юридический журнал. 2001. N 3. - С. 53.

*(334) См.: Бардин Л.Н., Мастинский Я.М., Минаков А.И. Указ. соч. - С. 4-5; Грудцына Л.Ю. Указ. соч. - С. 11-12.

*(335) См.: Берлин Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг // Право и экономика. - 2002. - N 5. - С. 34.

*(336) См.: Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Российский юридический журнал. 2001. N 3. - С. 53.

*(337) Подробнее о специальной группе по составлению правил страхования профессиональной ответственности адвоката см.: Грудцына Л.Ю. Комиссия Федеральной палаты адвокатов уточняет поправки к Закону об адвокатуре. Указ. соч. - С. 12.

*(338) См.: Типовые правила страхования ответственности юристов и адвокатов УСС предусматривают, что после выплаты страхового возмещения по конкретному страховому случаю общий лимит ответственности страховщика уменьшается на эту сумму; в этом случае страхователь (адвокат, юрист) может увеличить общий лимит ответственности путем заключения дополнительного договора на оставшийся срок, с уплатой соответствующих страховых взносов (п. 4.7).

*(339) См.: Никифоров И., Рогожин С. Указ. соч. - С. 15.

*(340) См.: Морозов А. Указ. соч. - С. 49.

*(341) См., напр.: Правила страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, утв. Всероссийским Союзом Страховщиков 23.02.1998 г. (п. 12.1, 12.2); Федеральный закон об оценочной деятельности 1998 г. (ст. 17).

*(342) См.: Грудцына Л.Ю. Страхование профессиональной ответственности адвокатов: завтра начинается сегодня. Указ. соч. - С. 4.

*(343) Типовые правила страхования ответственности юристов и адвокатов УСС предусматривают два порядка выплаты страхового возмещения: внесудебный в случае отсутствия спора между потерпевшим (клиентом) и страхователем (юристом) об обязанности страхователя возместить вред и его размере, и при согласии страховщика с претензией потерпевшего; на основании вступившего в законную силу решения суда, в случае споров о наличии у потерпевшего права на получение страхового возмещения и его размере (п. 12.2-12.5).

*(344) Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

*(345) Подробнее об этом см. первый параграф настоящей главы.

*(346) Подробнее о принципах исполнения обязательства см.: Райхер В.К. Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР. Л., 1958; Толстой B.C. Исполнение обязательств. - М., 1973; Ровный В.В. Принципы исполнения обязательств: вопросы динамики // Сибирский юридический вестник 1999. N 1 и др.

*(347) См.: Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2005. - С. 79.

*(348) См., напр.: постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 17.06.2003 г. по делу N КГ-А40/3782-03; Постановление Федерального Арбитраж. Суда Московского округа от 2 августа 2001 г. по делу N КГ-А41/3917-01.

*(349) Недопустимо, по мнению О.М. Щуковской, небрежное применение терминов "выполнение работ", "сдача-приемка" для отношений по оказанию услуг. См., напр.: Щуковская О.М. О соотношении обязательств по оказанию услуг и обязательств по выполнению работ (подряда). - С. 206-207; Степанов Д. Кому будут платить и кому платить не будут (К вопросу о разработке порядка оплаты юридических услуг) // Хозяйство и право. 2002. N 2. - С. 54.

*(350) Достаточно редко в договорах об оказании юридической помощи предусматривается обязанность юриста отчитаться перед клиентом по выполнении поручения. Между тем, именно отчет юриста, содержащий описание всех совершенных по делу действий и одобренный клиентом, мог бы служить наилучшим доказательством исполнения договора. Практику принятия арбитражными судами отчетов юриста в качестве доказательства надлежащего исполнения обязательств см.: постановления Федерального Арбитраж. Суда Московского округа от 6 мая 2003 г. по делу N КГ-А40/2651-03, от 12 марта 2002 г. по делу N КГ-А41/1199-02.

*(351) См.: Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. - М., 2003. - С. 52.

*(352) См.: Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 13.06.2000 г. по делу N А56-4244/00.

*(353) См.: Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. - Минск, 1967. С. 34-35.

*(354) См.: Кратенко М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2005. - С. 80.

*(355) В одной из немногих работ, посвященных качеству правовых услуг, прямо указывается на регулирование качества таких услуг нормами о договоре подряда (с учетом специфики отношений по оказанию юридической помощи). См.: Берлин Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг // Право и экономика. 2002. N 5.- С. 24.

*(356) Подр. см.: Кротов М.В. Обязательство по возмездному оказанию услуг в советском гражданском праве: Учебное пособие. - М., 2002. - С. 50-51.

*(357) См.: Ситдикова Л.Б. Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг: Автореф. Дисс. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2002. С. 19-20.

*(358) Подр. см.: Измайлова Е.В. Основные условия договора на выполнение маркетинговых исследований // Юрист. 1999. N 12. - С. 23.

*(359) См.: Чеботарев М. За ошибки надо платить (интервью С. Загребнева, Д. Беседина, К. Саранчука, Г. Адамовича) // Эж-Юрист. 2003. N 22. - С. 4.

*(360) См.: Правила адвокатской профессии в России: Опыт систематизации постановлений Советов присяжных по вопросам профессиональной этики. - М., 2004. - С. 26-27.

*(361) В обзоре дисциплинарной практики Адвокатской палаты Красноярского края за 2003 г. среди профессиональных проступков адвокатов, послуживших в ряде случаев даже основанием для прекращения статуса адвоката, фигурируют в основном нарушения процессуального порядка: неоднократная неявка адвоката без уважительных причин в судебное заседание; уклонение адвоката от явки для производства следственных действий. (См.: Поздникина Н.М. Дисциплинарная практика // Информационный бюллетень Адвокатской палаты Красноярского края. 2003. N 2 (06). - С. 6-7).

*(362) См.: Решение Совета Адвокатской палаты Красноярского края от 25.12.2003 г. // Информационный бюллетень Адвокатской палаты Красноярского края. 2004. N 1. - С. 3-4.

*(363) См.: Решение Совета Адвокатской палаты Красноярского края от 27.04.2004 г. // Информационный бюллетень Адвокатской палаты Красноярского края. 2004. N 5. - С. 29.

*(364) См.: Молло М. Правила адвокатской профессии во Франции // Традиции адвокатской этики. Избранные труды российских и французских адвокатов (XIX - начало XX в.). - СПб., 2004. - С. 19-20.

*(365) См.: Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В трех томах. Том 3. - М., 2000. - С. 363.

*(366) См.: Васьковский Е.В. Организация адвокатуры // Организация и деятельность адвокатуры в России. - М., 2000. - С. 68.

*(367) См.: Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела: Утв. Приказом Министерства юстиции РФ, Министерства финансов РФ от 06.10.2003 N 257/89н // Российская газета. 2003. N 211.

*(368) См.: Махов В. Организация адвокатуры в Израиле // Российская юстиция. 1997. N 11. - С. 55.

*(369) Подр. см.: Васьковский Е.В. Организация адвокатуры // Организация и деятельность адвокатуры в России. - М., 2000. - С. 83-85.

*(370) Применявшаяся в советское время таксовая система была далека от совершенства: изменялась такса крайне редко и незначительно - в 1922 г., 1939 г., 1966 г., 1977 г., 1988 г. и последняя в 1991 г; многие ставки были искусственно занижены, что заставляло адвокатов увеличивать количество проведенных дел и, соответственно, жертвовать качеством работы.

*(371) См.: Правила адвокатской профессии в России. Опыт систематизации постановлений Совета присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. - М., 2000. - С. 289.

*(372) См.: Арсеньев К.К. Заметки о русской адвокатуре: Статьи. Речи. Очерки. - М., 1998. - С. 97-98.

*(373) См.: Инструкция Минюста СССР от 25.07.1988 N К-8-422 "Об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам" // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств в СССР. 1988. N 12.

*(374) См.: Хейфец Ф.С. Принципы оплаты труда адвокатов // Адвокатура и современность. Сборник статей. - М., 1987. С. 119-124. Выступая за расширение договорной свободы в определении размера адвокатского гонорара, автор не видел ничего предосудительного в получении адвокатом, успешно выполнившем поручение клиента, дополнительного вознаграждения; адвокат же, который ничем не смог помочь своему доверителю, не вправе был требовать от клиента вознаграждения по установленным в законе таксам.

*(375) См.: ФЗ от 30.11.1995 г. N 189-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4696.

*(376) В практике Европейского суда по правам человека критериями справедливой компенсации расходов на услуги представителей служат такие обстоятельства как реальность, необходимость, разумность и обоснованность произведенных затрат. См.: Возмещение расходов по ведению дел представителем (материалы круглого стола) // Арбитражная практика. 2003. N 9. - С. 64-65.

*(377) См.: Яковлев В.Ф. Новое процессуальное законодательство о разрешении экономических споров // Хозяйство и право. 2002. N 2. - С. 15.

*(378) См.: Шерстюк В.М. О применении норм АПК РФ 2002 г. // Арбитражная практика. 2003. N 3. - С. 87.

*(379) Подр. см.: Возмещение расходов по ведению дел представителем (материалы круглого стола) - М., 2005. - С. 63.

*(380) См.: Кротов М.В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве: Учебное пособие. - М., 2003. - С. 63.

*(381) См.: Степанов Д. Кто будет платить и кому платить не будут (К вопросу о разработке порядка оплаты юридических услуг) // Хозяйство и право. 2002. N 2. С. 51.

*(382) См.: Regulation of Lawyers: Statutes and Standards. P. 59-60.

*(383) Подр. о преимуществах и недостатках использования почасовой системы оплаты услуг адвоката см.: Барщевский М.Ю. Адвокат, адвокатская фирма, адвокатура. - М., 2000. - С. 93-94; Шпагин А.Е. Адвокат и доверитель: соглашение о сотрудничестве или "клиент мой - враг мой". - М., 2004. - С. 20-21.

*(384) Рассматривать эти два типа вознаграждения как тождественные или сходные (См.: Степанов Д. Указ. соч. - С. 49) было бы неточным.

*(385) См.: Уолкер Р. Английская судебная система. - М., 1980. - С. 290.

*(386) См.: Жалинский А., Рёрихт А. Указ. соч. - С. 279.

*(387) См.: ABA MRPC (Rule 1.5-d) // Regulation of Lawyers: Statutes and Standards. P.48, а также Правила об условных вознаграждениях для членов Ассоциации юристов Вайоминга 1978 г.

*(388) Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 ноября 2011 г.; СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6725.

*(389) См.: Российская газета. 2011. 14 июля. N 151.

*(390) См.: Рекомендации по итогам парламентских слушаний "Юридическое образование в Российской Федерации: перспективы и проблемы" // Материалы парламентских слушаний "Юридическое образование в Российской Федерации: перспективы и проблемы", проведенных Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам 21 февраля 2005 года. М.: Издание Совета Федерации. 2005. С. 44.

*(391) См.: Банников Т.Н. Проблемы реализации права граждан на судебную защиту в Российской Федерации (общетеоретический аспект). Автореф. Дисс. ... к.ю.н. Саратов. 2006. С. 22-23.

*(392) См.: Постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 года N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" // СЗ РФ. 2005. - 35. Ст. 3615; Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2006 года N 676 "О продлении на 2007 год срока проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" // СЗ РФ. 2006. N 47. Ст. 4906.

*(393) Цель эксперимента - оптимизировать "механизм по реализации государственной политики в области оказания бесплатной юридической помощи малоимущим" по гражданским делам. Министерство юстиции предложило распространить такую помощь на все дела, рассматриваемые и разрешаемые в порядке гражданского судопроизводства.

*(394) См. об этом подробнее: Нилус Т.Н. Система юридической помощи малоимущим нуждается в совершенствовании // Адвокат. 2006.11; Шаров А. Докажи, что бедный, шесть раз. Эксперимент по бесплатной юридической помощи начался с непроходимой бюрократической волокиты // Российская газета. 2006. 11 апреля.

*(395) См.: Банников Т.Н. Проблемы реализации права граждан на судебную защиту в Российской Федерации (общетеоретический аспект). Автореф. Дисс. ... к.ю.н. Саратов. 2006. С. 22-23.

*(396) См.: Руденко С. Побольше юристов, хороших и разных? // Учительская газета. 2001. 13 марта.

*(397) См.: Марченко М.И. Юридическое образование в современной России: Состояние и перспективы развития // Правоведение. 1999. N 3. С. 222-232.

*(398) См.: Марченко М.Н. Юридическое образование в современной России: Состояние и перспективы развития // Правоведение. 1999. N 3. С. 222-232.

*(399) См.: Рекомендации по итогам парламентских слушаний "Юридическое образование в Российской Федерации: перспективы и проблемы" // Материалы парламентских слушаний "Юридическое образование в Российской Федерации: перспективы и проблемы", проведенных Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам 21 февраля 2005 года. М.: Издание Совета Федерации. 2005. С. 44.

*(400) См.: Дудырев Ф.Ф., Малков В.П. Юридические клиники в России: возвращение через 150 лет // Правозащитник Урала. 2002. 5-6.

*(401) См.: Зорькин В.Д. Тезисы о правовой реформе в России // Правовая реформа, судебная реформа и конституционная экономика: сборник статей / Составитель П.Д. Баренбойм. М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю. 2004. С. 16.

*(402) См.: Дудырев Ф.Ф., Малков В.И. Юридические клиники в России: возвращение через 150 лет // Правозащитник Урала. 2002. 5-6.

*(403) См.: Бондарь О.И. Квалифицированная юридическая помощь - конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2008, - С. 138-139.

*(404) См.: Бондарь О.И. Квалифицированная юридическая помощь - конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2008, - С. 138-139.

*(405) См.: Бондарь О.Н. Квалифицированная юридическая помощь - конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Дисс. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2008, - С. 138-139.

*(406) См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Радченко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2004.

*(407) При этом критерии предоставления защитника (когда того требуют интересы правосудия) должны определяться тяжестью преступления, личностью обвиняемого, строгостью налагаемого наказания, сложностью дела.

*(408) См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Радченко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2004.

*(409) См.: Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Указ. соч. - С. 230-231.

*(410) См.: Грудцына Л.Ю. Проблемы конституционных гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина (на примере гражданского судопроизводства) / Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004. - С. 83.

*(411) Цит. по: Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. канд. юр. наук В. Н. Буробина. - Изд. 2-е, перераб. и допол. - М.: "ИКФ "ЭКМОС", 2003 г. С. 59.

*(412) См.: Барщевский М.Ю. Проблемы российской адвокатуры / Автореф. Дис. ... докт. юрид. наук. - М., 1997. - С. 15.

*(413) См.: Чайка Ю. Адвокатура: проблемы и перспективы // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1999. N 10. - С. 49-50.

*(414) См.: Адвокатура в России: Учебник / Под ред. проф. Демидовой Л.А., Сергеева В.И. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2004. С. 71.

*(415) См.: Галоганов А.П. Указ. соч. С. 50.

*(416) См.: Баренбойм П., Резник Г., Мозолин В. - Указ. соч. С. 24, 25.

*(417) Практика подтвердила, что только при такой организации создаются необходимые условия для выполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей - служение защите прав граждан, их интересам, соблюдение законности.

*(418) См.: Чельцов М. Об адвокатской профессии и юридической природе советской адвокатуры // Советское государство и право. 1940. N 7. С. 124, 125.

*(419) См.: Устав Адвокатской палаты Московской области. Принят конференцией учредителей Адвокатской палаты Московской области 23 октября 2002 г. // Юридическая Россия (Федеральный образовательный портал), http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1181363.

*(420) См.: Адвокатская тайна // Сайт АБ "Щеглов и партнеры", http://advokats.ru/about/lawyer-mystery/.

*(421) См.: Кучерена А.Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: Монография. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2009.

*(422) См.: Постановление Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда" // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2925.

*(423) См.: Грудцына Л.Ю. Государственное обеспечение гарантий независимости, самоуправления и финансирования адвокатской деятельности // Адвокат. 2009. N 7.

*(424) См.: Мельниченко Р.Г. Адвокат по вызову // Адвокат. 2007. N 6.

*(425) См.: Боровик И.Е. Оказание бесплатной правовой помощи в Японии в соответствии с Законом о всесторонней юридической поддержке (сравнительный анализ с законодательством России) // Адвокат. 2010. N 11. С. 54.

*(426) Цит. по: Грудцына Л. Кому нужна государственная адвокатура? // Адвокат. 2006. N 10.

*(427) См.: Демидова Л.А., Сергеев В.И. Адвокатура в России. - М.: Юстицинформ, 2004. - С. 149.

*(428) См.: Кучерена А.Г. Адвокатура. Учебник. - М., 2004. - С. 167.

*(429) См.: Кучерена А.Г. Адвокатура. - М., 2004. - С. 169.

*(430) См. напр.: Лазарева-Пацкая Н.В. Адвокатская палата субъекта РФ как саморегулируемая организация. Адвокатская палата // 2005. N 2. - С. 5.

*(431) См: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; Приказ ФСФР РФ от 20 апреля 2005 г. N 05-16/пз-н; Постановление Правительства РФ от 25.06.2003; Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 N 365; Приказ Минюста от 9 апреля 2003 г. N 84.

*(432) См. напр.: Лазарева-Пацкая Н.В. Адвокатская палата субъекта РФ как саморегулируемая организация. Адвокатская палата // N 2 2005. - С. 6.

*(433) См.: Суханов Е. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. 2002. N 5. С. 53.

*(434) См.: Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. М.: Юстицинформ, 2006 (комментарий к ст. 34); Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (постатейный) / Под ред. А.В. Гриненко. М.: ООО "ТК Велби", 2003 (комментарий к статье 38).

*(435) Подробнее см.: Иваненко Ю.Г. Квалифицированное молчание в гражданском судопроизводстве // Закон. 2007. N 11. С. 37-44.

*(436) См.: Лазарева-Пацкая Н.В. Правовой статус адвокатских палат субъектов Российской Федерации / Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. - С. 78.

*(437) См.: Демидова Л.А., Сергеев В.И. Адвокатура в России. - М. Юстицинформ, 2004. - С. 146.

*(438) В редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. N 625.

*(439) См.: Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А. Указ. соч.

*(440) См.: Кучерена А.Г. Адвокатура. Учебник. - М., 2004. - С. 167.

*(441) См.: Кучерена А.Г. Адвокатура. - М., 2004. - С. 169.

*(442) См. напр.: Лазарева-Пацкая Н.В. Адвокатская палата субъекта РФ как саморегулируемая организация. Адвокатская палата // 2005. N 2. - С. 5.

*(443) См: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; Приказ ФСФР РФ от 20 апреля 2005 г. N 05-16/пз-н; Постановление Правительства РФ от 25.06.2003; Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 N 365; Приказ Минюста от 9 апреля 2003 г. N 84.

*(444) См. напр.: Лазарева-Пацкая Н.В. Адвокатская палата субъекта РФ как саморегулируемая организация. Адвокатская палата // N 2 2005. - С. 6.

*(445) Письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 10.11.2003 N 09/11309-МК.

*(446) См.: Лазарева-Пацкая Н.В. Правовой статус адвокатских палат субъектов Российской Федерации / Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. - С. 78.

*(447) См.: Демидова Л.А., Сергеев В.И. Адвокатура в России. - М. Юстицинформ, 2004. - С. 146.

*(448) См.: Демидова Л.А., Сергеев В.И. Адвокатура в России. - М.: Юстицинформ, 2004. - С. 149.

*(449) См.: Лазарева-Пацкая Н.В. Правовой статус адвокатских палат субъектов Российской Федерации / Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. - С. 96.

*(450) Меры дисциплинарной ответственности установлены в п. 6 ст. 18 указанного кодекса, в отличие от мер поощрения, о которых в кодексе ничего не говориться. Меры поощрений, основания и порядок их применения в адвокатской палате г. Москвы применяются на основании Положения, принятого в соответствии с решением конференции адвокатов г. Москвы от 25.11.2002 г. Вестник адвокатской палаты г. Москвы. 2004. Выпуск 1 (3).

*(451) СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431.

*(452) См.: Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. М.: Юстицинформ, 2006 (комментарий к ст. 38); Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (постатейный) / Под ред. А.В. Гриненко. М.: ООО "ТК Велби", 2003 (комментарий к статье 38).

*(453) См.: Международный Союз (Содружество) адвокатов. 15 лет деятельности / Редкол.: Г.А. Воскресенский, Е.П. Данилов, Г.В. Макарова, А.П. Маркович, И.М. Нехамес, А.А. Рогаткин, С.А. Чернецова. М.: Кно-Рус, 2005.

*(454) См.: Бойков А.Д. Адвокатура и государственная власть: взаимоотношения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. N 1.

*(455) См.: Ведомости ВС СССР. 1979. N 49. ст. 846.

*(456) См.: Ведомости ВС РСФСР. 1980. N 48.

*(457) См.: Грудцына Л.Ю. Адвокаты свои и чужие: адвокаты делятся впечатлениями // Адвокат. - 2002. - N 7.

*(458) Российская газета. - 2003. - 31 октября.

*(459) См. напр.: Бадретдинов А. Защита по назначению - только для малоимущих // Российская юстиция. - 2003. - N 2. - С. 14.

*(460) См.: Грудцына Л.Ю. Комиссия Федеральной палаты адвокатов уточняет поправки к Закону об адвокатуре // Адвокат. - 2003. - N 10. - С. 5.

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 111; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!