Гл. II. – Об учреждениях городского общественного управления
15. Учреждения городского общественного управления суть:
1) городские Избирательные Собрания;
2) Городская Дума;
3) Городская Управа.
Отд. I. – О городских Избирательных Собраниях
16. Городские Избирательные Собрания составляются единственно для избрания гласных Городской Думы, чрез каждые четыре года: время созвания их определяется Думою.
17. Всякий городской обыватель, к какому бы состоянию он ни принадлежал, имеет право голоса в избрании гласных при следующих условиях:
1) если он Русский подданный;
2) если ему не менее 25-ти лет от рождения;
3) если он, при этих двух условиях, владеет в городских пределах (ст. 4), на праве собственности, недвижимым имуществом, подлежащим сбору в пользу города, или содержит торговое или промышленное заведение по свидетельству купеческому, или же, прожив в городе в течение двух лет сряду пред производством выборов, хотя бы и с временными отлучками, уплачивает в пользу города установленный сбор со свидетельств: купеческого, или промыслового на мелочный торг, или приказчичьего I разряда, или с билетов на содержание промышленных заведений, указанных в ст. 37 Положения о пошлинах за право торговли и;
4) если на нем не числится недоимок по городским сборам.
18. Из числа городских жителей, имеющих право голоса на выборах, лишаются оного:
1) подвергшиеся суду за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, или же исключение из службы, а равно за проступки, предусмотренные в ст. 169-177 Устава о наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями, когда они судебными приговорами не оправданы;
|
|
|
2) отрешенные от должности (в течение 3-х лет со времени отрешения);
3) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных действиях, означенных в п. 1, или влекущих за собою наказания, указанные в п. 2;
4) подвергшиеся несостоятельности, впредь до определения свойства ее, а из лиц, о которых дела сего рода приведены уже к окончанию, все несостоятельные, кроме признанных несчастными;
5) лишенные духовного сана или звания за пороки, или же исключенные из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат.
19. Губернатор, члены губернского по городским делам Присутствия, исключая Городского Головы (ст. 11), члены Губернского Правления и чины местной полиции, пока находятся в сих должностях, голосом при выборах не пользуются, хотя бы они и имели на него право по силе ст. 17.
20. За лица женского пола, за отсутствующих и за достигших гражданского совершеннолетия (21 года), но не имеющих положенного в ст. 17 возраста, могут участвовать в выборах лица, снабженные от них доверенностями, а за малолетних и несовершеннолетних, их опекуны и попечители, если, как поверенные, так равно опекуны и попечители, подходят под условия, для участия в городских выборах ст. 17 установленные, и если к допущению их к этим выборам нет препятствий, указанных в ст. 18 и 19. Лица женского пола могут уполномочивать на участие в выборах своих отцов, мужей, сыновей, зятей и родных братьев, даже и в тех случаях, когда уполномочиваемые не соответствовали бы означенным в п. 3 ст. 17 условиям, если только к допущению их к городским выборам не будет препятствия по ст. 18 и 19. На сем же основании неотделенные сыновья могут участвовать в выборах вместо своих отцов по их уполномочию.
|
|
|
Примечание. Упомянутые в сей статье доверенности на участие в городских выборах пишутся на простой бумаге. Подписи верителей, если оные неизвестны Городской Управе, свидетельствуются: в местностях, где действует Положение о нотариальной, на основании оного; в тех же местах, где означенное Положение не введено, в подлежащих полицейских управлениях.
21. Разные ведомства, учреждения, общества, компании, товарищества, а равно монастыри и церкви, если владеют в городах недвижимым имуществом, с коих взимается в пользу города сбор, или уплачивают в пользу города установленные сборы с документов за право торговли и промыслов (ст. 17), пользуются правом голоса на городских выборах чрез своих представителей, назначаемых с соблюдением условий, указанных в ст. 17, 18 и 19.
|
|
|
22. Если несколько частных лиц имеют в городе недвижимую собственность в общем нераздельном владении, то каждый из его участников считается владельцем приходящейся на его долю части имущества и, согласно сему, пользуется правом голоса на городских выборах, в том или другом Избирательном Собрании (ст. 24). Из лиц же, числящихся в одном купеческом свидетельстве, участие в выборах, на основании сего свидетельства, предоставляется только начальнику семейства, на имя коего свидетельство выдано, или, по его уполномочию, одному из лиц, внесенных в то свидетельство.
23. Никто из городских жителей не может иметь на выборах более двух голосов: одного за себя, другого – по доверенности.
24. Для производства выборов в гласные, учреждаются в каждом городе, из обывателей, имеющих право голоса на выборах (ст. 17-22), три Избирательные Собрания, из коих каждое выбирает одну треть всего числа гласных (ст. 48). Для сего обыватели вносятся в список избирателей в том порядке, в каком они следуют по сумме причитающихся с каждого из них в доход города сборов, дающих право голоса на выборах (ст. 17); затем лица, внесенные в означенный список, делятся на три разряда или собрания, таким образом: к первому разряду причисляются те из показанных в начале списка избиратели, которые, внося высшие размеры сборов, уплачивают вместе одну треть общей суммы сборов, платимых всеми избирателями; ко второму – причисляются следующие за ними по списку избиратели, уплачивающие вместе также треть всех сборов; к третьему – все остальные избиратели. Составленный, на изложенных основаниях, список, с разделением избирателей на разряды, утверждается Городскою Думою. (…)
|
|
|
28. Дума, рассмотрев и утвердив списки избирателей, передает их Городской Управе не позднее как за месяц до выборов, для своевременного распоряжения о созвании избирателей, и тогда же объявляет о сделанных в списках изменениях.
29. Недовольные определением Думы (ст. 28) могут, в семидневный, со дня объявления оного, срок, обращаться с жалобами к Губернатору, который передает дело на рассмотрение Губернского по городским делам Присутствия (ст. 11). Если сие последнее, по рассмотрении жалобы, признает оную уважительною, то о его решении Губернатор дает немедленно знать Городской Управе, для соответственных изменений в списке избирателей.
Примечание. Неразрешение дел, в сей статье означенных, не останавливает производства выборов.
30. В Избирательных Собраниях председательствует Городской Голова. В помощь ему, при собирании и счете голосов, предоставляется каждому Избирательному Собранию, прежде начатия выборов, назначать из своей среды от двух до шести лиц.
31. Выборы производятся закрытою подачею голосов, посредством баллотировки шарами. (…)
34. Нарушители установленного порядка по производству выборов, за причиненные ими беспорядки и злоупотребления, подлежат наказаниям, указанным в статьях 1425 и 1434 и Уложения о наказаниях и в статье 39 Устава о наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями.
35. В гласные Городской Думы может быть избираем каждый, имеющий право голоса на выборах, считая в том числе и лица, которые получили это право по доверенности. Число гласных из нехристиан не должно превышать одной трети общего числа гласных. (…)
37. К избранию допускается каждый, имеющий по закону право быть избранным в гласные, если он изъявит на то желание, или будет предложен кем-либо из избирателей.
38. Избранными в гласные признаются лица, получившие в Собрании наиболее голосов и притом более половины голосов всех наличных избирателей. Если избранных таким образом гласных окажется менее числа, подлежащего избранию, то, для выбора недостающего числа, составляется из лиц, получивших наиболее голосов после избранных, список кандидатов не более как в двойном числе против подлежащих еще избранию гласных и затем производится новая баллотировка только означенных лиц, по которой получившие наибольшее число голосов считаются избранными, хотя бы оно и не достигало половины всех поданных голосов. Между лицами, получившими равное число голосов, выбор решается посредством жребия, которого порядок установляется Городским Головою.
39. Последствия произведенных выборов отмечаются в особом выборном листе, который, по окончании выборов, читается Избирательному Собранию и подписывается Головою и участвовавшими в выборах наличными избирателями. (…)
41. Собрание считается действительным, когда в нем участвует число избирателей, превышающее число подлежащих избранию гласных. Если такого числа избирателей в Собрание не явится, то назначается, не ближе впрочем семи дней, новое Собрание, которое приступает к выборам, в каком бы на этот раз числе ни собрались избиратели, о чем лица, имеющие право участвовать в выборах, поставляются в известность при самом объявлении им о предстоящем Собрании.
42. По окончании выборов Избирательные Собрания закрываются, а выборные листы передаются в подлиннике в Городскую Управу не позже как чрез сутки по окончании выборов. Из переданных в Управу выборных листов ею составляется особый список избранных гласных, который и объявляется во всеобщее сведение.
43. Жалобы на допущенные при городских выборах неправильности могут быть приносимы в Городскую Управу в течение семи дней со времени окончания тех выборов. (…)
45. Жалобы на нарушение вообще установленного для выборов порядка представляются Городским Головою, вместе с его объяснением, не далее семи дней по получении их, Губернатору, который передает оные на рассмотрение Губернского по городским делам Присутствия. (…)
47. Если в течение семи дней со времени окончания выборов не подано в Управу жалобы на нарушение вообще установленного для производства выборов порядка, или же поданная по сему предмету жалоба признана Губернским по городским делам Присутствием неосновательною, то избранные гласные приступают к отправлению своих обязанностей.
Отд. II. – О Городской Думе
48. Городская Дума составляется, под председательством Городского Головы, из гласных, избираемых на четыре года (ст. 16), в числе, соответствующем числу лиц, пользующихся правом голоса на выборах. В местностях, где число жителей, пользующихся правом голоса, не превышает трех сот, в Городской Думе должно быть тридцать гласных. Там же, где число избирателей более трех сот, на каждые сто пятьдесят человек свыше этого числа прибавляется по шести гласных до тех пор, пока общее число гласных достигнет семидесяти двух. (…)
50. Члены Городской Управы присутствуют в заседаниях Думы, участвуют в прениях и представляют объяснения по обсуждаемым делам, но пользуются правом голоса лишь в том случае, если они гласные. (…)
52. При рассмотрении Думою отчетов Городской Управы и при обсуждении вопросов о назначении или размере содержания лицам общественного управления, Голова присутствует в Думе, но не председательствует в ней.
53. Когда в случаях, указанных в статьях 51 и 52, Городской Голова или заступающий его место, на основании статьи 83, не может руководить прениями Думы, тогда его заменяет присутствующий в Думе старший, по числу избирательных шаров, гласный из числа избранных первым собранием или разрядом городских избирателей (ст. 24).
54. Городская Дума представляет собою все городское общество. На сем основании она входит на обсуждение дел, касающихся всего городского общества, и действует его именем во всех случаях, когда закон требует по сим делам общественного постановления или приговора.
55. Городской Думе предоставляется:
1) назначение выборных должностных лиц, и дела общественного устройства, присвоенные Думе настоящим Положением;
2) назначение содержания должностным лицам городского общественного управления и определение размера оного;
3) установление, увеличение и уменьшение городских сборов и налогов, в пределах ниже указанных;
4) сложение недоимок по городским сборам;
5) отнесение содержания мостовых и тротуаров и чистки улиц на общие средства города, и вообще переложение натуральных повинностей в денежные, с оставлением оных на общей города ответственности;
6) разрешение предположений о займах и иных обязательствах от имени города, с соблюдением правил, изложенных в ст. 67 и 124;
7) принятие в пользу города пожертвований;
8) определение предметов городских расходов, а равно рассмотрение и утверждение городских смет;
9) рассмотрение и утверждение отчетов о сборе и употреблении городских сумм, о заведывании городскими имуществами и вообще о действиях исполнительной власти городского общественного управления;
10) установление правил для заведывания городскими имуществами и сооружениями, а равно и состоящими в ведении общественного управления благотворительными и иными общеполезными заведениями (ст. 2, п. г);
11) определение общего порядка действий исполнительной общественной власти и снабжение ее инструкциями о заведывании вверяемыми ей делами;
12) утверждение постановлений по указанным в статье 103 предметам городского благоустройства;
13) представление об утверждении изменений в плане города (ст. 113), – и
14) постановление определений о ходатайстве, от имени города, пред высшим Правительством о местных пользах и нуждах.
56. Заседания городской Думы назначаются:
а) по усмотрению Городского Головы,
б) по требованию Губернатора,
в) по желанию не менее одной пятой части гласных, заявленному Городскому Голове.
Для разсмотрения росписей городским доходам и расходам (ст. 141) и отчетов Городской Управы (ст. 147), должно быть не менее двух заседаний в год в сроки, назначаемые определениями Думы с утверждения Губернатора.
57. Распоряжение о созвании Городской Думы (ст. 56), с указанием притом предметов совещаний, делаются Городским Головою, который вместе с тем доводит до сведения Губернатора как о времени заседания, так и о предположенных в оном предметах совещаний.
58. Городская Дума приступает к рассмотрению подлежащих ведомству ее дел:
а) по предложениям Городского Головы или гласных;
б) по представлениям Городской Управы;
в) по предложениям, требованиям и заявлениям правительственных установлений;
г) по просьбам и жалобам частных лиц. (…)
60. Гласный, имеющий намерение сделать в заседании Городской Думы предложение (ст. 58, п. а), обязан известить Городского Голову о предмете своего предложения за три дня до заседания. По предложению же, сделанному без соблюдения сего правила, хотя и могут быть допущены прения, но с отсрочкою окончательного решения до одного из следующих заседаний.
61. Предварительное рассмотрение росписей, отчетов и других дел, Городская Дума может возлагать на особые подготовительные Комиссии, составляемые из гласных по ее назначению.
62. Городская Дума может приглашать, чрез посредство Городского Головы, в свои заседания (однако без права голоса) лица посторонние, от коих, по ее мнению, можно ожидать полезных объяснений.
63. Если в собрании Думы, законным порядком созванном, присутствует не менее одной трети всего числа гласных, то за исключением случаев, в статье 67 указанных, оно считается состоявшимся.
64. Никто не может иметь в Городской Думе более одного голоса. Право голоса в Думе есть личное и не может быть передаваемо самою Думою, с соблюдением указанного в ст. 65 правила.
65. Выборы должностных лиц и кандидатов к ним, а равно решения об устранении их от должностей и о предании их суду, производятся закрытою подачею голосов. Выборы в члены подготовительных Комиссий (ст. 61) производятся, по усмотрению Думы, закрытою или открытою подачею голосов.
66. Дела в Городской Думе, кроме указанных в ст. 67, решаются простым большинством голосов; при равенстве их, голос Председателя дает перевес.
67. Для действительности определений:
а) о приобретении в пользу города недвижимых имуществ или об отчуждении оных,
б) займах, поручительствах или гарантиях от имени города,
в) о переложении натуральных повинностей в денежные
г) об устранении должностных лиц городского общественного управления от должности и о предании их суду, требуется присутствие не менее половины всего числа гласных и принятие решения большинством не менее двух третей наличных голосов.
68. Копии со всех определений Городской Думы безотлагательно представляются Городским Головою Губернатору, который, если не усмотрит в оных нарушения законов (ст. 151), передает их для напечатания в губернских ведомостях. Независимо от сего, определения Думы печатаются в особом издании, если общественное управление признает возможным, с надлежащего разрешения, предпринять таковое. (…)
Отд. III. – О Городской Управе
и исполнительных Комиссиях
70. Городская Управа состоит под председательством Городского Головы. Число членов Управы определяется Городскою Думою и может быть ею же изменяемо, но не должно быть менее двух, сверх Председателя.
71. В небольших уездных и безуездных городах, а также в посадах, предоставляется Городским Думам, не учреждая Городской Управы, лежащие на оной обязанности возлагать единолично на Городского Голову. Постановления о сем Городских Дум подлежат утверждению Министра Внутренних Дел.
72. На Городскую Управу возлагается непосредственное заведывание делами городского хозяйства и общественного управления. (…) Управа ведет текущие дела по городскому хозяйству, изыскивает меры к его улучшению, исполняет определения Думы, собирает нужные ей сведения, составляет проекты городских смет (росписей), взимает и расходует городские сборы на установленных Думою основаниях, и представляет, в назначенные Думою сроки, отчеты о своей деятельности и состоянии подведомственных ей частей. Составляемые Управою отчеты, вместе с последовавшим по оным заключением Думы, печатаются, для всеобщего сведения. (…)
73. Для принятия соответственных мер в случаях чрезвычайных, а также для ближайшего заведывания отдельными отраслями городского хозяйства и общественного управления, Дума может, по представлению Городской Управы, учреждать особые исполнительные Комиссии, временные или постоянные, составляемые из нескольких лиц по назначению Думы.
Примечание. Если Городская Дума найдет, что какая-либо отдельная часть может быть с удобством поручена кому-либо единолично, то для заведывания такою частию Городская Дума может, не учреждая Комиссии, назначить особое лицо. (…)
77. Дела, подлежащие коллегиальному обсуждению Городской Управы, решаются по большинству голосов. Если однако Голова найдет, что определение большинства противно законам, то он останавливает исполнение оного, но обязан при этом немедленно представить дело Губернатору, который передаст его на разрешение Губернского по городским делам Присутствия.
78. В случаях чрезвычайных и не терпящих отлагательства, Голова вправе сам принимать меры, предоставленные коллегиальному обсуждению Городской Управы, но обязан доводить о своих действиях до сведения Управы в первое, затем, ее заседание. (…)
80. Если Городская Управа, большинством членов полного ее Присутствия, признает определение Городской Думы противозаконным, то, не приводя оное в исполнение, представляет о сем Думе, и за сим, в случае неустранения разногласия между Думою и Управою, вносит дело к Губернатору, который передает оное не разрешение Губернского по городским делам Присутствия.
81. Сношения городского общественного управления с губернским начальством производятся не иначе, как чрез посредство Городского Головы, а с другими установлениями – чрез посредство или также Головы, или члена Городской Управы.
Отд. IV. – О порядке замещения должностей и условиях
городской общественной службы
82. Должности Городского Головы, членов Городской Управы и Городского Секретаря (Секретаря Думы) замещаются по выбору Городской Думы.
83. Если Городской Голова не может временно исправлять своей должности по болезни или по другим причинам, а равно если он совершенно оставит должность в течение последнего года своей службы, то обязанности его исполняются членом Городской Управы, назначаемым Городскою Думою, на сей случай, вслед за избранием Городского Головы. О временном заступлении таким лицом должности Городскою Головы доводится всякий раз до сведения Губернатора. В случае совершенного выбытия Городского Головы более чем за год до окончания им срока службы, должность его замещается, по новому выбору, впредь до истечения того срока, на который был выбран выбывший Голова.
84. На должности членов Городской Управы избираются кандидаты, для замещения этих должностей в случае временного отсутствия или совершенного, до окончания срока службы, выбытия лиц, занимающих оные. Выборы в кандидаты производятся отдельно, после выбора должностных лиц. (…)
86. В городские общественные должности, означенные в статьях 82-83, могут быть избираемы не только гласные, но и другие лица, имеющие право голоса на выборах как лично, так и по доверенности, с соблюдением лишь условий и ограничений, в нижеследующих статьях указанных. В должность Городского Секретаря могут быть избираемы, сверх того и лица, не удовлетворяющие условиям, установленным в пунктах 2 и 3 статьи 17 для права голоса на городских выборах, если только к участию их в общественном управлении нет препятствий, предусмотренных в статьях 18 и 19.
87. Членами Городской Управы не могут быть одновременно отец и сын, тесть и зять, а также родные братья.
88. Евреи не могут быть избираемы в Городские Головы, ни исправлять их должность. Число членов Городской Управы из нехристиан не должно превышать одной трети всего ее состава.
89. В должности по городской общественной службе, означенные в статьях 82-83, не могут быть избираемы:
а) духовные лица,
б) Председатели и члены судебных мест, за исключением Почетных Мировых Судей,
в) Прокуроры и их Товарищи
г) чиновники казначейств.
90. Лица, состоящие на государственной службе, могут занимать городские общественные должности, означенные в ст. 82-83, с сохранением занимаемых должностей по государственной службе, не иначе, как с разрешения их начальств.
91. Должности по городской общественной службе совместимы с должностями по земским и сословным учреждениям.
92. Лица, избранные в должность Городского Головы, а также назначенные для временного замещения сей должности (ст. 83), утверждаются в сих званиях: в губернских городах – Министром Внутренних Дел, а в прочих городах – Губернатором.
93. На вступление в отправление обязанностей лиц, избранных в прочии, кроме Головы, должности городского общественного управления, разрешения не испрашивается. Если со стороны кого-либо из гласных возникнет жалоба на неправильность избрания должностного лица, и если, по рассмотрении этой жалобы в Губернском по городским делам Присутствии (ст. 11), справедливость ее подтвердится, то означенное Присутствие объявляет неправильный выбор несостоявшимся и постановляет определение о производстве нового. Срок на принесение жалобы назначается семидневный со дня избрания. По истечении сего срока необжалованные выборы признаются вошедшими в законную силу.
94. Срок служения Городского Головы и членов Городской Управы – четырехлетний; чрез каждые два года половина членов Управы выбывает по очереди и замещается вновь избираемыми, которыми могут быть и выбывшие.
Примечание. Чрез первые два года по введении в действие настоящего Положения, половина членов Управы выбывает по жребию. (…)
100. Городской Голова может отлучаться из города на время до двух месяцев, доводя лишь о том своевременно до сведения Губернатора; на более продолжительные отлучки он испрашивает разрешение Губернатора. По возвращении Голова обязан, в обоих случаях, о своем вступлении в должность довести до сведения Губернатора.
101. Гласные о своих отлучках извещают Городского Голову. Должностные лица городского общественного управления испрашивают на отлучки свои разрешения Городского Головы.
102. Городскому Голове и членам Городской Управы воспрещается входить в подряды и поставки по предметам городского хозяйства, но им не возбраняется участвовать в торгах на отдачу в содержание городских имуществ, с тем, чтобы, в таком случае, в замене тех из означенных должностных лиц, кои примут участие в торгах, к присутствованию в Управе приглашались их кандидаты.
Гл. III. – Об участии городского общественного управления
в делах по благоустройству города
103. Городской Думе предоставляется о следующих предметах городского благоустройства издавать, порядком ниже указанным, обязательные для городских жителей постановления, с тем, чтобы эти постановления ни в чем не противоречили существующим законам; именно:
а) о порядке содержания в исправности и чистоте улиц, площадей, мостовых, тротуаров, мостов и гатей, а также сточных труб, каналов, прудов, колодцев, канав и естественных протоков, не исключая и тех, которые находятся на землях, принадлежащих частным лицам, учреждениям и ведомствам;
б) о мерах к охранению целости и чистоты и к ограждению от повреждений принадлежащих городу общественных сооружений и памятников, а равно садов, бульваров и других общественных мест;
в) об устройстве пристаней, переправ и перевозов, а также железно-конных и иных усовершенствованных путей, о порядке их содержания и пользования ими, о производстве извозного промысла, о городских омнибусах и других общественных экипажах;
г) о чистке дворов, об устройстве и чистке помойных ям и отхожих мест;
д) об устройстве и порядке содержания боен и пользования ими;
е) о мерах к соблюдению чистоты в помещениях для продажи съестных припасов и напитков и к обеспечению безвредности оных;
ж) о мерах предосторожности против порчи воды;
з) о внутреннем распорядке на ярмарках, рынках и базарах;
и) об устройстве кровель и об устройстве, чистке и осмотре дымовых труб и печей, и вообще о мерах предосторожности против пожаров;
й) о местах, где не допускаются склады дров, сена, соломы, масла, спирта и других легко воспламеняющихся веществ, и о порядке хранения этих веществ;
к) о мерах предупреждения и прекращения заразительных, повальных и местных болезней, а равно скотских падежей;
л) о принятии, для охранения благочиния и порядка в публичных местах, мер, сопряженных с расходами или ограничениями в производстве торговли и промыслов.
Примечание. Постановления, издаваемые Думою на основании сей статьи, не относятся к тем ярмаркам, которыми заведывают особые Комитеты, избираемые ярмарочным купечеством.
104. Проекты постановлений о предметах, в предшедшей статье указанных, прежде окончательного утверждения их Думою, сообщаются Городскою Управою Начальнику местного полицейского управления, который доставляет по ним свое заключение. С своей стороны, Начальник местного полицейского управления вправе сам сообщать городскому общественному управлению проекты таких постановлений, которые, представляясь, по его мнению, необходимыми для благоустройства города, могут, на основании предшедшей статьи, быть изданы Городскою Думою. В том же порядке могут быть изменяемы постановления, уже изданные.
105. Если, относительно предположенных общественным или полицейским управлением постановлений, не состоится между ними соглашения, то дело, в случае требования одной из сторон, поступает на разрешения порядком, указанным в статье 11.
106. Состоявшиеся, на основании статей 103-105, постановления сообщаются Губернатору, который, если не встретит препятствий к их изданию, делает распоряжение о напечатании оных в губернских ведомостях; в противном же случае передает оные предварительно на обсуждение Губернского по городским делам Присутствия. Напечатанные в губернских ведомостях постановления объявляются в городе для всеобщего сведения тем способом, который будет определен Городскою Думою. (…)
108. Полиция о всех замеченных ею неисправностях по какой-либо отрасли городского благоустройства, состоящей в ведении городского общественного управления, своевременно заявляет сему управлению.
109. За нарушение изданных на основании статей 103-106 постановлений, виновные подвергаются взысканию по статье 29 Устава о наказаниях, налагаемых Мировыми Судьями, если в законе за подобного рода нарушения не определено особого наказания.
110. Возбуждение судебного преследования и обличение пред судом виновных в нарушении постановлений, на основании статей 103-106 изданных, предоставляется городскому общественному управлению на одинаковых основаниях с административными властями. (…)
113. Изменение в утвержденных для городов планах, а равно новые планы для городов, не имеющих оных, утверждаются, по определениям Городских Дум, для губернских городов – Министром Внутренних Дел, а для остальных городов и для посадов – Губернатором.
114. Утверждение планов и фасадов частных зданий в городе, выдача разрешений на перестройки и наблюдение за правильным исполнением построек принадлежит Городской Управе. В делах сих она руководствуется правилами Устава строительного и постановлений, издаваемых на основании статьи 103. (…)
115. Городской Управе предоставляется разрешать устройство в городе пристаней для причала судов и выгрузки товаров, общественных купален и бань, театров и других зрелищ, также фабрик, заводов и иных промышленных заведений из разряда тех, которые, по своей безвредности, могут быть допущены повсеместно, а равно и газового в сих заведениях освещения, хотя бы самый город еще не был освещен газом. Список фабрик, заводов и промышленных заведений, разрешение которых выходит, на основании сей статьи, из пределов власти общественного управления, ежегодно публикуется Министром Внутренних Дел, по соглашению с Министром Финансов.
Гл. IV. – О городских имуществах
и имущественных делах города
116. Городское общественное управление имеет право:
1) именем города приобретать и отчуждать недвижимые и движимые имущества и вступать в договоры, на основании Законов Гражданских и настоящего Положения;
2) искать и отвечать на суде, по имущественным делам города, на основании общих законов о судопроизводстве и настоящего Положения. (…)
119. Определение способов извлечения доходов из принадлежащих городу имуществ зависит от Городской Думы. Размер установленного Думою сбора за употребление общественных весов и мер не должен однако превышать одной копейки с пуда, четверика или ведра взвешиваемых или перемериваемых предметов.
120. Принадлежащие городу земли, назначенные, по городскому плану, под площади, улицы, переулки, тротуары, проходы, мосты, переправы и бечевники, а равно водные сообщения, пролегающие чрез городские земли, оставаясь городскою собственностью, состоят в общем всех пользовании.
121. Земли, означенные в статье 120, не могут быть отчуждаемы городским общественным управлением без соответственного, с утверждения подлежащей власти, изменения в плане города.
122. Определения Городской Думы:
а) об отдаче впервые участков земель, в статье 120 указанных, в чье-либо исключительное пользование
б) об устройстве на таких участках сооружений, стесняющих проход или проезд, подлежат утверждению: в губернских городах – Министра Внутренних Дел, а в уездных – Губернатора.
Правило это не распространяется на распоряжения городского общественного управления об отводе мест на площадях и улицах для постановки подвижных ларей, палаток, полицейских будок, публичных отхожих мест и других, необходимых для города, общественных построек незначительного размера.
123. Определения Думы о назначении и размере платы за проход и проезд по сооружениям, воздвигнутым на городской счет для сообщения внутри города, или же за стоянку судов в водяных сообщениях, пролегающих чрез городские земли, приводятся в действие не иначе, как с утверждения Министра Внутренних Дел, по сношении, в подлежащих случаях, с Министрами Финансов или Путей Сообщения. (…)
124. Определения Городской Думы о займах, поручительствах, или гарантиях от имени города, в тех случаях, когда сумма лежащих на городе обязательств превышает или, вследствие предположительного нового обязательства, должна превысить, в общей совокупности, сумму городских доходов за два последних года, представляются на утверждение Министра Внутренних Дел, с положительным указанием источников, из которых предполагается покрывать ежегодные платежи по принимаемому обязательству.
125. Городская Управа может, с разрешения Думы, вносить принадлежащие городу капиталы, для обращения из процентов, в кредитные учреждения, как правительственные, так и частные, приобретать на эти капиталы государственные процентные бумаги и гарантированные Правительством облигации, а также облигации городских кредитных обществ и поземельных банков. (…)
Гл. V. – О городских сборах
128. Городской Думе предоставляется установлять, в пользу города, следующие сборы:
а) оценочный с недвижимых имуществ;
б) с документов на право производства торговли и промыслов, и
в) с трактирных заведений, постоялых дворов и съестных лавочек.
Городской думе предоставляется также вводить в пользу города сборы:
г) с извозного и перевозного промыслов,
д) с лошадей и экипажей, содержимых частными лицами
е) с собак;
но относительно каждого из сих сборов предположения Думы о высшем размере обложения, об изъятиях от сбора и о способе взимания оного, должны быть представляемы на утверждение в законодательном порядке. (…)
129. Оценочному сбору подлежат все состоящие в городских пределах (ст. 4) недвижимые имущества за исключением:
1) Императорских дворцов и принадлежащих к ним имуществ;
2) казенных зданий в тех частях их, которые заняты правительственными учреждениями;
3) принадлежащих благотворительным и учебным заведениям, а также ученым обществам и установлениям, зданий, в тех частях их, где помешаются самые заведения, общества или установления;
4) принадлежащих духовным ведомствам (как христианских, так и нехристианских исповеданий) имуществ, не приносящих дохода;
5) земель, отошедших под железные дороги при самом их устройстве, а также зданий и сооружений, на землях сих возведенных, и долженствующих, по истечении определенного срока, поступить, вместе с дорогою, в собственность казны;
6) тех имуществ, которые, по малоценности их, Городская Дума признает справедливым освободить от сбора.
130. Размер оценочного сбора с недвижимых имуществ определяется Городскою Думою в процентах: с чистого дохода от недвижимых имуществ, определенного городским общественным управлением посредством оценки, или же, при невозможности определить доход – со стоимости недвижимых имуществ. Размер сего сбора не может превышать 10% чистого дохода с имуществ или 1% стоимости оных. (…)
131. Оценочный сбор взимается на основании следующих правил:
I. Городская Дума, установляя оценочный сбор с недвижимых имуществ, назначает срок, к которому он должен быть внесен.
II. Городская Управа, по произведении надлежащих оценок, распределяет установленный сбор на основании сих оценок, и доводит о таком распределении до всеобщего сведения не позднее как за месяц до назначенного Думою срока уплаты сбора.
III. Сбор, не внесенный к назначенному Думою сроку, считается в недоимке и взыскивается с наложением пени, размер которой определяется Думою не свыше, однакоже, 1% с суммы недоимки за каждый месяц просрочки. От пени освобождаются взносы, производимые в течение первого полумесяца (до 15 числа включительно) по истечении срока, назначенного для взноса. Затем, за каждый еще не истекший месяц пеня нисчисляется как за полный и причисляется к городским доходам.
IV. Если недоимка, с причитающеюся пенею, не внесена в течение шести месяцев после назначенного Думою срока (§ 1), то она взыскивается, при содействии полиции, посредством ареста доходов с обложенного сбором недвижимого имущества, а при недостаточности сей меры, посредством продажи движимого имущества недоимщика, за исключением предметов, указанных в статьях 973 и 974 (п. 4) Устава Гражд. Судопр., и с предоставлением притом недоимщику права указывать те вещи, которые прежде других должны быть обращены на пополнение недоимки. В случае непокрытия недоимки продажею движимостей, продается самое недвижимое имущество в порядке, указанном для взыскания налога с таких имуществ в пользу казны.
132. Сборы с документов на право торговли и промыслов могут быть определяемы Городскою Думою:
а) со всех установленных Положением о пошлинах за право торговли свидетельств купеческих и промысловых и билетов на торговые и промышленные заведения
б) со всякого рода патентов, выдаваемых, по Питейному Уставу, на заводы для выделки напитков и изделий из спирта или вина, а также на заведения для продажи питей.
Размер сего сбора установляется Городскою Думою в процентах с взимаемой по оным казенной пошлины.
133. Сборы в пользу города с означенных в статье 132 свидетельств, патентов и билетов, взимаются на одинаковых основаниях и одновременно с казенными по оным пошлинами.
134. Сбор с трактирных заведений, постоялых дворов и съестных лавочек, установляется Городскою Думою и взимается в пользу города на основании Положения о трактирных заведениях и Высочайше утвержденного, 26 Мая 1869 года (47137), мнения Государственного Совета.
135. Сверх означенных в статьях 128-134 сборов, Городской Думе предоставляется ходатайствовать, установленным порядком, о введении, в пользу города, сбора с квартир или жилых помещений. При представлениях Городских Дум по сему предмету должны быть прилагаемы подробные предположения о способе взимания означенного сбора, о высшем размере процентного обложения наемной стоимости квартир, и о тех жилых помещениях, которые, по малоценности своей, подлежат освобождению от сего сбора. Такие проекты вносятся Министром Внутренних Дел на утверждение в законодательном порядке.
136. Независимо от сборов, установляемых означенным в статьях 128-135 порядком, в городской доход поступают:
а) сборы, взимаемые в пользу города при совершении, засвидетельствовании, протесте и представлении ко взысканию различных актов;
б) сборы, взимаемые при клеймении мер и весов на основании Устава торгового;
в) сбор с аукционных продаж движимого имущества, производимых чрез должностных лиц городского общественного управления, в размере двух процентов с вырученной при продаже суммы (сверх двух процентов, следующих в пользу аукционитов);
г) сборы, взимаемые в пользу некоторых городов с привозимых в город и отвозимых из него товаров, на основании особых, Высочайше утвержденных, постановлений, – и
д) производимые некоторым городам пособия из государственного казначейства, на основании особых постановлений, и из земских сборов, на основании Устава о земских повинностях. (…)
Гл. VI. – О городских расходах и сметах,
счетоводстве и отчетности
139. На городские средства обязательно относятся следующие предметы расходов:
а) Содержание городского общественного управления, в размерах, определенных Городскою Думою.
б) Содержание городских общественных зданий и памятников.
в) Уплата причитающихся сумм по городским займам и выполнение принятых на себя городом обязательств.
Примечание. Действие сего пункта распространяется также на пенсии, назначенные из городских доходов, в силу постановлений, действовавших до введения настоящего Положения.
г) Производство разным учреждениям, установлениям и ведомствам пособий на содержание учебных, благотворительных и иных общеполезных заведений, на основании особых, утвержденных законодательным порядком, постановлений, и производство государственному казначейству пособий, занесенных в государственную роспись. (…)
д) Издержки по отправлению воинского постоя и других воинских потребностей, а также по отоплению и освещению тюрем и содержанию смотрителей, в законном порядке на город отнесенные.
е) Участие в расходах на содержание чинов городских полиций там, где такое участие возложено, в законном порядке, на городские средства.
ж) Содержание принадлежащих к составу городских полиций пожарных команд, на основании штатов, существовавших до введения в действие настоящего Положения, или же утвержденных после такого введения по предварительном рассмотрении их в Городской Думе законодательным порядком.
з) Устройство или наем помещения для городского полицейского управления (где оно учреждено отдельно от уездно-полицейского) и для пожарной при полиции команды с отоплением и освещением, равно выдача квартирных денег неимеющим от города помещения чинам городской полиции и пожарной команды, в размере, определенном штатами и иными Высочайше утвержденными постановлениями.
и) Прочее, сообразно определенным штатам и росписаниям, вещественное довольствие городских полицейской и пожарной команд, именно: снабжение их провиантом и амуницией и пользование в больницах принадлежащих к сим командам чинов.
й) Содержание общественных пожарных команд, существовавших до введения с действие настоящего Положения, или же учреждаемых, на основании определений Городских Дум, с надлежащего разрешения, в замен или для усиления полицейских пожарных команд.
к) Содержание лежащих на отчете города улиц, площадей, дорог, бечевников, мостов, тротуаров, переправ, бульваров, садов, каналов, водопроводов, сточных труб, прудов, канав, протоков и гатей, а также городское освещение в размере не менее существовавшего в городе при введении в действие настоящего Положения. (…)
л) Отвод мест для своза нечистот и для зарытия палого скота. (…)
141. В сроки, определенные Думою, Городская Управа составляет ежегодно смету (роспись) предстоящим городским доходам и расходам, которая рассматривается и утверждается Думою, и, затем, в течение двух недель по утверждении, доставляется Губернатору и объявляется во всеобщее сведение порядком, в статье 68 указанным. (…)
143. При рассмотрении сметы городским доходам и расходам, Губернатор наблюдает:
1) чтобы не установлялись сборы, законом недозволенные, дозволенные же не назначались свыше разрешенных законом размеров;
2) чтобы не допускалось неуравнительности в обложении сборами предметов, казне или уделу принадлежащих, в сравнении с частными
3) чтобы назначаемы были необходимые суммы на удовлетворение потребностей, законом обязательно на городские средства отнесенных. (…)
147. К сроку, назначенному Думою, Городская Управа составляет ежегодно отчет о движении городских сумм, который, по поверке и окончательном утверждении его Городскою Думою, препровождается к Губернатору для сведения и объявляется порядком, в статье 68 указанным. Отчетность городского общественного управления не подлежит ревизии общих контрольных учреждений.
Гл. VII. – О порядке обжалования распоряжений городского
общественного управления и об ответственности
должностных лиц оного
148. Частные лица, общества и установления, в случае нарушения их гражданских прав действиями городского общественного управления, имеют право иска на общем основании.
149. Жалобы на незаконность таких определений и постановлений Городских Дум, которые были утверждены Министром Внутренних Дел или Губернатором, когда по свойству предмета, не может быть начато иска по предшедшей статье, приносятся Правительствующему Сенату (по 1-му Департаменту).
150. За исключением случаев, в статьях 148 и 149 указанных, жалобы на неправильные распоряжения Городской Управы или Городского Головы приносятся Думе, а на противозаконные определения Думы – Губернатору, который передает их на разрешение Губернского по городским делам Присутствия (ст. 11).
151. Жалобы и заявления правительственных, земских и сословных установлений по пререканиям их с городским общественным управлением о пределах ведомства, власти и обязанностях, обращаются также к Губернатору и им передаются на обсуждение Губернского по городским делам Присутствия. Таким же образом Губернатор поступает в тех случаях, когда непосредственно усмотрит незаконность распоряжения или определения городского общественного управления.
152. Губернское по городским делам Присутствие разрешает подлежащие его рассмотрению дела простым большинством голосов. Решения его немедленно приводятся в исполнение, если в самом заключении не будет постановлено противного.
153. Как городскому общественному управлению, так и всем ведомствам и установлениям, а равно и частным лицам, недовольным решением Губернского по городским делам Присутствия, предоставляется обжаловать оное Правительствующему Сенату (по 1-му Департаменту) в шестинедельный срок. Равномерно и Губернатор, если признает решение Присутствия неправильным, может, в тот же шестинедельный срок, представить дело на разрешение Правительствующего Сената (по тому же 1-му Департаменту). (…)
156. Должностные лица городского общественного управления подвергаются ответственности за преступления по должности не иначе, как по суду.
157. Предание суду означенных в статье 156 должностных лиц, кроме Городского Головы (ст. 159), с устранением или без устранения от должности, может последовать по определению Думы.
158. Губернатор, если усмотрит противозаконные действия должностных лиц городского общественного управления, передает таковые на обсуждение Губернского по городским делам Присутствия. Определение сего Присутствия о предании суду должностных лиц общественного управления, предварительно приведения оного в исполнение, сообщается подлежащей Городской Думе, которая, в случае несогласия с определением Присутствия, может, в шестинедельный, со дня получения определения, срок, принести жалобу Правительствующему Сенату (по 1-му Департаменту).
159. Городские Головы предаются суду не иначе, как по определению 1-го Департамента Правительствующего Сената, основанному на определении Городской Думы или Губернского по городским делам Присутствия.
160. Городские Головы и члены Городской Управы судятся по преступлениям должности в Судебной Палате, а в местностях, где еще введены Судебные Уставы, в Уголовной Палате, или в Соединенной Палате Уголовного и Гражданского Суда, по принадлежности.
161. Лица, служащие в городском общественном управлении, в том числе и по найму, в случае преступлений по должности, подлежат наказаниям, установленным в статьях 329-387 Уложения о наказаниях.
(http://emsu.ru/ml/default.asp?c=48&p=1)
УСТАВ О ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ
(1 января 1874 года)
(Извлечение)
Глава I. Положения общие
1. Защита престола и отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население без различия состояний подлежит воинской повинности.
2. Денежный выкуп от воинской повинности и замена охотником не допускаются.
3. Лица мужского пола, имеющие от роду более 15 лет, могут быть увольняемы из русского подданства лишь по совершенном отбытии ими воинской повинности или же по вынутии жребия, освобождающего их от службы в постоянных войсках.
4. В случае перехода на жительство в местности империи, в которых воинская повинность отправляется по особым положениям, лица, имевшие при этом более 15 лет, отбывают сию повинность на общем основании.
5. Вооруженные силы государства состоят из постоянных войск и ополчения. Сие последнее созывается лишь в чрезвычайных обстоятельствах военного времени.
6. Постоянные вооруженные силы состоят из войск сухопутных и морских.
7. Постоянные сухопутные войска составляют: а) армия, пополняемая ежегодными наборами людей со всей империи; б) запас армии, служащий для приведения войск в полный состав и состоящий из людей, уволенных до выслуги полного срока службы; в) казачьи войска и г) войска, образуемые из инородцев.
8. Морские силы состоят из действующих команд и запаса флота.
9. Число людей, потребное для пополнения армии и флота, определяется ежегодно законодательным порядком по представлению военного министра и объявляется Высочайшим указом Правительствующему Сенату.
10. Поступление на службу по призывам решается жребием, который вынимается единожды на всю жизнь. Лица, по номеру вынутого ими жребия не подлежащие поступлению в постоянные войска, зачисляются в ополчение.
11. К жребию призывается ежегодно один только возраст населения, именно молодые люди, которым к 1-му января того года, когда набор производится, минуло двадцать лет от роду.
12. Лицам, удовлетворяющим определенным условиям образования, предоставляется отбыть воинскую повинность без жребия в качестве вольноопределяющихся на основании правил, изложенных в главе XII сего Устава.
13. Не допускаются к жребию и на службу не принимаются лишенные всех прав состояния или всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию присвоенных.
14. Ежегодный призыв к исполнению воинской повинности и назначение на службу по жребию производятся с 1-го ноября по 15-е декабря, а в Сибири — с 15-го октября по 31-е декабря.
15. На пополнение действующих команд флота поступают:
1) призываемые к исполнению воинской повинности в местностях, назначенных для комплектования флота; те из сих лиц, которые не будут приняты во флот, обращаются на службу в сухопутные войска;
2) из призываемых к исполнению воинской повинности во всех местностях империи: а) плававшие матросами на мореходных или каботажных судах не менее одной навигации, непосредственно предшествовавшей набору; б) служившие не менее одной навигации, непосредственно предшествовавшей набору, машинистами или кочегарами на паровых судах, а также служившие не менее года мастеровыми на заводах, строящих пароходные машины; в) корабельные плотники, конопатчики и котельщики, если в участках, предназначенных для комплектования флота, число их окажется недостаточным, и г) моряки по призванию, то есть заявившие желание служить во флоте, с ограничением, однако, приема их на эту службу числом, ежегодно определяемым Морским министерством. (…)
Глава II. О сроках службы
в постоянных войсках и о запасе
17. Общий срок службы в сухопутных войсках для поступающих по жребию определяется в 15 лет, из коих 6 лет действительной службы и 9 лет в запасе. Из сего правила допускается исключение для людей, назначаемых в войска Туркестанского военного округа, а также в войска, расположенные в областях: Семипалатинской, Забайкальской, Якутской, Амурской и Приморской. Общий срок службы для них устанавливается в 10 лет, из коих 7 лет они должны пробыть на действительной службе и 3 года в запасе.
18. Общий срок службы во флоте определяется в 10 лет, из коих 7 лет
– действительной службы и 3 года – в запасе. (…)
20. Указанные в предшедших 17-й и 18-й ст. сроки службы устанавливаются собственно для мирного времени; во время же войны состоящие в сухопутных войсках и во флоте обязаны оставаться на службе до тех пор, пока того будет требовать государственная надобность.
21. Военному и Морскому министерствам по принадлежности предоставляется право увольнять в запас нижних чинов сухопутных войск и флота в случае представляющейся к тому возможности и ранее выслуги ими установленных в ст. 17-й и 18-й сроков действительной службы. За военным и морским начальствами сохраняется также право увольнения нижних чинов во все время их службы во временные отпуски сроком до одного года.
22. Относительно увольнения чинов флота в запас соблюдаются следующие особые правила: а) увольнение чинов флота в запас производится вообще по окончании кампании, но не ранее октября месяца; б) чины, находящиеся на военных судах в заграничном плавании, по выслуге ими срока действительной службы могут быть увольняемы в запас в случае изъявления ими самими на то желания немедленно по возвращении судна в один из русских портов. По особенно же уважительным причинам командиру судна разрешается увольнять в запас желающих и из заграничных портов; но в таком случае уволенные возвращаются в Россию на свой счет; в) время, проведенное чинами флота на действительной службе сверх установленного для оной срока, зачитается вдвое в срок, определенный для состояния в запасе. Тем же чинам флота, которые по необходимости задержаны будут на службе в мирное время свыше общего срока, установленного для действительной службы и для состояния в запасе, предоставляются права сверхсрочнослужащих, а не пожелавшим воспользоваться сими правами производится в течение всего времени сверхсрочной службы двойное штатное жалованье.
23. Чины запаса призываются на действительную службу в случае необходимости привести войска в полный состав. Призыв их совершается Высочайшими указами Правительствующему Сенату. Во время состояния в запасе чины оного могут быть призываемы Военным или Морским министерством, по принадлежности, в учебные сборы, но не более двух раз в течение всего срока нахождения в запасе, и каждый раз не долее, как на шесть недель.
24. От призыва на службу из запаса освобождаются лица, занимающие должности по государственной гражданской или же общественной службе, означенные в особом списке. Список этот подносится к Высочайшему утверждению через Комитет министров.
Глава III. О гражданских правах и обязанностях военнослужащих
и лиц, состоящих в запасе
25. Лица, состоящие на действительной военной службе, сохраняют во время прохождения оной все личные и имущественные права своего состояния с необходимыми лишь ограничениями, установленными в законодательном порядке. Лица податных сословий продолжают числиться в составе тех обществ, к которым принадлежали при вступлении в службу, пользуясь при этом правами, указанными в законах о состояниях.
26. Принадлежащие к податным сословиям лица освобождаются во время состояния на действительной службе от всех взимаемых подушно государственных, земских и общественных сборов; равным образом они освобождаются лично и от натуральных повинностей. В отношении же к имуществам, им принадлежащим, означенные лица обязаны платежом податей и иных сборов и отбыванием следующих с тех имуществ повинностей на общем основании.
27. Состоящие в запасе подлежат действию общих законов и пользуются на общем основании правами, как принадлежащими им по состоянию, так и теми, кои приобретены ими на службе, но подчиняются особым правилам, установляемым в законодательном порядке для учета запаса.
28. Чинам запаса предоставляется поступать на государственную гражданскую и общественную службу, а равно избирать иного рода деятельность с соблюдением установленных общими законами правил. Повышение в гражданских чинах не дает, однако, упомянутым лицам права при поступлении снова в ряды войск на чин или звание, высшие против предоставленных им при увольнении из действительной военной службы.
29. Чины запаса, призванные в войска с государственной гражданской службы, сохраняют за собою должности по этой службе и имеют право на занятие их вновь по увольнении из рядов войск.
30. В случае преступлений и проступков чины запаса подсудны уголовному суду гражданского ведомства, за исключением: а) неявки по призыву на действительную службу или к учебным сборам, б) преступлений и проступков, совершенных во время сих сборов, и в) нарушений обязанностей дисциплины и воинского чинопочитания во время ношения ими форменной военной одежды. В сих случаях чины запаса подлежат военному суду.
31. Состоящие в запасе пользуются указанной в ст. 26-й льготою от взимаемых подушно податей и иных сборов и от натуральных повинностей, которым они подлежали бы лично, в течение года со времени отчисления в запас. В случае призыва их из запаса в ряды войск они пользуются упомянутою льготою также в течение года со времени роспуска их со службы.
Глава IV. О лицах, неспособных к продолжению военной
службы, а равно о призрении их и семейств военнослужащих
32. Состоящие на действительной службе или в запасе в случае совершенной неспособности по болезни или увечью как к строевой, так и к нестроевой службе увольняются вовсе от службы и исключаются из списков запаса с выдачей свидетельства о выполнении воинской повинности (ст. 160, п. 1). Но лицам, уволенным из военной службы за ранами, предоставляется зачисляться в запас в случае собственного их на то желания.
33. Нижние чины, сделавшиеся во время состояния на действительной службе неспособными к продолжению оной, а также нижние чины запаса, получившие увечье во время учебных сборов, в случае неспособности их к личному труду и неимения собственных средств к жизни, ни родственников, желающих принять их на свое иждивение, получают от казны по три рубля в месяц; те же из них, которые будут признаны требующими постороннего ухода, размещаются по богадельням и благотворительным заведениям и в случае неимения в них свободных мест поручаются попечению благонадежных лиц с платою от казны стоимости содержания призреваемого, но не свыше шести рублей в месяц.
34. Семейства воинских чинов, убитых, или без вести пропавших на войне, или же умерших от ран, полученных в сражениях, призреваются на основании особого о них Положения.
35. Семейства чинов запаса, призванных в военное время на действительную службу, призреваются земством, равно как городскими и сельскими обществами, в среде коих сии семейства находятся. Тем обществам, которые не в состоянии будут своими средствами обеспечить нуждающиеся семейства, выдается необходимое пособие из казны.
Глава V. О государственном ополчении
36. Государственное ополчение (ст. 5) составляется из всего не числящегося в постоянных войсках, но способного носить оружие мужского населения, от призывного (ст. 11) до 40-летнего возраста включительно. От призыва в ополчение не освобождаются до этого возраста и лица, уволенные из запаса армии и флота.
37. Лицам, имеющим более 40 лет, не воспрещается вступать в ополчение в случае собственного их на то желания.
38. Составляющие ополчение лица именуются ратниками и делятся на два разряда. В первом разряде, который предназначается как в состав ополченных частей, так и для усиления и пополнения постоянных войск, в случае истощения или недостатка их запаса, числятся младшие четыре возраста, т.е. лица, зачисленные в ополчение (ст. 154) при последних четырех призывах; ко второму же разряду, назначаемому только в состав ополченных частей, принадлежат все остальные возрасты.
39. Государственное ополчение созывается Высочайшими манифестами. Первый разряд ратников, в случае необходимости призыва оного для усиления постоянных войск, может быть созываем и Высочайшими указами Правительствующему Сенату.
40. Государственное ополчение распускается с окончанием войны или и ранее, по миновании в нем надобности. Равным образом распускаются, по миновании надобности, ратники первого разряда, призванные для усиления постоянных войск.
41. Призрение семейств ратников, поступивших на службу, возлагается на земство и городские и сельские общества на основании особых о том правил. Семейства же ратников, погибших на войне или умерших от ран, полученных в сражениях, призреваются наравне с семействами воинских чинов (ст. 34).
Глава VI. Об изъятиях, отсрочках и льготах по отправлению
воинской повинности
I. Об изъятиях и отсрочках по телесным недостаткам
42. Из лиц, подлежащих поступлению на службу по жребию (ст. 10), освобождаются от оной те, которые, вследствие телесных недостатков или болезненного расстройства, совершенно неспособны к военной службе; из сего исключаются, однако, умышленные членовредители (ст. 218), во всяком случае обращаемые в войска.
43. Наименьшая мера роста для приема на военную службу по жребию определяется в 2 аршина и 2,5 вершка. Расписание же телесных недостатков и болезней, препятствующих приему на службу, а равно наставление присутствиям по воинской повинности относительно порядка освидетельствования вынувших жребий лиц издаются министрам внутренних дел и военным и управляющим Морским министерством, по взаимному между ними соглашению и по предварительном обсуждении упомянутых предметов в Медицинском совете.
44. Прием на службу лиц, оказавшихся для нее недостаточно возмужалыми или одержимых такими болезнями, которые не признаются совершенно освобождающими от службы, а также лиц, не оправившихся после недавно перенесенных болезней, отсрочивается на один год. Если же, по истечении года, они вновь будут признаны слабосильными, то назначаются на службу в следующем за тем году, буде окажутся к ней годными; в противном случае им выдается свидетельство об освобождении их от службы (ст. 160, п. 1)
II. О льготах по семейному положению
45. По семейному положению устанавливается три разряда льгот.
Первый разряд: а) для единственно способного к труду сына, при отце, к труду не способном, или при матери-вдове; б) для единственно способного к труду брата, при одном или нескольких круглых сиротах, братьях или сестрах; в) для единственно способного к труду внука, при деде или бабке, не имеющих способного к труду сына, и г) для единственного сына в семье, хотя бы при отце, способном к труду.
Второй разряд: для единственно способного к труду сына, при отце, также способном к труду, и братьях моложе восемнадцати лет.
Третий разряд: для лица, непосредственно следующего по возрасту за братом, находящимся по призыву на действительной службе или умершим на оной.
Примечание 1-е. Приемыши, усыновленные до 10-летнего возраста, и пасынки у отчима или мачехи, не имеющих сыновей, считаются за родных сыновей.
Примечание 2-е. В семействах, исповедующих магометанский закон, допускающий многоженство, все дети одного отца считаются нераздельно как родные, и единственным сыном признается лишь тот, кто во всем отцовом семействе находится единственным.
46. Способными к труду в семействе считаются имеющие от 18 до 55 лет от роду, за исключением: а) совершенно не имеющих возможности работать, вследствие увечья или болезненного расстройства, б) сосланных, в) находящихся в безвестной отлучке более трех лет и г) находящихся на действительной службе нижними чинами в сухопутных войсках или во флоте. (…)
48. Лица, имеющие право на льготу первого или второго разряда (ст. 45), лишаются этого права, если они, по заявлению отца или матери, деда или бабки, не служат поддержкой семьи.
49. Если из семейства, состоящего из отца или матери-вдовы с детьми или из деда или бабки с внуками, или же из старшего брата с малолетними сиротами, убудет по какому-либо случаю единственно способный к труду член семьи, то один из находящихся на службе членов такого семейства, по выбору старшего в семействе лица, увольняется с действительной службы, за исключением, однако, военного времени и времени учебных сборов.
50. Если в вынутии жребия участвовали одновременно два родных брата, родившиеся в одном и том же году, и оба они, по доставшимся им номерам жребия, должны поступить на службу в войска, то из них вынувший больший номер зачисляется в ополчение. Впрочем, таким братьям разрешается мена номеров жребия.
51. В каждой семье тот член ее, который должен поступить на службу в войска по жребию или состоит уже на службе, может быть заменен, по добровольному согласию, братом родным, или сводным, или же единокровным, или единоутробным, или двоюродным, если только такой брат, желающий заменить другого, не подлежит сам призыву, не числится в запасе и имеет от роду не менее двадцати и не более двадцати шести лет. Заменяющий обязан прослужить, как в рядах войск, так и в запасе, полные установленные сроки, а заменяемый, с увольнением из войск, перечисляется в ополчение.
III. Об отсрочках по имущественному положению
52. Для устройства имущественных и хозяйственных дел разрешается отсрочивать, но не более как на два года, поступление на службу лиц, управляющих лично собственным недвижимым имуществом или принадлежащим им торговым, фабричным или промышленным заведением, за исключением, однако, заведений, производящих раздробительную продажу крепких напитков. Такие отсрочки в общий срок службы не зачисляются.
IV. Об отсрочках и льготах по образованию
53. Воспитанники учебных заведений, означенных в приложении к сей статье 1, призываются к исполнению воинской повинности по достижении определенного для того возраста (ст. 11) наравне с прочими; но для окончания образования поступление их на службу в войска по вынутому жребию, в случае заявленного ими желания, отсрочивается:
1) до достижения 22 лет от роду: обучающимся в учебных заведениях второго разряда и воспитанникам Императорской Академии художеств, Московского училища живописи, ваяния и зодчества, С.– Петербургской и Московской консерваторий Императорского Русского музыкального общества и учительских институтов, семинарий и школ;
2) до достижения 24 лет от роду: воспитанникам духовных православных, армяно-григорианских и римско-католических семинарий, а также обучающимся в навигационных училищах разных наименований;
3) до достижения 25 лет от роду: воспитанникам Московского училища живописи, ваяния и зодчества, удостоенным серебряной медали ранее достижения 22-летнего возраста и продолжающим свое художественное образование в училище; а также ученикам по классу пения С.– Петербургской и Московской консерваторий Императорского Русского музыкального общества, выдержавшим поверочное испытание прежде достижения 22-летнего возраста и продолжающим свое артистическое образование в консерватории;
4) до достижения 27 лет от роду: обучающимся в учебных заведениях первого разряда, лицам, избранным, по окончании университетского курса, для приготовления на учительские должности, равно воспитанникам С.– Петербургской и Московской консерваторий Императорского Русского музыкального общества, удостоенным аттестата ранее достижения 22-летнего возраста и продолжающим свое артистическое образование в консерватории, и
5) до достижения 28 лет от роду: воспитанникам духовных православных и римско-католических академий; лицам, избранным, по окончании университетского курса, для приготовления на профессорские должности, и воспитанникам Императорской Академии художеств, удостоенным серебряной медали ранее достижения 22-летнего возраста и продолжающим свое художественное образование в Академии.
54.Все обучающиеся в означенных в предшедшей 53 ст. учебных заведениях имеют право заявить, не позже как за два месяца до призыва к жребию, о желании отбыть воинскую повинность на правах вольноопределяющихся. Заявившие о сем, освобождаясь от жребия, пользуются вышеопределенными отсрочками для окончания курса наук.
55.Лица, окончившие с успехом курс в православных духовных академиях и семинариях, пользуются, по окончании курса, годичною отсрочкой для поступления в духовное звание, освобождающее от воинской повинности (ст. 62).
56. Для лиц, достигших нижеуказанных степеней образования, при отбывании ими воинской повинности по жребию, устанавливаются сокращенные сроки службы на следующем основании:
1) окончившие курс в университетах и других учебных заведениях первого разряда или выдержавшие соответственное испытание состоят: на действительной службе – 6 месяцев и в запасе армии – 14 лет и 6 месяцев;
2) окончившие курс шести классов гимназий и реальных училищ, или второго класса духовных семинарий, или же курс других учебных заведений второго разряда, а равно выдержавшие соответственное испытание состоят: на действительной службе – 1 год и 6 месяцев и в запасе армии –13 лет и 6 месяцев;
3) окончившие курс или выдержавшие испытание в знании курса учебных заведений третьего разряда состоят: на действительной службе – 3 года и в запасе армии – 12 лет и
4) имеющие свидетельство о знании курса начальных народных училищ, определенного Уставом 14-го июля 1864 года, или курса других учебных заведений четвертого разряда состоят:
а) при назначении во все войска (за исключением поименованных ниже, в пункте б) – на действительной службе 4 года и в запасе армии – 11 лет, и
б) при назначении в войска, расположенные в Туркестанском военном округе и в областях: Семипалатинской, Забайкальской, Якутской, Амурской и Приморской, а также при назначении во флот, – на действительной службе 6 лет и в запасе армии или флота – 4 года.
57. От лиц нерусского происхождения, обучившихся в народных школах или таких учебных заведениях, в коих преподавание русского языка не обязательно, для предоставления им права на сокращенные сроки службы по образованию (ст. 56) требуется, кроме знания училищных курсов, умение бегло и со смыслом читать и четко писать по-русски. Удостоверения в сем могут быть выдаваемы педагогическими советами всех правительственных учебных заведений ведомства Министерства народного просвещения.
58. В случае поступления в войска по жребию лица, означенные в пунктах 1 и 2 статьи 56-й (за исключением медиков, ветеринаров и фармацевтов, отбывающих воинскую повинность в званиях, соответствующих их специальности), назначаются в нестроевые должности и команды не иначе, как с их согласия. Те же из означенных лиц, которые, вследствие телесных недостатков или болезненного расстройства, не будут в состоянии отбывать службу в строю, освобождаются вовсе от службы.
59. Лицам, указанным в пунктах 1-м и 2-м статьи 56-й, предоставляется: 1) поступать в войска по окончании курса или выдержании испытания, не ожидая времени, назначенного для производства призывов (ст. 14); срок службы их в сем случае исчисляется по правилу, означенному в пункте б статьи 19-й, 2) поступать в те или другие части войск, по их избранию, с тем, однако, чтобы общее число таких лиц в каждой части войск не превышало нормы, устанавливаемой Военным министерством.
60. Из лиц, подлежащих призыву, в местностях, назначенных для комплектования флота (ст. 15, п. 1, и ст. 16), молодые люди, указанные в пунктах 1, 2 и 3 статьи 56-й, за исключением лишь окончивших курс в морских учебных заведениях, не определяются на службу во флот без собственного на то желания, а обращаются в сухопутные войска. Означенные лица, при поступлении по желанию их во флот, обязаны прослужить три года на действительной службе и семь лет в запасе.
61. Для поступающих по жребию во флот нижеуказанных лиц определяются следующие сроки службы: 1) приобретшие по экзамену звание шкипера дальнего или каботажного плавания или же штурмана дальнего плавания состоят: на действительной службе два года и в запасе восемь лет и 2) приобретшие по экзамену звание штурмана каботажного плавания состоят: на действительной службе три года и в запасе семь лет.
V. Об изъятиях по званию и роду занятий
62. Освобождаются от воинской повинности: 1) священнослужители всех христианских вероисповеданий и 2) православные псаломщики, окончившие курс в духовных академиях и семинариях или в духовных училищах. Но лица, оставившие место псаломщика до истечения шести лет со времени освобождения по этому месту от военной службы, привлекаются к исполнению воинской повинности с обязательством пробыть на действительной службе и в запасе сроки, соответствующие их образованию; оставившие же церковнослужительство по истечении шести лет зачисляются прямо в запас до тридцати – шестилетнего возраста.
63. Нижеозначенные лица, если ими вынут будет жребий, определяющий поступление их в постоянные войска, освобождаются от действительной службы в мирное время и зачисляются в запас армии на пятнадцать лет:
1) имеющие степень доктора медицины или лекаря, магистра ветеринарных наук или фармации или же ветеринара, если не подлежат, по уставам заведений, в которых получили образование, обязательной службе в военном ведомстве;
2) пансионеры Императорской Академии художеств, отправленные за границу на казенный счет для усовершенствования в художественном образовании, и
3) преподающие в учебных заведениях, как поименованных в приложении к ст. 53-й, так и во всех вообще правительственных учебных заведениях, не показанных в означенном приложении", те предметы, которые по уставам сих заведений положено преподавать, а равно штатные воспитатели и штатные помощники их в учебных заведениях, содержимых правительством или уставы коих правительством утверждены. Но до истечения шести лет со времени зачисления в запас означенные лица обязаны ежегодно представлять в подлежащее о воинской повинности присутствие удостоверение их начальства в том, что они не оставили соответствующих их званию занятий; прекратившие же сии занятия ранее означенного времени призываются на действительную службу на срок, соответствующий их образованию.
64. Освобождаются от действительной службы в мирное время и зачисляются в запас флота на 10-летний срок ниже следующие лица, если ими вынут будет жребий, определяющий поступление их на службу: 1) шкиперы и штурманы дальнего или каботажного плавания и инженер-механики, управляющие судовой машиной, если таковые лица состоят в соответствующих должностях на мореходных торговых судах, плавающих под русским флагом, и 2) лоцманы и лоцманские ученики, имеющие по закону право на сии звания.
Но те из означенных лиц (пп. 1 и 2), которые, в течение десятилетнего срока, более одной навигации не будут исполнять обязанностей, званию их соответствующих, призываются на действительную службу во флот на семилетний срок с зачетом, однако, в этот срок времени, проведенного в исполнении специальных обязанностей своего звания.
65. Определенные в ст. 18-й и в пункте 4-м статьи 56-й сроки действительной службы во флоте сокращаются с увеличением на соответствующее число лет срока состояния в запасе флота:
1) служившим не менее двух навигаций матросами на судах большого и дальнего плавания или машинистами на паровых судах – на 2 года и
2) служившим не менее двух навигаций матросами на мореходных малого плавания и каботажных судах или кочегарами на паровых судах – на 1 год.
66. Служащим матросами на мореходных судах русского торгового флота, а также машинистами или кочегарами на всякого рода паровых судах сего флота отсрочивается, в мирное время, поступление на военную службу по жребию до истечения срока заключенных ими условий, но ни в каком случае не долее двадцатипятилетнего возраста. Время, проведенное сими лицами на судах торгового флота после вынутия жребия и до поступления на службу, зачитается им в срок, определенный для состояния в запасе флота, по расчету двух лет частной службы за год состояния в запасе флота.
Глава VII. О составлении призывных участков
67. Для отправления воинской повинности учреждаются призывные участки. В состав каждого участка входит или часть уезда, или целый уезд.
68. Из городов, с населением не менее десяти тысяч мужских душ, составляются отдельные участки. В случае желания (местных) жителей образование отдельных участков допускается и из городов менее населенных, если в них имеется не менее пяти тысяч мужских душ. (…)
71. Размер призывного участка определяется: участка сельского или смешанного городского и сельского населения – в пределах от восьми до двадцати тысяч, а участка исключительно городского – от пяти до сорока тысяч душ мужского пола. Города с населением свыше сорока тысяч душ мужского пола могут разделяться на несколько участков. (…)
73. В каждом призывном участке определяется место для призыва и приема лиц, подлежащих воинской повинности.
74. Расстояние от призывного пункта участка наиболее отдаленных его селений не должно вообще превышать пятидесяти верст.
75. Если в пределах участка не окажется поселения, удобного для размещения призываемых, то местом для призыва может быть избран ближайший к участку город или селение, с соблюдением при этом изложенного в статье 74 правила о расстоянии. (…)
Глава VIII. Об учреждениях
по отправлению воинской повинности
81. В каждой губернии и области, за исключением указанных ниже в ст. 83, состоит губернское или областное по воинской повинности присутствие, под председательством губернатора или начальника области, из следующих членов: губернского предводителя дворянства, председателя губернской земской управы и одного члена оной по выбору сей управы, губернского воинского начальника или лица, его заменяющего, и прокурора окружного суда или его товарища. (…)
84. В каждом уезде или округе состоит уездное или окружное по воинской повинности присутствие, под председательством уездного предводителя дворянства, из следующих членов: офицера, по назначению военного начальства, уездного исправника или соответствующего сему званию лица и члена земской управы по выбору оной. При действии присутствия в призывном участке, имеющем в своем составе городское поселение, присутствие дополняется членом от городской управы по ее назначению, а где городской управы не имеется, – членом по выбору городского общества. Кроме того, при действии присутствия в местах призыва состав оного дополняется одним из жителей участка, избираемым уездным земским собранием на три года. (…)
87. В городах: С.-Петербурге, Москве, Одессе, Риге, Казани, Харькове, Киеве, Саратове, Вильне, Кишиневе, Кронштадте, Николаеве и Севастополе состоят отдельные городские по воинской повинности присутствия, под председательством городского головы, из офицера по назначению военного начальства, чиновника по назначению начальника полиции и двух членов городского общественного управления по выбору оного. В городе Варшаве полагается также отдельное городское присутствие в следующем составе: председатель – президент города; члены: офицер по назначению военного начальства, чиновник от полиции и два члена из местных обывателей по назначению наместника.
88. Городские присутствия (ст. 87) действуют только в участках своего города.
89. На губернское или областное по воинской повинности присутствие возлагается:
1) общее по всей губернии или области наблюдение за правильным ходом призыва и приема лиц, подлежащих воинской повинности;
2) раскладка назначенного на губернию или область числа новобранцев между участками;
3) переосвидетельствование подлежащих воинской повинности лиц в определенных сим Уставом случаях;
4) рассмотрение жалоб на уездные, окружные и городские присутствия;
5) рассмотрение отчетов уездных, окружных и городских присутствий и составление общего отчета о выполнении каждого призыва по губернии или области и
6) разрешение и представление, в случае надобности, на рассмотрение подлежащих высших властей недоразумений, возникших в уездных, окружных и городских присутствиях.
90. На уездные или окружные и городские присутствия возлагается:
1) составление частных призывных списков лицам, указанным в ст. 95;
2) поверка призывных списков;
3) представление в министерства, по принадлежности (ст. 130), сведений о числе состоящих в подведомых присутствию участках лиц, подлежащих призыву к отправлению воинской повинности;
4) призыв лиц, подлежащих воинской повинности, в назначенные для сего места (ст. 134);
5) определение прав каждого призываемого по отбыванию воинской повинности;
6) определение, кто из призванных и в каком порядке назначается на службу;
7) освидетельствование как во время, так и после призыва подлежащих назначению на военную службу лиц в отношении их годности к оной;
8) прием новобранцев и
9) представление, по окончании действий в призывных участках, подробного отчета губернскому или областному по воинской повинности присутствию о выполнении призыва и приема на службу.
91. К освидетельствованию и приему лиц, подлежащих назначению на военную службу, в присутствия уездные или окружные и городские назначаются по два медика, один от гражданского, а другой от военного управления, и военный приемщик (сухопутного или морского ведомства по принадлежности), а в присутствия губернские или областные — для переосвидетельствования — также по два медика, на том же основании. Участие врачей в делах присутствия ограничивается подачею мнения о годности лица, подлежащего приему на службу; обязанности же военных приемщиков определяются особою инструкцией от Военного и Морского министерств. (…)
Глава IX. О приписке к призывным участкам
и о составлении призывных списков
I. О приписке к призывным участкам
и о приписных свидетельствах
94. Лица, внесенные в ревизские сказки, а равно приписанные к обществам после ревизии числятся в призывных участках по месту нахождения городов и волостей, к коим сии лица приписаны.
95. Лица, изъятые от внесения в десятую народную перепись, а также вышедшие после ревизии из податного состояния, обязаны приписаться, по отбыванию воинской повинности, или к одному из призывных участков того уезда, в коем находится недвижимая собственность, лично им или их родителям принадлежащая, или к тому участку, в коем на жительстве находятся или же находились в последнее перед выселением их время (ст. 4).
96. Приписка к участку производится на основании заявления, которое приписывающийся обязан подать, с приложением метрического свидетельства или заменяющего оное удостоверения, в то уездное, окружное или городское по воинской повинности присутствие, в ведении коего состоит избранный им для приписки участок.
97. Все лица мужского пола, за исключением сельских податного состояния обывателей, обязаны, по достижении шестнадцати лет от роду и не позднее 31 декабря того года, в котором им исполняется двадцать лет, получить свидетельство о приписке к призывному участку (ст. 94 и 95).
98. Свидетельства о приписке к призывным участкам выдаются: лицам, означенным в статье 95, – уездными, окружными или городскими по воинской повинности присутствиями; лицам же, внесенным в ревизские сказки или приписанным к обществам после ревизии, – городскими управлениями.
99. В приписных свидетельствах означается: а) имя, отчество и фамилия или прозвание приписанного; б) год, месяц и день рождения; в) вероисповедание; г) сословие; д) занятие, ремесло или промысел; е) грамотен ли приписанный, и то учебное заведение, в котором он окончил образование или в котором обучается, и ж) кем, когда (год, месяц и число) и за каким номером свидетельство выдано.
100. Означенные в статье 97 лица, при вступлении в брак и при поступлении на государственную или общественную службу, обязаны представлять свидетельства о приписке к призывному участку. (…)
II. О составлении призывных списков
102. В начале каждого года, для призыва к исполнению воинской повинности, составляются частные призывные списки: уездными, окружными и городскими по воинской повинности присутствиями – лицам, означенным в статье 95 (по каждому участку отдельный список); городскими управлениями и волостными правлениями – лицам, внесенным в ревизские сказки и подлежащим внесению в оные. (…)
103. В призывные списки вносятся все достигшие двадцати лет от роду в течение предшествующего призыву года, за исключением поступивших в войска вольноопределяющимися, которым ведется по каждому участку особый учет на основании доставляемых о них уведомлений. Уведомления эти сообщаются воинскими начальниками, немедленно по приеме вольноопределяющихся, подлежащим городским, уездным и окружным по воинской повинности присутствиям; сими последними уведомления о приеме вольноопределяющимися лиц, коим призывные списки ведутся иными учреждениями или должностными лицами, передаются, по мере их поступления, сим учреждениям или лицам по принадлежности. (…)
105.Основанием для составления призывных списков служат: а) метрические выписи; б) относительно лиц, не изъятых от внесения в десятую народную перепись, ревизские сказки; в) сведения о причислении и отчислении лиц, занесенных в ревизию, и всякого рода списки, дополняющие ревизские сказки; г) свидетельства о приписке к призывным участкам и личные заявления. (…)
108. В свидетельствах о приписке к призывному участку и в призывных списках возраст означается по метрическим свидетельствам и метрическим выписям, по ревизским сказкам и другим документам, заменяющим, по закону, метрические свидетельства.
109. Если кто из лиц, обязанных получить свидетельство о приписке к призывному участку (ст. 97), при требовании сего свидетельства не представит ни одного из указанных в предшедшей статье документов и покажет, что имеет не более девятнадцати лет от роду, то ему выдается свидетельство с означением возраста, согласно его показанию. Если же кто-либо покажет, что ему более 19 лет, то ему выдается временное свидетельство о приписке без означения возраста, и затем уже возраст означается в свидетельстве по наружному виду уездным, окружным или городским по воинской повинности присутствием на основании статей 137 и 138 сего Устава.
110. При разноречии в показаниях о возрасте по метрической выписи или метрическому свидетельству и по ревизской сказке или другому документу возраст определяется: для христиан – по метрике, а для нехристиан – по ревизской сказке, если в правильности ее показания не возникнет сомнения.
111. Сомнение в правильности документа, по которому имеет быть определен возраст, может быть возбуждено или самими учреждениями (ст. 102, примеч. 2), на которые возложены составление призывных списков и выдача свидетельств о приписке к призывным участкам, или со стороны частных лиц.
112.Возраст определяется по наружному виду:
1) во всех случаях, когда нет никакого законного документа о летах;
2) лицам христианских исповеданий: в том случае, если возраст показан только в ревизской сказке и возбуждено сомнение в правильности этого показания, и
3) лицам нехристианских исповеданий во всех случаях, когда возникнет сомнение в правильности имеющихся о возрасте документов, не исключая и метрик; но если в показаниях о возрасте по метрике и по ревизской сказке нет разноречия, то хотя бы и было возбуждено сомнение в правильности этих показаний, возраст определяется, согласно означенным документам, а не по наружному виду. (…)
115. Составление частных призывных списков (ст. 102) должно быть окончено к 1-му апреля. Затем списки выставляются или вывешиваются на двухнедельный срок в уездных, окружных и городских по воинской повинности присутствиях, в городских управлениях и волостных правлениях по принадлежности, а списки, относящиеся до того или другого сельского общества, прочитываются на сельских сходах.
116. Всякому дозволяется, за две недели до срока представления списков в уездные, окружные или городские присутствия (ст. 118), заявлять о замеченных в списках пропусках и ошибках. Заявления должны быть занесены в особую книгу, проверены в течение семи дней на основании находящихся налицо документов, опросами или иными способами, и обнаруженные в списках неверности исправлены. О пропусках и ошибках в частных призывных списках, составляемых уездными, окружными и городскими по воинской повинности присутствиями (ст. 102), заявляется непосредственно этим присутствиям в определенный сею статьей двухнедельный срок.
117. Лицам, пропустившим срок, указанный в статье 116-й, дозволяется обращаться с заявлениями о пропусках или ошибках в уездные, окружные или городские по воинской повинности присутствия в таком только случае, если они могут представить доказательства, что причиною пропуска ими срока были особенные и вполне заслуживающие уважения обстоятельства. Оценка таких доказательств предоставляется названным присутствиям. (…)
IV. О заявлениях по назначению льгот в отбывании
воинской повинности
123. Лица, желающие получить отсрочку на окончание образования, заявляют о сем своему уездному, окружному или городскому по воинской повинности присутствию с приложением свидетельства о продолжении образования от начальства того учебного заведения, в коем заявитель обучается, и с объяснением: желает ли отбыть воинскую повинность по жребию или вольноопределяющимся.
124. При заявлениях о желании получить отсрочку вследствие нахождения по контракту на судах русского торгового флота в качестве матроса, машиниста или кочегара представляется уездному, окружному или городскому присутствию по воинской повинности подлинный контракт или засвидетельствованная копия с оного.
125. Лица, означенные в статьях 123 и 124, а равно желающие воспользоваться льготою по имущественному положению, должны заявить о том подлежащему присутствию о воинской повинности не позднее, как за два месяца до наступления призыва. После сего срока заявления принимаются лишь в случае представления заявляющим уважительных причин просрочки.
126. Имеющие право на освобождение от воинской повинности вообще или только от службы в мирное время, а также имеющие право на сокращение сроков действительной службы предоставляют своему уездному, окружному или городскому по воинской повинности присутствию: первые – надлежащее свидетельство о звании или занятии, предоставляющем право на освобождение от воинской повинности или от службы в мирное время, а вторые – диплом или аттестат на ученую или классную степень или свидетельство от учебного начальства об окончании курса наук или о выдержании соответствующего испытания.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!