ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти

(с изменениями на 20 мая 2004 года)

________________________________________________________

3. Установить, что федеральное министерство:

 

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр);

 

Алехин 113

Диск «Кодекс для студентов…»

 

(17). Основы административно-правового статуса федеральных служб, федеральных агентств.

 

Федеральные службы

1. В соответствии с Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти.

 

Федеральная служба России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства.     

 

Федеральные службы находятся в ведении федеральных министерств. 

 

О функциях федеральной службы см. пункт 4 Указа Президента Российской Федерации "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". 

 

Федеральные агентства

1. В соответствии с Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти.

 

Федеральные агентства находятся в ведении федеральных министерств. 

 

Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.

 

Федеральное агентство оказывает государственные услуги и управляет федеральным имуществом, но не может устанавливать правила поведения и осуществлять надзор за деятельностью граждан и организаций.

 

О функциях федерального агентства см. пункт 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314.

 

В соответствии с Указом Президента РФ выделяются:

 

- федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;

 

- федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, находящиеся в ведении Правительства Российской Федерации (см. структуру федеральных органов исполнительной власти).    

 

2. С дополнительной информацией о структуре федеральных органов исполнительной власти Вы можете ознакомится в ярлыке "Юридическая справка".

 

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти

(с изменениями на 20 мая 2004 года)

________________________________________________________

 

4. Установить, что федеральная служба (служба):

 

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа;

 

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации.

 

в) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, а федеральная служба по надзору - также управление государственным имуществом и оказание платных услуг (подпункт дополнен с 22 мая 2004 года Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 649 - см. предыдущую редакцию).

 

5. Установить, что федеральное агентство:

 

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа;

 

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Российской Федерации;

 

в) подпункт утратил силу с 22 мая 2004 года - Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 649. - См. предыдущую редакцию;

 

г) не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации (подпункт дополнен с 22 мая 2004 года Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 649 - см. предыдущую редакцию).

 

6. Порядок взаимоотношений федеральных министерств и находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств, полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих функций устанавливаются в положениях об указанных органах исполнительной власти.

 

В настоящее время нет нормативно – правовых актов, которые устанавливали бы общие основы правового положения федеральных органов исполнительной власти.

 

Диск «Кодекс для студентов…»

 

(18). Система органов исполнительной власти субъектов РФ (на примере С-Петербурга)

 

Под системой органов исполнительной власти понимается их совокупность и система взаимоотношений на основе разграничения компетенции между ними. Система органов отражает разделение предметов ведения и полномочий в системе исполнительной власти РФ заключается в том, что на него оказывает непостредственое влияние федеральное устройство РФ.

 

Система органов действует на основе принципов федерализма, сочетания централизации и децентрализации, законности.

Принцип федерализма проявляется в том, что компетенция органов исп. Власти и взаимоотношений между ними определяется на основе нормативно – правовых актов, во вторых конституция РФ регламентирует соотношение правовых актов органов гос. власти РФ. В третьих одной из форм становятся административные договоры, соглашения.

Принцип сочетания централизации и децентрализации – централизация вытекает из единства системы, обусловленного наличием предметов и полномочий, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти. Децентрализация означает, что определенные полномочия орган осуществляет самостоятельно.

 

 

Из устава СПБ:

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 149; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!