ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ДОЛЖНОСТНОЙ ПОДГОТОВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ТЕХНИЧЕСКОЙ УЧЕБЫ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
Обучение офицеров в системе профессионально-должностной подготовки и технической учебы гражданского персонала военного представительства организуется и проводится в соответствии с требованиями приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, директив Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, организационно-методических указаний начальника Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации.
Главной задачей профессионально-должностной подготовки военнослужащих и учебы гражданского персонала в военном представительстве является поддержание на должном уровне боевой и мобилизационной готовности, укрепление правопорядка, воинской и трудовой дисциплины, гарантированное выполнение задач по предназначению. При этом особое внимание должно уделяться повышению профессионализма, требовательности к индивидуальной подготовке личного состава, его компетентности, всемерному стимулированию личной ответственности и заинтересованности в совершенствовании профессионального мастерства, а также обеспечению систематической самостоятельной подготовки, как важнейшего условия профессионального роста личного состава.
В военном представительстве профессионально-должностную подготовку военнослужащих и учебу гражданского персонала организует начальник военного представительства, который обязан постоянно контролировать ход и качество занятий, а также лично проводить занятия по отдельным (важным) темам. Учеба гражданского персонала организуется исходя из возложенных на военное представительство задач и увязывается с персональными должностными обязанностями, перечень предметов обучения и тем определяются начальником военного представительства.
|
|
|
На каждый учебный год разрабатываются планы профессионально-должностной подготовки офицеров и учебы гражданского персонала, в которых отражаются распределение учебного времени по предметам обучения и темам, последовательность их изучения.
На основании утвержденных планов разрабатываются индивидуальные планы подготовки личного состава с указанием обязательных тем при изучении в составе учебных групп, а также тем для изучения в ходе самостоятельной подготовки.
Ежемесячно разрабатываются расписания занятий совместной и самостоятельной подготовки личного состава, которые вывешиваются в помещениях для совместной подготовки учебных групп.
Учет профессионально-должностной подготовки офицеров осуществляется по учебным группам в журналах учета. Журнал учета профессионально-должностной подготовки офицеров учебной группы должен включать следующие разделы:
|
|
|
список учебной группы;
учет проведенных занятий по предметам обучения с указанием даты проведения, количества учебных часов, формы и темы занятия, должности и фамилии руководителя;
учет самостоятельной подготовки с указанием тех же параметров;
учет индивидуальных заданий офицеров учебной группы на год с указанием воинского звания и фамилии исполнителя, темы задания, сроков исполнения, оценки и краткой характеристики выполненного задания руководителем учебной группы (начальником военного представительства);
замечания и указания старших начальников.
Журналы должны проверяться начальниками военных представительств с отметкой о результатах проверки не реже 1 раза в период обучения.
В каждом военном представительстве назначается офицер (группа офицеров), осуществляющий планирование, контроль за состоянием учета в учебных группах, анализ и подготовку докладов (выводов, предложений) начальнику военного представительства, а также офицер (группа офицеров) ответственный за ведение журнала учета профессионально-должностной подготовки.
К отчетным документам относятся:
приказы начальника военного представительства по организации профессионально-должностной подготовки офицеров и учебы гражданского персонала, а также по итогам подготовки в учебном году (полугодии);
|
|
|
материалы по результатам проведенных в течение учебного года проверок (акты проведенных комиссий, оценочные ведомости);
расписания занятий с приложением материалов проведенных занятий;
заполненные журналы учета профессионально-должностной подготовки учебной группы (учебных групп);
выполненные индивидуальные задания.
31. ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ И КАДРОВОЙ
РАБОТЫ В ВОЕННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
31.1 Организация воспитательной работы
в военном представительстве
Воспитательная работа проводится со всеми категориями военнослужащих, гражданского персонала, считается важным средством формирования здорового морального климата в военных представительствах и строится на основе приказов, директив Министра обороны Российской Федерации и организационно-методических указаний по воспитательной работе.
Главным содержанием воспитательной работы является проведение в военных представительствах государственной политики, формирование у личного состава качеств гражданина-патриота Российской Федерации, защитника Отечества, высокого профессионального уровня, личной ответственности за выполнение поставленных задач.
|
|
|
Системный характер воспитания в военном представительстве должен проявляться в целенаправленном, организационно оформленном взаимодействии всех членов коллектива, а по возможности и членов семей, регулируемым действующим законодательством, педагогическими принципами и направленным на обеспечение выполнения поставленных задач.
Для качественного решения проблем воспитания подчиненных начальнику военного представительства, который является ключевой фигурой в этом процессе, необходимы знания в различных областях науки и прежде всего в педагогике и психологии, а также жизненный и служебный опыт. При этом начальнику следует сосредоточить основные усилия на таких направлениях воспитательной работы, как информационно-воспитательное, социально-правовое, психологическое, укрепление воинской и трудовой дисциплины, правопорядка и др. Данные мероприятия подлежат отражению в планах подготовки военного представительства.
Большое значение в укреплении правопорядка играет индивидуально-воспитательная работа, направленная на воспитание дисциплинированности всего коллектива военного представительства. В случае обнаружения дисциплинарных нарушений подчиненных, выявления негативных тенденций в коллективе начальник военного представительства обязан принимать все законные меры, в том числе и принуждение. Неукоснительным требованием является принципиальная и твердая оценка каждого проступка. Причем должны быть устранены не только негативные последствия выявленных нарушений, но и, что более важно, их причины.
Необходимым элементом деятельности является профилактика нарушений. Начальник военного представительства обязан создавать условия, необходимые для дисциплинированного поведения подчиненных. Необходимо чуткое отношение, своевременное и адекватное реагирование на возникшие проблемы. С этой целью в регламенте служебного времени необходимо предусмотреть время для приема личного состава, а также членов семей по личным вопросам.
Основными направлениями деятельности начальника военного представительства по обеспечению правовой и социальной защиты являются:
организация правовой подготовки личного состава;
организация работы по разрешению жалоб, заявлений и предложений;
осуществление контроля за исполнением законодательства в социальной сфере.
Являясь единоначальником, начальник военного представительства несет личную ответственность за все стороны жизни: материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и жилищное обеспечение.
Начальник военного представительства обязан регулярно, не менее 1 раза в месяц, проводить совещание с личным составом по доведению приказов и директив вышестоящего командования, подведению итогов работы и постановке задач, анализу состояния воинской и трудовой дисциплины.
В военном представительстве особое внимание должно уделяться работе с вновь прибывшими, молодыми и призванными из запаса офицерами, а также при приеме на работу гражданского персонала. Должны проводиться соответствующие обучения, инструктажи и другие мероприятия по подготовке и обучению кадров.
31.2 Организация кадровой работы
в военных представительствах
Организация кадровой работы в военном представительстве регламентируется Наставлением по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, введенным в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 2005 года № 085 и указаниями начальника Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации по учету личного состава в военном представительстве.
В военном представительстве на личный состав ведутся следующие учетные документы:
книга алфавитного учета личного состава;
книга штатно-должностного учета личного состава;
книга учета временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава по форме № 5;
книга учёта личных дел военнослужащих военного представительства;
личные дела на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и офицеров, проходящих военную службу по призыву;
личные карточки (форма № Т-2[‡‡]) и трудовые книжки на лиц гражданского персонала. Кроме того, в целях систематизации учета сведений о гражданском персонале, рекомендуется на каждое лицо гражданского персонала, за исключением государственных гражданских служащих, вести дела. К этим делам приобщаются трудовые договоры, заявления по вопросам трудового законодательства Российской Федерации, соглашения лиц гражданского персонала с работодателем по изменению существенных и других условий труда, копии документов об образовании и др.;
журнал контроля за состоянием учета личного состава.
Учет личного состава в военных представительствах по книгам алфавитного учета ведется в следующем порядке:
все военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и по призыву, учитываются в книге алфавитного учета;
лица гражданского персонала учитываются в отдельной книге алфавитного учета.
Штатно-должностной учет всего личного состава ведется в одной книге. При необходимости разрешено ведение книг штатно-должностного учета всего личного состава по категориям учета.
Основным документом персонального учета военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, проходящих военную службу по призыву, является их личное дело.
В военных представительствах по месту военной службы офицеров ведутся первые экземпляры личных дел, за исключением личных дел на начальников военных представительств, оба экземпляра которых ведутся в Управлении военных представительств.
При увольнении в запас или отставку военнослужащих, изъявивших желание выехать на постоянное место жительства в другое государство Содружества Независимых Государств, на основании первого экземпляра личного дела формируется пенсионное дело.
Зачисление в списки личного состава военного представительства и исключение из списков личного состава военного представительства осуществляется только на основании приказов по строевой части, издаваемых в установленном порядке.
Внесение в учетные документы изменений персональных учетных данных военнослужащих и лиц гражданского персонала осуществляется на основании соответствующих документов в соответствии с приказами по строевой части.
Сведения об образовании (за исключением сведений об окончании военно-учебных заведений), о заключении и расторжении брака, рождении вносятся в учетные документы на основании дипломов, аттестатов, свидетельств об окончании общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений профессионального образования и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния (далее именуются – органы ЗАГСа).
В случае изменения фамилии, имени, отчества и даты рождения военнослужащего, лица гражданского персонала об этом объявляется в приказе по строевой части на основании свидетельств, выдаваемых органами ЗАГСа. При этом приказ по строевой части об изменении фамилии, имени, отчества и даты рождения офицера, прапорщика (мичмана) издается только после того, как об этом будет объявлено в приказе по личному составу.
Изменения в учетных данных личного состава, объявленные в приказе по строевой части, должны быть занесены в учетные документы не позднее следующего дня после подписания приказа.
Зачисление в списки военного представительства прибывшего личного состава (прием на работу лиц гражданского персонала) осуществляется, как правило, в день прибытия личного состава в военное представительство.
Основанием для издания приказа о зачислении личного состава в списки личного состава военного представительства (о приеме на работу лиц гражданского персонала) являются:
для военнослужащих – именные списки команд и предписания;
для лиц гражданского персонала – трудовой договор, заключенный начальником военного представительства и лицом гражданского персонала.
В списки личного состава военного представительства приказами не зачисляются лица, временно прикомандированные из других воинских частей, а также временно прибывшие в военное представительство по различным причинам.
Исключение из списков личного состава военного представительства осуществляется в следующие сроки:
лиц, уволенных с военной службы, назначенных для прохождения военной службы в другие воинские части, зачисленных на учебу в военно-учебные заведения, переменный состав которых является штатным, – в день их убытия из воинской части (военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, которым при увольнении после сдачи дел и должности предоставляется основной отпуск пропорционально времени, прослуженному в году увольнения, исключаются из списков личного состава военного представительства в день окончания отпуска);
лиц, не прибывших в установленный срок из командировок, отпусков, лечебных учреждений, военно-учебного заведения после обучения, а также самовольно оставивших место военной службы, розыскные мероприятия в отношении которых не дали положительных результатов и место нахождения которых неизвестно, после признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими – со следующего дня после вступления в законную силу соответствующего решения суда, а тех, место нахождения которых известно, – после принятия решения вышестоящим командованием о дальнейшем прохождении ими военной службы (при переводе к новому месту военной службы или увольнении с военной службы). До этого времени указанные военнослужащие во всех книгах учета числятся как самовольно оставившие место военной службы. В случае если в ходе проведения розыскных мероприятий место нахождения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и офицеров, проходящих военную службу по призыву, не установлено, но не позднее чем через месяц со дня оставления (неприбытия в срок) ими места военной службы, эти военнослужащие зачисляются в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказа по личному составу, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает данный военнослужащий;
лиц, осужденных за совершенные преступления к отбытию наказания в дисциплинарной воинской части, к лишению свободы и находящихся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, – с указанного в приговоре суда дня начала отбывания наказания; лиц, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, – со дня вступления приговора в законную силу; осужденных к пожизненному заключению – со дня предварительного заключения под стражу. При этом приказ по строевой части издается после получения извещения суда о вступлении приговора в законную силу;
лиц, умерших (погибших), – со следующего дня после дня смерти (гибели) на основании свидетельства о смерти.
Военнослужащие, направленные в военно-учебные заведения для сдачи вступительных экзаменов, исключаются из списков личного состава военного представительства со дня зачисления на учебу только по получении из военно-учебного заведения выписки из приказа о зачислении их на учебу.
Не исключаются из списков личного состава военного представительства и учитываются как временно отсутствующие:
лица, направленные на учебу в военно-учебные заведения и учебные воинские части без освобождения от занимаемых воинских должностей;
лица, направленные в учебные воинские части на должности переменного состава, содержащегося за счет численности войск (сил);
лица, направленные на излечение в лечебные учреждения всех видов, независимо от срока лечения;
личный состав, временно выбывший из военного представительства по различным причинам (в командировку, отпуск, на сборы, временно прикомандированный к другим воинским частям и т.п.);
лица, находящиеся под следствием, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, – до окончательного решения по делу или отмены указанной меры пресечения.
Запрещается:
зачислять в списки личного состава лиц, прибывших без именных списков команд или предписания, не имеющих документов, удостоверяющих личность. Лица, прибывшие без документов, зачисляются в списки военного представительства только после установления их личности и получения документов, подтверждающих направление их в данное военное представительство для прохождения военной службы. До получения подтверждающих документов эти лица учитываются как временно прикомандированные;
зачислять в списки личного состава военного представительства или исключать из них общим числом без поименного перечисления в приказе по строевой части каждого военнослужащего, лица гражданского персонала;
вносить изменения в документы персонального учета личного состава без объявления в приказе по строевой части;
вносить в документы персонального и штатно-должностного учета изменения и дополнения со слов военнослужащих, лица гражданского персонала.
На всех офицеров, прапорщиков (мичманов), у которых изменяются учетные данные, соответствующие военные представительства представляют в отдел кадров и строевой Управления военных представительств донесения.
Донесения составляются на каждого офицера, прапорщика (мичмана) в отдельности по следующим изменениям в учетных данных:
об изменении в семейном положении и составе семьи;
об изменении уровня образования с указанием даты окончания образовательного учреждения;
о присвоении ученой степени или ученого звания с указанием номеров диплома, аттестата;
о написании научных трудов и изобретениях;
об изменениях классной квалификации, о допуске к самостоятельному управлению кораблем, о присвоении квалификации военного переводчика;
о наложении (снятии) дисциплинарных взысканий с указанием причин;
о присвоении почетных званий;
о награждении иностранными орденами и медалями;
об избрании в представительные, исполнительные органы власти;
об изменениях в степени владения иностранными языками;
о ранениях и контузиях;
о выданных удостоверениях личности военнослужащего;
о выданных паспортах гражданина Российской Федерации.
В военном представительстве ведется учет погибших (умерших) военнослужащих и лиц гражданского персонала. При этом учету подлежат погибшие (умершие):
военнослужащие в период прохождения военной службы;
лица гражданского персонала, выполнявшие работу на должностях, предусмотренных штатом военного представительства.
Для обеспечения учета погибших (умерших) в вышестоящих органах, начальник военного представительства обязан доложить в порядке подчиненности о гибели (смерти) военнослужащего, а также известить семью или ближайших родственников погибшего (умершего) и военный комиссариат района (города) по месту жительства семьи погибшего (умершего) установленным порядком.
Погибшие (умершие) военнослужащие и лица гражданского персонала исключаются из списков личного состава военного представительства приказом по строевой части со следующего дня после дня смерти или гибели.
Приказ по строевой части является основанием для направления в военный комиссариат района (города) извещения о гибели (смерти) военнослужащего, а также для внесения в учетные документы сведений о времени и причине исключения военнослужащего из списков личного состава военного представительства.
Извещения о гибели (смерти) военнослужащих составляются в двух экземплярах по форме № 21/БП. Первый экземпляр извещения вместе со свидетельством о смерти высылается в установленном порядке военному комиссару района (города) по месту жительства семьи (родственников) погибшего (умершего) военнослужащего.
Одновременно с извещением в военный комиссариат района (города) на погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, высылаются личное дело и выписка из приказа об исключении из списков личного состава военного представительства.
Вторые экземпляры извещений о гибели (смерти) хранятся в делах военного представительства.
На погибших (умерших) военнослужащих и лиц гражданского персонала составляются именные списки безвозвратных потерь личного состава по форме № 18/БП для представления их в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно-мобилизационное управление).
Кроме извещений о смерти (гибели) на умерших (погибших) офицеров, прапорщиков (мичманов) военное представительство представляет в отдел кадров Управления военных представительств донесения о смерти (гибели). Донесения составляются в двух экземплярах. Первые экземпляры представляются по команде, вторые хранятся в делах военного представительства.
На основании приказа по строевой части в книгах алфавитного учета указываются следующие сведения: дата и причина гибели (смерти) военнослужащего, номер приказа об исключении из списков личного состава военного представительства, когда, кому и за каким номером выслано извещение о гибели (смерти), место погребения.
Учет погибших (умерших) лиц гражданского персонала, проведение расследования в случае, если гибель (смерть) произошла при исполнении трудовых обязанностей, отправка их собственных вещей, ценностей и личных документов производятся в порядке, установленном для военнослужащих.
Личные документы лиц гражданского персонала отправляются (передаются):
паспорта – в органы ЗАГСа, осуществляющие государственную регистрацию смерти;
трудовые книжки – семье (родственникам) погибших (умерших).
В случае гибели (смерти) лиц гражданского персонала при исполнении трудовых обязанностей семья или родственники погибшего (умершего) извещаются, как правило, в устном порядке.
Подлежат учету в военном представительстве письменные (телеграфные) извещения о гибели (смерти) лиц гражданского персонала, если семья или родственники погибших (умерших) проживают в других районах или когда военное представительство, где работали погибшие (умершие), дислоцируются за границей Российской Федерации.
Эти извещения составляются применительно к форме извещения, установленной для военнослужащих, и высылаются в соответствующие военные комиссариаты района (города) по месту жительства семьи (родственников) погибшего (умершего).
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 7783; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!