КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ (ЛАБОРАТОРИЙ)



Испытательный центр (лаборатория) – предприятие промышленности, осуществляющее в установленном порядке проведение испытаний (в том числе сертификационных) по оценке соответствия изделий установленным требованиям заказчика и (или) требованиям документов по стандартизации оборонной продукции.

ИЦ (ИЛ) должен быть аккредитован в установленном порядке.

ИЦ (ИЛ) имеет право на проведение только тех видов испытаний, которые указаны в свидетельстве об аккредитации ИЦ (ИЛ).

Военное представительство организует контроль деятельности ИЦ (ИЛ) по следующим направлениям:

контроль за выполнением требований к ИЦ (ИЛ), установленных в РД В 319.006-97;

участие в проведении внутренних проверок качества и совершенствовании СМК ИЦ (ИЛ), включая взаимодействие при разработке мероприятий по устранению выявленных несоответствий (при необходимости);

согласование методик и программ испытаний;

участие в проведении испытаний (в том числе сертификационных);

контроль организации в ИЦ (ИЛ) хранения, идентификации и прослеживаемости изделий, поступивших для проведения испытаний, а также их упаковки и отгрузки после проведения испытаний.

Для осуществления контроля военное представительство должно быть обеспечено следующей информацией о ИЦ (ИЛ):

наличие сертификата и области аккредитации ИЦ (ИЛ) в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 и
РД В 319.006-97;

возможность своевременного предоставления требуемых ресурсов для проведения испытаний;

наличие технических ресурсов, средств испытания и измерения для проведения испытаний, наличие квалифицированного персонала;

наличие и компетентность инженерно-технического персонала.

техническое состояние оборудования и технологического оснащения, порядок его проверки и аттестации.

Военное представительство участвует в рассмотрении контрактов (договоров) ИЦ (ИЛ) с предприятиями промышленности, выступающими в роли заказчика, на проведение испытаний и согласовывает их при следующих условиях: аккредитации ИЦ (ИЛ) на данные виды испытаний, наличие технической возможности по объемам и срокам проведения испытаний, наличие указаний заказчика (военного представительства, закрепленного за предприятием промышленности, выступающего в роли заказчика) о необходимости проведения испытаний под контролем военного представительства;

Военное представительство осуществляет контроль ИЦ (ИЛ) по вопросам:

организации входного контроля, учета и хранения изделий до и после проведения испытаний;

обеспечения ИЦ (ИЛ) средствами технологического оснащения и программного обеспечения;

организации эксплуатации средств технологического оснащения и технического надзора за их эксплуатацией;

обеспечения рабочих мест оснасткой и инструментами;

организации учета и хранения оснастки и инструмента;

проведения периодической оценки технического состояния средств технологического оснащения и тестирование программного обеспечения;

соблюдения правил содержания и поддержания в рабочем состоянии сооружений, аппаратно-технических и программных средств, автоматизированных рабочих мест, а также проверку программных продуктов, используемых при проведении испытаний изделий (создании баз данных, электронном документообороте и др.);

порядка проведения процедур входного контроля изделий;

способов и методов управления испытаниями.

Запланированные ИЦ (ИЛ) мероприятия по обеспечению сертификационных испытаний военной продукции должны быть оформлены документально в соответствии с требованиями стандартов СРПП ВТ и документов СМК.

Контроль качества выполнения работ и соблюдения требований СМК при выполнении испытаний осуществляет военное представительство совместно со службой контроля качества или подразделением ИЦ (ИЛ), выполняющим его функции.

19. КОНТРОЛЬ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
(ГАРАНТИЙНОМУ) НАДЗОРУ

Военное представительство осуществляет контроль и ведет учет работ, выполняемых предприятиями промышленности по техническому (гарантийному) надзору в процессе эксплуатации образцов, систем (комплексов) военной техники в соответствии с требованиями НТД.

Военное представительство, участвуя в проведении технического (гарантийного) надзора, должно:

подготавливать, совместно с заказчиком, головным изготовителем, головным разработчиком, и согласовывать совместное решение об установлении для конкретного вида (типа) изделия технического (гарантийного) надзора;

определять, совместно с головным предприятием и предприятиями состав изделий, подлежащих техническому (гарантийному) надзору, сроки проведения, содержание технического (гарантийного) надзора с учетом безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, экономии материально-технических и энергетических ресурсов, объемы и номенклатуру оборотных и резервных фондов на планируемый год;

рассматривать и согласовывать годовой план-график, перечни оборотных и резервных фондов;

рассматривать и согласовывать ТЗ на проведение технического (гарантийного) надзора, а также создание и поставку оборотных и резервных фондов;

рассматривать и согласовывать контракты (договоры) по техническому (гарантийному) надзору, а также выдавать заключение о цене указанных работ;

согласовывать уведомления о выезде специалистов по техническому (гарантийному) надзору;

согласовывать удостоверения на право проведения специалистами головного предприятия (предприятия) технического (гарантийного) надзора;

Приемка выполненных предприятиями промышленности работ по техническому (гарантийному) надзору осуществляется военным представительством на основании утвержденных командиром войсковой части (руководителем эксплуатирующей организации) отчетных документов, подтверждающих их выполнение, если иное не предусмотрено условиями контракта (договора) на проведение технического (гарантийного) надзора.

20. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА И ПРИЕМКА РАБОТ
ПО СЕРВИСНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, РЕМОНТУ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ВОЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Военные представительства (головные (при исполнителе),
при соисполнителе, при получателе (военные представительства, закрепленные за потребителями продукции)) при организации контроля качества и приемке работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации военной продукции, выполняемых как на предприятиях промышленности, так и в условиях непосредственно у потребителей этой продукции (в местах дислокации воинских частей), руководствуются законодательством Российской Федерации, условиями государственных контрактов (контрактов, договоров), требованиями НТД, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1919дсп «Об утверждении Временного положения об основах организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации»).

20.1 Контроль качества и приемка работ
по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации
ВВСТ, проводимых на предприятиях промышленности

Основанием для изъятия образца ВВСТ из эксплуатирующей воинской части для выполнения работ на предприятии промышленности, является наряд. Наряд на передачу образцов ВВСТ выдается довольствующим органом Минобороны России. По результатам приема-передачи образцов ВВСТ оформляется акт приема-передачи изделий в ремонт, по форме, установленной в государственном контракте (контракте, договоре).

Функциями и задачами военного представительства при контроле работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ, проводимых на предприятиях промышленности, являются:

участие в дефектации образца ВВСТ и оформлении дефектовочной ведомости;

проверка качества и фактического объема выполненных работ, а также фактического использования при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ путем рассмотрения перечня работ (технического задания) и подлежащих использованию при выполнении работ на образце ВВСТ запасных частей;

подтверждение фактической трудоемкости работ, проведенных на образце ВВСТ;

проведение испытаний в соответствии с требованиями ремонтной документации;

осуществление технической приемки результатов работ по получению извещения о предъявлении.

В процессе технической приемки военное представительство проверяет:

наличие и оформление дела ремонта образца ВВСТ[‡]. По результатам проверки, должностное лицо военного представительства расписывается на титульном листе дела ремонта, ставит дату проверки, подпись, заверяет печатью для справок и документов, либо личным штампом должностного лица военного представительства;

правильность оформления формуляра образца ВВСТ (наличие записей о выполненных работах, номера замененных запасных частей (при наличии), марка, ГОСТ (ТУ) всех масел и специальных жидкостей, заправленных в агрегаты и системы, заполнение раздела формуляра об обкатке изделия после ремонтного воздействия, при наличии требований по испытанию образца ВВСТ в НТД;

на образце ВВСТ проверяется качество и объем выполненных работ, объем и фактическое использование предусмотренных запасных частей и материалов, работоспособность образца ВВСТ.

По результатам технической приемки военное представительство на оборотной стороне извещения производит записи о технической приемке работ.

При несоответствии результатов работ и использованных при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ условиям государственного контракта (контракта, договора) военное представительство возвращает оформленное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку с указанием в нем причин отказа в технической приемке результатов работ. Указанные недостатки устраняются за счет исполнителя в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения извещения о предъявлении изделия на техническую приемку.

После устранения указанных в извещении о предъявлении изделия на техническую приемку несоответствий требованиям НТД, предъявляемым к образцу ВВСТ, исполнитель оформляет вторичное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку.

При положительных результатах технической приемки, на принятую продукцию (работы), начальник военного представительства выдает исполнителю удостоверение о соответствии продукции (работ) требованиям технической документации и условиям государственного контракта (контракта, договора).

В дело ремонта также подшивается копия акта сдачи - приемки выполненных работ, утвержденного получателем.

Военные представительства осуществляют учет ВВСТ и иных материальных ценностей, переданных в ремонт (на исследование, испытания, модернизацию, доработку) на предприятия промышленности, в книге учета по форме № 6 («Книга наличия материальных средств Минобороны России, поступивших в ремонт (на исследование, испытания, модернизацию, доработку) ВВСТ, находящихся на ответственном хранении на предприятии промышленности»)[§].

При этом военные представительства:

ставят отметку о принятии к учету или выбытии материальных ценностей на всех экземплярах актов о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306001), актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306031) или накладных на отпуск материалов на сторону (форма по ОКУД 0315007). Отметка ставится на последней странице формы № ОС-1 справа от подписей членов комиссии (в верхнем левом углу формы М-15), и должна содержать следующую информацию: номер военного представительства, регистрационный номер книги учета (форма № 6), порядковый номер, за которым было учтено имущество в книге учета, дату постановки на учет (снятия с учета), фамилию и подпись специалиста военного представительства, осуществившего запись в книгу учета (форма № 6), фамилию и подпись начальника военного представительства, печать военного представительства с изображением эмблемы Минобороны России;

Образец оформления:

 
Принято к учету 000 ВП МО РФ

Книга № ______ запись №________

Дата «_____» ___________ 20 ____ г.

Специалист ____________И.Фамилия

Нач. 000 ВП МО РФ_____И.Фамилия

  М.П.  

 

 

 
Снято с учета 000 ВП МО РФ

Книга № _______ запись №________

Дата «_____» ___________ 20 ____ г.

Специалист ____________И.Фамилия

Нач. 000 ВП МО РФ_____И.Фамилия

  М.П.  

 

 

направляют в обслуживающие территориальные финансовые органы Минобороны России для постановки на учет в военном представительстве (снятия с учета) материальных ценностей:

а) при поступлении в ремонт на предприятия промышленности:

- извещения (форма по ОКУД 0504805);

- акт о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306001), акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306031) или накладную на отпуск материалов на сторону (форма по ОКУД 0315007);

- сохранную расписку предприятия промышленности о взятии материальных ценностей на ответственное хранение.

б) после выполнения ремонта:

- уведомление предприятия промышленности, выполнившего ремонт материальных ценностей, о готовности материальных ценностей к отгрузке;

- копию наряда (форма № 2), оформленного довольствующим органом Минобороны России;

- акт о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306001), акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений (форма по ОКУД 0306031) или накладную на отпуск материалов на сторону (форма по ОКУД 0315007).

20.2 Контроль качества и приемка работ по сервисному
обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ
общевойскового назначения, проводимых предприятиями
промышленности непосредственно у потребителей
этой продукции

Работы по СОиР образцов ВВСТ, выполняемые непосредственно у потребителей (эксплуатирующие воинские части – получатели), производятся по эксплуатационной или ремонтной документации, утвержденной (согласованной) установленным порядком, и начинаются с контроля технического состояния образца ВВСТ (с оформлением дефектовочной ведомости), и последующего определения объема работ.

В ходе проведения технического обслуживания при обнаружении неисправности на образце ВВСТ сначала выполняются работы по ее устранению, с составлением акта о восстановлении образца ВВСТ, в котором указывается количество специалистов выездных ремонтных бригад, принимавших участие в работах, а затем выполняются работы, предусмотренные НТД для соответствующего вида работ.

Выявленные, при проведении технического обслуживания и войскового ремонта ВВСТ, неисправности на образцах ВВСТ, включаются в перечень неисправностей, выявленных при проведении технического диагностирования, технического обслуживания и войскового ремонта ВВСТ в воинской части, и устраняются выездной бригадой, как правило, в плановые сроки их проведения, с использованием материальных средств (запасных частей, обменного фонда агрегатов) исполнителя работ, а также ЗИП и других материальных средств со склада воинской части, склада или базы военного округа.

Военное представительство при исполнителе осуществляет контроль за выполнением исполнителем условий государственного контракта (контракта, договора), организацию контроля выполнения и осуществления технической приемки работ военным представительством при получателе.

Военное представительство при получателе осуществляет контроль качества и техническую приемку работ как в пунктах постоянной дислокации получателей, так и в полевых условиях (при выполнении планов боевой подготовки, других специфических задач, стоящих перед получателями по предотвращению чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, лесных пожаров и техногенных аварий, обезвреживанию взрывоопасных предметов, антитеррористических мероприятий и выполнении заданий Правительства Российской Федерации).

Функциями и задачами военного представительства при получателе являются:

осуществление документальной проверки квалификации инженерно-технического персонала и производственных рабочих соисполнителя, места проведения работ (получателя), номенклатуры образцов ВВСТ, подлежащих к выполнению работ, видов работ и перечня НТД путем проверки наличия у бригады соисполнителя согласованного с военным представительством при соисполнителе извещения о начале выполнения работ;

участие в дефектации (проводится в процессе технического диагностирования образцов ВВСТ, кроме техники связи и технических средств автоматизированных систем управления, а также при проведении среднего ремонта в войсках) и подписании дефектовочной ведомости (срок проведения дефектации и составления дефектовочной ведомости – не позднее 1 (одного) месяца с момента передачи исполнителю (соисполнителю) образца ВВСТ для проведения работ по акту технического состояния образца ВВСТ; при сдаче ВВСТ и запасных частей, составных частей образца ВВСТ на стационарную базу исполнителя (соисполнителя) дефектовочная ведомость не составляется);

проверка качества и фактического объема выполненных работ соисполнителем, в соответствии с требованиями НТД (руководство по эксплуатации, руководство по войсковому ремонту), а также фактического использования при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ путем рассмотрения перечня работ (технического задания) и подлежащих использованию при выполнении работ на образце ВВСТ запасных частей, согласованных с военным представительством при соисполнителе;

подтверждение фактической трудоемкости работ, проведенных на образце ВВСТ;

осуществление технической приемки результатов работ по получению от соисполнителя извещения о предъявлении изделия на техническую приемку, удостоверяющего окончание работ и их соответствие условиям контракта (договора);

осуществление, в отношении фактического объема выполненных работ, фактически использованных запасных частей, согласования их выполнения и использования по контракту (договору), путем подписания извещения о предъявлении изделия на техническую приемку и акта сдачи-приемки выполненных работ;

согласование акта о приостановке работ по сервисному обслуживанию ВВСТ и мотивированного отказа от приема в сервисное обслуживание образца ВВСТ;

согласование отклонения от приема образцов ВВСТ в случае их несоответствия требованиям контракта (договора), с указанием причин в извещении о предъявлении изделия на техническую приемку.

При возникновении в процессе выполнения работ разногласий между соисполнителем и военным представительством при получателе по вопросам качества выполненных работ или иным вопросам соблюдения условий контракта (договора), военное представительство при получателе в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает протокол разногласий (оформляется в произвольной форме). Соисполнитель, после согласования военным представительством при получателе протокола разногласий, направляет его соисполнителю и военному представительству при нем для принятия решения.

Контроль качества выполненных работ и их приемка возлагаются на получателя. При приеме образца ВВСТ после проведения работ получатель проверяет внешнее состояние, комплектность (за исключением запасных частей, инструментов и принадлежностей), срок и качество выполненных работ, наличие клейм и пломб, а также наличие, полноту и правильность записей в формуляре.

Основанием для участия военного представительства при получателе в контроле выполнения работ служит согласованное с военным представительством при исполнителе (соисполнителе) извещение о начале работ, направляемое исполнителем (соисполнителем) в адрес военного представительства при получателе. Извещение о начале работ направляется не менее чем за семь рабочих дней до начала проведения работ у получателя.

Передача извещения о начале работ допускается посредством факсимильной связи, электронной почты и иными способами с проверкой исполнителем (соисполнителем) факта его получения военным представительством при получателе.

Военное представительство при получателе осуществляет контроль качества проводимых исполнителем (соисполнителем) работ путем проверки данных, указанных в извещении о начале работ, перечне работ (техническом задании) и подлежащих использованию при выполнении работ на образце ВВСТ запасных частей и дефектовочной ведомости.

Техническая приемка результатов работ производится военным представительством при получателе по факту получения от исполнителя (соисполнителя) извещения о предъявлении изделия на техническую приемку и его соответствии условиям контракта (договора).

Военное представительство при получателе приступает к приемке результатов работ не позднее 5 (пяти) дней с момента получения извещения о предъявлении изделия на техническую приемку. Продолжительность приемки результатов работ определяется временем, необходимым для их проверки в объеме требований НТД. Техническая приемка военным представительством при получателе не является окончательной приемкой результатов выполненных работ.

В процессе технической приемки военное представительство при получателе проверяет:

наличие и оформление дела ремонта образца ВВСТ[**]. По результатам проверки должностное лицо военного представительства при получателе расписывается на титульном листе дела ремонта, ставит дату проверки, подпись заверяется печатью для справок и документов, либо личным штампом должностного лица военного представительства при получателе;

правильность оформления формуляра образца ВВСТ (наличие записей о выполненных работах, номера замененных запасных частей (при наличии), марка, ГОСТ (ТУ) всех масел и специальных жидкостей, заправленных в агрегаты и системы, заполнение раздела формуляра об обкатке изделия после ремонтного воздействия, при наличии требований по испытанию образца ВВСТ в НТД;

на образце ВВСТ проверяется качество и объем выполненных работ, объем и фактическое использование предусмотренных запасных частей и материалов, работоспособность образца ВВСТ.

По результатам технической приемки военное представительство на оборотной стороне извещения производит записи о технической приемке работ.

При несоответствии результатов работ и использованных при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ условиям контракта (договора), в течение 24 часов возвращает оформленное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку с указанием в нем причин отказа в технической приемке результатов работ. Указанные недостатки устраняются за счет исполнителя в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения извещения о предъявлении изделия на техническую приемку.

После устранения указанных в извещения о предъявлении изделия на техническую приемку несоответствий требованиям НТД, предъявляемым к образцу ВВСТ, исполнитель оформляет вторичное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку.

По результатам выполнения работ в отношении каждого образца ВВСТ исполнителем (соисполнителем) составляется, подписывается, скрепляется печатью, утверждается получателем, после чего подписывается военным представительством при получателе и согласовывается с военным представительством при соисполнителе акт сдачи-приемки выполненных работ.

В дело ремонта подшивается копия акта сдачи - приемки выполненных работ.

Если условиями государственного контракта (контракта, договора) техническая приемка работ возложена на получателя (войсковую часть), организация контроля качества выполненных работ производится военным представительством (при исполнителе, соисполнителе) по представленным предприятиями промышленности отчетным документам, утвержденным (согласованным) получателем (командиром воинской части).

20.3 Контроль качества и приемка работ
по сервисному обслуживанию,
ремонту и (или) модернизации кораблей и судов ВМФ

Контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации кораблей и судов ВМФ военными представительствами осуществляется в соответствии с Руководством по организации ремонта, переоборудования, модернизации и сервисного обслуживания боевых кораблей, боевых катеров, кораблей специального назначения, морских и рейдовых судов обеспечения ВМФ (утверждено совместным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации № 2233/821дсп от 6 ноября 2014 г.), требованиями и условиями государственных контрактов (контрактов, договоров) на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов ВМФ для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

Выполнение работ по СОиР осуществляется на судоремонтных и судостроительных предприятиях промышленности, предприятиях промышленности - изготовителях комплектующих изделий. При нахождении заказов в местах постоянного базирования работы по СОиР могут выполняться в местах их базирования.

В процессе контроля качества и приемки работ по СОиР кораблей и судов ВМФ на предприятиях промышленности военные представительства ведут наблюдение за:

ходом и сроками выполнения работ;

качеством выполнения работ;

правильностью отнесения затрат на СОиР.

Дополнительные работы, не предусмотренные государственным контрактом (ведомостью исполнения), выполняются на заказах на основании совместных решений ВМФ и предприятий промышленности, которыми определяются порядок и сроки выполнения работ, а также источник финансирования, с последующим оформлением протоколов согласования объемов работ (ПСОР).

Предъявление результатов работ (продукции) военному представительству должно производиться уполномоченным лицом ОТК предприятия промышленности извещением установленной формы.

Работы предъявляются при условии обеспечения мер взрывопожаробезопасности и непотопляемости заказа, выполнения требований техники безопасности и обеспечения приемки необходимым оснащением, питанием, измерительными приборами и инструментами, наличия соответствующей документации, а также чистоты в помещении, где будет проводиться приемка.

При выполнении работ в пунктах основного базирования кораблей и судов ВМФ приемку результатов работ осуществляют воинские части, учреждения и организации подведомственные Министерству обороны Российской Федерации. Приемка результатов работ осуществляется по получению извещения от исполнителя работ, удостоверяющего окончание работ и их соответствие условиям государственного контракта (контракта, договора), с оформлением акта сдачи–приемки выполненных работ. Военное представительство вправе осуществлять проверки (плановые и внеплановые) полноты и качества выполненных работ, при проведении сервисного обслуживания в пунктах базирования кораблей (если это предусмотрено требованиями государственных контрактов (контрактов, договоров)).

Военное представительство, закрепленное за предприятием промышленности – исполнителем работ, выдает удостоверение о соответствии результатов работ условиям государственного контракта (контракта, договора) по каждой позиции спецификации к контракту (договору) на основании актов сдачи-приемки выполненных работ. Ответственность за достоверность указанной в акте сдачи–приемки выполненных работ информации возлагается на исполнителя работ и воинские части, учреждения и организации Министерства обороны Российской Федерации.

При несоответствии результата работ условиям государственного контракта (контракта, договора) военное представительство в течении 24 часов после обнаружения несоответствия результата работ направляет исполнителю работ письменное извещение об отказе в приемке работ с указанием причин и установлением срока для устранения выявленных недостатков.

Результаты приемки работ оформляются двухсторонним актом сдачи-приемки выполненных работ. В акте указывается перечень выполненных работ на образце ВВСТ. Акт сдачи-приемки выполненных работ составляется в 4 экземплярах, подписывается руководителем выездной бригады от исполнителя и начальником технической службы, в ведении которой находится образец ВВСТ, утверждается командиром воинской части и заверяется гербовой печатью. Четвертый экземпляр акта исполнитель работ направляет в 3-дневный срок военному представительству. На основании оформленного акта военное представительство оформляет удостоверение о соответствии результатов работ условиям государственного контракта (контракта, договора) по каждой позиции спецификации к государственному контракту (контракту, договору).

Военные представительства или иные уполномоченные Минобороны России органы по запросу заказчика (головного военного представительства) проводят анализ плановых и фактических затрат предприятия промышленности, рассматривают расчетно-калькуляционные материалы, представленные предприятием промышленности и выдают заключения:

по начальной (максимальной) цене государственных контрактов (контрактов, договоров) на ремонт, переоборудование и модернизацию корабля (комплектующих корабля);

по уровню фактических затрат по исполнению государственного контракта (контракта, договора).

Военные представительства при рассмотрении цен на поставку ЗИП в рамках ГОЗ, принимает в цене затраты исполнителей ГОЗ по договорам закупки, определенные по результатам проводимых ими закупочных процедур. Поставка ЗИП без согласования договоров с военным представительством запрещается.

Технические акты приемки работ подписываются должностными лицами или лицами, исполняющими их обязанности в следующей последовательности:

командир боевой части (службы) корабля (помощник капитана);

командир корабля;

флагманский специалист соединения по присвоенной номенклатуре;

флагманский специалист объединения по присвоенной номенклатуре;

начальник отдела управления (службы) флота по присвоенной номенклатуре;

начальник управления (службы) флота по присвоенной номенклатуре;

начальник военного представительства (при выполнении работ на территории предприятия промышленности).

Подписи заверяются гербовыми печатями указанных в актах воинских частей и печатью военного представительства, с изображением эмблемы Минобороны России. Оттиски печатей должны быть четкими, номера воинских частей и военных представительств читаемыми.

Начальник военного представительства подтверждает своей подписью качество и соответствие выполненных работ требованиям государственного контракта (контракта, договора) и НТД.

20.4 Контроль качества и приемка работ по сервисному
обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ ПВО

Контроль качества и приемка работ по сервисному
обслуживанию, ремонту и (или) модернизации ВВСТ ПВО
при исполнителе работ

Военное представительство при исполнителе осуществляет контроль за исполнением предприятием промышленности условий государственного контракта (контракта, договора) и техническую приемку выполненных работ.

Военное представительство при исполнителе согласовывает предъявленные исполнителем ТЗ и удостоверения на право проведения работ инженерно-техническому персоналу.

По уведомлению исполнителя работ о вызове на дефектовку военное представительство прибывает к месту ее проведения к указанному сроку и:

проводит проверку комплектности ВВСТ в соответствии с актом приема-передачи изделия на сервисное обслуживание (в ремонт);

принимает участие в дефектовке и подписывает дефектовочную ведомость в срок, установленный НТД.

В случае если по результатам проведения дефектовки и составления дефектовочной ведомости выяснится, что на изделии необходимо выполнить работы, не предусмотренные государственным контрактом (контрактом, договором), то изделие возвращается исполнителем получателю, после согласования с военным представительством при исполнителе.

Военное представительство при исполнителе приступает к технической приемке выполненных работ не позднее 5 (пяти) дней с момента получения от исполнителя подписанного извещения, удостоверяющего окончание работ и соответствие их результата условиям государственного контракта (контракта, договора), при этом продолжительность приемки результатов работ определяется временем, необходимым для их проверки в объеме требований НТД.

В процессе технической приемки военное представительство проверяет:

наличие и оформление дела ремонта образца ВВСТ (наличие всех предусмотренных подписей, печатей и дат на документах);

правильность оформления формуляра (паспорта, этикетки и др.) образца ВВСТ (наличие, полноту и правильность записей о выполненных работах, вписание номеров запасных частей (при наличии), марок, ГОСТ (ТУ) масел и специальных жидкостей, заправленных в агрегаты и системы, и т.п.);

качество и объем выполненных работ на образце ВВСТ, объем и фактическое использование запасных частей и материалов, работоспособность образца ВВСТ (проверяется в соответствии с НТД).

Приемосдаточные испытания проводятся по «Методикам проведения приемосдаточных испытаний изделий», разработанным исполнителем и согласованным военным представительством при нем. Результаты приемосдаточных испытаний оформляются соответствующими протоколами. По результатам технической приемки военное представительство при исполнителе на оборотной стороне извещения о предъявлении изделия на техническую приемку производит запись о технической приемке образца ВВСТ, с подписанием акта окончания технической приемки работ и выдачей удостоверения в 5 экз.

При несоответствии результатов работ и использованных при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ условиям государственного контракта (контракта, договора), военное представительство возвращает исполнителю оформленное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку с указанием в нем причин отказа в технической приемке результатов работ. После устранения исполнителем указанных в извещении причин повторно осуществляет техническую приемку результатов работ по вторичному извещению.

При возникновении в процессе выполнения работ разногласий между исполнителем и военным представительством по вопросам качества выполненных работ или иным вопросам соблюдения условий государственного контракта (контракта, договора), военное представительство в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает протокол разногласий (оформляется в произвольной форме). Исполнитель, после согласования военным представительством протокола разногласий, направляет его заказчику для принятия решения.

Контроль качества и приемка работ по сервисному
обслуживанию, ремонту и (или) модернизации
ВВСТ ПВО при получателе работ

Военное представительство при получателе осуществляет контроль качества и техническую приемку выполненных работ на основании указания начальника военного представительства при исполнителе.

Военное представительство при получателе по уведомлению Исполнителя работ о вызове на дефектовку согласованного с военным представительством при исполнителе прибывает к месту ее проведения к указанному сроку и:

проверяет ТЗ и удостоверения на право проведения работ инженерно-техническим персоналом;

проводит проверку комплектности ВВСТ в соответствии с Актом приема-передачи изделия на сервисное обслуживание (в ремонт);

принимает участие в дефектовке и подписывает дефектовочную ведомость в срок, установленный НТД на изделие;

В случае если по результатам проведения дефектовки и составления дефектовочной ведомости выяснится, что на изделии необходимо выполнить работы, не предусмотренные государственным контрактом (контрактом, договором), то изделие возвращается исполнителем получателю, после согласования с военным представительством при получателе.

Военное представительство при получателе приступает к технической приемке выполненных работ не позднее 5 (пяти) дней с момента получения от исполнителя подписанного извещения, удостоверяющего окончание работ и соответствие их результата условиям государственного контракта (контракта, договора), при этом продолжительность приемки результатов работ определяется временем, необходимым для их проверки в объеме требований НТД.

В процессе технической приемки военное представительство проверяет:

наличие и оформление дела ремонта образца ВВСТ (наличие всех предусмотренных подписей, печатей и дат на документах);

правильность оформления формуляра (паспорта, этикетки и др.) образца ВВСТ (наличие, полноту и правильность записей о выполненных работах, вписание номеров запасных частей (при наличии), марок, ГОСТ (ТУ) масел и специальных жидкостей, заправленных в агрегаты и системы, и т.п.);

качество и объем выполненных работ на образце ВВСТ, объем и фактическое использование запасных частей и материалов, работоспособность образца ВВСТ (проверяется в соответствии с нормативно-технической документацией).

Приемосдаточные испытания проводятся по «Методикам проведения приемосдаточных испытаний изделий», разработанным исполнителем и согласованным военным представительством при нем. Результаты приемосдаточных испытаний оформляются соответствующими протоколами. По результатам технической приемки военное представительство при получателе на оборотной стороне извещения о предъявлении изделия на техническую приемку производит запись о технической приемке образца ВВСТ, фактической трудоемкости выполненных работ, проставляет время и дату окончания технической приемки, подписывает и заверяет печатью для справок и документов. 1-й и 2-й экземпляры оформленного извещения передает бригаде исполнителя для передачи исполнителю и военному представительству при исполнителе, 3-й – оставляет в военном представительстве при получателе, 4-й – исполнителем подшивается в дело ремонта.

При несоответствии результатов работ и использованных при выполнении работ запасных частей к образцам ВВСТ условиям государственного контракта (контракта, договора), возвратить исполнителю оформленное извещение о предъявлении изделия на техническую приемку с указанием в нем причин отказа в технической приемке результатов работ. После устранения исполнителем указанных в извещении причин повторно осуществить техническую приемку результатов работ по вторичному извещению.

При возникновении в процессе выполнения работ разногласий между исполнителем и военным представительством по вопросам качества выполненных работ или иным вопросам соблюдения условий государственного контракта (контракта, договора), военное представительство в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает протокол разногласий (оформляется в произвольной форме). Исполнитель, после согласования военным представительством протокола разногласий, направляет его заказчику для принятия решения.

КОНТРОЛЬ РАБОТ ПО УТИЛИЗАЦИИ

Военное представительство осуществляет контроль работ (контроль за ходом выполнения и техническую приемку работ) по утилизации ВВСТ, проводимых в интересах Минобороны России на предприятиях промышленности.

Основными целями и задачами промышленной утилизации является:

обеспечение освобождения воинских частей, арсеналов и складов Вооруженных Сил Российской Федерации от выработавших ресурс, непригодных к применению, морально и физически устаревших, а также излишествующих и не имеющих перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства ВВСТ;

обеспечение в части касающейся выполнения требований ратифицированных Российской Федерацией международных договоров и соглашений в области сокращения вооружений;

снижение уровня взрывопожароопасности в местах хранения ВВСТ;

снижение уровня (оптимизация) затрат на хранение и обслуживание ВВСТ;

технологическая переработка ВВСТ, обеспечивающая их преобразование, приводящее к необратимым изменениям в их структуре и свойствах и прекращению вследствие этого выполнения ими целевого предназначения (их существования) с получением вторичных материальных ресурсов (лома черных и цветных металлов; лома и отходов, содержащих драгоценные камни, редкоземельные и драгоценные металлы; взрывчатых веществ, порохов и других материалов), потенциально пригодных для повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки;

обеспечение безопасности и экологической чистоты в ходе приема-передачи, транспортировки и переработки подлежащих утилизации ВВСТ, а также хранения получаемых в ходе утилизации вторичных материальных ресурсов;

обеспечение частичной компенсации расходов федерального бюджета, связанных с утилизацией ВВСТ, путем перечисления в доход федерального бюджета денежных средств, полученных от реализации получаемых в ходе утилизации вторичных материальных ресурсов.

Основанием для контроля работ по утилизации ВВСТ является государственный контракт (контракт, договор).

Основанием для передачи образца ВВСТ из эксплуатирующей или осуществляющей хранение воинской части (организации) головному исполнителю (исполнителю) для утилизации является распорядительный документ, выдаваемый довольствующим органом (распоряжение, наряд).

По итогам передачи ВВСТ командиром (начальником) эксплуатирующей или осуществляющей хранение воинской части (организации) и головным исполнителем (исполнителем) составляется и подписывается акт приема-передачи ВВСТ на утилизацию, оформляемый по форме и в количестве экземпляров, определенных условиями государственного контракта (контракта, договора).

Исходными документами для контроля выполнения работ по утилизации ВВСТ являются:

действующая лицензия на осуществление утилизации ВВСТ соответствующих кодов ЕКПС, выданная головному исполнителю (исполнителю);

государственный контракт (контракт, договор), определяющий перечень и количество утилизируемых ВВСТ, порядок и сроки выполнения работ по их утилизации;

заключение командира (начальника) эксплуатирующей или осуществляющей хранение ВВСТ воинской части (организации) о безопасности при хранении, транспортировании и служебном обращении передаваемых для утилизации образцов ВВСТ;

конструкторская документация на утилизируемые образцы ВВСТ или оформленные установленным порядком сведения по выходу получаемых в ходе утилизации вторичных материальных ресурсов;

комплект технологической документации на реализацию технологических процессов (пронормированных в соответствии с нормативами предприятия) по утилизации соответствующих образцов ВВСТ, утвержденный руководителем предприятия промышленности - головного исполнителя (исполнителя) и согласованный с военным представительством, закрепленным за ним.

Контроль работ осуществляется в месте осуществления утилизации, которое определено лицензией на осуществление данных работ и условиями государственного контракта (контракта, договора).

Военное представительство осуществляет контроль работ по утилизации ВВСТ головным исполнителем (исполнителем) на следующих этапах:

разработка комплекта технологической документации на реализацию технологических процессов по утилизации соответствующих образцов ВВСТ;

прием и постановка на учет ВВСТ, поступивших на утилизацию;

опытная утилизация образца (партии) ВВСТ;

разборка (промышленная переработка) ВВСТ;

контрольное взвешивание продуктов утилизации ВВСТ;

учет продуктов утилизации ВВСТ и обеспечение их сохранности головным исполнителем (исполнителем) до момента реализации.

В процессе контроля за ходом выполнения работ по утилизации ВВСТ военное представительство проверяет:

наличие у головного исполнителя (исполнителя) соответствующей требованиям ЕСТД, условиями государственного контракта (контракта, договора), согласованной с военным представительством и утвержденной технологической документации на утилизацию соответствующих образцов ВВСТ;

соответствие номенклатуры и количества фактически принятых на утилизацию ВВСТ, данным указанным в государственном контракте (контракте, договоре);

последовательность, полноту и качество выполнения технологических операций по утилизации образца ВВСТ в соответствии с технологической документацией;

соответствие номенклатуры и количества получаемых в ходе утилизации продуктов данным, указанным в КД или сведениях по выходу получаемых в ходе утилизации вторичных материальных ресурсов.

По результатам выполнения соответствующих этапов работ по утилизации ВВСТ военное представительство согласовывает отчетные документы, составляемые головным исполнителем (исполнителем) по формам и в сроки, установленные государственным контрактом (контрактом, договором).

Основанием для осуществления технической приемки работ военным представительством является полученное от головного исполнителя (исполнителя) извещение об окончании выполнения работ в отношении всего (части) объема ВВСТ, подлежащего утилизации по государственному контракту (контракту, договору), соответствии их результатов требованиям государственного контракта (контракта, договора) и предъявлении результатов на техническую приемку.

Военное представительство приступает к технической приемке работ не позднее 3 (трех) дней с момента получения вышеуказанного извещения. Продолжительность технической приемки работ определяется временем, необходимым для их проверки в объеме требований установленных государственным контрактом (контрактом, договором). Техническая приемка работ военным представительством не является окончательной приемкой результатов работ, выполняемых по государственному контракту (контракту, договору).

В процессе технической приемки работ военное представительство проверяет:

полноту и качество выполнения всего перечня предусмотренных технологической документацией операций в отношении объема ВВСТ, предъявленного к технической приемке;

соответствие номенклатуры, количества и качества полученных продуктов утилизации ВВСТ условиям и требованиям, установленным государственным контрактом (контрактом, договором), КД или сведениями по выходу в ходе утилизации вторичных материальных ресурсов;

качество и полноту оформления отчетных документов предусмотренных технологической документацией и государственным контрактом (контрактом, договором);

фактическую трудоемкость работ по утилизации образцов ВВСТ;

наличие сохранной расписки о принятии на ответственное хранение продуктов утилизации предприятием промышленности.

По окончании технической приемки работ военное представительство выдает головному исполнителю (исполнителю) удостоверение о соответствии результата работ по утилизации ВВСТ условиям государственного контракта (контракта, договора) в сроки, по форме и в количестве экземпляров, определенных условиями государственного контракта (контракта, договора).

Перечень и формы представляемых отчетных документов могут быть изменены путем внесения изменений в условия государственных контрактов (контрактов, договоров).

При выявлении несоответствия результата работ условиям государственного контракта (контракта, договора) военное представительство в течение 24 часов после обнаружения указанного несоответствия направляет головному исполнителю (исполнителю) письменное извещение об отказе в технической приемке работ с указанием причин и установлением срока для устранения выявленных недостатков.

После устранения головным исполнителем (исполнителем) указанных в извещении причин и недостатков военное представительство повторно осуществляет техническую приемку работ по вторичному извещению головного исполнителя (исполнителя).

При возникновении разногласий между головным исполнителем (исполнителем) и военным представительством по вопросам качества и результатов выполненных работ по утилизации ВВСТ или иным вопросам соблюдения условий государственного контракта (контракта, договора), возникшим в процессе выполнения или приемки работ, головным исполнителем (исполнителем) и военным представительством в течение 5 (пяти) рабочих дней оформляется и подписывается протокол разногласий (оформляется в произвольной форме). Указанный протокол в течение 10 (десяти) рабочих дней направляется заказчику для принятия решения.

22. КОНТРОЛЬ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
УНИФИКАЦИИ, КАТАЛОГИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

Военные представительства осуществляют контроль за метрологическим обеспечением производства продукции в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации в области метрологического обеспечения. При этом военные представительства контролируют:

выполнение головным исполнителем (исполнителем) планов, программ метрологического обеспечения;

соблюдение установленных правил использования средств и методов измерений и контроля (применение аттестованных методик выполнения измерений, использование аттестованного испытательного оборудования, применение поверенных средств измерений);

согласование с Метрологической службой Вооруженных Сил Российской Федерации ТТЗ на разработку средств и систем контроля и измерений, контрольно-ремонтных систем, пунктов, станций, комплексов, лабораторий, поверочных и измерительных приборов, модулей и измерительных датчиков;

реализацию (установление) требований по метрологическому обеспечению в ТТЗ (ТЗ) на создаваемую продукцию и выполнение этих требований в процессе разработки;

реализацию мероприятий по результатам метрологической экспертизы технической документации контролируемых работ;

укомплектованность поставляемых в войска образцов вооружения и военной техники поверенными средствами измерений;

своевременность проведения испытаний разрабатываемых средств измерений с целью утверждения их типа и внесения в специальный раздел Государственного реестра средств измерений;

реализацию планов ремонта и модернизации испытательного оборудования.

Основными задачами военного представительства при осуществлении контроля работ по стандартизации, унификации и каталогизации являются:

а) контроль уровня стандартизации и унификации заданным требованиям ТТЗ на ОКР.

При контроле обеспечения заданного уровня стандартизации и унификации разрабатываемой военной продукции военное представительство осуществляет:

контроль выполнения заданных в ТТЗ (ТЗ) требований по стандартизации и унификации разрабатываемой военной продукции при рассмотрении материалов ЭП (ТП) и РКД с отражением результатов контроля в заключениях по этапам работ;

проверку обоснованности применения оригинальных СЧ и подготовка предложений по применению в разработках военной техники стандартизованных и унифицированных деталей, узлов и комплектующих изделий требуемого качества;

участие в проведении экспертиз КД на соответствие ее заданным в ТТЗ (ТЗ) требованиям по стандартизации и унификации при выполнении ОКР по созданию (модернизации) военной продукции и контроль за реализацией предложений по результатам этих экспертиз;

б) согласование годовых планов стандартизации и контроль выполнения этих планов.

При контроле разработки и реализации планов и программ стандартизации военной продукции военное представительство проводит следующие основные работы:

подготовка и представление заказчику предложений-заявок по пересмотру (изменению) действующих и разработке новых стандартов на военную продукцию, предложений к годовым планам стандартизации и программам стандартизации военной продукции;

участие в рассмотрении на предприятии промышленности предложений-заявок Министерства обороны, предприятий промышленности и выдача по ним заключений;

в) контроль проведения на предприятиях промышленности работ по каталогизации военной продукции (предметов снабжения) Вооруженных Сил.

При контроле работ по каталогизации военной продукции (предметов снабжения) Вооруженных Сил военное представительство осуществляет:

контроль внедрения на предприятиях промышленности требований нормативных документов по каталогизации, а также за применением зарегистрированных в каталоге предметов снабжения при разработке и производстве военной продукции;

контроль регистрации в каталоге разрабатываемых (впервые закупаемых) предметов снабжения;

контроль проведения испытаний разрабатываемых (впервые закупаемых) предметов снабжения;

согласование каталожных описаний на разрабатываемые (впервые закупаемые) предметы снабжения;

согласование перечней предметов снабжения, подлежащих включению в каталог в первоочередном порядке, в соответствии с требованиями руководящих документов Министерства обороны;

согласование стандартных форматов описаний на однотипные предметы снабжения;

рассмотрение предложений предприятий промышленности по включению предметов снабжения в каталог и подготовка заключений по ним;

г) контроль разработки нормативных документов по формированию и функционированию на предприятии промышленности системы управления качеством продукции.

При контроле разработки и согласования стандартов на военную продукцию военное представительство осуществляет:

рассмотрение и согласование проектов ТЗ на разработку (изменение) стандартов на военную продукцию;

участие в рассмотрении проектов стандартов на военную продукцию на научно-технических советах или технических совещаниях предприятий промышленности-разработчиков;

подготовка замечаний и предложений по проектам стандартов, подлежащих согласованию с организациями Министерства обороны, контроль за их доработкой и рассылкой на отзыв (согласование) в организации Министерства обороны и другие заинтересованные организации;

участие в согласительных совещаниях по рассмотрению разногласий или замечаний по проектам стандартов на военную продукцию;

контроль за качеством проведения головными и базовыми организациями по стандартизации научно-технической и правовой экспертизы окончательных редакций проектов стандартов;

контроль за своевременным пересмотром (изменением) закрепленных за предприятием промышленности стандартов, согласованных с Министерством обороны;

д) контроль внедрения требований ГОСТ на всех этапах разработки, изготовления и приемки продукции.

Военное представительство при контроле за внедрением (применением) и соблюдением стандартов должно добиваться включения в проекты ТТЗ (ТЗ), проекты контрактов (договоров) на поставку (разработку) военной продукции, в утверждаемую Министерством обороны техническую документацию для серийного производства, ремонта, монтажа и утилизации этой продукции условий о выполнении требований соответствующих государственных военных стандартов и других нормативных документов по стандартизации, контролировать соблюдение требований стандартов на военную продукцию на всех стадиях жизненного цикла ВВСТ.

По указанию заказчика военное представительство готовит предложения-заявки по государственному контролю и надзору за соблюдением требований государственных стандартов.

е) контроль обеспечения заданного уровня стандартизации и унификации разрабатываемой военной продукции.

При контроле обеспечения заданного уровня стандартизации и унификации разрабатываемой военной продукции, а так же формирования и функционирования на предприятии промышленности системы управления качеством продукции военное представительство анализирует существующие на предприятии промышленности нормативные документы (стандарты предприятий, инструкции и др.) по системе качества, готовит предложения к проектам планов предприятия промышленности по разработке новых и пересмотру действующих документов, согласовывает указанные планы и определяет в них перечень нормативных документов, подлежащих согласованию с военным представительством.

Кроме того, военное представительство рассматривает и согласовывает нормативные документы по системе управления качеством продукции в соответствии с установленным им перечнем.


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 1420; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!