Субъекты и стадии производства по принятию нормативных актов государственного управления.
Нормотворческие полномочия – специфический признак органов исполнительной власти. Административно-нормотворческий процесс как совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов исполнительной власти и их должностных лиц по созданию подзаконных нормативных правовых актов. Общие требования, предъявляемые к подзаконным нормативным актам (законность, соблюдение установленной процедуры их принятия, соответствие формы и содержания, обязательные реквизиты).
Субъекты производства по принятию нормативных актов, как органы и лица, уполномоченные на изменение, создание, отмену, приостановление, лишение юридической силы правовых норм (Государство, государственные органы, должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления); режим единоначалия - один субъект; режим коллегиальности - несколько субъектов. Полномочия субъектов правотворчества.
Стадии производства по принятию НПА (подготовка проектов, обсуждение и визирование, правовая экспертиза, принятие, регистрация, опубликование и исполнение).
П роизводство по заявлениям и жалобам граждан: понятие, регулирование, субъекты и стадии.
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законодательство субъектов РФ. Виды обращений: заявление, ходатайство, жалоба, предложение. Жалоба, как представление жалобщика о том, что его права или законные интересы нарушены с просьбой их восстановления. Жалобы личные, индивидуальные коллективные, анонимные, многократные, повторные.
|
|
|
Субъекты: компетентный орган, лицо (группа лиц) обращающаяся, их права, обязанности, гарантии.
Специальное производство – рассмотрение жалобы и предоставление ответа заявителю. Стадии производства по жалобе: возбуждение производства; рассмотрение жалобы и принятие по ней решения; исполнение решения; обжалование вынесенного по жалобе решения.
Решение по жалобе как мотивированный, обоснованный, своевременный ответ заявителю. Юридическое оформление ответа по жалобе. Последствия жалобы - отмена или изменение обжалованного действия (решения). Дисциплинарная ответственность должностных лиц. Возможность обжалования ответа по жалобе.
Административное судопроизводство: понятие, особенности, характеристика.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: предмет регулирования, административное судопроизводство по рассмотрению и разрешению административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий; производство по отдельным категориям административных дел (об оспаривании нормативных правовых актов; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти; о защите избирательных прав; о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, другого общественного объединения, религиозной организации; об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора; о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях и т.д.).
|
|
|
Принципы административного судопроизводства: независимость суда, гласность судебного разбирательства, наличие сторон и спора между ними, наличие процедуры разрешения спора и установление объективной истины, осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, обязательность судебных решений и т.д.
Административный иск (истец, ответчик) как это письменное заявление лица в судебные органы, обжалующее неправомерные решения органов государственной власти или их должностных лиц.
|
|
|
Особенности административного судопроизводства (бремя доказывания возлагается на орган публичной власти, активная роль суда; жесткие пресекательные сроки для подачи административного иска и др. сроки; возможность пересмотра решения суда вышестоящим судом
Особый субъектный состав — частное лицо и субъект публичного права. Компетентные суды (районные, арбитражные). Субъекты, участвующие в процессе: суды, лица, участвующие в деле (стороны, заинтересованные лица, лица, заинтересованные в деле, прокурор, органы, защищающие интересы третьих лиц), иные лица (оказывают содействие правосудию: свидетели, эксперты, переводчики, специалисты и т.д.).
Стадии административное судопроизводство (возбуждение дела, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и принятие по делу; исполнение решения; обжалование решения).
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 844; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!