Административно-правовой статус граждан Российской Федерации и иностранных граждан: сходства и различия



Nbsp; ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА для направления 40.04.01 Юриспруденция уровень магистр тип программы Академическая магистратура магистерская программа Административное, финансовое право   Челябинск 2018

Актуальные проблемы административного права

И административного процесса

 

Государственная исполнительная власть: понятие, место в структуре ветвей власти, признаки, органы.

Государство как политическая организация общества (публичность, суверенитет, институт гражданства). Государственная власть как верховная по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны и к иным государствам. Основные признаки государственной власти: публичность верховенство, легальность, легитимность, функционирование в соответствии с действующим законодательством, суверенитет, политичность, территориальность. Разделение властей.

Управление как объект и предмет правового регулирования. Механизм правового регулирования государственного управления. Пределы, объемы и границы правового регулирования государственного и муниципального управления административным правом. Административно-правовое регулирование управления: состояние и перспективы. Исполнительная власть и ее место в системе разделения властей. Осуществление государственного управления жизнью государства, как основной признак государственной власти. Исполнительная и распорядительная деятельность. Государственные органы и должностные лица, наделённые властными полномочиями, как субъекты государственного управления. Объекты государственного управления – предприятия, организации и граждане, в отношении которых осуществляется организационно-распорядительная деятельность.

Признаки исполнительной власти, как части механизма государственного управления: самостоятельность; управляющее воздействие; подчинение; правоприменительная деятельность; финансы; коммуникации; аппарат принуждения.

Орган исполнительной власти: структура, компетенции и полномочия, территориальный масштаб деятельности, порядок образования, наделение правом выступать по поручению государства, и т.д. Цели, функции и уровни исполнительной власти. Федеральный и региональный уровень, федеральные и региональные органы исполнительной власти. Министерства, службы, агентства, как органы исполнительной власти.

Понятие и виды источников административного права.

Источники административного права, как формы законодательного выражения в сфере государственного управления. Норма административного права, как правила поведения людей. Правовая норма как мера возможного, должного и обязательного правового поведения. Нормативные акты, индивидуальные акты, акты правоприменения, акты толкования и разъяснения, как источники административного права.

Нормы административного права: их организационная и упорядочивающая функция в сфере государственного управления. Нормы административного права как основа правового положения и компетенции органов исполнительной власти, органов управления. Правовой статус физических и юридических лиц в различных сферах и областях государственного управления.

Система правовых актов федерального уровня и уровня субъекта РФ (Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, акты Президента РФ, акты Правительства РФ, иные акты федеральных уровней власти, нормативно-правовые акты субъектов РФ).

Подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти: юридическая сила и место в иерархии нормативно-правовых актов.

 

Понятие субъектов административных правоотношений (коллективные и индивидуальные субъекты).

Субъект как лицо, участвующее в  административном правоотношении, носитель соответствующих прав и обязанностей.

Виды субъектов административных правоотношений. Индивидуальные (физические лица, иностранцы, граждане РФ, должностные лица) и коллективные (юридические лица, общественные объединения, группы граждан) субъекты. Понятие административной правосубъектности (правоспособность и дееспособность), ее различие у индивидуальных и коллективных субъектов.

Различия административно-правовых статусов граждан РФ и иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства). Общие права граждан, право на участие в государственном управлении, специальные права, право на защиту. Обязанности граждан. Административная ответственность. Гарантии государства (экономические, политические, юридические).

Административный статус коллективного субъекта (права, обязанности, ответственность). Виды организаций (государственные и негосударственные предприятия и учреждения, коммерческие и некоммерческие организации (общества, товарищества, кооперативы, фонды), общественные организации (партии, профсоюзы, религиозные организации, благотворительные организации), особенности их правового регулирования. Административная правосубъектность.

 

Административно-правовой статус граждан Российской Федерации и иностранных граждан: сходства и различия

.1. Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина, иностранных граждан и лиц без гражданства. Гражданство как юридическая связь человека и конкретного государства (максимальный объем прав и свобод гражданина и обязанности перед государством). ФЗ «О гражданстве Российской Феде­рации» и административно-правовой статус граждан РФ. Приобретение и прекращение гражданства. Административная правосубъектность. Административная правосубъектность граждан: понятие и характеристика элементов

Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления: право граждан участвовать в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей; право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ); право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31 Конституции РФ); право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (в ст. 33 Конституции РФ); право граждан на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ); право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ст. 23 Конституции РФ); право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ); право на свободу передвижения, выбор места жительства и места пребывания (ст. 27 Конституции РФ); право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ст. 29 Конституции РФ; право граждан на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданв Российской Федерации». Виды иностранных граждан и лиц без гражданства: постоянно проживающие (вид на жительство), временно проживающее (разрешение на временное проживание), временно пребывающие.

Права, обязанности, ответственность, гарантии. Ограничения (государственная служба, судебная деятельность, государственная тайна, воинская обязанность; участие в политических партиях; административное наказание – выдворение за пределы России, въезд по разрешению, проживают и осуществ­ляют свою деятельность на основании специальных документов; ограничения в пе­редвижении и выборе места жительства и др.)

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 1547; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!