Административное право как отрасль Российского права: понятие, предмет, метод, особенности.



Административное право и публичное право, административное право  и частное право. Публичное право как нормы, которые охраняют интересы государства и определяют его правовой статус и статус его органов, государственный строй, компетенцию учреждений, должностных лиц. Частное право - юридически значимые решения принимаются участниками гражданского оборота самостоятельно.

Административное право как наука (система взглядов, идей, представлений об административном законодательстве, государственном управление), учебная дисциплина (не только изучает вопрос правовых норм, но и формирует целостную теоретическую абстрагированную модель административно-правового регулирования соответствующих общественных отношений), отрасль права (совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).

Функции права: регулятивная (нормотворческая и разрешительная) и охранительная.

Предметом как общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности исполнительной власти: организационные управленческие отношения в области осуществления исполнительной власти, внутриорганизационные управленческие отношения, административно-контрольные, административно-юстиционные, админситративно-деликтные (охранительные) отношения.  

Метод правового регулирования как совокупность форм и приемов, способ воздействия на поведение участников правоотношений (предписание, запрет, дозволение), императивно-диспозитивный характер метода.

Административное право в системе российского права: взаимосвязь с иными отраслями российского права (конституционным, финансовым, уголовным, трудовым, гражданским и проч.)

 

Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.

Метод правового регулирования как совокупность форм и приемов, способ воздействия на поведение участников правоотношений (предписание, запрет, дозволение), императивно-диспозитивный характер метода.

Виды методов управления: от направленности (внешние и внутренние, прямого и косвенного воздействия); по кругу лиц (нормативное и индивидуальное воздействие);  по цели (идеологические, психологические, экономические, организационно-властные); по формам (методы убеждения, стимулирования и принуждения).

По целевому назначению (административно-предупредительные меры; административно-пресекательные; меры административной ответственности; меры административно-процессуального обеспечения).

Административно-пресекательные меры (применяемые к нарушителю - физическому лицу; применяемые к нарушителю - юридическому лицу; имущественного характера; технического характера; медико-санитарного и эпидемиологического характера; финансово-кредитного характера; непосредственно к личности правонару­шителя; связанные с осуществлением лицензионно-разрешительной системы; меры специального или исключительного назначения (при­менение огнестрельного оружия, химических слезоточивых ве­ществ, водометов, резиновых палок, наручников и др.).

 

Административная ответственность: понятие, основания, меры.

Административная ответственность как вид юридической ответственности и административно-правового принуждения за административные правонарушения.

Действия законодательства об административной ответственности по кругу лиц, во времени, в пространстве.

Законодательство об административной ответственности (КоАП РФ и законы субъектов РФ об административных правонарушениях).

Принципы административной ответственности (законности, индивидуализация ответственности: ответственность лица лишь за свои виновные проступки, справедливости, целесообразности, гуманизма, презумпции невиновности, недопустимость удвоения административной ответственности. Функции ответственности: штрафная, воспитательная, охранительная.

Основания ответственности: нормативное, фактическое, процессуальное. 

Виды административной ответственности: по субъекту (физических лиц, должностных лиц, юридических лиц), по объекту (права граждан, строительство, правопорядок и т.д.)

Органы, компетентные привлекать к ответственности (суды, исполнительные  органы власти, должностные лица.

Меры административной ответственности как виды административных наказаний (предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу;  административный арест и т.д..

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 494; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!