Основы государственного регулирования кризисных ситуаций на предприятиях
Факторы и причины возникновения кризисов в организации
Фактор кризиса — событие, или зафиксированное состояние, или установленная тенденция, свидетельствующая о наступлении кризиса.
Кризис предприятия вызывается несоответствием его финансово-хозяйственных параметров параметрам окружающей среды. В глубинныхпричинах разразившегося кризиса лежит много различных факторов, которые можно разделить на две основные группы: 1)внешние — не зависящие от деятельности предприятия и 2) внутренние — зависящие от деятельности предприятия.
Внешние факторы возникновения кризиса можно в свою очередь подразделить на:
1) социально-экономические факторы общего развития страны:
а) рост инфляции;
б) нестабильность налоговой системы;
в) нестабильность регулирующего законодательства;
г) снижение уровня реальных доходов населения;
д) рост безработицы;
2) рыночные факторы:
а) снижение емкости внутреннего рынка;
б) усиление монополизма на рынке;
в) нестабильность валютного рынка;
г) рост предложения товаров-субститутов;
3) прочие внешние факторы:
а) политическая нестабильность;
б) стихийные бедствия;
в) рост криминогенной ситуации.
Внутренние факторы возникновения кризиса подразделяются на:
1) управленческие:
а) высокий уровень коммерческого риска;
б) недостаточное знание конъюнктуры рынка;
в) неэффективный финансовый менеджмент;
г) плохое управление издержками производства;
|
|
|
д) отсутствие гибкости в управлении;
е) недостаточно качественная система бухгалтерского учета и отчетности;
2) производственные:
а) необеспеченность единства предприятия как имущественного комплекса;
б) устаревшие и изношенные основные фонды;
в) низкая производительность труда;
г) высокие энергозатраты;
д) перегруженность объектами социальной сферы;
3) рыночные:
а) низкая конкурентоспособность продукции;
б) зависимость от ограниченного круга поставщиков и покупателей.
Существуют следующие фазы кризиса предприятия (симптомы кризиса):
• снижение рентабельности и объемов прибыли (кризис в широком смысле);
• убыточность производства;
• истощение или отсутствие резервных фондов;
• неплатежеспособность.
Причина кризиса — события или явления, вследствие которых появляются факторы кризиса.
Симптомы — первоначальное, внешнее проявление кризисных явлений, которые не всегда характеризуют истинные причины кризиса, но по которым эти причины можно установить.
Выявить и обозначить причины подъема производства, колебаний конъюнктуры, стагнации и нестабильности — такова цель исследовательской деятельности менеджера, государственного аппарата управления. Это главное условие для выработки и осуществления мер по государственному регулированию кризисных ситуаций.
|
|
|
Антикризисное государственное регулирование — это воздействие на предприятие-должника на макроуровне. Антикризисное регулирование содержит мерыорганизационно-экономического и нормативно-правового воздействия состороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случае неэффективности его дальнейшего функционирования.
Основные направлениягосударственного антикризисного регулирования:
1) совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий;
2) осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий, включая оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям и привлечение инвесторов для оздоровления этих предприятий;
3) принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей;
4) приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников;
5) создание института арбитражных и конкурсных управляющих.
Государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН).
|
|
|
ФСДН выполняет следующие функции:
1) анализирует экономическое и финансовое состояние предприятий, имеющих признаки несостоятельности, подготавливает рекомендации по их устранению;
2) проводит работу по формированию принципов, критериев оценки неплатежеспособности предприятий, ведет учет неплатежеспособных предприятий;
3) выступает уполномоченным представителем собственника государственного предприятия в тех случаях, когда процедурами, применяемыми к предприятию-должнику, предусматривается участие собственника предприятия.
Государственное регулирование кризисных ситуаций на предприятиях осуществляется также посредством проведения региональной, инвестиционной, амортизационной, структурной, денежно-кредитной, финансово-бюджетной, антиинфляционной, валютной, таможенной, ценовой, социальной, экологической форм политики.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 319; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!