Особенности становления и развития адвокатской деятельности в различных странах 8 страница



Положение части второй ст. 59 Конституции Украины о том, что «для обеспечения права на защиту от обвинения... в Украине действует адвока­тура», нужно понимать как одну из конституционных гарантий, что предо­ставляет подозреваемому, обвиняемому и подсудимому возможность реа­лизовать свое право свободно выбирать защитником в уголовном судопро­изводстве адвоката — лицо, которое имеет право на занятие адвокатской Деятельностью.

МОДУЛЬ 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В результате рассмотрения положение части первой ст. 44 УПК Украины, согласно которому ограничивается право на свободный выбор подозревае­мым, обвиняемым и подсудимым как защитника своих прав, кроме адвоката, другого специалиста в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица признано неконституционным.

Таким образом, на конституционном уровне были принципиально из­менены нормы, регламентирующие участие в качестве защитника в уголов­ном процессе. Так, в соответствии со ст. 44 УПК (в редакции от 21 июня 2001 г.) в качестве защитников обвиняемых (подозреваемых) и подсудимых стали допускаться не только лица, которые имеют свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью в Украине, но также и «другие специа­листы в области права», которые по закону имеют право предоставлять правовую помощь лично либо по поручению юридического лица.

В то же время специалист законодательно не связан с необходимостью в повседневной деятельности придерживаться правил, которые обязывают уважать этические нормы, и ответственность за их нарушение, даже если она предусмотрена действующим законодательством, имеет общий характер. Кроме того, нужно также иметь в виду, что специалиста никто не в состоянии принудить принять на себя защиту лиц, которые не в состоянии оплатить юридические услуги защитника. В то же время любой адвокат, который работает индивидуально или в коллегии согласно обязывающему решению квалификационно-дисциплинарной коллегии, осуществляет защиту по на­значению. Таким образом, учитывая крайне низкий уровень платежеспособ­ности большей части населения Украины, а удельный вес такой категории граждан среди преступников довольно высокий, складывается ситуация, при которой абсолютно всю защиту по назначению осуществляют адвокаты. Этот вопрос требует правового регулирования. И, тем не менее, приведенные недостатки законодательства не создают непреодолимых препятствий для реального функционирования института «специалистов в области права». Юридическая практика последних лет показала в целом этико-профессио-нальную несостоятельность «специалистов в области права», которые не отвечают требованиям, предъявляемым к адвокатам и подрывают профес­сиональный авторитет адвокатской корпорации в обществе.

5 октября 2006 г. Верховной Радой Украины был получен проект За­кона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об адвокатуре», в котором предлагалось внести изменения в условия получения права на занятие адвокатской деятельностью. В частности, высшее юридическое об­разование, наличие которого является одним из обязательных условий по-

лучения права на занятие адвокатской деятельностью, согласно этому про­екту, может подтверждаться дипломом Украины или в соответствии с между­народными договорами Украины дипломом другой страны. Данный законо­проект был принят.

31 мая 2002 г. был принят Федеральный закон «Об адвокатской деятель­ности и адвокатуре в Российской Федерации». Этому предшествовали бур­ные дискуссии и споры о его содержании.

В завершении хочется надеяться, что с принятием нового Закона Украи­ны «Об адвокатуре» многие спорные вопросы адвокатской деятельности будут окончательно разрешены. Для этого нужно, как минимум, отменить «специалистов...» и, может быть, усложнить порядок сдачи квалификаци­онных экзаменов, минимизировав возможность их циничной покупки. И тогда у адвокатуры Украины появится реальная возможность обеспечить чистоту своих рядов, высокую профессиональную квалификацию членов корпорации. Есть и множество других узловых проблем адвокатуры, о чем далее последовательно мы и поведем речь в этой книге [3; 19; 21; 32; 41; 42; 44; 68; 71; 80; 81; 87; 88; 103; 121; 122; 123; 127; 145; 156; 158; 159; 161; 167; 169; 186; 195; 198; 199; 201; 202; 214; 215; 216; 222; 223; 228; 233; 237; 238; 240; 243; 249 и др.].

Ключевые слова

Послухи, видоки, ябедники, ходатаи, присяжные и част­ные (приватные) поверенные, коллегии правозаступни-ков, оборонцы, «специалисты в области права».

МОДУЛЬ І

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

"Никогда не отвечай на вопрос, пока тебе его не задали.

§ 4. Историко-правовой анализ термина «адвокат». Квалификационные требования к адвокатам в Украине

Прежде всего, следует отметить, что единство в трактовке сущности понятия «адвокат» отсутствует. Этимологическое значение термина «адво­кат» (призванный, приглашенный) происходит от латинского корня «адво­катує двоцере» — звать на помощь. Advokatus (advokare) — процессуальный помощник стороны, поддерживающий ее своим личным авторитетом и юри­дическими советами.

Римляне обозначали именем «адвокат» родственников и друзей тяжу­щегося, которых он просил сопровождать его на суд. Во времена Римской империи этот термин стал применяться к судебным защитникам.

В. Даль дает следующее определение адвоката: «... правовед, берущий на себя ведение тяжб и защиту подсудимого». В «Большой советской энци­клопедии» указано, что адвокат (от лат. advocatus — юридический консуль­тант)— лицо, избравшее своей профессией оказание юридической помощи. В «Словаре иностранных слов» это слово трактуется как перевод с латин­ского advocatus несколько по-другому: «Адвокат (нем. advokat < лат. advocatus < advokare призывать на помощь) — 1) поверенный по судебным делам, защитник на суде; 2) выступающий устно или письменно в защиту кого-либо, чего-либо». Как видим, даже на территории одного государства — Советского Союза перевод и толкование слова «адвокат» были достаточно неоднозначными. «Современная украинская энциклопедия» трактует термин адвокат как «...лицо, профессия которого — оказание юридической помощи гражданам и организациям, в том числе защита их интересов в суде».

Чешский исследователь М. Бартошек в словаре-справочнике по римско­му праву приводит такое изначальное определение: «Advocatus, син. causidicus — процессуальный помощник стороны, поддерживающий ее своим личным авторитетом и юридическими советами».

Оксфордский русско-английский словарь дает три основных варианта перевода слова «advocate»: 1) защитник (defender); 2) сторонник (supporter); 3) адвокат (lawyer), т. е. адвокат все же изначально ближе к защитнику.

В Юридической энциклопедии указано, что адвокат — это лицо, которое предоставляет физическим и юридическим лицам различные виды юридиче­ской помощи, предусмотренные законодательством. Как видно, в приведенном определении государство как субъект, которому адвокаты имеют право предо­ставлять юридическую помощь, не упоминается. При этом о какой-либо за­шите, связанной с термином «адвокат», данный источник не говорит.

В русском дореволюционном уголовно-процессуальном законодатель­стве адвокат назывался присяжным поверенным. «Присяжный» означает «связанный присягой, клятвой», «поверенный» —лицо, официально упол­номоченное действовать от чьего-либо имени. Дореволюционный адвокат, присяжный поверенный —лицо, связанное клятвой быть верным присяге, хранить тайну своего доверителя и официально представлять его права и за­щищать законные интересы.

Энциклопедический словарь по Всемирной истории государства и пра­ва вообще не содержит таких понятий, как «адвокат», так и «защитник», ограничиваясь определением адвокатуры как добровольного самоуправляю­щегося объединения (сообщества) лиц, оказывающих юридическую помощь и правовую защиту. Кроме этого, здесь же указывается, что адвокатура яв­ляется одним из институтов правоохранительной системы.

Теперь мы подошли к вопросу: каковы условия получения статуса ад­воката в Украине сегодня?

Статус адвоката в Украине может приобрести физическое лицо, окон­чившее высшее учебное заведение III-IV уровня аккредитации и получившее полное высшее образование по специальностям «Правоведение», «Между­народное право», «Правоохранительная деятельность», имеющее стаж ра­боты в отрасли права не менее двух лет, владеющее государственным языком, сдавшее квалификационный экзамен, успешно прошедшее стажировку, при­нявшее Присягу адвоката Украины и получившее свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью.

По поводу такой важной составляющей как «образование» хотелось бы еще в начале заметить, что в связи с модернизацией образовательного про­цесса необходимо соблюсти некоторые моменты при организации обучения, особенно в магистратуре. Наряду с сохранением «классики» должна усили­ваться соответствующая «профильная» составляющая юридического обра­зования. Одновременно студентам-юристам следует предоставлять большую самостоятельность в выборе профиля их образования (с увеличением коли­чества элективных курсов), усиливать исследовательскую составляющую в их обучении. Мы видим, что сложившаяся ситуация вызывает необходи­мость в рамках устоявшихся юридических специализаций нетрадиционно решать вопрос о наборе изучаемых правовых дисциплин.

МОДУЛЬ І

оыцля часть

Наличие диплома об окончании учебного заведения по специальности «Правоведение» (как в Украине) или «Юриспруденция» (как, например, в России) может свидетельствовать только о том, что его обладатель явля­ется специалистом в области права, но не является подтверждением того что он может оказывать квалифицированную юридическую помощь. Со­временная отечественная (как, впрочем, и российская) правовая система не позволяет адвокату быть специалистом сразу во всех отраслях права. Даже при наличии длительного стажа работы. Так, помощь специалиста в области трудового права, не имеющего серьезной подготовки и практики по уголов­ным делам, может сыграть отрицательную роль в уголовном судопроизвод­стве. Поэтому помимо наличия всех атрибутов юриста необходим и про­фильный практический опыт в сфере оказания юридических услуг.

В этой связи, забегая немного наперед, заметим, что при подготовке будущих адвокатов в учебный план и программу следует расширить и вклю­чать, например, изучение основ оперативно-розыскной деятельности (да и не только). Вы спросите: почему? Ведь адвокаты — это же не сыщики. Но дальше мы постараемся наглядно обосновать, что современному адвокату как раз познания в этой сфере на современном этапе развития общества будут отнюдь не лишними в его профессиональной работе. Кроме того, следует учитывать некоторые окончательно нерешенные проблемы право­вого характера, а именно украинское законодательство о высшем образова­нии исходит из необходимости установления эквивалентности отечествен­ных и иностранных документов об образовании.

Итак, возвращаясь к освещению вопросов о допуске к адвокатской про­фессии, следует указать, что не может приобретать статус адвоката физиче­ское лицо, которое: 1) осуществляет деятельность, несовместимую со ста­тусом адвоката; 2) имеет непогашенную или не снятую судимость за совер­шение преступления; 3) в установленном законом порядке признано недее­способным или ограниченно дееспособным; 4) было лишено права на за­нятие адвокатской деятельностью — в течение семи лет со дня принятия решения квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры об ан­нулировании свидетельства и прекращении адвокатской деятельности.

Деятельностью, несовместимой со статусом адвоката считается: 1) ра­бота в суде, прокуратуре, органах внутренних дел, Службе безопасности Украины, на назначаемых должностях в органах государственной власти или местного самоуправления; 2) военная или альтернативная (невоенная) служ­ба; 3) нотариальная деятельность; 4) судебно-экспертная деятельность.

В стаж работы в отрасли права, необходимого для получения статуса адвоката, засчитывается работа в должностях: 1) судьи, прокурора, следова-

теля, нотариуса; 2) помощника судьи, помощника адвоката, помощника нотариуса: 3) юриста, юрисконсульта, главного юрисконсульта, начальника юридического отдела и других должностях в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организа­циях независимо от формы собственности, если занятие такой должности требует наличия полного высшего юридического образования; 4) педагогиче­ских или научно-педагогических работников, осуществляющих обучение, воспитание и профессиональную подготовку в средних профессионально-технических, высших учебных заведениях или учебных заведениях последи­пломного образования, если такие должности требуют наличия полного высшего юридического образования; 5) работников научно-исследовательских учреждений, если такие должности требуют наличия полного высшего юри­дического образования; 6) другие должности, которые согласно закону требу­ют наличия полного высшего юридического образования.

Организация и проведение квалификационного экзамена осуществляет­ся квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры. Квалифика­ционный экзамен — это проверка теоретических и практических знаний в области права, истории адвокатуры, адвокатской этики, умение правильно применять теоретические знания в практической деятельности адвоката, выявление личных и моральных качеств лица, выразившего намерение при­обрести статус адвоката.

Квалификационный экзамен состоит на государственном языке в соот­ветствии с Программой квалификационных экзаменов и Положения о по­рядке сдачи квалификационных экзаменов, которые утверждаются Советом адвокатов Украины.

Программа сдачи квалификационных экзаменов лицами, которые изъя­вили намерение заниматься адвокатской деятельностью, состоит из про­граммы письменного экзамена и программы устного экзамена.

Программа письменного экзамена содержит три раздела, в каждом из которых предусмотрено 22 задания по составлению документов правового характера по вопросам гражданского, семейного, жилищного, трудового, земельного, хозяйственного, гражданско-процессуального, хозяйственно-процессуального, административного, административно-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального права Украины. Программа устного экзамена содержит пятнадцать разделов. В каждом разделе по 22 вопроса.

Региональные квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры (КДКА) составляют билеты по письменному и устному экзаменов согласно Программе, утвержденной Высшей квалификационной комиссией адвока­туры. Всего должно быть составлено 22 билета по письменному и 22 билета

І

МОДУЛЬ І

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

по устному экзаменам. Первым состоит письменный экзамен. Каждый билет по письменному экзамену включает три задачи на составление процессуаль­ных документов, согласно программе письменного экзамена. Вторым со­стоит устный экзамен. Каждый билет по устному экзамену включает 15 вопросов по всем разделам Программы. С Программой сдачи экзаменов можна ознакомиться, обратившись к приложению к данному пособию.

Квалификационные экзамены проводятся не реже одного раза в три ме­сяца. Результаты квалификационного экзамена могут быть обжалованы в те­чение 30-ти дней со дня их получения адвокатом в Высшую квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры или в суд. Лицо, не сдавшее квали­фикационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год со дня предыдущей сдачи квалификационного экзамена.

Лицо, сдавшее квалификационный экзамен для получения свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, должно пройти стажировку в течение шести месяцев у адвоката. После принятия решения квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры о успешной сдаче квалификационно­го экзамена, председатель квалификационно-дисциплинарной комиссии ад­вокатуры в течение семи дней направляет представление в региональный совет адвокатов об организации прохождения этим лицом стажировки.

Адвокат, осуществляющий руководство стажировкой, обеспечивает под­готовку стажера к адвокатской деятельности в соответствии с Положением о порядке прохождения стажировки и Программы стажировки, которые утверж­даются Советом адвокатов Украины. Освобождаются от прохождения стажи­ровки лица, имеющие стаж работы помощником адвоката не менее двух лет.

Стажер может выполнять поручения по делам, находящимся в произ­водстве адвоката, кроме относящихся к процессуальным полномочиям ад­воката. Стажер обязан хранить адвокатскую тайну и соблюдать Правила адвокатской этики.

По результатам прохождения стажировки, квалификационно-дисципли­нарная комиссия адвокатуры принимает решение о выдаче лицу свидетель­ства о праве на занятие адвокатской деятельностью или об отказе в его вы­даче. Перед получением свидетельства о праве на занятие адвокатской дея­тельностью лицо составляет Присягу адвоката Украины и приобретает статус адвоката. Решение об отказе в выдаче свидетельства о праве на за­нятие адвокатской деятельностью может быть обжаловано в течение 30-ти дней со дня его принятия в Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры или в суд. После сдачи квалификационного экзамена и получения свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью лицо вносит организационно-технический вклад в проведение квалифика-

иионного экзамена, размер которого устанавливается Советом адвокатов Украины. Лицо, которое приобрело статуса адвоката, становится членом Национальной ассоциации адвокатов Украины.

Правила адвокатской этики Украины гласят, что адвокат обязан неза­висимо от сферы своей основной специализации, если такая имеет место, поддерживать на надлежащем уровне знания в вопросах, по которым он, со­гласно действующему законодательству, обязан предоставлять юридическую помощь по назначению органов следствия или суда, а также бесплатно.

Основные требования, которые предъявляются к адвокату, таковы: а) высокий уровень профессиональной квалификации; б) универсальная правовая подготовка; в) гуманизм, способность к сопереживанию; г) ответ­ственность, добросовестность и принципиальность; д) высокие нравствен­ные качества; е) корректность по отношению к коллегам по работе и в су­дебном заседании; ж) владение ораторским искусством.

Важным обстоятельством является то, что адвокат должен постоянно работать над совершенствованием своих знаний и профессионального ма­стерства, владеть достаточной информацией об изменениях в действующем законодательстве, поскольку адвокатская работа предусматривает знание соответствующих норм права, наличие необходимого опыта их применения, доскональность учета всех обстоятельств, которые касаются поручения клиента и возможных правовых последствий его выполнения, тщательную подготовку к надлежащему выполнению поручения.

В случае, когда для достижения уровня компетентности, необходимого для надлежащего выполнения поручения, адвокату нужна специальная под­готовка, выходящая за границы обычной подготовки к делу и требующая значительного времени из-за отсутствия у адвоката специальных знаний за­конодательства, которые подлежат применению в данном случае, или опыта ведения соответствующей категории дел, адвокат обязан до заключения со­глашения с клиентом предупредить его о необходимости такой подготовки.

Нужно признать, что в последнее время готовятся существенные изме­нения по отдельным проблемам адвокатской деятельности. В частности, рассматриваются вопросы повышения требований к лицам, которые наме­рены заниматься адвокатской деятельностью [3; 22; 26; 27; 30; 34; 47; 54; 56; 58; 59; 60; 125; 162; 163; 141; 244 и др.].

Ключевые слова

Адвокат, advokatus, квалификационный экзамен, пар­тнер, специализация, стажер.

 

МОДУЛЬ І

§5.

никогда не проигрывает, tyiuewnдовольно часто.

Юзеф Ъулатович, польски литератор

Понятие адвокатуры и предмет адвокатской деятельности как юридической деятельности особого вида Украины. Сравнительный анализ адвокатуры ряда зарубежных стран

Адвокатура является одним из базовых правовых институтов граждан­ского общества, основанного на принципах верховенства права, гуманизма, демократии, добровольности, законности, конфиденциальности, корпоратив­ности, независимости, самоуправления. Вместе с этим в Конституции Укра­ины фактически не определен правовой статус адвокатуры, но из подчер­кнутых в нет задач адвокатуры можно сделать вывод о том, что последняя является одним из институтов правовой системы государства, решающая задачи, без которых функционирование этой системы просто невозможно. При этом адвокатура не принадлежит ни одной из ветвей власти, предусмо­тренных ст. 6 Конституции Украины, и в определенном смысле должна играть роль «дружественного посредника» между государством и другими субъектами права в гражданском обществе.

Согласно ст. 59 Конституции эти задачи состоят в том, что адвокатура действует для обеспечения права на защиту от обвинения и для представле­ния правовой помощи при разрешении дел в судах и других государственных органах. В соответствии со ст. 3 Конституции Украины признание и обе­спечение прав и свобод человека являются главной обязанностью государ­ства, для выполнения которой создаются определенные институты. Возло­жение именно на адвокатуру указанных задач взаимосвязано с впервые провозглашенным на конституционном уровне правом каждого на правовую помощь, в том числе бесплатную, а также правом каждого на свободный выбор защитника своих прав.

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и мест­ного самоуправления. Одновременно с этим, государство создает надлежа­щие условия деятельности адвокатуры и обеспечивает защиту прав адвока­тов и соблюдения гарантий адвокатской деятельности.

Адвокатура не имеет и не может иметь государственной силы приложе­ния к решению какой-либо задачи, тогда как любой государственный пра­воохранительный орган, как правило, компенсирует свой недостаточный

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Профессионализм или незаконные задачи, которые поставлены руководством (властью). Только адвокатура может заставить работать следователя и про­курора качественнее, путем постоянной процессуальной конфронтации с позицией обвинения, но не такими средствами как власть, личная матери­альная или иная заинтересованность и т. п., а более высоким профессио­нальным подходом, причем как к проблеме сбора и оценки доказательств, так и в аспекте уголовно-правовой квалификации.

Итак, адвокатура — не государственная структура, а прежде всего ин­ститут гражданского общества, основывающийся на принципах независи­мости, корпоративности и самоуправления.

Вместе с тем она не может считаться «классической» общественной организацией. Ведь цели и задачи адвокатуре ставит общество в целом, а не определенный круглий.

Адвокатуру нельзя считать правоохранительным органом ввиду отсут­ствия действенных (правовых, процессуальных, организационных) механиз­мов охраны интересов субъектов, которые обратились в эту институцию за охраной своих субъективных прав. В узком смысле адвокатуру неверно считать также правозащитным органам, хотя отдельные черты последних ей и присущи, поэтому в иерархической терминологической лестнице адво­катура занимает особую ступень.

Адвокатура — это все же не просто объединение адвокатов. Если адво­каты объединяются и действуют сообща, значит, они руководствуются какими-то принципами. Если бы таковых принципов не было, никакое объединение и никакая совместная деятельность были бы невозможны. По­скольку же факт объединительных тенденций в адвокатуре неоспорим, столь же неоспоримо и наличие принципов, которые лежат в основе указанных тенденций.

Неправильно считать адвокатуру органом сферы услуг (подобных служ­бам быта), потому что услуги, оказываемые адвокатурой, имеют особый, правоохранительный характер.

В адвокатуре действуют специальные правила доступа к специальности, осуществления профессиональной деятельности, контроля над ней и т. п.

Термин «адвокатская деятельность», как следует из ст. 1 Закона Украи­ны «Об адвокатуре», — это юридическая помощь, оказываемая лицом, по­лучившим статус адвоката.

Обращение к соответствующим нормативно-правовым актам, анализ законодательства и теоретических наработок свидетельствует о генетической связи сущности деятельности адвоката с такими категориями, как «правовая помощь», «юридическая помощь», «защита», «представительство», «реали-

МОДУЛЬ 1

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

зация права на правовую помощь», «обеспечение права на правовую по­мощь» и т. д.

В настоящий момент качество оказываемой юридической помощи оста­ется целиком «на совести» адвоката и с трудом поддается объективной оценке. Никаких специальных процедур, кроме общего порядка рассмотре­ния жалоб граждан адвокатскими палатами, и правовых норм, за исключе­нием положения, предусматривающего клятву «...честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы до­верителей...», устанавливающих критерии качества юридических услуг, не предусмотрено. Так, в частности тот же УПК не содержит никакой диффе­ренциации качества защиты.

Среди критериев качественной юридической помощи специалисты вы­деляют следующие: 1) знание адвокатом основ материального и процессуаль­ного права, последних изменений в законодательстве по вопросам, связанным с порученным делом; 2) соблюдение процессуального порядка — своевремен­ная явка на судебное заседание, проявление уважительного отношения к дру­гим участникам процесса; 3) грамотное составление процессуальных доку­ментов — искового заявления, кассационной или надзорной жалобы, миро­вого соглашения, ходатайства, заявления об обеспечении иска и т. п.

Исходя из сказанного, адвокатская деятельность не охватывает в полном объеме деятельность правозащитную. Как раз наоборот, правозащитная деятельность может включать некоторые информационные аспекты работы адвоката. Но обязательно нужно учитывать, что и не только адвоката. Гаран­тией профессионализма и доступности правозащиты в первую очередь и выступает адвокатская деятельность. Исходя из этого, соотношение право­защитной деятельности и адвокатской деятельности может рассматриваться

как целое и отдельное.

Одновременно, соотношение информационной деятельности и адвокат­ской также требует некоторых пояснений. Одним из его важнейших аспектов является деятельность адвоката по защите нарушенных прав, т. е. правоза­щитная, хотя адвокат — не политик, а профессиональный защитник, который работает тогда, когда к нему обратились за помощью, причем исключитель­но правового характера. Но ничего другого-то он и не представляет. Иначе он перестанет быть адвокатом, а станет эдаким бескорыстным универсаль­ным помощником всех обиженных и угнетенных. Других организационно-правовых механизмов, кроме информационных закон адвокатам при испол­нении их профессиональных обязанностей не предоставил, значит вполне можно считать адвокатскую деятельность особым видом информационной деятельности. 94

Появление новых, а также значительное усложнение ранее существо­вавших юридических явлений (залог, ипотека, приватизация, траст и пр.); зарождение и развитие современных субъектов права (акционерные обще­ства, компании, холдинги и т. п.); разнообразие форм и расширение сферы гражданского оборота и другие новейшие правовые явления объективно привлекают к себе внимание адвокатов, желающих специализироваться в соответствующих отраслях правоприменительной деятельности, т. е. за­ниматься ведением только определенной категории дел.

В настоящее время в Украине адвокатской деятельностью считается независимая профессиональная деятельность адвоката относительно предо­ставления правовой помощи, осуществления защиты и представительства в порядке и на началах, определенных Конституцией Украины, Законом Украины «Об адвокатуре» и другими законами, а также актами органов адвокатского самоуправления.

Отмечают, что наиболее эффективной признана теория несовмести­мости во французской адвокатуре. Так, в п. 31 Правил адвокатской про­фессии Франции указывается, что адвокат не должен браться за дело, чуждое его профессии. Постановление от 20 ноября 1822 г. в статьях 8 и 9 об адвокатской профессии предусматривало, что адвокатская профессия несовместима со всеми административными и судебными должностями, если они не безвозмездны, с обязанностями нотариуса, поверенного и про­чих чиновников, с обязанностями профессоров университета, за исключе­нием профессоров юридических наук, со всеми платными занятиями и агентурами и торговлей; иностранец не может быть адвокатом, если он будет натурализован во Франции.

Тем не менее, во Франции для того чтобы быть адвокатом, лицензия не требуется, достаточно быть занесенным в перечень адвокатов.

Французскую и английскую системы несовместимости адвокатских профессий называют идеальными, или классическими. Не так обстоит дело в этом отношении в других странах, где решение вопроса о том, какие за­нятия не соответствуют достоинству адвоката, предоставлено самим адво­катам и их организациям. Поэтому законодательство, например, Германии, Австрии, Бельгии и некоторых других стран, как в настоящее время и Укра­ины, поверхностно и даже снисходительно трактует адвокатскую профес­сиональную несовместимость. Во Франции адвокатская деятельность не является предпринимательской, хотя в регламенте Парижской коллегии при­сутствуют ограничения: «Адвокат не может принять поручение выступать как посредник или совершать иные действия, которые с вероятностью могут привнести элемент коммерческой природы в его деятельность».


Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 22; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!