Особенности становления и развития адвокатской деятельности в различных странах 8 страница
Положение части второй ст. 59 Конституции Украины о том, что «для обеспечения права на защиту от обвинения... в Украине действует адвокатура», нужно понимать как одну из конституционных гарантий, что предоставляет подозреваемому, обвиняемому и подсудимому возможность реализовать свое право свободно выбирать защитником в уголовном судопроизводстве адвоката — лицо, которое имеет право на занятие адвокатской Деятельностью.
МОДУЛЬ 1
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
В результате рассмотрения положение части первой ст. 44 УПК Украины, согласно которому ограничивается право на свободный выбор подозреваемым, обвиняемым и подсудимым как защитника своих прав, кроме адвоката, другого специалиста в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица признано неконституционным.
Таким образом, на конституционном уровне были принципиально изменены нормы, регламентирующие участие в качестве защитника в уголовном процессе. Так, в соответствии со ст. 44 УПК (в редакции от 21 июня 2001 г.) в качестве защитников обвиняемых (подозреваемых) и подсудимых стали допускаться не только лица, которые имеют свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью в Украине, но также и «другие специалисты в области права», которые по закону имеют право предоставлять правовую помощь лично либо по поручению юридического лица.
|
|
В то же время специалист законодательно не связан с необходимостью в повседневной деятельности придерживаться правил, которые обязывают уважать этические нормы, и ответственность за их нарушение, даже если она предусмотрена действующим законодательством, имеет общий характер. Кроме того, нужно также иметь в виду, что специалиста никто не в состоянии принудить принять на себя защиту лиц, которые не в состоянии оплатить юридические услуги защитника. В то же время любой адвокат, который работает индивидуально или в коллегии согласно обязывающему решению квалификационно-дисциплинарной коллегии, осуществляет защиту по назначению. Таким образом, учитывая крайне низкий уровень платежеспособности большей части населения Украины, а удельный вес такой категории граждан среди преступников довольно высокий, складывается ситуация, при которой абсолютно всю защиту по назначению осуществляют адвокаты. Этот вопрос требует правового регулирования. И, тем не менее, приведенные недостатки законодательства не создают непреодолимых препятствий для реального функционирования института «специалистов в области права». Юридическая практика последних лет показала в целом этико-профессио-нальную несостоятельность «специалистов в области права», которые не отвечают требованиям, предъявляемым к адвокатам и подрывают профессиональный авторитет адвокатской корпорации в обществе.
|
|
5 октября 2006 г. Верховной Радой Украины был получен проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об адвокатуре», в котором предлагалось внести изменения в условия получения права на занятие адвокатской деятельностью. В частности, высшее юридическое образование, наличие которого является одним из обязательных условий по-
лучения права на занятие адвокатской деятельностью, согласно этому проекту, может подтверждаться дипломом Украины или в соответствии с международными договорами Украины дипломом другой страны. Данный законопроект был принят.
31 мая 2002 г. был принят Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Этому предшествовали бурные дискуссии и споры о его содержании.
В завершении хочется надеяться, что с принятием нового Закона Украины «Об адвокатуре» многие спорные вопросы адвокатской деятельности будут окончательно разрешены. Для этого нужно, как минимум, отменить «специалистов...» и, может быть, усложнить порядок сдачи квалификационных экзаменов, минимизировав возможность их циничной покупки. И тогда у адвокатуры Украины появится реальная возможность обеспечить чистоту своих рядов, высокую профессиональную квалификацию членов корпорации. Есть и множество других узловых проблем адвокатуры, о чем далее последовательно мы и поведем речь в этой книге [3; 19; 21; 32; 41; 42; 44; 68; 71; 80; 81; 87; 88; 103; 121; 122; 123; 127; 145; 156; 158; 159; 161; 167; 169; 186; 195; 198; 199; 201; 202; 214; 215; 216; 222; 223; 228; 233; 237; 238; 240; 243; 249 и др.].
|
|
Ключевые слова
Послухи, видоки, ябедники, ходатаи, присяжные и частные (приватные) поверенные, коллегии правозаступни-ков, оборонцы, «специалисты в области права».
МОДУЛЬ І
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
"Никогда не отвечай на вопрос, пока тебе его не задали.
§ 4. Историко-правовой анализ термина «адвокат». Квалификационные требования к адвокатам в Украине
Прежде всего, следует отметить, что единство в трактовке сущности понятия «адвокат» отсутствует. Этимологическое значение термина «адвокат» (призванный, приглашенный) происходит от латинского корня «адвокатує двоцере» — звать на помощь. Advokatus (advokare) — процессуальный помощник стороны, поддерживающий ее своим личным авторитетом и юридическими советами.
|
|
Римляне обозначали именем «адвокат» родственников и друзей тяжущегося, которых он просил сопровождать его на суд. Во времена Римской империи этот термин стал применяться к судебным защитникам.
В. Даль дает следующее определение адвоката: «... правовед, берущий на себя ведение тяжб и защиту подсудимого». В «Большой советской энциклопедии» указано, что адвокат (от лат. advocatus — юридический консультант)— лицо, избравшее своей профессией оказание юридической помощи. В «Словаре иностранных слов» это слово трактуется как перевод с латинского advocatus несколько по-другому: «Адвокат (нем. advokat < лат. advocatus < advokare призывать на помощь) — 1) поверенный по судебным делам, защитник на суде; 2) выступающий устно или письменно в защиту кого-либо, чего-либо». Как видим, даже на территории одного государства — Советского Союза перевод и толкование слова «адвокат» были достаточно неоднозначными. «Современная украинская энциклопедия» трактует термин адвокат как «...лицо, профессия которого — оказание юридической помощи гражданам и организациям, в том числе защита их интересов в суде».
Чешский исследователь М. Бартошек в словаре-справочнике по римскому праву приводит такое изначальное определение: «Advocatus, син. causidicus — процессуальный помощник стороны, поддерживающий ее своим личным авторитетом и юридическими советами».
Оксфордский русско-английский словарь дает три основных варианта перевода слова «advocate»: 1) защитник (defender); 2) сторонник (supporter); 3) адвокат (lawyer), т. е. адвокат все же изначально ближе к защитнику.
В Юридической энциклопедии указано, что адвокат — это лицо, которое предоставляет физическим и юридическим лицам различные виды юридической помощи, предусмотренные законодательством. Как видно, в приведенном определении государство как субъект, которому адвокаты имеют право предоставлять юридическую помощь, не упоминается. При этом о какой-либо зашите, связанной с термином «адвокат», данный источник не говорит.
В русском дореволюционном уголовно-процессуальном законодательстве адвокат назывался присяжным поверенным. «Присяжный» означает «связанный присягой, клятвой», «поверенный» —лицо, официально уполномоченное действовать от чьего-либо имени. Дореволюционный адвокат, присяжный поверенный —лицо, связанное клятвой быть верным присяге, хранить тайну своего доверителя и официально представлять его права и защищать законные интересы.
Энциклопедический словарь по Всемирной истории государства и права вообще не содержит таких понятий, как «адвокат», так и «защитник», ограничиваясь определением адвокатуры как добровольного самоуправляющегося объединения (сообщества) лиц, оказывающих юридическую помощь и правовую защиту. Кроме этого, здесь же указывается, что адвокатура является одним из институтов правоохранительной системы.
Теперь мы подошли к вопросу: каковы условия получения статуса адвоката в Украине сегодня?
Статус адвоката в Украине может приобрести физическое лицо, окончившее высшее учебное заведение III-IV уровня аккредитации и получившее полное высшее образование по специальностям «Правоведение», «Международное право», «Правоохранительная деятельность», имеющее стаж работы в отрасли права не менее двух лет, владеющее государственным языком, сдавшее квалификационный экзамен, успешно прошедшее стажировку, принявшее Присягу адвоката Украины и получившее свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью.
По поводу такой важной составляющей как «образование» хотелось бы еще в начале заметить, что в связи с модернизацией образовательного процесса необходимо соблюсти некоторые моменты при организации обучения, особенно в магистратуре. Наряду с сохранением «классики» должна усиливаться соответствующая «профильная» составляющая юридического образования. Одновременно студентам-юристам следует предоставлять большую самостоятельность в выборе профиля их образования (с увеличением количества элективных курсов), усиливать исследовательскую составляющую в их обучении. Мы видим, что сложившаяся ситуация вызывает необходимость в рамках устоявшихся юридических специализаций нетрадиционно решать вопрос о наборе изучаемых правовых дисциплин.
МОДУЛЬ І
оыцля часть
Наличие диплома об окончании учебного заведения по специальности «Правоведение» (как в Украине) или «Юриспруденция» (как, например, в России) может свидетельствовать только о том, что его обладатель является специалистом в области права, но не является подтверждением того что он может оказывать квалифицированную юридическую помощь. Современная отечественная (как, впрочем, и российская) правовая система не позволяет адвокату быть специалистом сразу во всех отраслях права. Даже при наличии длительного стажа работы. Так, помощь специалиста в области трудового права, не имеющего серьезной подготовки и практики по уголовным делам, может сыграть отрицательную роль в уголовном судопроизводстве. Поэтому помимо наличия всех атрибутов юриста необходим и профильный практический опыт в сфере оказания юридических услуг.
В этой связи, забегая немного наперед, заметим, что при подготовке будущих адвокатов в учебный план и программу следует расширить и включать, например, изучение основ оперативно-розыскной деятельности (да и не только). Вы спросите: почему? Ведь адвокаты — это же не сыщики. Но дальше мы постараемся наглядно обосновать, что современному адвокату как раз познания в этой сфере на современном этапе развития общества будут отнюдь не лишними в его профессиональной работе. Кроме того, следует учитывать некоторые окончательно нерешенные проблемы правового характера, а именно украинское законодательство о высшем образовании исходит из необходимости установления эквивалентности отечественных и иностранных документов об образовании.
Итак, возвращаясь к освещению вопросов о допуске к адвокатской профессии, следует указать, что не может приобретать статус адвоката физическое лицо, которое: 1) осуществляет деятельность, несовместимую со статусом адвоката; 2) имеет непогашенную или не снятую судимость за совершение преступления; 3) в установленном законом порядке признано недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) было лишено права на занятие адвокатской деятельностью — в течение семи лет со дня принятия решения квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры об аннулировании свидетельства и прекращении адвокатской деятельности.
Деятельностью, несовместимой со статусом адвоката считается: 1) работа в суде, прокуратуре, органах внутренних дел, Службе безопасности Украины, на назначаемых должностях в органах государственной власти или местного самоуправления; 2) военная или альтернативная (невоенная) служба; 3) нотариальная деятельность; 4) судебно-экспертная деятельность.
В стаж работы в отрасли права, необходимого для получения статуса адвоката, засчитывается работа в должностях: 1) судьи, прокурора, следова-
теля, нотариуса; 2) помощника судьи, помощника адвоката, помощника нотариуса: 3) юриста, юрисконсульта, главного юрисконсульта, начальника юридического отдела и других должностях в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности, если занятие такой должности требует наличия полного высшего юридического образования; 4) педагогических или научно-педагогических работников, осуществляющих обучение, воспитание и профессиональную подготовку в средних профессионально-технических, высших учебных заведениях или учебных заведениях последипломного образования, если такие должности требуют наличия полного высшего юридического образования; 5) работников научно-исследовательских учреждений, если такие должности требуют наличия полного высшего юридического образования; 6) другие должности, которые согласно закону требуют наличия полного высшего юридического образования.
Организация и проведение квалификационного экзамена осуществляется квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры. Квалификационный экзамен — это проверка теоретических и практических знаний в области права, истории адвокатуры, адвокатской этики, умение правильно применять теоретические знания в практической деятельности адвоката, выявление личных и моральных качеств лица, выразившего намерение приобрести статус адвоката.
Квалификационный экзамен состоит на государственном языке в соответствии с Программой квалификационных экзаменов и Положения о порядке сдачи квалификационных экзаменов, которые утверждаются Советом адвокатов Украины.
Программа сдачи квалификационных экзаменов лицами, которые изъявили намерение заниматься адвокатской деятельностью, состоит из программы письменного экзамена и программы устного экзамена.
Программа письменного экзамена содержит три раздела, в каждом из которых предусмотрено 22 задания по составлению документов правового характера по вопросам гражданского, семейного, жилищного, трудового, земельного, хозяйственного, гражданско-процессуального, хозяйственно-процессуального, административного, административно-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального права Украины. Программа устного экзамена содержит пятнадцать разделов. В каждом разделе по 22 вопроса.
Региональные квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры (КДКА) составляют билеты по письменному и устному экзаменов согласно Программе, утвержденной Высшей квалификационной комиссией адвокатуры. Всего должно быть составлено 22 билета по письменному и 22 билета
І
МОДУЛЬ І
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
по устному экзаменам. Первым состоит письменный экзамен. Каждый билет по письменному экзамену включает три задачи на составление процессуальных документов, согласно программе письменного экзамена. Вторым состоит устный экзамен. Каждый билет по устному экзамену включает 15 вопросов по всем разделам Программы. С Программой сдачи экзаменов можна ознакомиться, обратившись к приложению к данному пособию.
Квалификационные экзамены проводятся не реже одного раза в три месяца. Результаты квалификационного экзамена могут быть обжалованы в течение 30-ти дней со дня их получения адвокатом в Высшую квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры или в суд. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год со дня предыдущей сдачи квалификационного экзамена.
Лицо, сдавшее квалификационный экзамен для получения свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, должно пройти стажировку в течение шести месяцев у адвоката. После принятия решения квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры о успешной сдаче квалификационного экзамена, председатель квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры в течение семи дней направляет представление в региональный совет адвокатов об организации прохождения этим лицом стажировки.
Адвокат, осуществляющий руководство стажировкой, обеспечивает подготовку стажера к адвокатской деятельности в соответствии с Положением о порядке прохождения стажировки и Программы стажировки, которые утверждаются Советом адвокатов Украины. Освобождаются от прохождения стажировки лица, имеющие стаж работы помощником адвоката не менее двух лет.
Стажер может выполнять поручения по делам, находящимся в производстве адвоката, кроме относящихся к процессуальным полномочиям адвоката. Стажер обязан хранить адвокатскую тайну и соблюдать Правила адвокатской этики.
По результатам прохождения стажировки, квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры принимает решение о выдаче лицу свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью или об отказе в его выдаче. Перед получением свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью лицо составляет Присягу адвоката Украины и приобретает статус адвоката. Решение об отказе в выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью может быть обжаловано в течение 30-ти дней со дня его принятия в Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры или в суд. После сдачи квалификационного экзамена и получения свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью лицо вносит организационно-технический вклад в проведение квалифика-
иионного экзамена, размер которого устанавливается Советом адвокатов Украины. Лицо, которое приобрело статуса адвоката, становится членом Национальной ассоциации адвокатов Украины.
Правила адвокатской этики Украины гласят, что адвокат обязан независимо от сферы своей основной специализации, если такая имеет место, поддерживать на надлежащем уровне знания в вопросах, по которым он, согласно действующему законодательству, обязан предоставлять юридическую помощь по назначению органов следствия или суда, а также бесплатно.
Основные требования, которые предъявляются к адвокату, таковы: а) высокий уровень профессиональной квалификации; б) универсальная правовая подготовка; в) гуманизм, способность к сопереживанию; г) ответственность, добросовестность и принципиальность; д) высокие нравственные качества; е) корректность по отношению к коллегам по работе и в судебном заседании; ж) владение ораторским искусством.
Важным обстоятельством является то, что адвокат должен постоянно работать над совершенствованием своих знаний и профессионального мастерства, владеть достаточной информацией об изменениях в действующем законодательстве, поскольку адвокатская работа предусматривает знание соответствующих норм права, наличие необходимого опыта их применения, доскональность учета всех обстоятельств, которые касаются поручения клиента и возможных правовых последствий его выполнения, тщательную подготовку к надлежащему выполнению поручения.
В случае, когда для достижения уровня компетентности, необходимого для надлежащего выполнения поручения, адвокату нужна специальная подготовка, выходящая за границы обычной подготовки к делу и требующая значительного времени из-за отсутствия у адвоката специальных знаний законодательства, которые подлежат применению в данном случае, или опыта ведения соответствующей категории дел, адвокат обязан до заключения соглашения с клиентом предупредить его о необходимости такой подготовки.
Нужно признать, что в последнее время готовятся существенные изменения по отдельным проблемам адвокатской деятельности. В частности, рассматриваются вопросы повышения требований к лицам, которые намерены заниматься адвокатской деятельностью [3; 22; 26; 27; 30; 34; 47; 54; 56; 58; 59; 60; 125; 162; 163; 141; 244 и др.].
Ключевые слова
Адвокат, advokatus, квалификационный экзамен, партнер, специализация, стажер.
МОДУЛЬ І
§5.
никогда не проигрывает, tyiuewn — довольно часто.
Юзеф Ъулатович, польски литератор
Понятие адвокатуры и предмет адвокатской деятельности как юридической деятельности особого вида Украины. Сравнительный анализ адвокатуры ряда зарубежных стран
Адвокатура является одним из базовых правовых институтов гражданского общества, основанного на принципах верховенства права, гуманизма, демократии, добровольности, законности, конфиденциальности, корпоративности, независимости, самоуправления. Вместе с этим в Конституции Украины фактически не определен правовой статус адвокатуры, но из подчеркнутых в нет задач адвокатуры можно сделать вывод о том, что последняя является одним из институтов правовой системы государства, решающая задачи, без которых функционирование этой системы просто невозможно. При этом адвокатура не принадлежит ни одной из ветвей власти, предусмотренных ст. 6 Конституции Украины, и в определенном смысле должна играть роль «дружественного посредника» между государством и другими субъектами права в гражданском обществе.
Согласно ст. 59 Конституции эти задачи состоят в том, что адвокатура действует для обеспечения права на защиту от обвинения и для представления правовой помощи при разрешении дел в судах и других государственных органах. В соответствии со ст. 3 Конституции Украины признание и обеспечение прав и свобод человека являются главной обязанностью государства, для выполнения которой создаются определенные институты. Возложение именно на адвокатуру указанных задач взаимосвязано с впервые провозглашенным на конституционном уровне правом каждого на правовую помощь, в том числе бесплатную, а также правом каждого на свободный выбор защитника своих прав.
Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Одновременно с этим, государство создает надлежащие условия деятельности адвокатуры и обеспечивает защиту прав адвокатов и соблюдения гарантий адвокатской деятельности.
Адвокатура не имеет и не может иметь государственной силы приложения к решению какой-либо задачи, тогда как любой государственный правоохранительный орган, как правило, компенсирует свой недостаточный
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Профессионализм или незаконные задачи, которые поставлены руководством (властью). Только адвокатура может заставить работать следователя и прокурора качественнее, путем постоянной процессуальной конфронтации с позицией обвинения, но не такими средствами как власть, личная материальная или иная заинтересованность и т. п., а более высоким профессиональным подходом, причем как к проблеме сбора и оценки доказательств, так и в аспекте уголовно-правовой квалификации.
Итак, адвокатура — не государственная структура, а прежде всего институт гражданского общества, основывающийся на принципах независимости, корпоративности и самоуправления.
Вместе с тем она не может считаться «классической» общественной организацией. Ведь цели и задачи адвокатуре ставит общество в целом, а не определенный круглий.
Адвокатуру нельзя считать правоохранительным органом ввиду отсутствия действенных (правовых, процессуальных, организационных) механизмов охраны интересов субъектов, которые обратились в эту институцию за охраной своих субъективных прав. В узком смысле адвокатуру неверно считать также правозащитным органам, хотя отдельные черты последних ей и присущи, поэтому в иерархической терминологической лестнице адвокатура занимает особую ступень.
Адвокатура — это все же не просто объединение адвокатов. Если адвокаты объединяются и действуют сообща, значит, они руководствуются какими-то принципами. Если бы таковых принципов не было, никакое объединение и никакая совместная деятельность были бы невозможны. Поскольку же факт объединительных тенденций в адвокатуре неоспорим, столь же неоспоримо и наличие принципов, которые лежат в основе указанных тенденций.
Неправильно считать адвокатуру органом сферы услуг (подобных службам быта), потому что услуги, оказываемые адвокатурой, имеют особый, правоохранительный характер.
В адвокатуре действуют специальные правила доступа к специальности, осуществления профессиональной деятельности, контроля над ней и т. п.
Термин «адвокатская деятельность», как следует из ст. 1 Закона Украины «Об адвокатуре», — это юридическая помощь, оказываемая лицом, получившим статус адвоката.
Обращение к соответствующим нормативно-правовым актам, анализ законодательства и теоретических наработок свидетельствует о генетической связи сущности деятельности адвоката с такими категориями, как «правовая помощь», «юридическая помощь», «защита», «представительство», «реали-
МОДУЛЬ 1
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
зация права на правовую помощь», «обеспечение права на правовую помощь» и т. д.
В настоящий момент качество оказываемой юридической помощи остается целиком «на совести» адвоката и с трудом поддается объективной оценке. Никаких специальных процедур, кроме общего порядка рассмотрения жалоб граждан адвокатскими палатами, и правовых норм, за исключением положения, предусматривающего клятву «...честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей...», устанавливающих критерии качества юридических услуг, не предусмотрено. Так, в частности тот же УПК не содержит никакой дифференциации качества защиты.
Среди критериев качественной юридической помощи специалисты выделяют следующие: 1) знание адвокатом основ материального и процессуального права, последних изменений в законодательстве по вопросам, связанным с порученным делом; 2) соблюдение процессуального порядка — своевременная явка на судебное заседание, проявление уважительного отношения к другим участникам процесса; 3) грамотное составление процессуальных документов — искового заявления, кассационной или надзорной жалобы, мирового соглашения, ходатайства, заявления об обеспечении иска и т. п.
Исходя из сказанного, адвокатская деятельность не охватывает в полном объеме деятельность правозащитную. Как раз наоборот, правозащитная деятельность может включать некоторые информационные аспекты работы адвоката. Но обязательно нужно учитывать, что и не только адвоката. Гарантией профессионализма и доступности правозащиты в первую очередь и выступает адвокатская деятельность. Исходя из этого, соотношение правозащитной деятельности и адвокатской деятельности может рассматриваться
как целое и отдельное.
Одновременно, соотношение информационной деятельности и адвокатской также требует некоторых пояснений. Одним из его важнейших аспектов является деятельность адвоката по защите нарушенных прав, т. е. правозащитная, хотя адвокат — не политик, а профессиональный защитник, который работает тогда, когда к нему обратились за помощью, причем исключительно правового характера. Но ничего другого-то он и не представляет. Иначе он перестанет быть адвокатом, а станет эдаким бескорыстным универсальным помощником всех обиженных и угнетенных. Других организационно-правовых механизмов, кроме информационных закон адвокатам при исполнении их профессиональных обязанностей не предоставил, значит вполне можно считать адвокатскую деятельность особым видом информационной деятельности. 94
Появление новых, а также значительное усложнение ранее существовавших юридических явлений (залог, ипотека, приватизация, траст и пр.); зарождение и развитие современных субъектов права (акционерные общества, компании, холдинги и т. п.); разнообразие форм и расширение сферы гражданского оборота и другие новейшие правовые явления объективно привлекают к себе внимание адвокатов, желающих специализироваться в соответствующих отраслях правоприменительной деятельности, т. е. заниматься ведением только определенной категории дел.
В настоящее время в Украине адвокатской деятельностью считается независимая профессиональная деятельность адвоката относительно предоставления правовой помощи, осуществления защиты и представительства в порядке и на началах, определенных Конституцией Украины, Законом Украины «Об адвокатуре» и другими законами, а также актами органов адвокатского самоуправления.
Отмечают, что наиболее эффективной признана теория несовместимости во французской адвокатуре. Так, в п. 31 Правил адвокатской профессии Франции указывается, что адвокат не должен браться за дело, чуждое его профессии. Постановление от 20 ноября 1822 г. в статьях 8 и 9 об адвокатской профессии предусматривало, что адвокатская профессия несовместима со всеми административными и судебными должностями, если они не безвозмездны, с обязанностями нотариуса, поверенного и прочих чиновников, с обязанностями профессоров университета, за исключением профессоров юридических наук, со всеми платными занятиями и агентурами и торговлей; иностранец не может быть адвокатом, если он будет натурализован во Франции.
Тем не менее, во Франции для того чтобы быть адвокатом, лицензия не требуется, достаточно быть занесенным в перечень адвокатов.
Французскую и английскую системы несовместимости адвокатских профессий называют идеальными, или классическими. Не так обстоит дело в этом отношении в других странах, где решение вопроса о том, какие занятия не соответствуют достоинству адвоката, предоставлено самим адвокатам и их организациям. Поэтому законодательство, например, Германии, Австрии, Бельгии и некоторых других стран, как в настоящее время и Украины, поверхностно и даже снисходительно трактует адвокатскую профессиональную несовместимость. Во Франции адвокатская деятельность не является предпринимательской, хотя в регламенте Парижской коллегии присутствуют ограничения: «Адвокат не может принять поручение выступать как посредник или совершать иные действия, которые с вероятностью могут привнести элемент коммерческой природы в его деятельность».
Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 22; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!