Политические права, свободы и обязанности
Относящиеся к политической сфере права и свободы, как коллективные, так и индивидуальные, отражены в Конституции довольно кратко.
К ним относятся в первую очередь избирательные права, которые сформулированы в разд. 9 действующей редакции сохранившихся положений Конституции применительно только к выборам Сейма, Сената и Президента республики. Они будут рассмотрены нами в следующем параграфе.
Согласно ст. 83, республика обеспечивает гражданам свободу слова, печати, собраний и митингов, шествий и демонстраций.
В ч. 1 ст. 84 Конституция обязывает республику в целях развития политической, общественной, экономической и культурной активности обеспечивать гражданам право объединения, запрещая в ч. 3 этой статьи создание объединений, цель или деятельность которых посягают на политический и общественный строй или на правопорядок республики, и участие в таких объединениях.
В ч. 1 ст. 86 сказано, что граждане участвуют в осуществлении общественного контроля, в консультациях и дискуссиях по узловым проблемам развития страны и вносят предложения.
Как отмечалось ранее, за последнее десятилетие эти конституционные нормы нашли свое развитие в текущем законодательстве. Законы о политических партиях, о средствах массовой информации и др. предусматривают демократический порядок осуществления политических прав и свобод, содержат гарантии свободы слова, печати, права граждан на объединение.
|
|
|
Что касается конституционных обязанностей гражданина в политической области, то защита отчизны признается самым священным долгом каждого гражданина, а военная служба — почетной патриотической обязанностью граждан (ст. 92). Тем не менее в 1988 г. Польша первой из стран Восточной Европы признала за своими гражданами право на отказ от военной службы, предусмотрела службу, альтернативную обязательной военной службе. Правда, конституционность этого закона пока что может быть подвергнута сомнению.
В ст. 93 сохранились типично тоталитарные нормы, формулирующие конституционные обязанности граждан: быть бдительным по отношению к врагам нации, строго хранить государственную тайну.За измену отчизне — шпионаж, ослабление Вооруженных сил, переход на сторону врага — Конституция обязывает карать по всей строгости закона как за самое тяжкое преступление.
Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности
Этой группе прав в Конституции уделено основное внимание. Современный переход к рыночной экономике ведет к фактическому свертыванию социально-экономических прав, поскольку государство не располагает для этого достаточными финансовыми ресурсами. Поэтому при подготовке новой Конституции вопрос о социально-экономических правах стал наиболее дискуссионным: должны ли они формулироваться в виде прав граждан или задач государства.
|
|
|
Действующая редакция ст. 6 и 7 Конституции гарантирует свободу хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и всемерную охрану собственности и право наследования, к чему мы еще вернемся.
В ст. 69 провозглашено право на отдых, в ст. 70 — право на охрану здоровья, а также на помощь в случае болезни или нетрудоспособности, а в ст. 71 — право на пользование благами природной среды.
Социально-культурные права включают право на обучение (do nauki), предусмотренное в ст. 72 Конституции, на пользование достижениями культуры и на творческое участие в развитии национальной культуры (ст. 73). В современных условиях записанные в Конституции материальные и юридические гарантии (см. ниже) не обеспечивают в полной мере реализации этой группы прав граждан. Следует признать, что и в период социалистического развития они также в полной мере реализованы не были.
Из конституционных обязанностей, относящихся к данной сфере, следует отметить обязанность охранять природную среду (ст. 71), обязательность основного школьного обучения детей (п. 2 ч. 2 ст. 72), обязанность беречь общественную собственность и укреплять ее как нерушимую основу развития государства, источник богатства и силы отчизны (ст. 91).
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 181; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!