Основные юридические понятия в области экстремизма
Экстремизм (от лат. extremus - крайний) означает приверженность к крайним взглядам и мерам (преимущественно в политике, хотя и не только в политике).
Несмотря на то, что термин «экстремизм» неоднократно использовался до 2002 года в различных государственных правовых актах, юридического определения этого термина не было. Федеральным законом "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ юридические определения понятий, связанных с экстремизмом, были даны.
Понятие «экстремизм» определено и упоминается в нормативных правовых актах, в числе которых:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности»;
3. Федеральный закон от 5 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и
дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»;
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области противодействия экстремизму»;
6. Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года № 310 (в
редакции от 3 ноября 2004 года) «О мерах по обеспечению согласованных действий
органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм
политического экстремизма в Российской Федерации»;
|
|
|
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года
№ 27 (в редакции от 8 декабря 2008 года) «Об утверждении Положения о порядке
определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются
сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до
сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом».
В статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ применяются такие основные понятия, как экстремистская деятельность (экстремизм), экстремистская организация, экстремистские материалы. Для понимания рассматриваемого вопроса важными также представляются следующие понятия:
Экстремистская мотивация - это мотивация, основанная на групповой солидарности, осознании себя членом привилегированной группы, имеющей право на подавление в различных формах «чужаков».
Экстремальное поведение - это крайние способы достижения социальной справедливости, каких-то благ, привилегий, как для себя, так и депривированных социальных групп.
|
|
|
Профилактика экстремизма - это система определенных мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, когда она еще не осуществляется (не осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, не осуществляются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и т.д.)
Терроризм - это крайнее проявление экстремизма явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан.
Национализм - это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.
Расизм - это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.
Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.
Толерантность - означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности (переводится как «терпимость»).
|
|
|
Добровольчество (волонтерство) - добровольный благотворительный труд людей на благо нуждающихся в помощи, сознательная деятельность по преобразованию социальной действительности при условии вовлечения граждан в эту деятельность на добровольной основе.
Экстремизм, как правило, в своей основе имеет определенную идеологию. Признаки экстремизма содержат только такие идеологии, которые основаны на утверждении исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также идеи политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Считать те или иные действия экстремистскими позволяет совокупность следующих критериев:
1) Действия связаны с неприятием существующего государственного или
общественного порядка и осуществляются в незаконных формах. Экстремистскими будут
те действия, которые связаны со стремлением разрушить, опорочить существующие в
настоящее время общественные и государственные институты, права, традиции,
ценности. При этом такие действия могут носить насильственный характер, содержать
прямые или косвенные призывы к насилию. Экстремистская по содержанию деятельность
всегда является преступной по форме и проявляется в форме совершаемых общественно
опасных деяний, запрещенных Уголовным Кодексом РФ.
|
|
|
2) Действия носят публичный характер, затрагивают общественно-значимые
вопросы и адресованы широкому кругу лиц. Не могут содержать признаков
экстремистской деятельности убеждения человека пока они являются частью его
интеллектуальной жизни и не находят своё выражение в форме той или иной
общественной активности. Так, например, нацистская атрибутика или символика может
на законных основаниях храниться в музеях. Однако, деятельность по пропаганде и
публичному демонстрированию и такой символики будет содержать признаки
экстремизма.
Экстремизм могут осуществлять люди, которые имеют самое разное социальное или имущественное положение, национальную и религиозную принадлежность, профессиональный и образовательный уровень, возрастную и половую группы и так далее.
При этом, необходимо отличать экстремизм от деятельности оппозиционных политических партий, представителей религий и конфессий, национальных и этнических сообществ как таковых. Их неэкстремистская деятельность осуществляется в любых предусмотренных и непредусмотренных законодательством формах. Формы экстремистской деятельности точно определены в законодательстве, их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!