Раздел 2. Организация и зонирование территории городских
Приложение № 1
к постановлению
министерства строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
от 25.12.2013 № 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНого РАЗВиТиЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ростов-на-Дону
2013
Содержание
Раздел 1. Общие положения 4
1.1. Назначение и область применения 4
1.2. Термины и определения 7
Раздел 2. Организация и зонирование территории городских
округов и поселений 17
2.1. Общая организация территории городских округов и 17
поселений 17
2.2. Зонирование территории городских округов и поселений 21
Раздел 3. Планировка территорий 24
3.1. Общие положения о планировке территорий 24
3.2. Планировка пригородных зон, резервных территорий 26
городских округов и городских поселений 26
3.3. Развитие застроенных территорий 28
3.4. Планировка жилых территорий 29
3.4.1. Нормативные параметры жилой застройки 37
3.4.2. Особенности планировки территории малоэтажного жилищного строительства 46
3.4.3. Особенности планировки территории коттеджной застройки 53
3.4.4. Особенности планировки жилой зоны сельских поселений 57
3.4.5. Особенности застройки жилых зон шахтерских поселений 61
|
|
|
3.4.6. Расчет нормативного размера земельного участка при размещении жилых домов 62
3.5. Обеспечение доступности жилых объектов и объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения 63
3.6. Планировка территорий общественно-деловых зон 68
3.6.1. Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны 69
3.6.2. Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны 70
3.7. Планирование учреждений и предприятий социальной 73
инфраструктуры 73
3.8. Планировка территорий рекреационных зон 83
3.8.1. Озелененные территории общего пользования 84
3.8.2. Планировка территории зоны отдыха 89
3.9. Нормативные требования, относящиеся к размещению и планированию производственных зон, зон инженерно-транспортной инфраструктуры 90
3.9.1. Планирование территорий производственных зон 90
3.9.2. Планирование территории зоны инженерно-транспортной инфраструктуры 109
Раздел 4. Требования к мероприятиям по инженерной подготовке территории, охране окружающей среды и
памятников истории и культуры 126
4.1. Инженерная подготовка и защита территории 126
4.2. Охрана окружающей среды 128
4.3. Рациональное использование и охрана природных ресурсов 128
4.4. Защита атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения 131
|
|
|
4.5. Защита от шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации 134
4.6. Улучшение микроклимата 135
4.7. Охрана памятников истории и культуры 136
4.8. Противопожарные требования 137
Приложение № 1 138
Планировочные параметры при реконструкции микрорайонов (кварталов) 149
Приложение № 2 162
Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков 162
Учреждения народного образования 162
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения 165
Учреждения культуры и искусства 173
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания 177
Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи 182
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства 184
Раздел 1. Общие положения
Назначение и область применения
1. Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области (далее Нормативы) – нормативно-технический документ, разработаны на основе Свода правил СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820), в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации (в ред. от 01.11.2012), законодательством Ростовской области.
|
|
|
2. Нормативы применяются при разработке, согласовании документов территориального планирования и планировки, застройки и реконструкции территорий агломераций, градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области (схем территориального планирования области, внутриобластных районов, муниципальных районов, генеральных планов городских округов, поселений и проектов планировки территорий), применяются при проектировании и экспертизе объектов жилищно-гражданского и промышленно-коммунального назначения, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора Ростовской области.
3. Нормативы направлены на:
- устойчивое развитие территорий городских округов и поселений Ростовской области с учетом их статуса, роли и особенностей в системе расселения;
- укрепление сложившейся системы расселения путем формирования внутриобластного опорного расселенческого каркаса, связывающего главные центры окружных систем расселения области – города Ростов-на-Дону, Шахты, Каменск-Шахтинский, Миллерово, Морозовск, Волгодонск, Сальск, а также центры административных районов Вёшенская и Ремонтное;
|
|
|
- активное развитие территорий агломераций и городских округов с учетом развития процессов субурбанизации ‑ расселения значительной части населения области на территориях индивидуального и малоэтажного строительства;
- рациональное использование природных ресурсов на основе сохранения природно-экологического каркаса системы расселения области.
4. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека объектами:
- социального и коммунально-бытового назначения, а также доступности таких объектов для населения, включая маломобильные группы;
- инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения.
5. Нормативы разработаны с учетом перспективы развития городских округов и поселений Ростовской области на расчетный срок, который составляет в соответствии с Градостроительным Кодексом ‑ 20 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 30-40 лет.
При изменении федерального и регионального законодательства в сфере градостроительства в Нормативы вносятся соответствующие изменения.
6. Объектами градостроительного нормирования являются:
- жилые зоны, микрорайоны, кварталы, и части кварталов;
- общественно-деловые зоны, участки и объекты общественно-деловой застройки, участки и объекты учреждений и предприятий обслуживания населения;
- производственные зоны, участки и объекты производственной застройки;
- зоны, участки и объекты рекреационного назначения;
- зоны, участки и объекты инженерной инфраструктуры;
- зоны, участки и объекты транспортной инфраструктуры;
- зоны, участки и объекты специального назначения.
7. Нормативы сгруппированы в 4 раздела:
1) первый раздел охватывает нормативные требования, касающиеся:
- многоэтажной и малоэтажной жилой застройки в городах;
- особенностей застройки жилых зон различной этажности в сельских поселениях;
- особенностей жилой застройки в зоне шахтерских поселений;
- обеспечения доступности жилых объектов и объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения;
2) второй раздел содержит нормативные требования к застройке общественно-деловых и рекреационных зон;
3) третий раздел содержит нормативные требования, относящиеся к производственным зонам, зонам инженерно-транспортной инфраструктуры городских округов и сельских населенных пунктов. При конкретном проектировании нормативные рекомендации подлежат уточнению на основе соответствующих СНиП и Национальных стандартов;
4) четвертый раздел содержит нормативные материалы по вопросам охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры и зонам специального назначения, по охране окружающей среды, инженерной подготовке и защите территории.
8. В целях формирования привлекательной и самобытной среды проживания в Ростовской области проектирование градоформирующих объектов необходимо проводить на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект. Порядок и условия проведения этих исследований или конкурсов определяется нормативным актом министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
9. При разработке документов территориального планирования: генеральных планов, документации по планировке территории ‑ графические материалы рекомендуется выполнять в масштабах в соответствии с таблицей 1.1.
Таблица 1.1
| № п/п | Генеральный план, документация по планировке территории | Масштаб |
| 1. | Схема территориального планирования муниципального района. Графические материалы в составе схемы разрабатываются в соответствии с требованиями статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации | 1:50 000-1:25 000 |
| 2. | Графические материалы в составе генерального плана разрабатываются в соответствии с требованиями статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации* | 1:10 000-1:5 000 – при численности населения 100-500 тыс. чел. 1:5 000 ‑ при численности населения 10-100 тыс. чел 1:2 000 ‑ при численности населения менее 10 тыс. чел. |
| 3 | Графические материалы в составе документации по планировке территории разрабатываются в соответствии с требованиями статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации** | 1:2 000-1:1 000; 1:500 |
| *- масштаб дополнительных графических материалов при разработке генерального плана, обосновывающих проектные решения, определяются заданием на разработку таких документов. **- проекты планировки на участки высокой градостроительной ценности - общегородской центр, градоформирующие узлы планировочных и жилых районов должны обязательно выполняться в масштабе 1:2 000, а при уточнении границ особо ценных территорий для корректировки параметров застройки этой территории должны выполняться проекты планировок в масштабе – 1:1 000 или 1:500. При разработке проектов планировки с целью определения параметров застройки, допускается в составе проектов планировки этих территорий разрабатывать эскиз застройки, макеты планировки и застройки. Масштаб проекта в этом случае устанавливается в соответствии с заданием уполномоченных органов архитектуры. | ||
10. В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации могут быть разработаны в развитие настоящих Нормативов и утверждены местные (муниципальные) нормативы градостроительного проектирования, отражающие особенности населенных пунктов.
Нормативы градостроительного проектирования, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Ростовской области.
Местные Нормативы градостроительного проектирования учитываются при принятии органами местного самоуправления правил благоустройства территорий, устанавливающих общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды проживания.
В целях осуществления в муниципальных образованиях единой градостроительной и архитектурной политики, усиления общественного контроля за градостроительной деятельностью, в муниципалитетах создаются Градостроительные советы. Состав и положение о деятельности Градостроительного совета устанавливается нормативным актом органа местного самоуправления.
11. Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих Нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом регулировании». При отмене и/или изменении действующих нормативных документов Российской Федерации, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих Нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Термины и определения
1. Термины и определения, установленные Градостроительным Кодексом РФ:
1) градостроительная деятельность ‑ деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) градостроительное зонирование ‑ зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
3) градостроительный план земельного участка ‑ документ, который разрабатывается применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа;
4) градостроительный регламент ‑ устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) застройщик ‑ физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
6) зоны с особыми условиями использования территорий ‑ охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее ‑ объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) инженерные изыскания ‑ изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
8) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) ‑ замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
9) красные линии ‑ линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
10) объект капитального строительства ‑ здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
11) объекты местного значения ‑ объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов;
12) объекты регионального значения ‑ объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;
13) объекты федерального значения ‑ объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации;
14) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
15) правила землепользования и застройки ‑ документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами и в котором устанавливаются порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
16) реконструкция линейных объектов ‑ изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
17) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) ‑ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
18) строительство ‑ создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
19) территориальное планирование ‑ планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
20) территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
21) территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
22) технический заказчик – физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;
23) устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
24) функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
2. Термины и определения, установленные СП 42.13330.2011 «СниП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:
1) граница городского, сельского населенного пункта ‑ законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель;
2) земельный участок ‑ часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации;
3) зона (район) застройки ‑ застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения;
4) квартал ‑ планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами;
5) красная линия ‑ граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях;
6) линия регулирования застройки ‑ граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка;
7) зона усадебной застройки ‑ территория, занятая преимущественно одно- двухквартирными 1-2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 м2 и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота;
8) зона коттеджной застройки ‑ территории, на которых размещаются отдельно стоящие одноквартирные 1-2-3-этажные жилые дома с участками, как правило, от 800 до 1200 м2 и более, как правило, не предназначенными для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности;
9) городской узел ‑ территория общественного назначения, формирующаяся на пересечении магистральных улиц общегородского значения;
10) примагистральная территория ‑ территория, примыкающая к магистральным улицам общегородского значения на отрезках, соединяющих центр города с городским узлом или городские узлы между собой;
11) межмагистральные территории ‑ территории, ограниченные красными линиями магистральных улиц общегородского значения, границами территорий городских узлов и примагистральных территорий;
12) территории природного комплекса (ПК) города, сельского населенного пункта ‑ территории с преобладанием растительности и (или) водных объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, природоохранные, рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции;
13) особо охраняемые природные территории (ООПТ) ‑ территории с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие категории особо охраняемых природных территорий;
14) озелененные территории ‑ часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты ‑ парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом;
15) пешеходная зона ‑ территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию;
16) хранение ‑ пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;
17) парковка ‑ временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения;
18) автостоянки ‑ открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части) либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой);
19) гостевые стоянки ‑ открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон;
20) гаражи-стоянки ‑ здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение;
21) гаражи ‑ здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;
22) особо охраняемые природные территории (ООПТ) ‑ участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны;
23) озелененные территории ‑ часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты ‑ парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом;
24) зоны с особыми условиями использования территорий ‑ охранные; санитарно-защитные зоны; зоны охраны объектов природно-культурного наследия (памятников истории и культуры); объекты культурного наследия народов Российской Федерации; водоохранные зоны; зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов; иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25) зеленая зона ‑ территория лесного фонда, расположенная за пределами городской черты, занятая лесами и лесопарками, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющаяся местом отдыха населения.
3. Термины и определения, установленные другими нормативными документами:
1)санитарно-защитная зона (СЗЗ) ‑ специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
2)градостроительный план земельного участка ‑ документ, необходимый для проектирования (реконструкции) объекта, содержащий информацию о границах и разрешенных видах функционального использования земельного участка, сведения о земельном участке, описание территориальной зоны, ограничения и требования, установленные согласно градостроительного регламента, сведения о ранее разработанной градостроительной документации, схему размещения объекта, схему градостроительного зонирования, санитарно-экологического зонирования, историко-архитектурные ограничения, проект границ земельного участка, информацию о технической возможности подключения к существующим инженерным сетям;
3)этаж надземный ‑ этаж с отметкой пола помещений не ниже планировочной отметки земли. (Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003).
4) этаж первый ‑ этаж нижний надземный этаж здания. (Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003);
5) этаж подвальный ‑ этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем наполовину высоты помещений или первый подземный этаж. (Свод правил СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003);
6) этаж подземный ‑ этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на всю высоту помещений. Планировочная отметка земли - уровень земли на границе земли и отмостки здания. (Свод правил СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003);
7) этаж технический ‑ этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является. (Свод правил СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003);
8) этаж цокольный ‑ этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений. (Свод правил СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003);
9) этажность жилых и общественных зданий ‑ определяется числом надземных этажей, в которое включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие. (Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003);
10) планировочный район ‑ часть территории города ограниченная красными линиями магистральных улиц, линиями железных дорог, другими границами, обладающая некоторой степенью автономности, тяготеющая к планировочным центрам и имеющая внешние связи;
11) площадь застройки здания ‑ площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, а также проезды под ним включаются в площадь застройки здания. (СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003);
12) подземное пространство ‑ пространство, используемое комплексно для размещения в нем сооружений транспорта, предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, зрелищных и спортивных сооружений, подсобно-вспомогательных помещений, сооружений инженерного оборудования, производственных и коммунально-складских объектов различного назначения. (Градостроительство. планировка и застройка городских и сельских поселений актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89)*;
13) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (Жилищный Кодекс РФст.25);
14) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (Жилищный Кодекс РФ ст.25);
15) полоса отвода железных дорог ‑ земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
16) приквартирный участок ‑ земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него (СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003);
17) процент застройки ‑ отношение площади земельного участка, занятой зданиями и сооружениями к расчетной площади участка, которая включает площадь земельного участка, площадь помещений для хранения автомашин, расположенных в подземных и надземных этажах зданий и сооружений и площадь открытых этажей и пространств (кровли, террасы) размещенных в пределах площади застройки объекта и используемых для размещения элементов благоустройства и озеленения (в процентах);
18) сельское поселение ‑ один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
19) система расселения ‑ территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи;
20) заявитель ‑ технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы (положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145);
21) приаэродромная территория – территория, в пределах которой в соответствии со статьями.46,47 Воздушного кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома. (Воздушный кодекс РФ (в ред. от 08.07.1999);
22) жилой дом экономического класса ‑ параметры жилья такого класса определяются в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.06.2010 №303;
23) жилым домомпризнается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (Жилищный кодекс РФ – ст.16, п.2) ;
24) Жилая застройка малоэтажная ‑ включает жилые дома этажностью не более трех. К малоэтажной застройке относятся:
а) индивидуальные жилые дома ‑ отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, (объекты индивидуального жилищного строительства) которые предназначены для проживания одной семьи; (Градостроительный Кодекс РФ);
б) жилые дома блокированной застройки ‑ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. (Градостроительный Кодекс РФ);
25) земельная доля ‑ удельный показатель земельной доли представляет собой площадь жилой территории в границах планировочной единицы, приходящейся на 1 м2 общей площади жилых помещений, входящих в состав кондоминиума (приказ Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 № 59);
26) вертикальное озеленение ‑ использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений (Приказ Минрегионразвития от 27.12.2011 № 613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований) ;
27) крышное озеленение ‑ использование кровель зданий и сооружений для создания на них архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, садов, площадок с деревьями и кустами и пр.) (Приказ Минрегионразвития от 27.12.2011 №613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований) ;
28) хозяйственные постройки и сооружения, ‑ теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей. Допускается возведение хозяйственных построек разных типов, определенных местными традициями и условиями обустройства. Порядок возведения, состав, размеры и назначение хозяйственных построек для содержания мелкого скота и птицы, а также требования по соблюдению санитарно-ветеринарных правил устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
29) внутриквартальные дороги, проезды ‑ земельные участки с искусственным покрытием, предназначенные для движения автотранспортных средств к жилым и общественным зданиям, другим объектам городской застройки внутри микрорайона (квартала), в том числе выделяемые красными линиями;
30) группа производственных объектов ‑ промышленные предприятия различных отраслей, объектов инженерного обеспечения, склады, объекты транспорта, связи, коммунальные объекты, технопарки, логистические центры, размещенные на смежных земельных участках с кооперацией подсобно- вспомогательных служб, систем инженерного и транспортного обеспечения, культурно – бытового обслуживания;
31) маломобильные группы населения (МГН) – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди пожилых возрастов и т.п;
32) производственный объект ‑ промышленное предприятие различных отраслей, объектов инженерного обеспечения, складское предприятие, объект транспорта, связи, коммунальный объект, размещенный на едином земельном участке;
33) проект, схема планировочной организации земельного участка ‑ проектная документация, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, определяющая места размещения объекта, подъездов и проходов к нему;
34) технопарк – группа объектов индустрии, деловых, выставочных центров, научно-исследовательских институтов, учебных заведений, размещенных на смежных земельных участках с кооперацией подсобно- вспомогательных служб, систем инженерного и транспортного обеспечения, культурно – бытового обслуживания.
Раздел 2. Организация и зонирование территории городских
Округов и поселений
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!