Какая связь существует между условиями жизни населения и показателем средней продолжительности жизни?
Средняя продолжительность жизни – это показатель, который дает комплексную оценку всех условий жизни в стране, включая экономику, экологию, медицину (здравоохранение), распространенность алкоголизма, курения, наркомании и других вредных привычек, уровень преступности, состояние техники безопасности на производстве, уровень безопасности на транспорте и многое другое.
В ООН и в ЮНЕСКО применяется индекс человеческого развития. Он рассчитывается как средняя величина из трех показателей:
1. Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения – характеризует средний уровень доходов одного человека.
Точность этой статистики не очень велика, поскольку значительная часть ВВП не учитывается статистикой. Имеется в виду так называемый «теневой сектор» экономики, который не платит налогов.
В условиях сильного социального расслоения значительная часть ВВП достается ничтожно малому числу очень богатых людей (олигархов). Поэтому такой показатель на самом деле не характеризует среднего человека. Подавляющее большинство людей имеют доходы гораздо ниже, чем показатель ВВП на душу населения.
Особенность показателя ВВП на душу населения состоит в том, что на этот показатель очень сильно влияет очень маленькая, но самая богатая, часть населения. В то же время эта маленькая группа богатых людей практически не влияет на среднюю продолжительность жизни. Богачи не могут жить ни по 1000000 лет, ни по 1000 лет, ни даже по 150 лет. На среднюю продолжительность жизни в стране они влияют не своими доходами, а только своей численностью, которая очень невелика.
|
|
|
СРЕДНЯЯ продолжительность жизни характеризует именно СРЕДНЕГО человека. На этот показатель очень мало влияют небольшие группы населения, как живущие в самых хороших условиях, так и в самых плохих условиях (бомжи, нищие, безработные и т.п.).
Средняя продолжительность жизни рассчитывается по надежной и точной статистике смертности. Экономическая статистика гораздо менее надежна, чем статистика смертности. Смертность, в отличие от энономических процессов, почти полностью попадает в статистический учет. Когда человек умирает, его родственники должны получить в ЗАГСе свидетельство о смерти. Без этого докуметнта они не могут ни похоронить умершего, ни получить в наследство его имущество. Свидетельства о смерти составляются почти на 100% умерших и возраст умерших в этих документах практически всегда указывается правильно. На основании этих документов ведется официальная статистика смертности и рассчитывается средняя продолжительность жизни.
2. В ООН и ЮНЕСКО используется также среднее число лет обучения на одного взросл среднее число лет обучения на одного взрослого - это характеризует средний уровень образования одного человека. Сама по себе эта статистика относительно надежная. Но количество лет обучения никак не отражает качество обучения.
|
|
|
3. Средняя продолжительность жизни одного человека не имеет таких недостатков как ВВП на душу населения и среднее число лет обучения. Этот показатель основан на надежных статистических данных и довольно точно характеризует среднего человека.
На что воздействует политика стимулирования рождаемости с помощью льгот и пособий – на повышение реализации существующей потребности в детях или на увеличение самой этой потребности?
Даже пособия на детей, которые выплачиваются семьям во многих странах, не всегда можно считать демографической политикой. Не все пособия на детей выплачиваются с целью повышения рождаемости. Целью выплаты таких пособий может быть просто повышение жизненного уровня семей с детьми. В таком случае это будет только мерой социальной политики.
Например, во многих странах, где выплачиваются пособия на детей, неполные семьи, состоящие только из матерей с детьми, получают на каждого ребенка пособия большего размера (в России – в два раза больше), чем полные семьи, состоящие из отцов и матерей с детьми. Однако это не означает, что государство заинтересовано в увеличении числа семей без отца и в рождении детей вне брака. Наоборот, государство заинтересовано в том, чтобы у каждого ребенка были оба родителя, чтобы каждый ребенок воспитывался в полной семье. Государство платит неполным семьям больше денег, чем полным семьям, только потому, что неполные семьи обычно беднее, чем полные семьи. Это мера социальной, а не демографической политики.
|
|
|
Тем не менее, такая мера может иметь демографические последствия, например, увеличение числа детей, родившихся вне брака. В тех странах, где дети из неполных семей получают большие государственные пособия, рождается очень много детей вне брака. Например, во Франции таких детей 40%, а в Швеции – 56%. При этом большинство таких детей живут в фактически полных семьях вместе со своими отцами и матерями. Просто родители ребенка не оформляют брак, чтобы получать пособие.
Пособие они получают за счет налогов, которые государство собирает с более честных людей. Эти люди регистрируют брак.
Демографической политикой можно считать лишь такую политику, при проведении которой государство прямо заявляет о своих демографических целях. Такими целями могут быть снижение рождаемости в Китае или повышение рождаемости в России.
|
|
|
По мнению В.Н. Архангельского, пособия на детей можно считать мерами демографической политики в тех случаях, когда размер единовременного или ежемесячного пособия на ребенка зависит от его очередности. Если пособие на второго ребенка выше, чем на первого и(или) пособие на третьего ребенка больше, чем на второго, то такие пособия можно считать мерами демографической политики, направленными на повышение рождаемости, даже если государство прямо не декларирует эту цель.
С этой точки зрения, «материнский капитал», безусловно, является мерой стимулирования рождаемости, поскольку на первого ребенка он вообще не предоставляется.
Однако для населения не имеет значения, с какой целью государство платит пособия на детей. Для населения важен лишь размер этих пособий и условия их предоставления. Поэтому социальная политика может иметь даже больший демографический эффект, чем собственно демографическая политика.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 529; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!