К каким демографическим последствиям может привести повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин в России, если оно произойдет?
На уровень рождаемости может повлиять изменение законов о возрасте выхода на пенсию. В нынешней России обсуждается проблема повышения пенсионного возраста. В свое время, в конце 1920-х и в начале 1930-х годов в стране был установлен весьма низкий возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин. Но тогда население старше этих возрастов составляло меньше 10% всего населения, а сейчас – уже более 20%. Все демографические прогнозы для России предсказывают значительное увеличение доли населения в пенсионном возрасте.
См.: Медков В.М. Введение в демографию, глава 8, с. 311-370.
Содержание такого количества пенсионеров превышает экономические возможности государства. В таких условиях у государства остается два выхода – либо платить настолько маленькие пенсии, что на них невозможно прожить без помощи детей, либо повысить возраст выхода на пенсию. Но в случае повышения возраста выхода на пенсию бабушки не смогут помогать своим детям воспитывать внуков.
В России средний возраст матери при рождении ребенка – 27 лет. Соответственно средний возраст бабушки при рождении внука от дочери примерно 54 года. Это ниже возраста выхода на пенсию для женщин. При рождении первого внука большинство бабушек еще работает. Вторые и третьи внуки имеют больше шансов застать своих бабушек уже на пенсии, особенно если отцы и матери этих внуков тоже были вторыми, третьими или последующими детьми у своих матерей.
|
|
|
Есть в России некоторые ученые (например, демограф С.А. Васин), которые предлагают повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет. С экономической точки зрения это может быть целесообразно. Но с демографической точки зрения это приведет к дальнейшему снижению рождаемости.
Повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет помешает многим бабушкам ухаживать за вторыми и третьими внуками, которые рождаются как раз в это время. Многие семьи просто откажутся от рождения вторых и третьих детей потому, что не смогут рассчитывать на помощь бабушек. Между тем, именно от того, сколько родится вторых и третьих детей, и зависит характер воспроизводства населения, то есть, будет ли оно простым, расширенным или суженным, будет ли его численность увеличиваться или уменьшаться.
То есть, социальная и экономическая политика государства не имеет демографических целей, но может иметь побочные демографические последствия. Обычно эти непредвиденные последствия бывают негативными.
Поэтому очень желательно проводить демографическую экспертизу готовящихся законов и постановлений по социально-экономическим вопросам. Демографы-эксперты должны предупредить государство о возможных демографических последствиях таких законов.
|
|
|
Как изменяется пирамида поколений в процессе выхода из депопуляции? Нарисуйте схему.
СХЕМА УСКОРЕННОГО ВЫХОДА ИЗ
ДЕПОПУЛЯЦИИ
Для ускоренного выхода из депопуляции, минуя или сокращая этап инерционной убыли населения, необходимо очень резкое повышение рождаемости, когда численность младшего поколения (детей) становится намного выше численности среднего поколения (родителей) и выше численности старшего поколения (дедушек и бабушек). Такой переход наиболее вероятен при преобладании многодетных семей.
По расчетам, опубликованным демографом В.Н. Архангельским, суммарный коэффициент рождаемости, обеспечивающий немедленную стабилизацию численности населения в настоящее время в России близок к 2,1 ребенка на одну женщину (что примерно соответствует обычной критической величине суммарного коэффициента рождаемости. Однако из-за старения населения уже в 2015 году этот коэффициент должен составлять не менее 2,5, а к 2050 году – почти пять детей на одну женщину.
Разумеется, эти расчеты носят прогностический, или виртуальный характер. Реально ни одна страна еще не проходила ни четвертую, ни, тем более, пятую стадию выхода из демографического кризиса. Расчеты лишь показывают, при каком уровне рождаемости выход из кризиса станет возможным и сколько времени займет этот выход в зависимости от уровня рождаемости.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 276; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!