Совершенствование системы государственного регулирования и надзора на финансовом рынке
В целях совершенствования системы государственного регулирования и надзора на финансовом рынке на период до 2020 года будут реализованы следующие приоритетные направления:
унификация регулирования и надзора на различных секторах финансового рынка в соответствии с самыми передовыми мировыми стандартами;
создание мегарегулятора – независимого специализированного органа, действующего как лицо публичного права и совмещающего функции регулирования и надзора на всех секторах финансового рынка;
решение проблемы финансирования этого органа, в том числе за счет специального сбора с финансовых организаций;
создание Совета по финансовой стабильности как межведомственного органа, ответственного за контроль над системными рисками финансового сектора;
создание системы электронного документооборота между надзорными органами и поднадзорными институтами;
повышение роли саморегулируемых организаций в процедурах надзора на финансовом рынке.
Интеграция на постсоветском пространстве – формирование Евразийского экономического союза
Безусловным приоритетом институциональных преобразований во внешнеэкономической сфере Российской Федерации на период до 2030 года является обеспечение эффективной интеграции страны на постсоветском пространстве, создание к 2015 году – Евразийского экономического союза, а к 2030 году – Евразийского союза.
|
|
|
Решение указанных задач предполагает реализацию первоочередных мер, направленных на углубление интеграционных процессов на территории стран Таможенного союза и Единого экономического пространства:
проведение согласованной макроэкономической, валютной, бюджетной и конкурентной политики, создание евразийских сетей в сфере энергетики, транспорта и телекоммуникаций (после 2015 года);
построение единого механизма технического регулирования трех стран (Белоруссии, России и Казахстана) и обеспечение перехода на единые современные технические регламенты (2013-2018 годы);
реализацию пакета соглашений по формированию Единого экономического пространства и развитие наднационального регулирования для повышения роли Таможенного союза и Единого экономического пространства на международной арене;
проведение единой экономической, промышленной и сельскохозяйственной политик (после 2015 года).
Дальнейший вектор интеграционных процессов в формате Таможенного союза и Единого экономического пространства определен в Декларации о Евразийской экономической интеграции от 18 ноября 2011 года и предусматривает:
|
|
|
кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства (к 2015 году);
создание Евразийского экономического союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан и договорно-правовой базы Евразийского экономического союза (после 2015 года);
развитие и совершенствование наднациональных институтов.
Развитие малого предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство (МСП) является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес обеспечивает поддержание конкурентных начал в экономике, что в свою очередь способствует созданию новых (более эффективных и производительных) рабочих мест.
Стабильное развитие сектора МСП в долгосрочной перспективе предполагает значительную государственную поддержку, прежде всего малых и средних инновационных предприятий и соответствующих инфраструктурных объектов – кластеров, бизнес-инкубаторов, технопарков, научных парков, венчурных фондов, гарантийных фондов, фондов прямых инвестиций, выраженную в виде инвестиционных программ, проектов, комплексной кредитной и налоговой политики.
|
|
|
По данным Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы, в целом по состоянию на 1 января 2012 г. в Российской Федерации осуществляли деятельность 6 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 4,1 млн. индивидуальных предпринимателей.
В секторе МСП без учета внешних совместителей занято 16,8 млн. человек, что составляет почти 25% от экономически активного населения Российской Федерации. Таким образом, каждый четвертый работник в целом по России в настоящее время занят в секторе МСП.
Необходимо отметить, что потенциал расширения занятости в секторе МСП значителен, так в странах ЕС, основного экономического партнера России, малый бизнес обеспечивает 70% рабочих мест в экономике.
В течение последних лет в отношении малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации было достигнуто главное – осознание значимости состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста российской экономики, его роли в решении поставленной задачи обеспечения структурной диверсификации и экономического развития страны по инновационному типу, предполагающему создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы.
|
|
|
Содействие развитию малого и среднего бизнеса официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства, задан ориентир будущих реформ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»). При этом особое внимание уделено поддержке малого и среднего бизнеса в высокотехнологичных секторах (устранение препятствий для эффективной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, субсидирование реализации мероприятий по стимулированию инновационной активности малых компаний субъектами Российской Федерации, создание инновационного центра «Сколково» и т.д.).
Поэтому сегодня принципиальная позиция государства – не оставаться в стороне от накопленного опыта поддержки МСП в странах, в которых качественный вклад малого и среднего бизнеса в развитие экономики несопоставимо выше, чем в текущее время в Российской Федерации. Важно систематически изучать и внедрять лучшие практики их решения, успешно апробированные другими развитыми странами, в первую очередь в части развития инновационно-технологического потенциала малого и среднего предпринимательства.
Должна существенно возрасти роль мнения предпринимательского сообщества в определении приоритетов политики государства в области развития МСП и оценке существующего и предлагаемого к введению нового государственного регулирования предпринимательской деятельности (введение института оценки регулирующего воздействия, деятельность координационно-совещательных органов различного уровня).
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 191; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!