Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Право на использование дополнительных отпусков имеют работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работники, имеющие особый характер работы, работники с ненормированным рабочим днем, работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также другие категории работников, предусмотренные федеральными законами.
Согласно положениям статей 117-119, регулирующим вопросы предоставления дополнительных отпусков, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда составляет 7 календарных дней, причем дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется и тем работникам, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, но работа которых в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами специальной оценки рабочих мест или аттестации их по условиям труда. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации. По меньшей мере трехдневный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работникам с ненормированным рабочим днем. Продолжительность дополнительного отпуска по общему правилу определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, однако для работников с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, дополнительные отпуска устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета", применяются следующие правила при определении размера дополнительного оплачиваемого отпуска:
|
|
|
|
|
|
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
|
|
|
Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Постановление Администрации Курской области от 19.03.2003 N 6 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета" фактически копирует положения вышеуказанного Постановления Правительства РФ.
Нормативно-правовым актом Воскресенского муниципального района МО от 25.12.2006 N 204/НА "О Правилах предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Воскресенского муниципального района" устанавливается максимальное ограничение продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для интересующей нас категории работников - 14 дней.
|
|
|
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" устанавливает следующие дополнительные отпуска:
24 календарных дня - в районах Крайнего Севера;
16 календарных дней - в приравненных к ним местностях;
8 календарных дней - в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется также отдельным категориям медицинских работников (ст. 350 Трудового кодекса РФ, 3 дня врачам общей практики (т.н. семейным врачам) и медсестрам врачей общей практики, другим категориям медицинских работников в зависимости от специальности - от 14 до 35 календарных дней), работникам, работающим за границей в странах с особыми (в том числе климатическими) условиями (3 дня ст. 339 Трудового кодекса РФ ссылается список стран из Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 258), спортсменам и тренерам (продолжительность определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не может быть менее четырех календарных дней, ст. 348.10 Трудового кодекса РФ) и иными федеральными законами.
В остальном категории граждан, имеющих право на получение дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, разнообразны, как и продолжительность предоставляемых отпусков. К ним относятся:
- сотрудники Прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, получающие дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 5, 10 и 15 календарных дней за стаж более 10, 15 и 20 лет соответственно;
- судьи, которым ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется с учетом стажа их работы в области юриспруденции (от 5 до 10 лет - 5 рабочих дней; от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней; свыше 15 лет - 15 рабочих дней);
- медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, которые получают дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней;
- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), имеют право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней (п. 15 ст. 2 Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ);
- граждане, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1);
- гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения (ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) и постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, работающим в зоне, - продолжительностью семь календарных дней при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п. 4 ч. 2 ст. 19 закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1);
- лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью сорок четыре календарных дня (Федеральный закон от 05.06.2012 N 50-ФЗ).
Кроме того, дополнительные отпуска полагаются государственным гражданским и муниципальным служащим за выслугу лет, ненормированный рабочий день, сотрудникам органов внутренних дел за работу во вредных условиях труда.
В ряде случаев дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам при возникновении определенных обстоятельств, например, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работ (ч. 6 ст. 28 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей").
Трудовой кодекс РФ предусматривает, что часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Однако беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными (опасными) условиями труда, замена дополнительных отпусков денежной компенсацией не допускается.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Часто предполагается, что этот отпуск не может быть продолжительнее 14 дней, что представляется ошибочным мнением, основанным на положении абзаца 6 ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса РФ. На практике ограничения максимальной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы ограничивается годом для государственных гражданских, муниципальных служащих (ч. 17 ст. 46, ч. 6. ст. 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации").
В ряде случаев продолжительность отпуска без сохранения заработной платы лимитирована, а само предоставление отпуска является обязательным:
- участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; лица, имеющих знак "Жителю блокадного Ленинграда" - до 35 календарных дней в году;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ) - до трех недель;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
- кандидатам на выборах различного уровня - с момента регистрации и до объявления итогов (ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 N 138-ФЗ)
- доверенным лицам кандидата, избирательного объединения, политической партии, выдвинувшего кандидатов, список кандидатов - на весь период их полномочий (ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, ч. 1 ст. 42 Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ);
- членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса - со дня регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации соответствующего федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы, со дня регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией Российской Федерации до дня официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации, на время исполнения обязанностей;
- добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы - до десяти календарных дней (ч. 7 ст. 18 Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ).
Расчет отпускных бухгалтер начинает с того, что определяет период, за который будет исчислять средний заработок работника. По общему правилу в редакции Федерального закона N 137-ФЗ расчетным периодом являются последние 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Впрочем, как и раньше, в статье 139 Трудового кодекса РФ есть норма, которая позволяет установить для целей определения отпускных иной период. Правда, есть существенная оговорка: выбранный порядок не должен ухудшать положения сотрудников. Поэтому придется сравнивать, какая сумма отпускных больше: рассчитанная исходя из периода в 12 календарных месяцев или из установленного в организации периода. Да и непонятно, какое среднее число календарных дней месяца брать в расчет в этом случае. Дело в том, что поправки, введенные Федеральным законом N 137-ФЗ, также коснулись и этого показателя. В связи с увеличением числа нерабочих дней среднее число календарных дней изменено с 29,4 на 29,3 (но это при расчетном периоде в 12 календарных месяцев!). То есть все-таки проще следовать новому порядку и исходить из того, что расчетный период равен 12 календарным месяцам.
Следующий шаг бухгалтера - выделить виды выплат, которые участвуют в расчете среднего заработка. На этом этапе бухгалтеры часто ошибаются. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат.
Однако организации, ссылаясь на отсутствие нормативного определения понятия "система оплаты труда", зачастую включают в систему оплаты труда условия осуществления иных выплат, не являющихся заработной платой. Например, материальной помощи, выплат на питание и т.д. И на этом основании учитывают их при расчетах.
Нужно понимать, что система оплаты труда - это система, устанавливающая конкретные виды и размеры вознаграждений за труд и условия осуществления этих выплат.
Они перечислены в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы":
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
- ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
- вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.
При расчете среднего заработка бухгалтер учитывает только выплаты по заработной плате, причем те, которые предусмотрены нормативными актами организаций по оплате труда работников.
Если, например, в организации в дополнение к системе оплаты труда выплачиваются единовременные премии за выполнение особо важных работ, несмотря на то что это элемент заработной платы, такие премии не учитываются при исчислении среднего заработка.
Материальная помощь, оказываемая всем или большинству работников, в расчет не включается, поскольку эта выплата не является заработной платой и не входит в состав денежного содержания государственных служащих.
Разберем порядок расчета среднего заработка в двух случаях - когда расчетный период отработан полностью и когда он отработан не полностью.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!