Собрание граждан муниципальных образований
Осуществление проекта ППМИ в каждом муниципальном образовании, начинается
с информирования населения через местные средства массовой информации и проведения администрациями муниципального образования собраний/ сходов/ заседаний и т.п.,
на которых население получает информацию о том, что такое проекты местных инициатив, обсуждает острые проблемы муниципального образования, которые можно было бы решить в рамках реализации ППМИ, а также формы своего участия в нем.
Проведение собрания/ схода/ заседания граждан, инициируется администрацией муниципального образования, представительным органом муниципального образования или активистами. На собрании граждан должны быть выполнены следующие положения:
- определение нужд, приоритетов и стремлений населения муниципального образования;
- презентация проекта (ов) и обсуждение участия в нем;
- голосование и определение проекта (-ов) для подачи заявки на конкурсный отбор;
- принятие согласованных решений по проекту для решения приоритетных проблем;
- выборы представителей от населения в инициативную группу проекта;
- согласование объемов и форм участия муниципального образования, населения и юр. лиц в утвержденном (-ых) проекте (-ах);
- фотофиксация собрания с последующим размещением соответствующих записей, протокола заседания в открытом доступе на сайте органа местного самоуправления.
Проведение собрания/ схода/ заседания граждан протоколируется. К протоколу прикладывается лист регистрации всех участников. Форма протокола с листами регистрации, а также формой подписного листа по сбору подписей в поддержку проекта утверждаются Министерством.
|
|
|
В протоколе собрания населения муниципального образования указываются председатель, секретарь собрания, а также количество жителей присутствовавших на собрании и проголосовавших по каждому вопросу повестки, в том числе за выбранные проекты.
Информация по вопросам повестки дня фиксируется в протоколе без применения форм стенографии (краткое описание обсуждения вопросов по теме).
Рекомендуемые вопросы повестки:
1. Рассмотрение и выбор проектов для участия в ППМИ (с кратким описанием и стоимостью реализации проектов);
2. Формирование инициативной группы (с указанием информации о каждом члене);
3. Определение вклада населения (сумма и % вкладов населения и спонсоров);
4. Разное (при необходимости).
Протокол, регистрационные листы, фото- и видеоматериалы прилагаются к конкурсной заявке и хранятся в Министерстве, а их копии в муниципальном образовании (при необходимости).
Создание инициативной группы
Инициативная группа – это группа (5-7 человек), которая избирается на собрании граждан для организации всей деятельности, связанной с реализацией проекта местных инициатив в муниципальном образовании. Инициативная группа включает в себя избранных на собрании представителей населения с выбранным руководителем инициативной группы. Данные (Ф.И.О.-целиком, должность или род занятий, телефон) о членах инициативной группы указываются в протоколе собрания граждан и подаются в Министерство.
|
|
|
Каждая инициативная группа:
- распространяет информацию о своем проекте;
- собирает подписи «ЗА» проект;
- участвует в подготовке заявки и необходимых документов;
- несет ответственность перед жителями за весь цикл реализации проекта;
- следит за расходованием выделенных средств и качеством работ;
- участвует в приемке объекта в ходе его сдачи в эксплуатацию.
Сбор подписей в поддержку проекта проходит на основании «подписного листа по сбору подписей в поддержку инициативы граждан по проекту». Подписной лист состоит из названия проекта и 15-ти пунктов, содержащих Ф.И.О., подпись и дату подписавшего. Завершает подписной лист подпись удостоверяющего – члена инициативной группы с указанием даты. Форму менять не допускается.
|
|
|
ПОДГОТОВКА ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
Пакет документов для участия в конкурсном отборе
Формы документов по реализации проектов местных инициатив опубликованы на официальном сайте Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (http://mvpmk.gov-murman.ru) в рубрике «Направления деятельности» раздел «Инициативное бюджетирование».
Участник конкурсного отбора (администрация муниципального образования)
в срок до 1 февраля (начиная с 01 декабря) представляет организатору конкурсного отбора (Министерство) следующий пакет документов:
- заявку (заявки);
- проект (проекты);
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование данных расходов в текущем году, заверенную администрацией муниципального образования Мурманской области (либо гарантийное письмо);
- правоустанавливающие документы участника конкурсного отбора на объект(ы), в отношении которого (-ых) планируется проведение мероприятий по развитию и/или ремонту, и на земельный участок, на котором планируется создание объектов общественной инфраструктуры (кадастровый паспорт, выписка из ЕГРН);
|
|
|
- решение населения муниципального образования о приоритетности программы и о готовности софинансировать мероприятия по реализации проекта (протокол собрания граждан, листы регистрации и подписные листы в поддержку проекта);
- гарантийное письмо со стороны организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Мурманской области, и (или) другого внебюджетного источника о готовности софинансировать данные расходы с обязательным указанием уровня софинансирования;
- расчеты и материалы, подтверждающие критерии конкурсного отбора;
- другие материалы (фотографии объектов, публикации, предписания надзорных органов) (при наличии).
Для участия в конкурсном отборе указанные документы подаются по адресу: 183006,
г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 2, каб. 214.
Каждая заявка и комплект документов к ней представляются в папке-скоросшивателе, без применения дырокола. Документы не прошиваются.
Весь пакет документов представляется в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде. В электронном виде представляются сканированные копии представленных в печатном виде документов.
Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки в Министерстве.
Каждое муниципальное образование имеет право подать до 5 заявок. При подаче нескольких заявок от муниципального района обязательным условием является реализация проектов в разных поселениях, входящих в состав муниципального района.
Общая сумма средств из областного бюджета на участника конкурсного отбора по всем поданным им заявкам не должна превышать максимального размера субсидии, предусмотренной муниципальному образованию определенного типа.
Суммарный размер средств из областного бюджета на реализацию проектов для одного сельского, городского поселения не может превышать 1 млн. рублей, городского округа, муниципального района – 2 млн. рублей.
Конкурсная заявка
Конкурсный отбор проектов, на реализацию которых будут предоставлены субсидии и консультационная помощь, осуществляется на основании заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку местных инициатив (далее – конкурсная заявка).
Форма конкурсной заявки установлена порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку местных инициатив (далее – Порядок) постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Государственное управление и гражданское общество».
Конкурсная заявка включает в себя подробное описание проекта для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку местных инициатив, которую предполагается выполнить в рамках ППМИ.
Проект ППМИ состоит из изложения приоритетной проблемы, идентифицированной при участии населения муниципального образования, с описанием общего состояния объекта, предлагаемый способ ее решения и ожидаемые результаты, а также бюджет, предполагаемые источники финансирования, целевую группу, сроки реализации и намеченные мероприятия по обеспечению эксплуатации и обслуживания отремонтированного/построенного объекта.
Цели в проекте должны иметь конкретный, определенный характер, подразумевать количественную измеримость результата, быть адекватными сложившейся ситуации и ресурсному обеспечению, а также достижимыми в определенном отрезке времени.
Формулировки должны быть краткими и ясными. Они не должны содержать указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели. Формулировка проблемы проекта и ее описание должны иметь связь с формулировкой соответствующей самого проекта.
Лучше всего использовать описание характера изменений, осуществляемых в ходе реализации проекта. К примеру, повышение, ускорение, улучшение, развитие, снижение, укрепление и т.п. и НЕ использовать формулировки, характеризующие процесс, текущую деятельность (такие как: реализация задач, создание условий, проведение политики и т.п.).
К конкурсной заявке прилагается необходимая конкурсная документация. Все документы представляются в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде. В электронном виде представляются сканированные копии представленных в печатном виде документов.
Конкурсная заявка должна быть представлена в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора проектов (далее – конкурсная комиссия) в соответствии со сроками, установленными порядком проведения конкурсного отбора (до 1 февраля).
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!